stringtranslate.com

Восстание Новой Народной Армии

Восстание Новой народной армии (часто сокращается до восстания NPA , среди других названий, основанных на аббревиатурах) — это продолжающийся конфликт между правительством Филиппин и Новой народной армией (NPA), вооруженным крылом марксистско -ленинско-маоистской [3] [9] Коммунистической партии Филиппин (CPP). Это самое продолжительное в мире продолжающееся коммунистическое повстанческое движение [10] и самый крупный, самый заметный коммунистический вооруженный конфликт на Филиппинах [9] , в результате которого в период с 1969 по 2008 год погибло более 43 000 человек. [11] Из-за участия в конфликте Национального демократического фронта Филиппин (NDFP), законного крыла CPP, его также называют конфликтом CPP–NPA–NDF или просто конфликтом C/N/N , особенно в контексте мирных переговоров с филиппинским правительством. [12]

Историю восстания можно проследить до 29 марта 1969 года, когда недавно сформированная КПФ Хосе Марии Сисона вступила в союз с небольшой вооруженной группой во главе с Бернабе Бускайно . Группа Бускайно, которая изначально была подразделением той же марксистско-ленинской партии 1930-х годов Partido Komunista ng Pilipinas-1930 (PKP-1930), с которой раскололся Сисон, была переименована в Новую народную армию (ННА) и стала вооруженным крылом КПФ. [13] Менее чем через два года президент Фердинанд Маркос ввел военное положение , [14] [15] что привело к радикализации многих молодых людей [16] и быстрому росту КПФ-ННА. [17]

В 1992 году NPA раскололась на две фракции: фракцию reaffirmist, возглавляемую Sison, и фракцию rejectionist, которая выступала за формирование более крупных военных подразделений и городских мятежей . В конечном итоге из раскола возникло несколько более мелких повстанческих групп. Сюда входят восстание Marxist-Leninist [18] Revolutionary Workers' Party с 1995 года по настоящее время и восстание Marxist-Leninist Party of the Philippines и ее вооруженного крыла, Rebolusyonaryong Hukbong Bayan (RHB), [19] : 682,  которое отделилось от Коммунистической партии Филиппин в 1998 году и с тех пор находится в конфликте как с правительством, так и с CPP. [20] До раскола 1992 года существовала еще одна значительная отколовшаяся группа — Народно-освободительная армия Кордильер 1986–2011 годов , которая решила сделать больший акцент на региональной автономии для региона Кордильер на Филиппинах . [21]

2022 год ознаменовался гибелью Сисона и супружеской пары Бенито и Вильмы Тиамзон , первый из которых был предполагаемым лидером ННА.

Фон

Создание Коммунистической партии Филиппин (1968)

Первоначальная Partido Komunista ng Pilipinas-1930 ( букв. « Коммунистическая партия Филиппин-1930 » ; PKP) была создана в 1930 году членами Partido Obrero de Filipinas и Социалистической партии Филиппин при помощи КОМИНТЕРНА . Позже в 1942 году он возглавил антияпонское восстание Хукбалахап вместе с Хукбо нг Баян Лабан са Хапон . Во время Второй мировой войны эти коммунистические партизаны сражались как против японцев, так и против других партизанских банд. [22] В последующие годы маоистские фракции начали организовывать массовые организации, такие как Кабатаанг Макабаян , Малаянг Килусан нг Кабабайхан, и проводить теоретические исследования по марксизму-ленинизму-маоизму . В конце концов они отделились от старой партии и в 1968 году основали Коммунистическую партию Филиппин /марксистско-ленинско-маоистскую. [23] 

Создание Новой Народной Армии (1969)

Новая Народная Армия будет создана Хосе Марией Сисоном и Бернабе Бускайно как вооруженное крыло CPP-MLM. Новое маоистское руководство откажется от реформистских идей, которые привели CPP-1930 к сотрудничеству с правительством Фердинанда Маркоса , и будет проводить в жизнь маоистские принципы, направленные на создание социалистического государства через Новую Демократию путем начала народной войны . Его первоначальная численность оценивалась примерно в 60 партизан и 35 единиц оружия.

История

Годы становления НПА (1969–1972)

Первоначальная сила и тактика

Когда в 1969 году силы Бускайно стали ННА, сообщалось, что у них было всего 60 партизан и 35 орудий времен Второй мировой войны. [24]

Сначала ННА пыталась следовать маоистской военной доктрине «создания стабильных базовых зон», но от нее отказались, когда их силы понесли тяжелые потери в Северном Лусоне, в пользу рассредоточения своих сил. [25]

Запасы оружия ННА якобы выросли до 60 орудий, но все 60 из них были потеряны в бою с Вооруженными силами Филиппин, и они не могли восстановить огневую мощь до дезертирства лейтенанта Виктора Корпуса и рейда на арсенал Филиппинской народной армии 29 декабря 1970 года. [26]

Даже 23 сентября 1972 года, когда было объявлено военное положение, Филиппинский национальный совет безопасности не видел в ННА большой угрозы. Всего за несколько дней до этого, 19 сентября 1972 года, оценка угрозы совета была «между „нормальным“ и „Условием внутренней обороны 1“», где наивысшее состояние было «3». [14] [15] Один из генералов, служивших под началом генерала Фабиана Вера из Национального управления разведки и безопасности, позже вспоминал, что «Даже когда было объявлено военное положение, коммунисты не представляли реальной угрозы. Военные могли с ними справиться». [27]

Мифологизация администрацией Маркоса

Несмотря на небольшой размер NPA в то время, администрация Маркоса раздула шумиху вокруг ее формирования, [16] : «43»  якобы потому, что это помогло бы нарастить политическую и денежную поддержку со стороны США, [16] : «43»  [27] которые в то время были охвачены паранойей красной угрозы . [28] В результате, как отмечает специалист по безопасности Ричард Дж. Кесслер, администрация «мифологизировала группу, наделив ее революционной аурой, которая только привлекала больше сторонников».

Налет на арсенал ПМА в декабре 1970 г.

NPA наконец смогла вернуть себе оружие 29 декабря 1970 года, когда инструктор Филиппинской военной академии лейтенант Виктор Корпус перешел на сторону CPP-NPA и возглавил рейд на оружейный склад PMA, приурочив рейд к тому времени, когда большинство кадетов были на рождественских каникулах, а старшие офицеры PMA, включая ее суперинтенданта генерала Угалде, покинули лагерь, чтобы встретиться с президентом Фердинандом Маркосом по его запланированному прибытию в близлежащий город Багио. [29] Корпус, который был назначенным офицером дня (OOD) PMA, руководил рейдовой группой NPA, которой удалось скрыться с автоматическими винтовками Browning, карабинами, пулеметами и различным другим оружием и боеприпасами. [26]

Первые случаи насилия

По словам ныне отставного бригадного генерала Виктора Корпуса , [30] [31] первый акт мятежа ННА имел место 21 августа 1971 года, когда боевики ННА якобы бросили три гранаты на сцену на митинге Либеральной партии в Маниле , в результате чего погибли девять человек и 95 получили ранения.

Это оспаривалось в многочисленных историографиях, которые обвиняли президента Фердинанда Маркоса как виновника взрыва. [32] [33] Хосе Мария Сисон и Коммунистическая партия Филиппин продолжали отрицать ответственность за взрыв. [34] [35]

Совсем недавно историк Джозеф Скалисе утверждал, что, хотя правительство Маркоса было в союзе с Partido Komunista ng Pilipinas (PKP) при проведении бомбардировок в начале 1970-х годов, [36] «исторические свидетельства теперь убедительно свидетельствуют о том, что Коммунистическая партия Филиппин, несмотря на союз с Либеральной партией, была ответственна за эту бомбардировку, рассматривая ее как средство содействия репрессиям, которые, как они утверждали, ускорят революцию». [37] Опираясь на небольшие вооруженные пропагандистские отряды на уровне общин, ННА оказалась в состоянии тотального восстания к 1972 году. [17]

Первая тактическая операция, признанная NPA, состоялась только в 1974 году, через два года после того, как Фердинанд Маркос объявил военное положение . Это произошло в Кальбиге, Самар , где NPA устроила засаду на армейский разведывательный патруль и захватила часть их оружия. [11]

Создание Национального демократического фронта (1973)

Национальный демократический фронт был создан в 1973 году как политический фронт КПФ-МЛМ, объединивший широкие революционные организации, принявшие их программу из 12 пунктов, и выстроивший международные отношения с зарубежными коммунистическими партиями, такими как Коммунистическая партия Индии (маоистская) и Коммунистическая партия Непала (маоистская) . [38]

Быстрый рост ННА в эпоху военного положения Маркоса (1972–1986)

Коммунистическая партия Филиппин переживала быстрый рост с 1972 года в период военного положения при Фердинанде Маркосе . [17]

Социальные волнения 1969-1970 годов и насильственный разгон последовавших за этим протестов " First Quarter Storm " были одними из первых переломных событий, в ходе которых большое количество филиппинских студентов 1970-х годов были радикализированы против администрации Маркоса. Из-за этих разгонов многие студенты, которые ранее занимали "умеренные" позиции (т. е. призывали к законодательным реформам), убедились, что у них нет иного выбора, кроме как призывать к более радикальным социальным изменениям. [39] [40]

Другие переломные события, которые позже радикализовали многих «умеренных» членов оппозиции, включают в себя Дилиманскую коммуну в феврале 1971 года ; приостановление действия приказа habeas corpus в августе 1971 года после взрыва на площади Миранда ; объявление военного положения в сентябре 1972 года ; убийство Макли-инга Дулага в 1980 году ; [41] и убийство Ниноя Акино в августе 1983 года . [42]

Эта радикализация привела к значительному росту CPP и Новой народной армии при администрации Маркоса. [42] Писатель и сторонник мира Гас Миклат приводит пример Минданао: «В 1972 году на Минданао не было ни одного кадра NPA. Да, были активисты, были некоторые подстрекатели... но тогда не было вооруженных повстанцев, за исключением тех, кто в конечном итоге сформировал Национальный фронт освобождения Моро. Когда Маркос бежал в 1986 году, NPA была фактически во всех провинциях Минданао, наслаждаясь даже молчаливым союзом с MNLF». [43]

Параллельное восстание моро создало благоприятные условия для развития NPA. В 1970-х годах 75% филиппинских военных были размещены на острове Минданао , оплоте моро, несмотря на мирное соглашение 1976 года между правительством и MILF . По состоянию на 2000 год 40% войск AFP продолжали воевать с повстанцами моро. [11]

Создание CPLA и мирное соглашение Mount Data (1986)

В 1986 году была сформирована Народная армия освобождения Кордильеры, когда подразделение Новой народной армии во главе с бывшим священником Конрадо Балвегом откололось от Новой народной армии, обвинив последнюю в некомпетентности в достижении своих целей. [44] Новой заявленной целью отколовшейся группы стала борьба за автономию для народа Кордильеры. [45]

Вскоре после того, как Фердинанд Маркос был свергнут Революцией народной власти , CPLA заключила « сипат » или соглашение о прекращении огня с недавно созданным Временным правительством Филиппин в отеле Mt. Data в Бауко, Горная провинция, 13 сентября 1986 года. Соглашение между двумя сторонами было названо Мирным соглашением 1986 года Mount Data. [46] [47]

Администрация Корасон Акино (1986–1992)

Освобождение политических заключенных и «возвращение» активистов

После свержения Фердинанда Маркоса во время революции EDSA 1986 года президент Корасон Акино приказал освободить политических заключенных, [48] включая Хосе Марию Сисона и Бернабе Бускайно. [10] Бускайно прекратил деятельность, связанную с CPP-NPA [10], в то время как Сисон в конечном итоге отправился в добровольное изгнание в Нидерланды, якобы для того, чтобы стать главным политическим консультантом NDF. [10] Многие активисты, присоединившиеся к подпольному движению против Маркоса, решили «всплыть на поверхность». [49]

Резня в Мендиоле и прекращение мирных переговоров

Между новой администрацией и CPP–NPA–NDF состоялись предварительные мирные переговоры, но они закончились, когда 22 января 1987 года произошла бойня в Мендиоле . Это фактически положило конец диалогу между CPP–NPA–NDF на протяжении всего периода правления администрации Корасон Акино. [48]

Раскол между сторонниками и противниками в 1992 году

В период с 1970-х по 1980-е годы к организации присоединились тысячи добровольцев, включая молодежь и подростков из городских и сельских районов. В 1992 году NPA раскололась на две фракции: фракцию реаффирмистов во главе с Сисоном и фракцию отверженцев, которая выступала за формирование более крупных военных подразделений и городских мятежей. За всю историю NPA из группы выделилось 13 более мелких фракций, [3] наиболее заметными из которых являются MLPP-RHB, APP, RPA-M, RPM/P – RPA – ABB и CPLA .

Этот раскол привел к ослаблению CPP-NPA, но он постепенно снова усилился после срыва мирных переговоров в 1998 году [10] , непопулярности администрации Эстрады [50] и из-за социального давления, возникшего в результате азиатского финансового кризиса в том же году. [51]

Администрация Рамоса (1992–1998)

Отмена Закона о борьбе с подрывной деятельностью 1957 года

Прорыв в мирном процессе между правительством Филиппин и Коммунистической партией Филиппин произошел 11 октября 1992 года, когда Закон Республики (RA) 1700 – Закон о борьбе с подрывной деятельностью 1957 года – был отменен Законом RA 7636, и правительство объявило политику амнистии и примирения. За этим вскоре последовала Гаагская совместная декларация от 1 сентября 1992 года, в которой правительство Филиппин и Коммунистическая партия Филиппин (через Национальный демократический фронт) согласились работать над официальными переговорами и «справедливым и прочным миром». [48]

Соглашения JASIG 1995 г. и CARHRIHL 1998 г.

В 1995 году переговоры привели к подписанию Совместного соглашения о гарантиях безопасности и иммунитета (JASIG), в соответствии с которым переговорщикам с обеих сторон конфликта было гарантировано «свободное и безопасное передвижение — без страха обыска, слежки или ареста». [10]

В 1998 году было подписано еще одно соглашение — Всеобъемлющее соглашение о соблюдении прав человека и международного гуманитарного права (CARHRIHL) — в целях защиты гражданского населения от насилия между двумя сторонами. [10]

Создание RPA-ABB (1996)

Из-за идеологического раскола, известного как Второе великое движение по исправлению , региональный партийный комитет Новой народной армии Негроса отделился от Коммунистической партии Филиппин в 1996 году и сформировал Rebolusyonaryong Partido ng Manggagawà ng Pilipinas («Революционная рабочая партия Филиппин»). Он организовал свое военное крыло через два месяца после раскола, назвав его Революционной пролетарской армией. [52]

Базирующаяся в Манильском метрополитене бригада Алекса Бонкаяо , которая также отделилась от Новой народной армии, через год объединилась с РПА, образовав Революционную пролетарскую армию — бригаду Алекса Бонкаяо (РПА-АББ). [52]

Формирование МЛПП-РХБ (1998)

В 1998 году группа, действующая в основном в Центральном Лусоне , откололась от Коммунистической партии Филиппин, приняв марксистско-ленинскую идеологию вместо марксизма-ленинизма-маоизма КПФ . Это стало Марксистско-ленинской партией Филиппин , которая вскоре инициировала конфликт с филиппинским правительством через свое вооруженное крыло, Rebolusyonaryong Hukbong Bayan (RHB). [53] : 682  [54]

Конфликт все еще продолжается, [55] [56] [57] хотя инциденты, освещаемые в СМИ, больше сосредоточены на инцидентах, возникших из-за соперничества между RHB и NPA. [55]

Администрация Эстрады (1998–2001)

Мирные переговоры были прерваны вскоре после соглашения 1998 года, [10] однако, и конфликт между двумя сторонами возобновился на высоком уровне после того, как Джозеф Эстрада занял пост президента в том же году. [10] В марте 2001 года, через несколько месяцев после того, как Эстрада был свергнут революцией «EDSA II» , советник по национальной безопасности Ройло Голез отметил, что число «барангаев, находящихся под влиянием» CPP-NPA выросло с 772 до 1279 при администрации Эстрады, что, как добавил Голез, было «довольно большим скачком». [50] В июле 2001 года должностные лица Вооруженных сил Филиппин отметили, что NPA росла в силе «в среднем на три-пять процентов в год» с 1998 года. [51]

Администрация Арройо (2001–2010)

В 2001 году AFP начала кампанию выборочных внесудебных казней в попытке подавить деятельность NPA. Нацеливаясь на предполагаемых сторонников повстанцев, кампания была направлена ​​на разрушение коммунистической политической инфраструктуры. Программа была смоделирована по образцу программы Phoenix , американского проекта, реализованного во время войны во Вьетнаме . По словам доктора Уильяма Нормана Холдена из Университета Калгари , силы безопасности осуществили в общей сложности 1335 внесудебных казней в период с января 2001 года по октябрь 2012 года. [11]

9 августа 2002 года NPA была признана Государственным департаментом США иностранной террористической организацией (FTO) . Параллельное увеличение операций по борьбе с повстанцами негативно повлияло на ход восстания. Хосе Мария Сисон , проживающий в Нидерландах, в настоящее время является лидером восьми членов политбюро и 26 членов центрального комитета CPP — высших руководящих органов партии. Несмотря на существование политбюро, местные подразделения NPA получают высокий уровень автономии из-за трудностей в общении между каждым из фронтов по всей стране. [4]

Новобранцы повстанцев получают боевую подготовку от ветеранов-бойцов и идеологическую подготовку Мао Цзэдуна по: Трем правилам дисциплины и Восьми пунктам внимания ; Всеобъемлющему соглашению о соблюдении прав человека и международного гуманитарного права. ННА также сформировала ограниченный тактический союз с Национальным фронтом освобождения Моро и Исламским фронтом освобождения Моро на острове Минданао , что позволило осуществлять взаимную переброску войск через территорию друг друга. [4] В период с 1969 по 2008 год было зафиксировано более 43 000 смертей, связанных с мятежами. [11]

Плантации, управляемые японскими компаниями, подверглись нападениям со стороны NPA. [58] [59] [60] [61] [62] [63] [64] [65]

Администрация Бениньо Акино III (2010–2016)

Несколько попыток продвинуться вперед в мирных переговорах между правительством Филиппин и CPP, NDFP и NPA были предприняты во время правления президента Бениньо Акино III , при этом правительство Королевства Норвегия оказывало поддержку мирным переговорам в качестве стороннего посредника. [66]

Администрация Дутерте (2016–2022)

В обращении президента Родриго Дутерте к нации , которое состоялось в июле 2016 года, Дутерте объявил об одностороннем прекращении огня левым повстанцам. Благодаря этому заявлению мирные переговоры между правительством и НДФ возобновились в августе 2016 года. Мирные переговоры проводились в Осло , Норвегия.

В феврале 2017 года CPP–NPA–NDF заявили, что выйдут из перемирия, вступающего в силу 10 февраля 2017 года, из-за невыполненного обещания правительства освободить всех 392 политических заключенных. После того, как коммунисты убили троих их солдат, правительство также вышло из перемирия. Мирные переговоры были неофициально прекращены, и AFP объявила полномасштабную войну.

В марте 2017 года правительство объявило о новом перемирии и возобновлении мирных переговоров, которые должны состояться в апреле. Пятый раунд был запланирован на июнь. [ необходима цитата ]

Однако 5 декабря 2017 года президент Родриго Дутерте объявил CPP и NPA террористическими организациями после нескольких атак NPA на правительство. NDFP , политическое крыло коммунистического восстания, не было включено в провозглашение. [67]

Чтобы централизовать все усилия правительства по реинтеграции бывших коммунистических повстанцев, президент Дутерте подписал Административный указ № 10 3 апреля 2018 года, создав оперативную группу Balik Loob, которая была назначена ответственной за централизацию Расширенной комплексной программы местной интеграции (E-CLIP) Министерства внутренних дел и местного самоуправления (DILG) и программы Payapa at Masaganang Pamayanan (PAMANA) Управления советника президента по мирному процессу (OPAPP). [68] По состоянию на 30 декабря 2019 года оперативная группа сообщила о более чем 10 000 бывших повстанцев и сторонников CPP-NPA, которые вернулись в лоно закона и воспользовались льготами E-CLIP, которые включают денежную помощь в размере 65 000 филиппинских песо, обучение по обеспечению средств к существованию, жилищные льготы и т. д. [69]

4 декабря 2018 года президент Родриго Дутерте подписал указ № 70, [70] который институционализировал «общенациональный подход» к достижению «всеобъемлющего и устойчивого мира», чтобы помочь положить конец десятилетиям коммунистического мятежа, а также сформировал Национальную оперативную группу по прекращению локального коммунистического вооруженного конфликта (NTF-ELCAC), которая была направлена ​​на обеспечение эффективной и действенной реализации подхода. [71] Этот указ еще больше усилил кампанию правительства Филиппин против мятежа, при этом Вооруженные силы Филиппин сообщили о 11 605 повстанцах и сторонниках, сдавшихся правительству, при этом 120 повстанцев были убиты и еще 196 арестованы в ходе военных операций с 1 января по 26 декабря 2018 года. [72]

Поддержка НПА со стороны других стран

Китай оказывал поддержку NPA с 1969 по 1976 год. После этого периода китайцы прекратили всю помощь, что привело к пятилетнему периоду снижения активности. Несмотря на неудачу, восстание возобновилось за счет средств от революционных налогов , вымогательства и крупномасштабных кампаний иностранной поддержки. [17] Помимо вымогательства, NPA также занималась похищениями филиппинских мирных жителей и иностранных бизнесменов в качестве источника финансирования. [73] Как CPP, так и NPA пытались заручиться поддержкой Трудовой партии Кореи , маоистских фракций Организации освобождения Палестины , Японской Красной армии , Сандинистского фронта национального освобождения , Коммунистической партии Сальвадора , Коммунистической партии Перу и алжирских военных . Финансовая помощь, обучение и другие формы поддержки были получены от ряда из вышеперечисленных. Контролируемые NDF торговые компании предположительно были созданы в Гонконге, Бельгии и Югославии . В то же время Коммунистическая партия Филиппин сформировала подразделение в Нидерландах и отправила своих представителей в Германию, Францию, Италию, Грецию, Ирландию, США, Швецию и различные части Ближнего Востока. Несмотря на огромный объем ранее полученной помощи, иностранная поддержка в конечном итоге иссякла после краха социалистических правительств по всему миру в 1990-х годах. [4]

Мирный процесс

Согласно записям Управления советника президента по мирному процессу , к ноябрю 2017 года правительство Филиппин и CPP–NPA–NDF провели более 40 раундов мирных переговоров. [48]

Под Корасон Акино

Первые мирные переговоры между правительством и CPP–NPA–NDF состоялись в первые месяцы правления администрации Корасон Акино, официальные обсуждения проходили с августа по декабрь 1986 года. [48] Первоначальная надежда заключалась в том, что новое революционное правительство сможет заключить мир с CPP–NPA–NDF, освобождение новой администрацией многих политических заключенных было отражением этой надежды. Однако между CPP–NPA–NDF и многими видными деятелями правительства Акино существовало значительное недоверие. [74] Некоторые из этих элементов были политиками, которые были против Маркоса, но, тем не менее, происходили из класса землевладельческой элиты. Другие же, связанные с политическим правым крылом (например, члены Реформы вооруженных сил , которые непреднамеренно сыграли роль в революции Народной власти, возглавляемой гражданскими лицами), активно оказывали давление на администрацию Акино, чтобы она не проводила мирных переговоров с CPP–NPA–NDF. [75] Сама CPP фактически отдалила себя от позиций влияния в новом правительстве, поскольку они решили бойкотировать президентские выборы на Филиппинах 1986 года и не имели политического присутствия в последовавшей революции Народной власти — решение, которое CPP позже сочла «тактической ошибкой». [76] Эта политическая напряженность была на заднем плане 22 января 1987 года, когда группа фермеров отправилась в Малакананг в знак протеста против медленных действий правительства по земельной реформе. По фермерам открыли огонь, в результате чего погибло по меньшей мере 12 и было ранено 51 протестующий. [77] Мирные переговоры прекратились и возобновились только после окончания президентского срока Корасон Акино. [48]

Под руководством Фиделя Рамоса

После Корасон Акино Фидель Рамос победил на президентских выборах 1992 года и стал президентом Филиппин. Администрация Рамоса стремилась возобновить мирный процесс, внедрив политику амнистии и примирения. Это привело к принятию Гаагской совместной декларации 1992 года, направленной на проведение официальных переговоров с целью достижения «справедливого и прочного мира». 24 февраля 1995 года стороны подписали Совместное соглашение о гарантиях безопасности и иммунитета (JASIG), гарантирующее безопасность переговорщиков и консультантов НДФ; затем 16 марта 1998 года они подписали Всеобъемлющее соглашение о соблюдении прав человека и международного гуманитарного права (CARHRIHL), пообещав «противостоять, устранять и предотвращать» серьезные нарушения прав человека с обеих сторон. Официальные мирные переговоры продолжались до конца срока Рамоса в июне 1998 года. [48]

Под Эрапом Эстрадой

Мирные переговоры между правительством и CPP–NPA–NDF были прерваны во время правления Эрапа Эстрады и не возобновлялись до его смещения в 2001 году. В это время Эстрада приостановил деятельность JASIG. [48]

Под Глорией Арройо

Мирные переговоры возобновились после того, как Глория Арройо заняла пост президента, но были приостановлены после убийства агента разведки эпохи военного положения, ставшего диссидентом RAM Родольфо Агинальдо, который с тех пор стал губернатором Кагаяна. Переговоры окончательно зашли в тупик в 2002 году после того, как администрация Джорджа Буша-младшего в США назвала CPP-NPA террористической организацией. Еще один раунд мирных переговоров и Совместный мониторинговый комитет CARHRIHL наконец-то был создан, но администрация Арройо стала характеризоваться красными метками и насилием. Мирные переговоры прерываются в 2004 году и не возобновляются до конца срока полномочий Арройо. [48] [78]

Под Бениньо Симеон Акино III

Мирные переговоры возобновились вскоре после того, как Бенигно Симеон Акино III стал президентом, а вооруженные силы активизировали свои усилия по реформированию сектора безопасности. Но переговоры вскоре прервались, когда НДФ потребовали прекратить Оплан Баянихан и правительственную программу условного перевода денежных средств (4Ps), на что правительство не согласилось. [48]

Под руководством Родриго Дутерте

Придя к власти в 2016 году, администрация Дутерте начинает с предложения ускоренного плана мирных переговоров с CPP–NPA–NDF. Однако в феврале 2017 года она меняет курс, отменяет JASIG и объявляет тотальную войну CPP–NPA–NDF. Предпринимаются дальнейшие попытки мирных переговоров, но они также терпят неудачу, поскольку администрация Дутерте начинает характеризоваться внесудебными казнями, связанными с ее войной с наркотиками . [48]

Инциденты в отдельных регионах и провинциях

Самар

С ранних стадий восстания остров Самар считался главным оплотом ННА. В то время как Самар представляет 2% и 4,47% населения и территории Филиппин соответственно, 11% всех инцидентов, связанных с ННА, произошли на острове. Местность Самар состоит из густых лесных горных районов, что обеспечивает плодородную почву для ведения партизанской войны. [11]

Важным фактором распространения восстания была проблема повсеместного безземелья. Земельные реформы дали лишь ограниченное решение для миллионов филиппинских безземельных фермеров. В случае Самара 40 землевладельческих кланов контролировали примерно половину сельскохозяйственных земель острова. Случаи притеснения и насилия со стороны землевладельцев по отношению к арендаторам рабочего класса привели к эскалации напряженности между двумя социальными группами. [11]

Другим фактором, повлиявшим на статус острова Самар как опорного пункта, является то, что исторически остров был одним из самых мятежных островов против правления Американского Содружества, испанского правления и японской оккупации. [11]

В 1976 году NPA получила народную поддержку среди жителей Самара после линчеваний против банд, угоняющих скот. В следующем году NPA перебросила агентов из Себу и Манилы, где условия были менее благоприятными. Приток войск позволил NPA сформировать подразделения, полностью занятые партизанской деятельностью. В 1982 году было сформировано неофициальное коммунистическое правительство, укрепившее Самар как оплот коммунистов. Падение кокосовой промышленности в 1980-х годах сильно повлияло на средства к существованию многих самаранцев, что еще больше разожгло восстание. В период с января 2011 года по декабрь 2012 года в Самаре произошло в общей сложности 153 инцидента, связанных с мятежом , в результате которых погибло 21 человек и 55 получили ранения. [11]

Минданао

До объявления Фердинандом Маркосом военного положения 23 сентября 1972 года у NPA не было присутствия в Минданао, где также только начинался сепаратистский конфликт моро в форме столкновений между этническими ополчениями Илага и Чернорубашечников. [43] Введение Маркосом военного положения радикализировало эту ситуацию до тех пор, пока, как отмечает сторонник мира Гас Миклат: « Когда Маркос бежал в 1986 году, NPA присутствовала фактически во всех провинциях Минданао, наслаждаясь даже молчаливым союзом с MNLF » . [43]

Зоны, свободные от мятежа

Состояние стабильного внутреннего мира и безопасности (SIPS) — обозначение, используемое филиппинским правительством в отношении местных органов власти и регионов, чтобы указать, что указанная область свободна от значительного влияния коммунистических повстанцев. Области со статусом SIPS также в разговорной речи называют свободными от повстанцев.

Регионы
Провинции
Независимые города

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Статья Defense.gov News: Тренеры и советники помогают Филиппинам бороться с терроризмом". Архивировано из оригинала 14 июля 2015 г. Получено 29 июня 2015 г.
  2. ^ "Philippines (New Peoples Army) (1972– )" (PDF) . Институт политических исследований экономии. Архивировано (PDF) из оригинала 24 сентября 2015 г. . Получено 14 декабря 2014 г. .
  3. ^ abcdefgh "Вооруженные конфликты: Филиппины-CPP/NPA (1969–2017)". Project Ploughshares . Архивировано из оригинала 27 сентября 2018 г. Получено 15 апреля 2020 г.
  4. ^ abcd "Коммунистическая партия Филиппин и ее Новая народная армия (CPP-NPA)". ISN ETH . 2010. Архивировано из оригинала 13 февраля 2015 г. Получено 13 февраля 2015 г.
  5. ^ "Высшая дань уважения Ка Фиделю Агкаоили: революционеру рабочего класса". Национальный демократический фронт Филиппин . 4 августа 2020 г. Получено 23 января 2021 г.
  6. ↑ Баконгко, Кейт (30 октября 2021 г.). «Ка Орис, главный лидер ННА Минданао, убит в столкновении с правительственными войсками в Букидноне». Манильский бюллетень . Проверено 30 октября 2021 г.
  7. ^ Gotinga, JC (26 ноября 2019 г.). «Лидер НПА «Ка Диего» арестован в городе Сан-Хуан». Rappler . Архивировано из оригинала 22 июля 2022 г. Получено 27 ноября 2022 г.
  8. ^ "Military Strength". 17 февраля 2015 г. Архивировано из оригинала 23 февраля 2015 г. Получено 23 февраля 2015 г.
  9. ^ ab «Коммунистическое восстание на Филиппинах — самое продолжительное мятежное движение в Азии». South China Morning Post . 16 сентября 2019 г. Архивировано из оригинала 16 сентября 2019 г. Получено 23 февраля 2020 г.
  10. ^ abcdefghi «Составление профиля боевиков: Коммунистическая партия Филиппин – Новая народная армия». cisac.fsi.stanford.edu . Стэнфордский университет, Стэнфорд, Калифорния: Институт международных исследований имени Фримена Спольи Стэнфордского университета – Центр международной безопасности и сотрудничества (CISAC) . Получено 15 апреля 2020 г. .
  11. ^ abcdefghi Holden, William Norman (12 ноября 2013 г.). «Бесконечная война на израненной земле: Новая народная армия на Самаре». Journal of Geography and Geology . 5 (4). doi : 10.5539/jgg.v5n4p29 . hdl : 1880/50191 . Архивировано из оригинала 14 февраля 2015 г. . Получено 14 февраля 2015 г. .
  12. ↑ Офис советника президента по мирному процессу. «Введение в CPP/NPA/NDF». PeaceGovPH . Получено 9 мая 2023 г.
  13. ^ Suerte, Lysander (24 сентября 2010 г.). «Philippines 2010 and Beyond: The Need for Institutional Peace-Building» (PDF) . Центр оборонных и стратегических исследований . Австралийский колледж обороны. Архивировано из оригинала (PDF) 23 ноября 2018 г. . Получено 25 февраля 2020 г. .
  14. ^ ab Celoza, Albert F. (1997). Фердинанд Маркос и Филиппины: политическая экономия авторитаризма. Greenwood Publishing Group. ISBN 9780275941376.
  15. ^ ab Schirmer, Daniel B. (1987). Филиппинский читатель: история колониализма, неоколониализма, диктатуры и сопротивления (1-е изд.). Бостон: South End Press. ISBN 978-0896082762. OCLC  14214735.
  16. ^ abc Кесслер, Ричард Джон (1989). Восстание и репрессии на Филиппинах . Нью-Хейвен: Yale University Press. ISBN 978-0300044065. OCLC  19266663.
  17. ^ abcd "New People's Army". Стэнфордский университет. 22 августа 2012 г. Архивировано из оригинала 30 декабря 2017 г. Получено 9 февраля 2015 г.
  18. ^ "О RPM-M". Архивировано из оригинала 3 марта 2016 г. Получено 23 февраля 2020 г.
  19. ^ Шмид, Алекс Питер (2011). Справочник Routledge по исследованию терроризма – Google Книги. Тейлор и Фрэнсис. ISBN 9780415411578. Получено 2 марта 2021 г. .
  20. ↑ 29 февраля 2020 г. 11:00 по тихоокеанскому времени (29 февраля 2020 г.). «Война с ННА, война без конца». Rappler.com . Получено 2 марта 2021 г. .{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)
  21. ^ «Заявление советника президента по мирному процессу во время Мирного медиа-форума, 9 ноября 2011 г.». Официальный вестник Республики Филиппины . 17 сентября 2017 г. Архивировано из оригинала 17 сентября 2017 г. Получено 23 февраля 2020 г.
  22. ↑ Синклер, II, майор Питер Т. (1 декабря 2011 г.), «Люди судьбы: американские и филиппинские партизаны во время японской оккупации Филиппин» (PDF) , dtic.mil , Школа передовых военных исследований, Колледж командования и генерального штаба армии США, стр. 35, архивировано (PDF) из оригинала 3 сентября 2014 г. , извлечено 2 сентября 2014 г.
  23. ^ Ливанаг, Армандо (1988). "Краткая история Коммунистической партии Филиппин" (PDF) . Запрещенная мысль . Архивировано (PDF) из оригинала 2 ноября 2012 г.
  24. ^ Франциско Немензо, «Процесс исправления в филиппинском коммунистическом движении», в книге Лим Джу Джок и С. Вани, ред., Вооруженные коммунистические движения в Юго-Восточной Азии (Гэмпшир, Англия: Gower, 1984) стр. 90
  25. ↑ Рокамора, Джоэл. «Сельское сопротивление». Southeast Asia Chronicle. № 62. Июнь–июль 1978 г., стр. 14.
  26. ^ ab Soliven, Max V. «Лаксон клянется: «Назад пути нет — я баллотируюсь на пост президента!» . Получено 17 апреля 2020 г.
  27. ^ ab Robles, Raissa (2016). Военное положение Маркоса: Никогда больше . Filipinos for A Better Philippines, Inc.
  28. ↑ Сен, Рабиндра (июнь 2005 г.). «Особые отношения Филиппин и США: холодная война и последующий период». Jadavpur Journal of International Relations . 9 (1): 85–92. doi :10.1177/0973598405110005. ISSN  0973-5984. S2CID  157525312.
  29. ↑ Mydans, Seth (16 января 1987 г.). «Manila Journal; солдат-бунтарь, который никогда не остается без причины». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 11 декабря 2018 г.
  30. ↑ Soliven, Max (12 февраля 2004 г.). «Революция через убийство?». The Philippine Star . Philstar Daily, Inc. Получено 21 августа 2015 г.
  31. ^ Виктор Н. Корпус (1989). Тихая война. VNC Enterprises. стр. 13. ISBN 978-971-91158-0-9.
  32. ^ Доннелли, Джек; Ховард-Хассманн, Рода Э. (1987). Международный справочник по правам человека. ABC-CLIO. С. 280–281. ISBN 9780313247880.
  33. ^ Ciment, James (10 марта 2015 г.). Мировой терроризм: энциклопедия политического насилия с древних времен до эпохи после 11 сентября: энциклопедия политического насилия с древних времен до эпохи после 11 сентября. Routledge. ISBN 9781317451518.
  34. ^ Distor, Emere. "Левые и демократизация на Филиппинах" . Получено 27 октября 2007 г.
  35. ^ Неменцо, Джемма. "Записка из подполья" . Получено 27 октября 2007 г.
  36. ^ Cseas Departmental (5 марта 2021 г.). Три гранаты в августе: пятьдесят лет со дня бомбардировки площади Миранда на Филиппинах. Событие происходит в 50:41 . Получено 7 марта 2023 г.
  37. ^ Азиатский центр Гарвардского университета (24 сентября 2022 г.). Навязывание диктатуры: пятьдесят лет с момента объявления Маркосом военного положения на Филиппинах. Событие происходит в 36:05 . Получено 6 марта 2023 г.
  38. ^ "About". NDFP. Архивировано из оригинала 10 июля 2018 г. Получено 11 июля 2018 г.
  39. ^ Родис, Родел. «Воспоминания о шторме первой четверти». Philippine Daily Inquirer . Архивировано из оригинала 31 января 2015 г. Получено 27 января 2020 г.
  40. ^ Лакаба, Хосе Ф. (1982). Дни беспокойства, ночи ярости: шторм первой четверти и связанные с ним события . Манила: Salinlahi Pub. House. С. 11–45, 157–178.
  41. ^ Ауреус, Леонор Дж., ред. (1985). Филиппинская пресса в осаде II .
  42. ^ ab "История филиппинского политического протеста". Official Gazette of the Republic of the Philippines . Архивировано из оригинала 5 июля 2017 г. Получено 10 декабря 2018 г.
  43. ^ abc Миклат, Гас (2002). «Наша жизнь больше никогда не была прежней». В Аргильясе, Кэролин О. (ред.). Превращение ярости в храбрость: Минданао в условиях военного положения . Том. 1. Город Давао: Публикации MindaNews (Кооперативный центр новостей и информации Минданао). OCLC  773845398.
  44. ↑ Думлао, Артемио (31 января 2013 г.). «Повстанцы все еще мечтают об автономии Кордильер». Филиппинская звезда . Проверено 3 октября 2017 г.
  45. ^ "Бывшие повстанческие группировки Кордильеры воссоединились". Cordillera.gov.ph. Архивировано из оригинала 17 июля 2013 г. Получено 4 сентября 2013 г.
  46. ^ Virgilio M Gaje (1 февраля 2012 г.). "[PIA News] CPLA отмечает мирное соглашение Mount Data". Archives.pia.gov.ph . Получено 4 сентября 2013 г.
  47. ^ «Историческая справка о стремлении Кордильер к региональному развитию и автономии». Cordillera.gov.ph. 1 марта 1991 г. Архивировано из оригинала 17 июля 2013 г. Получено 4 сентября 2013 г.
  48. ^ abcdefghijk Marchadesch, Barbara (24 ноября 2017 г.). "ХРОНОЛОГИЯ: Мирные переговоры между правительством и CPP-NPA-NDF, 1986 г. – настоящее время". GMA News Online . Архивировано из оригинала 24 ноября 2017 г. Получено 15 апреля 2020 г.
  49. ^ Кураминг, Роммель и Клаудио, Лисандро, Историческая (пере)оценка EDSA «Власть народа» (1986) (1 февраля 2010 г.). Рабочий документ Азиатского исследовательского института № 134. https://ssrn.com/abstract=1716572 или http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.1716572
  50. ^ ab Romero, Paolo. "NPA-influenced barangays up during the Estrada's term". The Philippine Star . Получено 15 апреля 2020 г.
  51. ^ аб Ромеро, Паоло; Думлао, Артемио (27 июля 2001 г.). «Сила NPA растет, MILF уменьшается». Филиппинская звезда . Проверено 15 апреля 2020 г.
  52. ^ ab Peace Talk Филиппины (28 ноября 2012 г.). «Мирный процесс с Rebolusyarnong Partido ng Manggagawa ng Pilipinas - Революционной пролетарской армией - Бригадой Алекса Бонкаяо (RPM-P / RPA / ABB)». МирГовПХ . Архивировано из оригинала 4 августа 2022 года . Проверено 18 августа 2022 г.
  53. ^ Шмид, Алекс Питер (2011). Справочник Routledge по исследованию терроризма – Google Книги. Тейлор и Фрэнсис. ISBN 9780415411578. Получено 2 марта 2021 г. .
  54. ^ «Война с ННА, война без конца». Rappler.com. 1 декабря 2007 г. Получено 27 ноября 2022 г.
  55. ^ ab (Philstar.com) (25 декабря 2000 г.). «Еще двое убиты в результате растущего соперничества NPA-RHB в Центральном Лусоне». Philstar.com . Получено 2 марта 2021 г. .
  56. ^ "Предполагаемые повстанцы RHB пали на контрольно-пропускном пункте Пампанга". GMA News Online . 24 июня 2010 г. Получено 2 марта 2021 г.
  57. ^ Пабико, Алекс П. (31 августа 2007 г.). «PCIJ: Flashback: The Great Left Divide». GMA News Online . Получено 2 марта 2021 г.
  58. ^ "Повстанцы признались в налете на японского экспортера фруктов в Минданао". The Manila Times Online . 24 января 2014 г. Архивировано из оригинала 16 сентября 2016 г. Получено 23 августа 2016 г.
  59. ^ Сантьяго, Изабель (4 декабря 2012 г.). «PA срывает операцию по зачистке японской банановой фирмы в Магпете силами всей фашистской бригады». Philippine Revolution Web Central . Архивировано из оригинала 29 августа 2016 г.
  60. ^ "Повстанческие силы на Филиппинах совершили набег на японского экспортера фруктов Sumitomo Fruits". И теперь вы знаете . Архивировано из оригинала 26 августа 2016 года . Получено 23 августа 2016 года .
  61. ^ "Повстанцы NPA признались в смертельных атаках на Филиппинах; поклялись нанести удар по плантациям и горнодобывающим компаниям". Earth First! Newswire . 12 марта 2014 г. Архивировано из оригинала 29 февраля 2016 г. Получено 23 августа 2016 г.
  62. ^ "Коммунистические повстанцы атакуют две филиппинские банановые плантации". Архивировано из оригинала 5 марта 2017 года . Получено 23 августа 2016 года .
  63. ^ "King Of Ore: Against Nickel Asia's Raids, Zamora Did Not Retreat". Forbes . 26 августа 2015 г. Архивировано из оригинала 30 июля 2017 г. Получено 25 августа 2017 г.
  64. ^ Logico, Michael (27 июня 2014 г.). "Провалившаяся атака NPA на Маваб". YouTube . Архивировано из оригинала 8 марта 2017 г. Получено 23 августа 2016 г.
  65. ^ Capistrano, Zea Io Ming (1 февраля 2016 г.). «NPA заявляет, что плантации Букиднон были снесены, чтобы остановить «разрушительное» расширение». Davao Today . Архивировано из оригинала 16 сентября 2016 г. Получено 23 августа 2016 г.
  66. ↑ Inquirer, Philippine Daily (27 декабря 2014 г.). «Что было раньше: мирные переговоры между правительством и коммунистическими повстанцами». INQUIRER.net . Архивировано из оригинала 28 декабря 2014 г. Получено 18 августа 2022 г.
  67. ^ Балларан, Джоанна. «Дутерте объявляет CPP, NPA террористическими организациями». Архивировано из оригинала 6 декабря 2017 г. Получено 6 декабря 2017 г.
  68. ^ Geducos, Argyll (5 апреля 2018 г.). «Дутерте создает оперативную группу по реинтеграции бывших повстанцев». Manila Bulletin . Получено 27 ноября 2022 г.
  69. ^ "Председатель TFBL хвалит бывших повстанцев, которые пользуются E-CLIP; осуждает вербовку несовершеннолетних в ННА". Task Force Balik-Loob . 30 декабря 2019 г. Получено 30 марта 2020 г.
  70. ^ Официальный вестник. Указ 70, серия 2018 г. https://www.officialgazette.gov.ph/downloads/2018/12dec/20181204-EO-70-RRD.pdf
  71. ^ Ромеро, Алексис. «Дутерте подписывает указ о „общенациональном“ подавлении мятежа». philstar.com . Получено 30 марта 2020 г. .
  72. ^ "Более 11 тыс. повстанцев и сторонников ННА сдаются". ptvnews.ph . Получено 30 марта 2020 г. .
  73. ↑ Исследовательское управление (18 октября 2006 г.). «Филиппины: сообщения о вымогательстве и похищении гражданских лиц Новой народной армией (ННА) или другими вооруженными группами; реакция государства на вымогательство и похищение; масштабы вербовочных усилий ННА (2003–2006 гг.)». Refworld.org . Оттава: Совет по иммиграции и делам беженцев Канады . Архивировано из оригинала 26 марта 2021 г. . Получено 26 марта 2021 г. .
  74. ↑ Хаберман, Клайд (25 марта 1986 г.). «Коммунисты предлагают Акино мирные переговоры». The New York Times .
  75. ^ https://www.officialgazette.gov.ph/1990/10/03/the-final-report-of-the-fact-finding-commission-iv-military-intervention-in-the-philippines-1986-1987 / [ пустой URL ]
  76. ^ Рокамора, Джоэл. (2004) Формальная демократия и ее альтернативы на Филиппинах: партии, выборы и социальные движения. в Демократия и гражданское общество в Азии: Том 2. ISBN 978-1-349-51425-0 
  77. ^ Паррено, Эл А. Отчет о внесудебных казнях на Филиппинах с 2001 г. по август 2010 г. (PDF) .[1]
  78. ^ Монталван, Антонио Дж. II (20 февраля 2023 г.). «Кровавые долги Глории Макапагал Арройо». Rappler . Архивировано из оригинала 6 апреля 2023 г. Получено 16 апреля 2024 г.
  79. ↑ Иньиго, Лиезле Баса (25 февраля 2022 г.). «В регионе Илокос теперь нет повстанцев - НОЛКОМ» . Манильский бюллетень . Проверено 6 сентября 2023 г.
  80. ↑ Коронель, Мельчор (16 июня 2022 г.). «Информация о том, что на полуострове Тибуок Замбоанга нет повстанцев – RMN Networks». RMN Networks (на кебуанском языке) . Проверено 6 сентября 2023 г.
  81. ↑ Кабагани, Лад Жан (15 октября 2022 г.). «В регионе Давао теперь нет повстанцев» . Ежедневная Трибьюн . Проверено 6 сентября 2023 г.
  82. ^ abcd Mallari, Delfin Jr. (27 сентября 2019 г.). «AFP объявляет Лагуну «свободной от мятежа». Philippine Daily Inquirer . Получено 6 сентября 2023 г. .
  83. ↑ abcde Dalumpines, Джои Сем (6 июля 2022 г.). «Армия объявляет Давао-дель-Южный свободным от повстанцев». Филиппинское информационное агентство . Проверено 6 сентября 2023 г.
  84. ^ «Кесон заявляет о стабильном внутреннем мире и безопасности в провинции». Philippine Daily Inquirer . 13 июня 2023 г. Получено 6 сентября 2023 г.
  85. ^ Думлао, Артемио (23 июня 2023 г.). «Военные говорят, что провинция Тарлак теперь «свободна от повстанцев». The Philippine Star . Получено 6 сентября 2023 г. .
  86. ^ Ticke, Geraldford; Corrales, Nestor (2 сентября 2023 г.). «Правительство объявляет победу над красными в Палаване». Philippine Daily Inquirer . Получено 6 сентября 2023 г.
  87. ^ Эбрео, Бенджамин Мозес (24 января 2024 г.). «Новая Вискайя теперь свободна от повстанцев». Филиппинское информационное агентство . Получено 14 апреля 2024 г.