Конституция Года III ( французский : Конституция de l'an III ) была конституцией Французской Первой Республики , которая установила Исполнительную дирекцию . Принят съездом 5 фруктидора III года (22 августа 1795 г.) и одобрен плебисцитом 6 сентября. Его преамбулой является Декларация прав и обязанностей человека и гражданина 1789 года.
Он оставался в силе до тех пор, пока переворот 18 брюмера (9 ноября 1799 г.) фактически не положил конец революционному периоду и не положил начало приходу к власти Наполеона Бонапарта . Она была более консервативной, чем нереализованная радикально демократическая французская конституция 1793 года .
Во многом благодаря работе политического теоретика Пьера Дону , он установил двухпалатный законодательный орган; верхний орган, известный как Совет Древних , и нижняя палата, или Совет 500 . Это было призвано замедлить законодательный процесс в ответ на резкие колебания политики, вызванные однопалатным Национальным собранием , Законодательным собранием и Национальным собранием . [1]
Все платящие налоги французские мужчины старше 25 лет имели право голосовать на первичных выборах при условии проживания в течение одного года; по оценкам, их общая численность составляла около 5 миллионов, что больше, чем 4 миллиона согласно Конституции 1791 года . Они выбрали 30 000 выборщиков старше 30 лет с доходом, эквивалентным налогам за 150 дней, которые, в свою очередь, проголосовали за Совет 500. [1]
Директория из пяти человек, избираемая каждый год по жребию, составляла исполнительную власть. Центральное правительство сохранило за собой большую власть, включая чрезвычайные полномочия по ограничению свободы прессы и свободы ассоциаций. Декларация прав и обязанностей человечества в начале конституции включала явный запрет на рабство. На смену ей пришла Конституция VIII года , согласно которой было учреждено консульство .
.JPG/1280px-AduC_258_Daunou_(P.C.F.,_1761-1840).JPG)
После падения Робеспьера и свержения революционного правительства 9 года II термидора (27 июля 1794 г.) Термидорианский конвент отказался применять Конституцию июня 1789 г. , также известную как Конституция первого года. Вместо этого термидорианцы решили разработать конституцию третьего года, которая должна была быть более либеральной, умеренной и благоприятной для буржуазии, чем конституция первого года. [3]
В 4-й Флореаль III года (23 апреля 1795 г.) Конвент поручает задачу разработки новой конституции комиссии, состоящей из 11 ее членов, включая Буасси д'Англа , будущего второго консула Камбасереса , Дону , Мерлена де Дуэ и Аббат Сийес . Декрет ( декрет ) от 15 Флореала объявил должность члена Конституционной комиссии несовместимой с членством в Комитете общественной безопасности . После этого указа Камбасерес, Мерлен и Сийес решили остаться членами Комитета, и их заменили Боден, Дюран-Майан и Ланжуэне. [4]
Обсуждая проект, Сийес пожелал осуществить контроль конституционности законов , создав «Конституционное жюри» ( французское : Jury Commissionnaire). [5] Несмотря на защиту этой идеи в июне 1795 года, она не была реализована, но будет позже стали основой Консервативного Сената ( Sénat conservateur ) Консульства [6] .
На следующий день после окончания дебатов, в первый день Фруктидора Ан III, депутат Боден де Арденн представил доклад о «средствах прекращения революции», в котором он рекомендовал выделить две трети мест в Совете древних и Совет Пяти центов будет зарезервирован для членов бывшего Конвента и составит 500 из 750 избранных. [7] Чтобы оправдать этот «декрет двух третей» ( французский : Décret des deux-tiers), он объяснил, что «падение Учредительного собрания научило вас достаточно хорошо тому, что (избрание) совершенно нового законодательного органа, чтобы привести в действие конституция, которая еще не была опробована, является безошибочным средством ее свержения». [8]
Указ был принят вместе с конституцией 5 фруктидора III (22 августа 1795 г.). Декрет и конституция затем были вынесены на плебисцит и приняты декретом 1-го Вандемьера An IV (23 сентября 1795 г.), провозгласившим принятие французским народом конституции, представленной ему Национальным собранием.
На декрет двух третей роялисты ответили восстанием 13 Вандемьера (5 октября 1795 г.). Таким образом, термидорианцы сохранили республику, но восстановили двухуровневое избирательное право из-за недоверия ко всеобщему избирательному праву. [9]
Новая территория Французской Республики подробно описана в первом из трех названий ( титров ) Конституции III года: «Деление территории» (франц.: Division du territoire). [10]
Территория республики состоит из 89 департаментов, в составе 81 из 83 департаментов, созданных в 1790 году, к которым были добавлены следующие 8 департаментов:
Колонии объявляются «неотъемлемыми частями Республики» и «подпадают под действие одного и того же конституционного закона» [11] и, следовательно, имеют статус департаментов. Их ведомственность достигается за счет создания от 11 до 13 отделов: [12]
Статус гражданина (по-французски: citoyen ) закреплен за мужчинами в возрасте от 21 года и старше. [13] Каждый мужчина старше 21 года, родившийся и проживающий во Франции, зарегистрировавший свое имя в записи актов гражданского состояния своего кантона и с тех пор оставшийся на территории Республики не менее года, который платит «прямой взнос» , земельное или личное», является гражданином Франции.
Гражданство предоставляется без условия «прямого вклада» тем, кто «провел одну или несколько кампаний по созданию республики». [14]
Условия приобретения гражданства иностранцами описаны в статье 10 [10] следующим образом:
При условии, что он платит там прямые налоги и что, кроме того, он либо
Помимо условий приобретения гражданства Конституция также предусматривает возможность приостановления или лишения этого гражданства.
«Идеологи несут ответственность за редакцию Конституции III, не Дауну — главный редактор».
На petit être surpris de constater que les trois grand juristes qu'étaient Cambacérès, Sieyes et Merlin отдают предпочтение действительности du pouvoir immédiat à l'expertise конституционной экспертизы. Разрешение на дезертирство было предоставлено Дауну, Буасси д'Англа, Ланжуэне, Тибодо де Жуэру на главных ролях. (Мы можем с удивлением отметить, что три великих юриста — Камбасерес, Сийес и Мерлен — предпочли реальность немедленной власти конституционной экспертизе. Их дезертирство в любом случае позволяет
Дону
,
Буасси д'Англа
, Ланжуэне и Тибодо играть ведущую роль в роли.)
Но в качестве одного из своих заключительных актов Конвент добавил к пакету «Декрет о двух третях», требуя, чтобы ради преемственности две трети его депутатов были по праву заседать в новом законодательном органе независимо от голосования в департаментах.