.jpg/1280px-A_Russian_Nocturne_(Puck).jpg)
«Конституция Лорис-Меликова» ( русский : Конституция Лорис-Меликова ) была запланированной, но нереализованной политической реформой , предложенной графом Михаилом Лорис-Меликовым . Она была представлена российскому императору Александру II в январе 1881 года. [1]
Хотя в реформе и содержалось слово «конституция», проект предполагал лишь робкие шаги к конституционной монархии. Основная идея состояла в том, чтобы заставить народ сотрудничать с правительством. Для этого Лорис-Меликов предлагал разрешить нескольким представителям общин присутствовать в законодательных учреждениях с предоставлением им совещательных прав. Право законодательной инициативы должно было остаться за монархом. Несмотря на то, что проект впоследствии был известен как «конституционная реформа», на деле он не содержал ничего, что могло бы оправдать этот ярлык. Когда он был представлен императору, автор подчеркнул, что его предложение не имеет ничего общего с «западными конституционными форматами». [2] Хотя реформы были консервативными на практике, их значение заключалось в том значении, которое им придавал Александр II: «Я дал свое одобрение, но не скрываю от себя, что это первый шаг к конституции». [3]
Проект был представлен Александру II 28 января 1881 года и единогласно одобрен 16 февраля Особого совещания (в котором принимал участие и Александр II). 1 марта 1881 года император сообщил Лорис-Меликову, что проект будет обсуждаться через 4 дня Советом министров. Через два часа Александр II был убит.
Новый император Александр III по совету Константина Победоносцева немедленно уволил Лорис-Меликова и его проект и приступил к реализации консервативных контрреформ. Наверху проекта (хранится в Государственном архиве Российской Федерации ) он написал:
«Слава Богу, этот предосудительный и поспешный шаг в сторону Конституции не был реализован, и этот фантастический проект был отвергнут Советом министров весьма незначительным меньшинством».
В 1904 году проект конституции, включая частную переписку Лорис-Меликова, был опубликован в Берлине Максимом Ковалевским . По мнению Ковалевского, проект был всего лишь скромной попыткой примирить культурные классы с бюрократией и абсолютизмом. Ковлевский считал, что провал реформ делает невозможным будущее мирного развития русского народа и завершение Великих реформ. [4]
В мае 1882 года новый министр внутренних дел Николай Павлович Игнатьев вновь поднял вопрос о созыве представительного собрания, на этот раз в форме реанимированного Земского собора . Проект был подготовлен Павлом Голохвастовым с помощью Ивана Аксакова , и он явно находился под влиянием славянофильских идей. Однако история повторилась, и проект не был одобрен Победоносцевым. Автор лишился своей должности. Два года спустя Победоносцев написал императору: [5]
«Кровь стынет в жилах русского человека при одной мысли о том, что могло бы быть, если бы проект Лорис-Меликова — или тот, который предложили его друзья, — был осуществлен. Фантазия Игнатьева была еще нелепее, хотя и прикрыта благовидной формой Земского собора».