.jpg/1280px-A_Russian_Nocturne_(Puck).jpg)
«Конституция Лорис-Меликова» ( русский : Конституция Лорис-Меликова ) — запланированная, но нереализованная политическая реформа, предложенная графом Михаилом Лорис-Меликовым . Он был представлен российскому императору Александру II в январе 1881 года .
Несмотря на то, что реформа содержала слово «конституция», проект предполагал лишь робкие шаги к конституционной монархии. Основная идея заключалась в том, чтобы заставить людей сотрудничать с правительством. Для этого Лорис-Меликов предложил разрешить нескольким представителям общин быть представленными в законодательных учреждениях с предоставленными совещательными правами. Право законодательной инициативы должно было сохраняться за монархом. Несмотря на то, что проект позже был известен как «конституционная реформа», на самом деле он не содержал ничего, что могло бы оправдать этот ярлык. Когда оно было представлено императору, автор подчеркнул, что его предложение не имеет ничего общего с «западными конституционными форматами». [2] Хотя на практике реформы были консервативными, их значение заключалось в том значении, которое приписывал им Александр II: «Я дал свое одобрение, но не скрываю от себя того факта, что это первый шаг к конституции». [3]
Проект был представлен Александру II 28 января 1881 года и единогласно одобрен 16 февраля Заключительным совещанием (в нем также участвовал Александр II). 1 марта 1881 года император сообщил Лорис-Меликову, что проект будет через 4 дня рассмотрен Советом Министров. Через два часа Александр II был убит.
Новый император Александр III по совету Константина Победоносцева немедленно отстранил Лорис-Меликова и его проект и приступил к осуществлению консервативных контрреформ. Наверху проекта (хранящегося в Государственном архиве РФ ) он прописал:
«Слава Богу, этот преступный и поспешный шаг к Конституции не был реализован, и этот фантастический проект был отвергнут Советом Министров совсем небольшим меньшинством».
В 1904 году проект конституции, включая частную переписку Лорис-Меликова, был опубликован в Берлине Максимом Ковалевским . По мнению Ковалевского, проект был всего лишь скромной попыткой примирить культурные классы с бюрократией и абсолютизмом. Ковлевский чувствовал, что провал реформ сделал невозможным будущее мирного развития русского народа и завершение Великих реформ. [4]
В мае 1882 года новый министр внутренних дел Николай Павлович Игнатьев вновь поставил вопрос о представительном собрании, на этот раз в форме реанимированного Земского собора . Проект готовился Павлом Голохвастовым при помощи Ивана Аксакова и находился под явным влиянием славянофильских идей. Однако история повторилась и проект не был одобрен Победоносцевым. Автор лишился своего офиса. Через два года Победоносцев писал императору: [5]
«Кровь стынет у русского человека только от одной мысли о том, что могло бы случиться, если бы проект Лорис-Меликова — или тот, который предложили его друзья — был реализован. Фантазия Игнатьева была еще более абсурдна, хотя и прикрыта благовидная форма Земского собора».