United Auto Workers ( UAW ), полное название — Международный союз работников автомобильной, аэрокосмической и сельскохозяйственной промышленности Америки , — американский профсоюз , представляющий интересы рабочих в Соединенных Штатах (включая Пуэрто-Рико ) и южном Онтарио , Канада. Он был основан как часть Конгресса промышленных организаций (CIO) в 1930-х годах и быстро рос с 1936 по 1950-е годы. Профсоюз играл важную роль в либеральном крыле Демократической партии под руководством Уолтера Ройтера (президент 1946–1970 годов). Он был известен тем, что добивался высоких зарплат и пенсий для рабочих автомобильной промышленности , но не смог объединить в профсоюзы автозаводы, построенные иностранными автопроизводителями на Юге после 1970-х годов, и его членство неуклонно сокращалось; причинами этого были возросшая автоматизация , снижение использования рабочей силы, неэффективное управление, перемещение производства (включая реакцию на НАФТА ) и возросшая глобализация . После успешной забастовки на предприятиях Большой тройки в 2023 году профсоюз организовал свой первый зарубежный завод ( VW ) в 2024 году. [3]
Члены UAW в 21 веке работают в таких отраслях, как автомобилестроение и производство автозапчастей, здравоохранение, азартные игры в казино и высшее образование. Штаб-квартира профсоюза находится в Детройте , штат Мичиган . По состоянию на 24 февраля 2022 года в UAW насчитывается более 391 000 активных членов и более 580 000 пенсионеров в более чем 600 местных профсоюзах, а также заключено 1150 контрактов с примерно 1600 работодателями. [1] Он владеет активами на сумму чуть более 1 миллиарда долларов. [2]
UAW был основан в мае 1935 года в Детройте, штат Мичиган, под эгидой Американской федерации труда (AFL). [4] AFL сосредоточилась на организации отраслевых профсоюзов и избегании крупных фабрик. Но собрание промышленных профсоюзов во главе с Джоном Л. Льюисом сформировало Комитет по промышленной организации в рамках AFL на своем съезде 1935 года, создав первоначальный CIO. В течение года AFL приостановила членство профсоюзов в CIO, и они сформировали конкурирующий Конгресс промышленных организаций (CIO), включая UAW.
UAW быстро добился успеха в организации с помощью сидячей забастовки , сначала на заводе General Motors Corporation в Атланте, штат Джорджия , в 1936 году, и более известной сидячей забастовки во Флинте , которая началась 29 декабря 1936 года. Эта забастовка закончилась в феврале 1937 года после того, как губернатор Мичигана Фрэнк Мерфи сыграл роль посредника, ведя переговоры о признании UAW компанией General Motors. В следующем месяце рабочие автозавода Chrysler добились признания UAW в качестве своего представителя в сидячей забастовке. К середине 1937 года новый профсоюз заявил о 150 000 членах и распространялся по городам, производящим автомобили и детали, в Мичигане, Огайо, Индиане и Иллинойсе. [5]
Следующей целью UAW стала Ford Motor Company , которая долгое время сопротивлялась профсоюзному объединению. [6] Генри Форд и его менеджер по безопасности Гарри Беннетт использовали грубую силу, чтобы не допустить профсоюз в Ford, а его Ford Service Department был создан как подразделение внутренней безопасности, запугивания и шпионажа внутри компании. Он не гнушался применять насилие против организаторов профсоюза и сочувствующих (см. Битва за путепровод ).
UAW с трудом набирал чернокожих рабочих в Ford Motor Company (FMC), отчасти потому, что старшие члены сообщества были лояльны Генри Форду , который нанимал и хорошо платил им в то время, когда другие автомобильные компании этого не делали. [7] Более того, многие опасались, что чернокожих рабочих просят рисковать своими рабочими местами, но их «оттеснят и проигнорируют», как только профсоюз получит их голоса. [8]
После многих лет зачастую яростного сопротивления со стороны Форда, 21 мая 1941 года сотрудники FMC, включая большинство чернокожих рабочих, решительно проголосовали за вступление в UAW-CIO. [9]
20 июня 1941 года Ford заключил коллективный договор с UAW [10] , в который был включен пункт о недискриминации, составленный Шелтоном Тэппсом , чернокожим литейщиком с завода в Ривер-Руж, входившим в состав переговорной группы UAW: [8]
Положения настоящего договора распространяются на всех сотрудников, на которых распространяется действие настоящего соглашения, без дискриминации по признаку расы, цвета кожи, национального происхождения, пола или вероисповедания.
Коммунисты предоставили многих организаторов и возглавили некоторые ключевые местные профсоюзы, особенно Local 600, который представлял крупнейшие заводы Ford. Коммунистическая фракция занимала некоторые ключевые должности в профсоюзе, включая руководство вашингтонским офисом, исследовательским отделом и юридическим офисом. [11] Уолтер Рейтер временами тесно сотрудничал с коммунистами, но он и его союзники стратегически сформировали антикоммунистическое течение внутри UAW. [12]
UAW обнаружил, что ему необходимо было отстоять свою часть сделки, если он хотел стать успешным переговорным агентством с корпорацией, а это означало, что неконтролируемые забастовки и разрушительное поведение членов профсоюза должны были быть остановлены самим профсоюзом. По словам одного автора, многие члены UAW были крайними индивидуалистами, которым не нравилось, когда ими командовали бригадиры компании или агенты профсоюза. [13] Лидеры UAW поняли, что им нужно контролировать цех, как объяснил Рейтер в 1939 году: «Мы должны продемонстрировать, что мы дисциплинированная, ответственная организация; у нас не только есть власть, но и что мы держим власть под контролем». [14]
Вторая мировая война кардинально изменила характер организации UAW. Исполнительный совет UAW проголосовал за обещание «никаких забастовок», чтобы гарантировать, что военные усилия не будут затруднены забастовками. Яростное меньшинство выступило против этого решения, но обещание было позже подтверждено членами. [15] По мере того, как военное производство наращивалось, а автомобильные заводы переходили на танкостроение, UAW организовывал новых местных членов на этих заводах и авиазаводах по всей стране и достиг пика членства в более чем миллион членов в 1944 году. [5] В том же году Лиллиан Хэтчер была назначена первой чернокожей женщиной — международным представителем UAW. [16]
UAW бастовал на GM в течение 113 дней, начиная с ноября 1945 года, требуя большего голоса в управлении. GM платила более высокую заработную плату, но отказывалась рассматривать разделение власти; в конце концов профсоюз согласился на повышение заработной платы на восемнадцать с половиной центов, но не более того. UAW пошел на поводу у GM в обмен на постоянно растущие пакеты повышения заработной платы и пособий посредством коллективных переговоров, без какой-либо помощи со стороны правительства. [ необходима цитата ]
Уолтер Рейтер победил на выборах президента на конституционном съезде UAW в 1946 году и проработал на этом посту до своей смерти в авиакатастрофе в мае 1970 года. Рейтер возглавлял профсоюз в один из самых благополучных периодов для рабочих в истории США. Сразу после войны левые элементы потребовали «30–40», что означает 30-часовую рабочую неделю за 40 часов оплаты. Рейтер отклонил 30–40 и решил сосредоточиться на общей годовой заработной плате, демонстрируя новый корпоративистский менталитет, который принял аргумент руководства о том, что более короткие рабочие часы противоречат повышению заработной платы и другим льготам, и отказался от старой конфронтационной синдикалистской позиции, что более короткие рабочие часы повышают заработную плату и защищают от безработицы. [17] UAW предоставлял контракты для его членства путем переговоров. Рейтер выбирал одного из трех крупнейших автопроизводителей ( General Motors , Ford и Chrysler ), и если тот не предлагал уступок, он объявлял ему забастовку и позволял двум другим поглощать его продажи. Помимо высоких почасовых ставок заработной платы и оплачиваемых отпусков, в 1950 году Рейтер заключил первый в отрасли контракт с General Motors, известный как Детройтское соглашение Рейтера . UAW договорился о финансируемых работодателем пенсиях в Chrysler, медицинском страховании в GM и в 1955 году о дополнительных пособиях по безработице в Ford. Многие более мелкие поставщики последовали его примеру, предоставив пособия. [18]
Рейтер пытался договориться о более низких ценах на автомобили для потребителей с каждым контрактом, но с ограниченным успехом. [14] Соглашение о разделе прибыли с American Motors ни к чему не привело, поскольку прибыль у этого незначительного игрока была небольшой. UAW расширил сферу своей деятельности, включив в нее работников других крупных отраслей, таких как аэрокосмическая промышленность и производство сельскохозяйственных орудий.
UAW вышел из состава AFL–CIO 1 июля 1968 года после того, как Рейтер и президент AFL–CIO Джордж Мини не смогли прийти к соглашению по широкому кругу политических вопросов или реформ управления AFL–CIO. [14] 24 июля 1968 года, всего через несколько дней после выхода из состава UAW, генеральный президент профсоюза водителей грузовиков Фрэнк Фицсиммонс и Рейтер сформировали Альянс за трудовые действия в качестве нового национального профсоюзного центра для организации неорганизованных рабочих и реализации левых политических и социальных проектов. [19] [20] [21] Мини осудил ALA как двойной профсоюз , хотя Рейтер утверждал, что это не так. [14] [22] Первоначальная программа Альянса была амбициозной. [23] Смерть Ройтера в авиакатастрофе 9 мая 1970 года недалеко от Блэк-Лейк, штат Мичиган , нанесла серьезный удар по Альянсу, и группа прекратила свою деятельность в июле 1971 года после того, как Рабочие автомобильной промышленности (почти обанкротившиеся из-за продолжительной забастовки в General Motors ) не смогли продолжать финансировать свою деятельность. [14]
В 1948 году UAW основал радиостанцию WDET 101.9 FM в Детройте. Она была продана Университету Уэйна за 1 доллар в 1952 году. [ необходима цитата ]
Руководство UAW поддерживало программы коалиции «Новый курс» , решительно поддерживало гражданские права и Великое общество Линдона Джонсона . [11] UAW стал решительно антикоммунистическим после того, как в конце 1940-х годов изгнал своих коммунистических лидеров после принятия закона Тафта-Хартли , поддерживал войну во Вьетнаме и выступал против антивоенных кандидатов-демократов. [11]
По словам Чарльза Уильямса (2005), UAW использовал риторику гражданского или либерального национализма для борьбы за права чернокожих рабочих и других цветных рабочих в период с 1930-х по 1970-е годы. В то же время он использовал эту риторику, чтобы одновременно отвергать требования и ограничивать организационные усилия чернокожих рабочих, стремящихся преодолеть институциональные расовые иерархии на рабочем месте, в жилищном секторе и в UAW. Руководство UAW осудило эти требования и усилия как антидемократические и антиамериканские. Уильям утверждает, что три примера показывают, как использование UAW национализма рабочего класса функционировало в качестве контрподрывной традиции в американском либерализме: кампания UAW на заводе Ford в Дирборне, штат Мичиган , в конце 1930-х годов, конфликт 1942 года в Детройте из-за занятия черными жилого комплекса Sojourner Truth и реакция UAW под консервативным руководством Рейтера на требования чернокожих рабочих о представительстве в руководстве UAW между серединой 1940-х и 1960-ми годами. [24] См. также League of Revolutionary Black Workers и Dodge Revolutionary Union Movement для истории чернокожих рабочих, которые ставили под сомнение коррумпированное руководство UAW в 1960-х и 1970-х годах.
UAW был наиболее влиятельным внешним финансовым и оперативным спонсором первого Дня Земли в 1970 году. [25] [26] [27] По словам Дениса Хейса , первого национального координатора Дня Земли, «Без UAW первый День Земли, скорее всего, провалился бы!» [25]
С нефтяным эмбарго 1973 года рост цен на топливо привел к тому, что американские автопроизводители уступили долю рынка иностранным производителям, которые уделяли больше внимания топливной эффективности. Это положило начало годам увольнений и сокращений заработной платы, и UAW оказался в ситуации, когда пришлось отказаться от многих [ каких? ] преимуществ, которые он добился для рабочих за десятилетия. [ требуется цитата ] К началу 1980-х годов штаты-производители автомобилей, особенно на Среднем Западе США и в Канаде, пострадали экономически из-за потери рабочих мест и доходов. Это достигло пика с почти банкротством Chrysler в 1979 году. В 1985 году канадское отделение профсоюза вышло из UAW из-за спора относительно тактики переговоров и основало Canadian Auto Workers как независимый профсоюз. В частности, канадское отделение утверждало, что их использовали для давления на компании с целью получения дополнительных преимуществ, которые в основном достались американским членам. [ требуется цитата ]
UAW потерял членов после 1970-х годов. Количество членов превысило 1,5 миллиона в 1979 году, упав до 540 000 в 2006 году. С рецессией конца 2000-х и кризисом автомобильной промышленности 2008–10 годов , GM и Chrysler подали заявление на реорганизацию в соответствии с Главой 11. Количество членов сократилось до 390 000 активных членов в 2010 году, при этом более 600 000 пенсионеров были охвачены пенсионными и медицинскими планами. [ необходима цитата ]
UAW приписывают помощь в восстановлении автомобильной промышленности в 21 веке и обвиняют в стремлении к щедрым пакетам льгот в прошлом, что отчасти привело к кризису автомобильной промышленности 2008–2010 годов . Работники UAW, получающие щедрые пакеты льгот по сравнению с теми, кто работает на непрофсоюзных японских автосборочных заводах в США, были названы в качестве основной причины разницы в стоимости до реструктуризации 2009 года. В редакционной статье New York Times от ноября 2008 года Эндрю Росс Соркин утверждал, что средний работник UAW получал 70 долларов в час, включая расходы на здравоохранение и пенсию, в то время как работники Toyota в США получают на 10–20 долларов меньше. [28] UAW утверждает, что большая часть этой разницы в стоимости рабочей силы обусловлена унаследованными пенсионными и медицинскими льготами для вышедших на пенсию членов, которых у японских автопроизводителей нет.
Большая тройка уже продала каждый из своих автомобилей примерно на 2500 долларов дешевле, чем эквивалентные автомобили японских компаний, говорят аналитики из International Motor Vehicle Program. [29] Согласно годовому отчету GM за 2007 год, типичные работники автомобильной промышленности получали базовую заработную плату примерно в 28 долларов в час. После Национального соглашения 2007 года базовая начальная заработная плата была снижена примерно до 15 долларов в час. [30] Заработная плата второго уровня в размере 14,50 долларов в час, которая применяется только к недавно нанятым работникам, ниже средней заработной платы в непрофсоюзных автомобильных компаниях на Глубоком Юге . [31]
Одним из преимуществ, о котором договорился United Auto Workers, была бывшая программа банка рабочих мест, в рамках которой уволенные члены когда-то получали 95 процентов от своей чистой заработной платы и льгот. Более 12 000 членов UAW получили эту льготу в 2005 году. [32] В декабре 2008 года UAW согласился приостановить программу в качестве уступки, чтобы помочь автопроизводителям США во время кризиса в автомобильной промышленности. [33]
Руководство UAW пошло на уступки своим профсоюзам, чтобы добиться трудового мира, выгода, которую не оценили многие критики UAW. [34] UAW заявил, что основной причиной слабости автомобильного сектора были существенно более высокие цены на топливо, связанные с нефтяным кризисом 2003-2008 годов , который заставил клиентов отказаться от больших внедорожников (SUV) и пикапов , [35] основного рынка американской Большой тройки. В 2008 году ситуация стала критической, поскольку Великая рецессия значительно снизила способность потребителей приобретать автомобили. [36] Большая тройка также основывала свои соответствующие рыночные стратегии на неэффективных внедорожниках и страдала от более низкого восприятия качества (по сравнению с автомобилями, произведенными японскими или европейскими автопроизводителями). Соответственно, Большая тройка направила разработку транспортных средств, сосредоточившись на легких грузовиках (которые имели лучшую норму прибыли), чтобы компенсировать значительно более высокие затраты на рабочую силу, значительно отставая в сегментах рынка седанов от японских и европейских автопроизводителей. [37]
UAW пытался расширить членство, организовав сотрудников за пределами Большой тройки. В 2010 году Боб Кинг нанял Ричарда Бенсингера для организации японских, корейских и немецких трансплантационных фабрик в Соединенных Штатах. [38] [39]
На представительских выборах после того, как большинство рабочих подписали карточки с просьбой о представительстве UAW, в феврале 2014 года рабочие завода Volkswagen в Чаттануге , штат Теннесси, с небольшим перевесом голосов отклонили профсоюз 712 против 626. [40] Однако UAW организовал профсоюз меньшинства Local 42, [41] который был добровольным и не собирал членские взносы. После закрытого голосования против UAW Volkswagen объявил о новой политике, позволяющей группам, представляющим не менее 15% рабочей силы, участвовать в собраниях, с более высокими уровнями доступа для групп, представляющих 30% и 45% сотрудников. [42] Это побудило анти-UAW рабочих, которые выступили против первого голосования, сформировать конкурирующий профсоюз, Американский совет сотрудников. [43] В декабре 2014 года UAW был сертифицирован как представляющий более 45% сотрудников. [44]
Профсоюз участвует в политике штата Мичиган. Президент Кинг был ярым противником закона о праве на труд, который был принят вопреки возражениям профсоюзов в декабре 2012 года. [45] UAW также остается крупным игроком в Демократической партии штата. [46]
В марте 2020 года профсоюз Detroit United Auto Workers объявил, что после обсуждения с руководителями General Motors , Ford и Fiat Chrysler Automobiles автопроизводители частично закроют заводы на «ротационной» основе для борьбы с пандемией COVID-19 . [47]
Хотя в первую очередь это касается работников автомобильной промышленности, в 2022 году преподавательский состав составлял четверть членов UAW [48] , а забастовка преподавателей Калифорнийского университета 2022 года добилась повышения заработной платы для этого членского профсоюза UAW [48] .
Коррупционное расследование Министерства юстиции против UAW и 3 руководителей Fiat Chrysler было проведено в 2020 году по нескольким обвинениям, таким как рэкет , хищение и уклонение от уплаты налогов . [49] [50] [51] В результате были осуждены 12 профсоюзных должностных лиц и 3 руководителя Fiat Chrysler, включая двух бывших президентов профсоюзов, UAW вернул более 15 миллионов долларов необоснованных возвратных платежей центрам обучения рабочих, выплатил 1,5 миллиона долларов в IRS для урегулирования налоговых вопросов, взял на себя обязательство независимого надзора в течение шести лет и провел референдум, который реформировал режим выборов руководства. [52] [53] [54] Голосование на референдуме «Один член — один голос» в 2022 году определило, что члены UAW могут напрямую избирать членов Международного исполнительного совета UAW (IEB), высшего руководящего органа UAW. [55]
Шон Фейн был избран президентом в марте 2023 года. [56]
Забастовка против всех трех крупнейших автопроизводителей началась 15 сентября 2023 года, впервые в истории UAW. [57] После почти полутора месяцев забастовок UAW удалось достичь соглашения со всеми тремя автопроизводителями, добившись от них рекордных уступок. [58] После успеха забастовки, в ноябре 2023 года, UAW объявил, что начинает одновременную кампанию по объединению в профсоюзы 150 000 рабочих других автопроизводителей с заводами в Соединенных Штатах: BMW, Honda, Hyundai, Lucid, Mazda, Mercedes, Nissan, Rivian, Subaru, Tesla , Toyota, Volkswagen и Volvo. UAW представлял 145 000 работников GM, Ford и Stellantis. [59] [60]
В апреле 2024 года после двух неудачных попыток 73% рабочих завода Volkswagen (VW) в Чаттануге, штат Теннесси, проголосовали за вступление в UAW, [3] [61] [62] что стало первой победой профсоюза на Юге за пределами Большой тройки Детройта. [63]
Округ 65, бывший филиал Профсоюза работников розничной торговли, оптовой торговли и универмагов , в состав которого в качестве предшественника входил Объединенный профсоюз офисных и профессиональных работников Америки , объединился с UAW в 1989 году. [64]
В 2008 году 6500 постдокторантов (постдоков) в десяти кампусах Калифорнийского университета , которые в совокупности составляют 10% постдокторантов в США, проголосовали за присоединение к UAW, создав крупнейший профсоюз постдокторантов в стране: UAW Local 5810. [ 65]
Расширение UAW на академические круги, в частности на исследователей-постдокторантов, имело важное значение, поскольку этот шаг помог обеспечить повышение оплаты труда, что сделало научных исследователей, состоящих в профсоюзах, одними из самых высокооплачиваемых в стране, а также дало им беспрецедентные права и защиту. [66]
1937 году на огромном заводе River Rouge работало более 84 096 рабочих. Там работала почти половина всех чернокожих рабочих автомобильной промышленности — 9 825 рабочих или 12 процентов рабочей силы Rouge... у чернокожих рабочих автомобильной промышленности было мало возможностей для работы с другими работодателями. В то время как FMC создала межрасовую рабочую силу, которая функционировала в согласии с начала 1920-х годов, другие компании в значительной степени исключили чернокожих. В General Motors работало около 2500 чернокожих (из 100 000 сотрудников), а в Chrysler работало 2000 чернокожих (из 50 000 сотрудников).
«Положения настоящего договора применяются ко всем сотрудникам, охваченным настоящим соглашением, без дискриминации по признаку расы, цвета кожи, национального происхождения, пола или вероисповедания». Пункт № 78, антидискриминационный пункт, был делом рук Шелтона Тэппса, члена переговорной группы.
UAW в конечном итоге смог добиться лучших условий контракта с Ford, чем это было возможно с другими работодателями. Заработная плата была увеличена, как и было обещано, с увеличением оплаты труда ночных смен и предоставлением полуторного оклада за сверхурочную работу. По оценкам, 4000 рабочих, уволенных за профсоюзную деятельность, были вновь наняты с выплатой задолженности по зарплате. В частности, все члены отдела обслуживания теперь должны были носить униформу на работе. Профсоюзу также был предоставлен закрытый цех и чек. Ford также согласился прикрепить ярлык профсоюза к своим автомобилям. Контракт считался образцовым и самым либеральным на тот момент. Ford приказал Беннетту подписать контракт, что он и сделал 20 июня 1941 года.
