В Нидерландах кофешопы — это разновидность точек розничной торговли каннабисом , заведений , где местные власти допускают продажу каннабиса для личного потребления населением. [1]
Согласно политике Нидерландов в отношении наркотиков , продажа продуктов каннабиса в небольших количествах разрешена лицензированным кофейням . Большинство из них также подают напитки и еду. Кофейням не разрешается подавать алкоголь или другие наркотики, и они рискуют закрыться, если будет обнаружено, что они продают легкие наркотики несовершеннолетним, сильные наркотики или продают алкоголь . Идея лицензирования продажи каннабиса была введена в 1970-х годах с явной целью разделения сильных и слабых наркотиков.
Голландский судья постановил, что туристам может быть законно запрещено посещать кафе, предлагающие каннабис, в рамках ограничений, введенных в 2012 году. [2] Городские советы могут выбирать, вводить этот запрет или нет. Этот запрет введен только несколькими муниципалитетами на юге Нидерландов.
Городской совет Маастрихта разрешает туристам посещать кофейни, но все, кроме одной, заключили добровольное соглашение, разрешающее посещать их только местным жителям, которые определяются как люди, живущие в радиусе 150 км (местные жители Бельгии и Германии по-прежнему допускаются). Запрет не применяется в городе Амстердам и большинстве других частей Нидерландов . [ 3]
За пределами Нидерландов каннабис-кафе и бары также широко распространены в Таиланде . [4] Они также существуют в Канаде и некоторых частях Соединенных Штатов . [5]
В Нидерландах продажа марихуаны является «незаконной, но не наказуемой», поэтому закон не применяется в заведениях, соблюдающих следующие общенациональные правила: [6]
За некоторые правонарушения бизнес может быть принудительно закрыт на срок от трех до шести-восьми месяцев; за другие — бизнес может быть закрыт навсегда. Все эти правила подробно изложены в официальных политиках.
Кофешопам больше не разрешено продавать алкоголь. Большинство кофешопов рекламируют, и ограничение скорее смягчающее, чем прямо запрещающее. Голландские кофешопы часто вывешивают зелено-желто-красные эфиопские флаги , другие символы движения Растафари или изображения пальмовых листьев, чтобы указать, что они продают каннабис, как следствие официального запрета на прямую рекламу. [7] Эта эстетика привлекает многих публичных художников, которым могут платить за создание фресок в кофешопах и использование изображений, связанных с Растафари и регги . [8]
Существует постоянное противоречие, поскольку кофейне разрешено покупать и продавать каннабис в пределах, установленных законом, но ее поставщикам не разрешено выращивать или импортировать его, или продавать его кофейне : «Входная дверь открыта, но задняя дверь незаконна». Существуют предложения по исправлению этой ситуации (по состоянию на январь 2006 года), например, путем контролируемого выращивания каннабиса для замены импорта. Одним из сторонников этого является Герд Леерс , бывший министр по делам иммиграции и убежища , который, будучи в национальном парламенте, выступал за дальнейшую криминализацию каннабиса в соответствии с политикой своей партии CDA , которая является самым ярым противником политики Нидерландов в отношении наркотиков . Столкнувшись с практическими трудностями, когда он стал мэром (и, следовательно, главой полиции), он изменил свое мнение и даже стал самым известным сторонником противозаконности у задней двери, которая отнимает непропорционально много времени и денег у полиции при отслеживании (в основном закрытых) плантаций.
В 2008 году Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG, организация голландских муниципалитетов) организовала wiettop («саммит по травке», игра слов, связанная с цветочными верхушками, из которых делают каннабис), в котором приняли участие 33 голландских мэра из больших и малых муниципалитетов и различных политических партий. Причинами саммита стали наркотуризм в приграничных регионах (мэры Розендала и Берген-оп-Зома только что объявили о намерении закрыть все кофешопы ), тесная связь с нелегальностью (включая отмывание денег через кофешопы ) и расхождения в политике различных муниципалитетов. На этом wiettop все мэры согласились, что регулирование «черного хода» было бы желательным. Роб ван Гейзел , мэр Эйндховена, объявил о своем намерении начать «контролируемый пилот» по выдаче лицензий на производство каннабиса. Но вблизи границ входная дверь также должна (лучше) регулироваться, запрещая продажу иностранцам. Это также значительно снизит спрос на черном рынке. Намерения заключались в том, чтобы обсудить результаты wiettop с национальным правительством до конца 2008 года. По состоянию на 2014 год эта дискуссия все еще продолжается. Большинство мэров и пользователей выразили желание разрешить некоторую форму регулируемого, законного выращивания для продажи в кофешопах, поскольку это снизит уровень преступности/насилия, решит проблему черного рынка и может принести некоторый доход. Однако либеральный министр Иво Опстельтен пока блокировал любые такие предложения и отказался расследовать их вообще. Мэры все еще пытаются заставить министра хотя бы расследовать ситуацию и разрешить проведение пилотного проекта.
В опросе мэров, проведенном NRC Handelsblad во время wiettop (с ответом 60%), 80% мэров высказались за «регулирование бэкдора» (т. е. легализацию). Однако только 18% высказались за то, чтобы сделать рынок легких наркотиков полностью свободным. 22% высказались за сокращение количества кофешопов , а 10% хотят закрыть их все. Поразительно, но это мало связано с точкой зрения их политической партии, из чего NRC Handelsblad делает вывод, что это основано на практических соображениях, а не на идеологических.
В 2008 году правительство Нидерландов постановило, что кофейни больше не будут разрешены в радиусе 250 м от школ. В Амстердаме это означает закрытие еще 43 кофеен (в предыдущие годы их число уже сократилось с 350 до 228). Мэр Йоб Коэн предпочел ничего не менять, но неохотно подчинился. Он указал, что кофейням и так не разрешено продавать клиентам младше 18 лет, поэтому эта политика не будет иметь большого эффекта.
Ближе к концу 2013 года мэр Амстердама Эберхард ван дер Лаан заявил, что в 2014 году некоторые кофейни возле школ будут вынуждены закрыться. Было некоторое обсуждение того, должны ли они будут полностью закрыться или только во время школьных занятий, имея возможность вести бизнес после 18:00 и по выходным, если это станет законом. [9]
В каждом муниципалитете есть политика в отношении кофешопов . Некоторые не разрешают их; большинство из этих муниципалитетов либо контролируются строгими протестантскими партиями, либо граничат с Бельгией и Германией и не желают принимать « наркотуризм » из этих стран. В статье Observer от 19 марта 2005 года отмечалось, что количество голландских кофешопов с каннабисом сократилось с 1500 до 750 за последние пять лет, в основном из-за давления со стороны консервативного коалиционного правительства. Политика «не роста» многих голландских городов влияет на новое лицензирование. Эта политика медленно сокращает количество кофешопов , поскольку никто не может открыть новый после закрытия. Большинство муниципалитетов обозначили определенную зону (например, вокруг школ и средних школ), где кофешопы не разрешены, которая может составлять от ста метров до нескольких километров.
Муниципалитет Тернезена установил дорожные знаки, указывающие путь к кофейням , и принял решение ограничить местные законы, касающиеся каннабиса, с мая 2009 года. [10]
В Маастрихте кофешопы запрещены для иностранных туристов. [11] Была предложена спорная мера по введению системы членства wietpas (голландский) или «пропуска на травку» — продвигаемая в первую очередь христианскими политическими партиями в голландском коалиционном правительстве; этот пропуск ограничит продажу каннабиса в кофешопах только для жителей Нидерландов с членской картой. Запрет для иностранных туристов начался в трех южных провинциях 1 мая и должен стать общенациональным к концу 2012 года. [12] [13] Несмотря на сильные протесты владельцев кофешопов , судья в Нидерландах поддержал новый закон, запрещающий иностранным туристам входить в кафе с каннабисом. [14] Юристы, представляющие владельцев кофешопов , пообещали обжаловать это решение, и протесты продолжаются. [15] Муниципалитеты действительно имеют некоторую форму контроля, например, кофешопы в городе Амстердам по-прежнему продают его иностранцам без какой-либо дискриминации или дополнительных требований/ограничений.
Курение самокруток было обычным явлением в кофейнях с каннабисом. С 1 июля 2008 года в Нидерландах действует запрет на курение табака , который запрещает курение табака во всех отелях, ресторанах и кафе. Таким образом, теперь курение самокруток, содержащих табак, в кофейнях является незаконным . Хотя бонги и самокрутки с чистой каннабисом по-прежнему можно курить внутри помещений, [16] курение сигарет или самокруток, содержащих табак, разрешено только в отдельной курительной комнате. Большинство кофешопов по-прежнему продают смешанные самокрутки/косяки, т. е. те, в которых табак смешан с каннабисом, и заставляют клиентов курить в комнатах на верхнем или нижнем этаже. В отличие от Барселоны, где для вступления в частную кофейню нужно запросить членство, в Амстердаме любой может пойти прямо в кофейню и купить каннабис. [17]
При посещении кофешопа в Амстердаме необходимо соблюдать следующие правила. [18]
Старейшее и самое успешное кафе с каннабисом в Ванкувере — New Amsterdam Café. [19]
После декриминализации марихуаны в 2022 году по всему Таиланду открылось множество кафе и баров, продающих марихуану, особенно в туристических районах, таких как Бангкок и Пхукет . Они принесли пользу туристической индустрии Таиланда . [4]
Первое каннабис-кафе в Соединенных Штатах, названное Original Cannabis Cafe , открылось 1 октября 2019 года. Оно расположено в Западном Голливуде , Калифорния . [5]