Сильвио Берлускони ( / ˌ b ɛər l ʊ ˈ s k oʊ n i / BAIR -luu- SKOH -nee , итальянский: [ˈsilvjo berluˈskoːni] ; 29 сентября 1936 — 12 июня 2023) — итальянскиймедиамагнати политик, занимавший постпремьер-министра Италиив четырёх правительствах с 1994 по 1995, с 2001 по 2006 и с 2008 по 2011 год.[2]Он был членом Палатыдепутатовс 1994 по 2013 год; членом СенатаРеспубликис 2022 года до своей смерти в 2023 году, а ранее — с марта по ноябрь 2013 года; ичленом Европейского парламента(MEP) с 2019 по 2022 год, а ранее — с 1999 по 2001 год.[3]С чистым капиталом в 6,8 млрд долларов США по состоянию на июнь 2023 года Берлускони был третьим самым богатым человеком в Италии на момент своей смерти.[4]
Берлускони вошел в финансовую элиту Италии в конце 1960-х годов. Он был держателем контрольного пакета акций Mediaset и владел итальянским футбольным клубом AC Milan с 1986 по 2017 год. За орден «За заслуги перед трудом » его прозвали Il Cavaliere (Рыцарь) ; в марте 2014 года он добровольно отказался от этого ордена. [5] В 2018 году Forbes поставил его на 190-е место в списке самых богатых людей мира с состоянием в 8 миллиардов долларов США. [6] [7] В 2009 году Forbes поставил его на 12-е место в списке самых влиятельных людей мира из-за его доминирования в итальянской политике на протяжении более чем пятнадцати лет во главе правоцентристской коалиции . [8]
Берлускони был премьер-министром в общей сложности девять лет, что сделало его самым долгоправящим премьер-министром послевоенной Италии и третьим по продолжительности пребывания на этом посту с момента объединения Италии после Бенито Муссолини и Джованни Джолитти . Он был лидером правоцентристской партии Forza Italia с 1994 по 2009 год и ее преемницы партии The People of Freedom с 2009 по 2013 год. Он возглавлял возрожденную партию Forza Italia с 2013 по 2023 год. [9] Берлускони был старшим лидером G8 с 2009 по 2011 год и удерживал рекорд по проведению саммитов G8 (проведя три саммита в Италии). Прослужив почти 19 лет в качестве члена Палаты депутатов, нижней палаты страны , он стал членом Сената после всеобщих выборов в Италии в 2013 году .
1 августа 2013 года Верховный кассационный суд признал Берлускони виновным в налоговом мошенничестве . Его четырехлетний тюремный срок был подтвержден, и ему было запрещено занимать государственные должности в течение двух лет. В возрасте 76 лет он был освобожден от прямого тюремного заключения и вместо этого отбывал наказание, выполняя неоплачиваемые общественные работы . [10] Три года его приговора были автоматически помилованы в соответствии с итальянским законодательством; поскольку он был приговорен к тюремному заключению на срок более двух лет, ему было запрещено занимать законодательные должности в течение шести лет и он был исключен из Сената. [11] [12] Берлускони пообещал оставаться лидером Forza Italia в течение всего срока своего тюремного заключения и запрета на государственную должность. [10] [13] После того, как его запрет закончился, Берлускони баллотировался и был избран депутатом Европарламента на выборах в Европейский парламент 2019 года . [3] Он вернулся в Сенат после победы на всеобщих выборах в Италии в 2022 году , [14] а затем умер в следующем году от осложнений хронического лейкоза и был похоронен с государственными почестями . [15]
Берлускони был известен своим популистским политическим стилем и дерзкой личностью. За время своего долгого пребывания у власти его часто обвиняли в том, что он был авторитарным лидером и сильным человеком . [16] [17] [18] На пике своей власти Берлускони был самым богатым человеком в Италии, владел тремя основными телеканалами страны и косвенно контролировал RAI через свое собственное правительство. Он был владельцем крупнейшей в Италии издательской компании, нескольких газет и журналов и одного из крупнейших футбольных клубов в Европе. [19] На момент его смерти The Guardian писала, что Берлускони «собрал себе больше власти, чем когда-либо имел один человек в западной демократии». [20] Берлускони оставался противоречивой фигурой, которая разделила общественное мнение и политических аналитиков. Сторонники подчеркивали его лидерские навыки и харизматическую силу, его фискальную политику, основанную на снижении налогов, и его способность поддерживать прочные и тесные внешние отношения как с Соединенными Штатами, так и с Россией. [21] [22] [23] В целом критики обращаются к его деятельности как политика и этике его правительственных практик в отношении его бизнес-активов. Проблемы с первым включают обвинения в неэффективном управлении государственным бюджетом и увеличении итальянского государственного долга . Вторая критика касается его энергичного преследования личных интересов во время пребывания в должности, включая получение выгоды от роста его собственных компаний из-за политики, продвигаемой его правительством, наличие огромных конфликтов интересов из-за владения медиа-империей и шантаж как лидера из-за его бурной личной жизни. [24] [25] [26]
Берлускони родился в 1936 году в Милане , где он вырос в семье среднего класса. [27] Его отец, Луиджи Берлускони, был банковским служащим, а его мать, Роза Босси, домохозяйкой. [28] Он был первым из трех детей; у него была сестра, Мария Франческа Антониетта, и брат, Паоло . [29]
После окончания средней школы в салезианском колледже Берлускони изучал право в Миланском университете , который окончил с отличием в 1961 году, защитив диссертацию по правовым аспектам рекламы. Ему не требовалось проходить стандартную годичную службу в итальянской армии , которая была обязательной в то время. [31] Во время учебы в университете он играл на контрабасе в группе, сформированной с нынешним председателем Mediaset и пианистом-любителем Феделе Конфалоньери , и иногда выступал в качестве эстрадного певца на круизных лайнерах . [30] В более позднем возрасте он написал гимн AC Milan с итальянским музыкальным продюсером и поп-певцом Тони Ренисом и гимн Forza Italia с оперным режиссером Ренато Серио . [32] [ 33] С неаполитанским певцом Мариано Апицеллой он написал два альбома неаполитанских песен : Meglio 'na canzone в 2003 году и L'ultimo amore в 2006 году. [34]
В 1965 году Берлускони женился на Карле Эльвире Далл'Ольо, и у них родилось двое детей: Мария Эльвира , более известная как Марина (родилась в 1966 году), и Пьер Сильвио (родился в 1969 году). [35] К 1980 году Берлускони установил отношения с актрисой Вероникой Ларио (урожденной Мириам Бартолини), от которой у него впоследствии было трое детей: Барбара (родилась в 1984 году), Элеонора (родилась в 1986 году) и Луиджи (родился в 1988 году). Он развелся с Далл'Ольо в 1985 году и женился на Ларио в 1990 году. К этому времени Берлускони был известным предпринимателем, и его свадьба была заметным светским событием. Одним из его лучших людей был Беттино Кракси , бывший премьер-министр и лидер Итальянской социалистической партии . [36] В мае 2009 года Ларио объявила, что собирается подать на развод. [37] 28 декабря 2012 года Берлускони было предписано выплачивать Ларио 48 миллионов долларов в год в качестве компенсации за развод, но он мог оставить себе дом стоимостью 100 миллионов долларов, в котором они жили со своими тремя детьми. [38]
Бизнес-карьера Берлускони началась в строительстве в 1970-х годах, когда он построил Milano Due , жилой комплекс из 4000 квартир к востоку от Милана . Жилой центр был построен Edilnord, [39] компанией, принадлежащей Берлускони и связанной с группой Fininvest . [40] Работы над проектом начались в 1970 году и были завершены в 1979 году. [41]
Прибыль от этого предприятия стала стартовым капиталом для его рекламного агентства. [42]
Берлускони впервые вошел в мир СМИ в 1970-х годах, купив у Джакомо Проперца и Альчео Моретти небольшую компанию кабельного телевидения TeleMilano для обслуживания объектов, построенных на его объектах в Сеграте. Она начала вещание в сентябре следующего года. TeleMilano был одним из первых итальянских частных телеканалов и позже превратился в Canale 5 , первую национальную частную телестанцию. [40]
Купив еще два канала, Берлускони в 1977 году переместил станцию в центр Милана и начал вещание в эфире. [43]
В 1975 году Берлускони основал свою первую медиагруппу Fininvest. В 1978 году он вступил в масонскую ложу Propaganda Due . [44] За пять лет, предшествовавших 1983 году, он заработал около 113 миллиардов итальянских лир (58,3 миллиона евро). Источники финансирования до сих пор неизвестны из-за сложной системы холдинговых компаний , несмотря на расследования, проводимые различными прокурорами . [45]
Fininvest вскоре расширился до общенациональной сети местных телевизионных станций, которые имели схожие программы, образуя, по сути, единую национальную сеть. В то время действовали законы, которые позволяли работать по всей стране только национальному вещателю RAI , и это рассматривалось как попытка обойти его монополию. [40] В 1980 году Берлускони основал первую в Италии частную национальную сеть Canale 5 , за которой вскоре последовали Italia 1 , которая была куплена у семьи Рускони в 1982 году, и Rete 4 , которая была куплена у Мондадори в 1984 году. [46] Затем он запустил три международные дочерние сети: La Cinq (1986), Tele 5 (1988) и Telecinco (1989). La Cinq и Tele 5 прекратили свою деятельность в 1992 году и позже были заменены на La Cinquième и DSF соответственно. [47] [48]
Берлускони создал первую и единственную итальянскую коммерческую телевизионную империю. Ему помогали его связи с Беттино Кракси , генеральным секретарем Итальянской социалистической партии и премьер-министром Италии в то время, правительство которого приняло 20 октября 1984 года чрезвычайный указ, легализовавший общенациональные трансляции, осуществляемые телевизионными станциями Берлускони. [46] Это было сделано в ответ на решения от 16 октября 1984 года в Турине , Пескаре и Риме , вводящие в действие закон, который ранее ограничивал общенациональное вещание для RAI, которая приказала этим частным сетям прекратить трансляции. [46]
После политических потрясений 1985 года указ был окончательно одобрен; в течение нескольких лет три канала Берлускони оставались в правовой неопределенности и не имели права транслировать новости и политические комментарии. Они были повышены до статуса полноценных национальных телеканалов в 1990 году законом Мамми, названным в честь Оскара Мамми . [49] В 1987 году он выкупил дистрибьютора домашнего видео Domovideo, в состязании на качелях с Винченцо Романьоли. [50]
В 1995 году Берлускони продал часть своих медиа-холдингов, сначала немецкой медиа-группе Kirch Group (ныне обанкротившейся), а затем по публичному предложению. В 1999 году Берлускони расширил свои медиа-интересы, сформировав партнерство с Кирхом под названием Epsilon MediaGroup . [51]
9 июля 2011 года суд Милана обязал Fininvest выплатить 560 миллионов евро в качестве возмещения ущерба Compagnie Industriali Riunite в ходе длительного судебного спора. [52]
5 августа 2016 года Fininvest объявила о подписании предварительного соглашения о продаже всех своих акций AC Milan компании Sino-Europe Sports Investment Management Changxing Co.Ltd. Сделку планировалось завершить к концу 2016 года. [53] 13 апреля 2017 года Берлускони продал Milan компании Rossoneri Sport Investment Lux за 830 миллионов евро после 31 года правления. [54] [55]
Берлускони быстро поднялся на передний план итальянской политики в январе 1994 года, сформировав новую партию под названием Forza Italia . [56] [57] Он был избран в Палату депутатов в первый раз и назначен премьер-министром после всеобщих выборов в Италии 1994 года , когда Forza Italia получила большинство в Палате депутатов менее чем через три месяца после своего запуска. [58] Его кабинет распался через девять месяцев из-за внутренних разногласий среди коалиционных партий, и его преемником на посту премьер-министра стал Ламберто Дини . [59] На всеобщих выборах в Италии 1996 года Берлускони потерпел поражение от левоцентристского кандидата Романо Проди . [60] На всеобщих выборах в Италии 2001 года он снова был правоцентристским кандидатом на пост премьер-министра и победил левоцентристского кандидата Франческо Рутелли . [61] Затем Берлускони сформировал свой второй и третий кабинеты до 2006 года. Берлускони был лидером правоцентристской коалиции на всеобщих выборах в Италии 2006 года , которые он проиграл с очень небольшим отрывом, его противником снова был Проди. [62] Он был переизбран на всеобщих выборах в Италии 2008 года после краха второго правительства Проди и в третий раз принял присягу в качестве премьер-министра 8 мая 2008 года. [63]
После потери большинства в парламенте на фоне растущих фискальных проблем, связанных с европейским долговым кризисом , отставка Берлускони с поста премьер-министра произошла 16 ноября 2011 года. [64] Берлускони возглавлял «Народ свободы» и его правых союзников в кампании по всеобщим выборам в Италии 2013 года . Хотя изначально он планировал баллотироваться на пятый срок в качестве премьер-министра, [65] [66] [67] в рамках соглашения с Lega Nord , вместо этого он планировал возглавить коалицию, не становясь премьер-министром. [68] Правоцентристская коалиция Берлускони набрала 29% голосов, заняв второе место после левоцентристской коалиции Italy Common Good во главе с Пьером Луиджи Берсани . Впоследствии союзники Берлускони поддержали кабинет Летты во главе с Энрико Леттой из Демократической партии вместе с центристской партией «Гражданский выбор» бывшего премьер-министра Марио Монти . [69]
Берлускони критиковали за его избирательные коалиции с правыми популистскими партиями (Lega Nord и National Alliance ) и за извиняющиеся замечания о Муссолини; он также официально извинился за действия Италии в Ливии во время колониального правления . [70] Находясь у власти, Берлускони сохранил владение Mediaset , крупнейшей медиакомпанией в Италии, и подвергался критике за свое доминирование в итальянских СМИ. [71] [72] Его лидерство также было подорвано сексуальными скандалами . [73]
Берлускони занялся политикой в 1994 году, как сообщается, признавшись Индро Монтанелли и Энцо Бьяджи , что был вынужден сделать это, чтобы избежать тюремного заключения. [74] Он занимал пост премьер-министра Италии с 1994 по 1995, с 2001 по 2006 и с 2008 по 2011 год. Его карьера была полна противоречий и судебных разбирательств ; [63] среди них было его невыполнение обещания продать свои личные активы в Mediaset , крупнейшем телевещателе в Италии, чтобы развеять любые предполагаемые конфликты интересов . [75]
В начале 1990-х годов пять правящих партий, известных как Pentapartito , включая Христианскую демократию ( итал . Democrazia Cristiana ), Итальянскую социалистическую партию , Итальянскую социал-демократическую партию , Итальянскую республиканскую партию и Итальянскую либеральную партию , практически в одночасье потеряли большую часть своей электоральной силы из-за большого количества судебных расследований, касающихся финансовой коррупции многих из их ведущих членов в деле Mani Pulite . Это привело к общему ожиданию того, что предстоящие выборы будут выиграны Демократической партией левых , наследниками бывшей Итальянской коммунистической партии , и их коалицией Альянс прогрессистов, если не возникнет альтернативы. 26 января 1994 года Берлускони объявил о своем решении заняться политикой, по его собственным словам, «выйти на поле», представив свою собственную политическую партию Forza Italia на платформе, ориентированной на победу над коммунистами . Его политической целью было убедить избирателей Pentapartito , которые были шокированы и сбиты с толку скандалами Mani Pulite , что Forza Italia предлагает как свежую уникальность, так и продолжение прозападной политики свободного рынка, проводимой Италией с конца Второй мировой войны . Вскоре после того, как он решил выйти на политическую арену, следователи дела Mani Pulite, как говорят, были близки к выдаче ордеров на арест Берлускони и старших руководителей его бизнес-группы. Во время своей политической карьеры Берлускони неоднократно заявлял, что расследования Mani Pulite проводились коммунистическими прокурорами, которые хотели установить в Италии правительство советского образца. [76] [77]
Чтобы победить на всеобщих выборах в марте 1994 года, Берлускони сформировал два отдельных избирательных альянса: Полюс Свободы ( Polo delle Libertà ) с Лигой Севера (Северная Лига) в северных итальянских округах, и еще один, Полюс Доброго Правительства ( Polo del Buon Governo ), с Национальным Альянсом ( Alleanza Nazionale ), наследником Итальянского Социального Движения , в центральных и южных регионах. [78] В прагматическом плане он не вступил в союз с последним на Севере, потому что Лига Севера их не любила. Следовательно, Вперед, Италия, была в союзе с двумя партиями, которые не были в союзе друг с другом. [79]
Берлускони начал масштабную кампанию предвыборной рекламы на своих трех телеканалах и подготовил своих лучших продавцов рекламы с помощью семинаров и кинопроб, из которых 50 были впоследствии избраны, несмотря на отсутствие законодательного опыта. [74] Впоследствии он выиграл выборы, а Forza Italia набрала 21% голосов избирателей, больше, чем любая другая партия. [80] Одним из самых значительных обещаний, которые он дал для обеспечения победы, было то, что его правительство создаст «еще один миллион рабочих мест». Он был назначен премьер-министром в 1994 году, но его срок полномочий был коротким из-за внутренних противоречий в его коалиции: Лига, региональная партия с сильной электоральной базой на севере Италии, в то время колебалась между федералистскими и сепаратистскими позициями, а Национальный альянс был националистической партией, которая в то время еще не отказалась от неофашизма . [81]
В декабре 1994 года, после утечки в прессу новостей о новом расследовании миланских магистратов, Умберто Босси , лидер Lega Nord , покинул коалицию, заявив, что избирательный пакт не был соблюден. Это, в свою очередь, вынудило Берлускони уйти в отставку. [82] Lega Nord также возмущался тем фактом, что многие из ее депутатов перешли в Forza Italia, якобы соблазненные обещаниями более престижных портфелей. В 1998 году различные статьи, нападающие на Берлускони, были опубликованы официальной газетой Lega Nord La Padania , с такими заголовками, как «La Fininvest è nata da Cosa Nostra» («Fininvest [главная компания Берлускони] была основана мафией»). [83]
Берлускони оставался на посту временного премьер-министра чуть больше месяца, пока его не заменило технократическое правительство во главе с Ламберто Дини . Дини был ключевым министром в кабинете Берлускони, и Берлускони сказал, что он поддержит технократическое правительство, только если Дини возглавит его. [59] В конце концов, Дини поддержало большинство оппозиционных партий, но не Forza Italia и Lega Nord. [84] В 1996 году Берлускони и его коалиция проиграли выборы и были заменены левоцентристским правительством во главе с Романо Проди . [60] [85]
В 2001 году Берлускони снова баллотировался, как лидер правой коалиции « Дом свобод» ( La Casa delle Libertà ), в которую входили Союз христианских и центристских демократов , Lega Nord , Национальный альянс и другие партии. Успех Берлускони на всеобщих выборах в мае 2001 года привёл к тому, что он снова стал премьер-министром, а коалиция получила 49,6% голосов в Палате депутатов и 42,5% в Сенате Республики . [86]
В телевизионной программе интервью Porta a Porta в последние дни предвыборной кампании Берлускони произвел сильное впечатление на общественность, взяв на себя обязательство подписать Contratto con gli Italiani ( Контракт с итальянцами ), идею, скопированную его советником Луиджи Креспи из «Контракта с Америкой» Ньюта Гингрича , представленного за шесть недель до выборов в США 1994 года . [87] Это считалось творческим гениальным ходом в его заявке на пост премьер-министра в 2001 году. В этом контракте Берлускони обязался улучшить несколько аспектов итальянской экономики и жизни и пообещал не баллотироваться на перевыборах в 2006 году, если не выполнит хотя бы четыре из этих пяти обещаний. Во-первых, он взялся упростить сложную итальянскую национальную налоговую систему, введя всего две ставки подоходного налога (33% для тех, кто зарабатывает более 100 000 евро , и 23% для тех, кто зарабатывает меньше этой суммы: любой, кто зарабатывает меньше 11 000 евро в год, не будет облагаться налогом). Во-вторых, он пообещал вдвое сократить уровень безработицы. В-третьих, он взял на себя обязательство финансировать и разрабатывать новую масштабную программу общественных работ. В-четвертых, он пообещал повысить минимальную ежемесячную ставку пенсии до 516 евро. В-пятых, он сократит преступность, введя патрулирование полицией всех местных зон и районов в крупных городах Италии. [88]
Оппозиционные партии утверждают, что Берлускони не смог достичь целей, которые он обещал в своем Contratto con gli Italiani . Некоторые из его партнеров в правительстве, особенно Национальный альянс и Союз христианских и центристских демократов , признали, что правительство не выполнило обещаний, данных в соглашении, приписывая неудачу непредвиденному спаду в мировых экономических условиях. Сам Берлускони последовательно утверждал, что он достиг всех целей соглашения, и говорил, что его правительство обеспечило un miracolo continuo (непрерывное чудо), которое заставило все «предыдущие правительства побледнеть» (по сравнению с ним). Он приписал широко распространенную неспособность признать эти достижения кампании мистификации и клеветы в печатных СМИ, утверждая, что 85% газет были против него. [89] Лука Рикольфи, независимый аналитик, считал, что Берлускони удалось выполнить только одно обещание из пяти, касающееся минимальных ставок пенсий. По словам Рикольфи, остальные четыре обещания не были выполнены, в частности обязательства по упрощению налогообложения и сокращению преступности. [90]
Палата Свободы не добилась таких же успехов на местных выборах 2003 года, как на национальных выборах 2001 года. Как и многие другие европейские правящие группы, на выборах в Европейский парламент 2004 года получила 43,37% поддержки. [ необходимо разъяснение ] Поддержка Forza Italia также снизилась с 29,5% до 21,0% (на европейских выборах 1999 года у Forza Italia было 25,2%). [91] В результате этих результатов другие коалиционные партии, чьи избирательные результаты были более удовлетворительными, попросили Берлускони и Forza Italia большего влияния на политическую линию правительства. [92]
На региональных выборах 3–4 апреля 2005 года левоцентристские кандидаты на посты региональных президентов победили в 11 из 13 регионов, где на карту был поставлен контроль над местными органами власти и президентами. [93] [94] Коалиция Берлускони выставила на переизбрание только два региона ( Ломбардия и Венето ). Три партии, Союз христианских и центристских демократов , Национальный альянс и Новая итальянская социалистическая партия , пригрозили выйти из правительства Берлускони. После некоторых колебаний Берлускони 20 апреля представил президенту Италии просьбу о роспуске своего правительства. 23 апреля он сформировал новое правительство с теми же союзниками, перетасовав министров и внеся поправки в правительственную программу. [95] Ключевым моментом, которого потребовали Союз христианских и центристских демократов и в меньшей степени Национальный альянс для их дальнейшей поддержки, было то, чтобы сильный акцент на снижении налогов был уменьшен. [96]
Ключевым пунктом в программе правительства Берлускони была запланированная реформа итальянской конституции , которую Берлускони считал вдохновленной Советским Союзом , [97] вопрос, по которому коалиционные партии изначально имели существенно разные мнения. Лига Севера настаивала на федералистской реформе ( передача большего объема полномочий регионам) как на условии сохранения в коалиции. [98] Партия Национальный альянс настаивала на сильном премьерстве (больше полномочий премьер-министру). [99]
Трудности в переговорах по соглашению вызвали некоторые внутренние беспорядки в правительстве Берлускони в 2003 году, но они были в основном преодолены, и закон, включающий передачу полномочий регионам, федеральному сенату и сильное премьерство, был принят Сенатом в апреле 2004 года; он был слегка изменен Палатой депутатов в октябре 2004 года, и снова в октябре 2005 года, и окончательно одобрен Сенатом 16 ноября 2005 года с небольшим большинством. Одобрение на референдуме необходимо для внесения поправок в итальянскую конституцию без квалифицированного парламентского большинства в две трети. Референдум состоялся 25–26 июня 2006 года и привел к отклонению конституционной реформы, при этом 61,3% избирателей проголосовали против нее. [100] [101]
Действуя в соответствии с новым избирательным законом, написанным в одностороннем порядке правящими партиями при резкой критике со стороны парламентской оппозиции , в апреле 2006 года были проведены всеобщие выборы. Результаты этих выборов дали левоцентристской коалиции Романо Проди , известной как Союз (оппозиция Берлускони), очень незначительное большинство: 49,8% против 49,7% для правоцентристской коалиции Палата свобод в Нижней палате , и преимущество в два сенатора в Сенате (158 сенаторов от Союза и 156 от Палаты свобод). [102] Впоследствии Кассационный суд подтвердил процедуры голосования и определил, что избирательный процесс был конституционным. [103] [104]
Согласно новым избирательным правилам, Союз, прозванный Берлускони «Советским Союзом», [105] с перевесом всего в 25 224 голоса (из более чем 38 миллионов избирателей) получил 348 мест (по сравнению с 281 местом в Палате свобод) в нижней палате, которые были предоставлены любой коалиции партий, получившей больше голосов в результате системы бонусов большинства . [106]
Этот избирательный закон, одобренный незадолго до выборов коалицией Берлускони в попытке улучшить свои шансы на победу на выборах, привел к поражению коалиции и дал Проди шанс сформировать новый кабинет. Коалиционное правительство Проди состояло из большого количества мелких партий. Если бы хотя бы одна из этих девяти партий, которые сформировали Союз, отказалась от поддержки Проди, его правительство рухнуло бы. Эта ситуация также стала результатом новой избирательной системы. [107]
Центристские партии, такие как Союз христиан и Центристские демократы, немедленно признали победу Союза, в то время как другие партии, такие как «Вперёд, Италия» Берлускони и «Северная лига», отказывались признавать её законность вплоть до 2 мая 2006 года, когда Берлускони подал прошение об отставке тогдашнему президенту республики Карло Адзелио Чампи . [108]
В преддверии всеобщих выборов 2006 года некоторые члены коалиции Палаты Свобод говорили о возможном слиянии в «объединенную партию умеренных и реформаторов». Forza Italia , Национальный альянс Джанфранко Фини и Союз христианских и центристских демократов Пьера Фердинандо Казини, казалось, были заинтересованы в проекте. Вскоре после выборов Казини начал дистанцировать свою партию от ее исторических союзников. 2 декабря 2006 года во время крупной демонстрации центристов правого толка в Риме против кабинета Проди II Берлускони предложил создать Партию Свободы, утверждая, что люди и избиратели различных политических движений, присоединившихся к демонстрации, являются частью народа свободы. [109] [110]
18 ноября 2007 года, после сбора более 7 миллионов подписей (включая подписи Умберто Босси ) с требованием, чтобы тогдашний президент Республики Джорджо Наполитано назначил новые выборы, [111] Берлускони объявил с подножки автомобиля на многолюдной площади Сан-Бабила в Милане, что Forza Italia вскоре сольется или трансформируется в Народ Свободы , также известный как PdL ( Il Popolo della Libertà ). [112] [113] Берлускони также заявил, что это новое политическое движение может включать участие других партий. [114] Как сторонники, так и критики новой партии назвали заявление Берлускони «революцией подножки» (итал. la rivoluzione del predellino ). [115] [116] [117]
После внезапного падения кабинета Проди II 24 января, распада Союза и последующего политического кризиса, который проложил путь к новым всеобщим выборам в апреле 2008 года, Берлускони, Джанфранко Фини и другие лидеры партии наконец договорились 8 февраля 2008 года сформировать совместный список ПДЛ, объединившись с Лигой Севера Босси и Движением за автономию Раффаэле Ломбардо . [118]
На внеочередных выборах, состоявшихся 13–14 апреля 2008 года, эта коалиция победила левоцентристскую коалицию Вальтера Вельтрони в обеих палатах итальянского парламента . [119] В Сенате Республики, состоящем из 315 членов, коалиция Берлускони получила 174 места против 134 у Вельтрони. В нижней палате консервативный блок Берлускони лидировал с перевесом в 9% голосов: 46,5% (344 места) против 37,5% (246 мест). [120] Берлускони извлек выгоду из недовольства стагнирующей экономикой страны и непопулярностью правительства Проди. Его заявленными главными приоритетами были уборка куч мусора с улиц Неаполя и улучшение состояния итальянской экономики, которая годами отставала от остальной части еврозоны . Он также заявил, что открыт для сотрудничества с оппозицией, и пообещал бороться с уклонением от уплаты налогов , реформировать судебную систему и сократить государственный долг. [119] Он намеревался сократить число министров кабинета до 12. [119] Берлускони и его министры ( кабинет Берлускони IV ) были приведены к присяге 8 мая 2008 года. [121]
21 ноября 2008 года Национальный совет партии «Вперёд, Италия» распустил партию «Вперёд, Италия» и учредил Партию Демократической партии (ПДЛ), инаугурация которой состоялась 27 марта 2009 года, в 15-ю годовщину первой победы Берлускони на выборах. [122]
Хотя Forza Italia никогда не проводила формальных партийных съездов для формулирования своих правил, процедур и демократического голосования по кандидатам и вопросам (с 1994 года было проведено три партийных съезда Forza Italia, все из которых приняли решение поддержать Берлускони и переизбрать его путем аккламации) 27 марта 2009 года на учредительном съезде политического движения PdL устав новой партии подлежал голосованию по утверждению. Из 5820 голосующих делегатов 5811 проголосовали «за», 4 «против» и 5 воздержались. [123] Во время этого политического съезда Берлускони был избран председателем PdL путем поднятия рук. Согласно официальным протоколам съезда, результат был в пользу Берлускони, за него проголосовало 100 процентов делегатов. [124] [125] [126]
В период с 2009 по 2010 год Джанфранко Фини , бывший лидер национально-консервативного Национального альянса (AN) и президент Итальянской палаты депутатов , стал ярым критиком руководства Берлускони. Фини отошел от линии большинства партии по нескольким вопросам, но, прежде всего, он был сторонником более структурированной партийной организации. Его критика была направлена на стиль руководства Берлускони, который склонен полагаться на свою личную харизму, чтобы руководить партией из центра, и поддерживает менее структурированную форму партии, движение-партию, которая организуется только во время выборов. [127]
15 апреля 2010 года была создана ассоциация под названием Generation Italy , чтобы лучше представлять взгляды Фини в партии и продвигать другую форму партийной организации. [128] 22 апреля 2010 года Национальный комитет PdL впервые за год собрался в Риме. Конфликт между Фини и Берлускони транслировался в прямом эфире по телевидению. В конце дня резолюция, предложенная сторонниками Берлускони, была представлена на рассмотрение ассамблеи и одобрена подавляющим большинством голосов. [129] 29 июля 2010 года руководство партии опубликовало документ, в котором Фини был описан как «несовместимый» с политической линией PdL и неспособный выполнять свою работу председателя Палаты депутатов нейтральным образом. Берлускони попросил Фини уйти в отставку, и руководство предложило отстранить от членства в партии трех депутатов, которые резко критиковали Берлускони и обвиняли некоторых членов партии в уголовных преступлениях. [130] В ответ Фини и его последователи сформировали собственные группы в обеих палатах под названием « Будущее и свобода» (FLI). [131] [132] [133] [134] Вскоре стало ясно, что FLI покинет PdL и станет независимой партией. 7 ноября во время съезда в Бастия-Умбре Фини попросил Берлускони уйти с поста премьер-министра и предложил новое правительство, включающее Союз центра (UdC). [135] Несколько дней спустя четыре члена правительства от FLI подали в отставку. [136] 14 декабря FLI проголосовала против Берлускони в вотуме доверия в Палате депутатов, голосование, тем не менее, выиграл Берлускони 314 голосами против 311. [137] [138]
В мае 2011 года PdL потерпела большой удар на местных выборах. Особенно болезненной была потеря Милана , родного города Берлускони и оплота партии. [139] В ответ на это и на конфликты внутри партии, Анджелино Альфано , министр юстиции, был выбран национальным секретарем, ответственным за реорганизацию и обновление партии. [140] Назначение 40-летнего Альфано, бывшего христианского демократа и позднее лидера Forza Italia на Сицилии , было единогласно решено исполнительным комитетом партии. 1 июля Национальный совет изменил устав партии, и Альфано был избран секретарем почти единогласно. В своей благодарственной речи Альфано предложил ввести праймериз. [141]
10 октября 2011 года Палата депутатов отклонила закон о бюджете государства, предложенный правительством. [142] В результате этого события Берлускони 14 октября вынес на голосование вотум доверия в Палате и выиграл голосование, набрав всего 316 голосов против 310, что является минимальным требованием для сохранения большинства. [143] Все большее число депутатов продолжало переходить из зала заседаний в оппозицию, и 8 ноября Палата одобрила закон о бюджете государства, ранее отклоненный, но набравший всего 308 голосов, в то время как оппозиционные партии не участвовали в голосовании, чтобы подчеркнуть, что Берлускони потерял свое большинство. [144] После голосования Берлускони объявил о своей отставке после того, как парламент принял экономические реформы. [145] Помимо прочего, его предполагаемая неспособность справиться с долговым кризисом Италии с предполагаемой суммой долга в 1,9 триллиона евро (2,6 триллиона долларов) побудила Берлускони покинуть свой пост. Популярность этого решения отразилась в том факте, что во время его отставки толпа пела хор «Аллилуйя» из « Мессии » Георга Фридриха Генделя , дополненный вокальным сопровождением; также на улицах возле Квиринальского дворца , официальной резиденции президента Италии , куда Берлускони отправился, чтобы подать прошение об отставке, были танцы . [146]
Были приняты меры жесткой экономии, в результате которых было получено 59,8 млрд евро за счет сокращения расходов и повышения налогов, включая заморозку зарплат в государственном секторе до 2014 года и постепенное увеличение пенсионного возраста для женщин в частном секторе с 60 лет в 2014 году до 65 лет в 2026 году. [147] Отставка также пришлась на трудное время для Берлускони, поскольку он был вовлечен в многочисленные судебные процессы по делам о коррупции, мошенничестве и сексуальных преступлениях . Его часто признавали виновным в судах низшей инстанции, но он использовал лазейки в правовой системе Италии, чтобы избежать тюремного заключения. [147]
Берлускони также не выполнил некоторые из своих предвыборных обещаний и не смог предотвратить экономический спад и провести серьезные реформы. [147] Многие считали, что проблемы и сомнения относительно руководства Берлускони и его коалиции были одним из факторов, способствовавших возникновению беспокойства на рынке по поводу надвигающейся финансовой катастрофы в Италии, которая могла бы иметь потенциально катастрофические последствия для еврозоны из 17 стран и мировой экономики. [148] Многие критики Берлускони обвиняли его в использовании своей власти в первую очередь для защиты своих собственных деловых предприятий. [147] Умберто Босси , лидер партии Lega Nord , партнера Берлускони по правой коалиции, сообщил журналистам за пределами парламента: «Мы попросили премьер-министра отойти в сторону». [149]
12 ноября 2011 года, после последнего заседания со своим кабинетом, Берлускони встретился с президентом Джорджо Наполитано в Палаццо дель Квиринале, чтобы подать в отставку. [150] Когда он прибыл в президентскую резиденцию, собралась враждебно настроенная толпа с плакатами, оскорбляющими Берлускони, и бросающими монеты в машину. После его отставки освистывание и насмешки продолжились, когда он уезжал в своем кортеже, а публика выкрикивала такие слова, как «шут», «диктатор» и « мафиози » . [151] После отставки Берлускони Марио Монти сформировал новое правительство, которое оставалось у власти до следующих запланированных выборов в 2013 году. [152] [153]
В последующие годы Берлускони часто высказывал свою точку зрения относительно своей отставки в 2011 году. Он обвинил Ангелу Меркель , Николя Саркози , Кристин Лагард и Джорджо Наполитано , а также другие мировые экономические и финансовые силы в заговоре против него и вынудил его уйти в отставку, потому что он отказался принять кредит от Международного валютного фонда , который, по его словам, продал бы страну МВФ. [154] [155]
В декабре 2012 года Берлускони объявил по телевидению, что он снова будет баллотироваться на пост премьер-министра Италии. [156] Берлускони заявил, что платформа его партии будет включать в себя оппозицию экономическим показателям Марио Монти , которые, по его словам, ввергли Италию в «рецессионную спираль без конца». [157]
7 января 2013 года Берлускони объявил, что заключил коалиционное соглашение ( правоцентристская коалиция ) с Lega Nord (LN); в рамках этого соглашения PdL поддержит заявку Роберто Марони на пост президента Ломбардии , и он будет баллотироваться в качестве «лидера коалиции», но предположил, что он может принять роль министра экономики в кабинете министров, возглавляемом другим членом People of Freedom (PdL), таким как Анджелино Альфано . Позже в тот же день лидер LN Марони подтвердил, что его партия не поддержит назначение Берлускони премьер-министром в случае победы на выборах. [158] Коалиция Берлускони получила 29,1% голосов и 125 мест в Палате депутатов , 30,7% голосов и 117 мест в Сенате . [159]
В апреле 2013 года Партия либералов Берлускони объявила о своей поддержке правительства Летты совместно с Демократической партией и центристской партией «Гражданский выбор » бывшего премьер-министра Марио Монти . [69]
В июне 2013 года Берлускони объявил о воссоздании своей первой партии Forza Italia (FI). [160] [161] 18 сентября новая партия была запущена и официально основана 16 ноября. [162] После основания Forza Italia Берлускони объявил, что его новая партия будет противостоять большой коалиционной правительственной партии Энрико Летты ; новая политическая позиция, занятая Берлускони, вызвала разногласия в движении, и правительственное крыло Forza Italia во главе с Анджелино Альфано отделилось от FI и основало христианско-демократическую партию под названием Новый правоцентристский , которая поддержала кабинет Летты . [163]
1 августа 2013 года Берлускони был признан виновным в налоговом мошенничестве судом последней инстанции , Верховным кассационным судом , который подтвердил его четырехлетний тюремный срок, [10] из которых три года автоматически списываются , вместе с запретом на государственную должность на два года. Поскольку его возраст превысил 70 лет, он был освобожден от прямого тюремного заключения; он отбывал наказание, выполняя неоплачиваемую общественную работу. Поскольку он был приговорен к тюремному заключению сроком более двух лет, новый итальянский антикоррупционный закон (названный в честь Паолы Северино ) привел к тому, что Сенат исключил его и запретил ему занимать любую законодательную должность в течение шести лет. [11] [12] Берлускони пообещал оставаться лидером Forza Italia на протяжении всего срока своего тюремного заключения и запрета на государственную должность. [10] [13] Он не мог свободно проводить агитацию за свою партию. [164]
В марте 2017 года Берлускони выразил намерение снова баллотироваться в качестве правоцентристского кандидата на пост премьер-министра, даже если ему запретят занимать государственные должности до 2019 года; [165] [166] всеобщие выборы в Италии 2018 года стали для него седьмыми в качестве правоцентристского кандидата. В результате всеобщих выборов партия Lega per Salvini Premier получила больше мест, чем FI, и ни одна избирательная коалиция не получила абсолютного большинства. [167]
В январе 2019 года Берлускони выразил намерение баллотироваться на выборах в Европейский парламент 2019 года в Италии . [168] На выборах партия Forza Italia получила всего 8,8% голосов, что стало худшим результатом за всю ее историю. Берлускони был избран в парламент, став старейшим членом ассамблеи. [169] Он был потенциальным кандидатом на президентских выборах в Италии 2022 года , на которых в конечном итоге победил Серджио Маттарелла . [170] [171] С 2019 по 2022 год у Берлускони был самый низкий уровень явки среди членов Европарламента — 59%, в основном из-за месяцев борьбы с симптомами после заражения COVID-19 в сентябре 2020 года. [172]
Берлускони баллотировался на выборах в Италии в 2022 году в качестве лидера партии «Вперёд, Италия», был избран в Сенат по одномандатному избирательному округу Монца и вернулся в итальянский парламент спустя десять лет. [173]
Берлускони и его кабинеты имели сильную тенденцию поддерживать американскую внешнюю политику, [174] несмотря на политический раскол между США и многими странами-основателями Европейского союза , такими как Германия, Франция и Бельгия во время администрации Джорджа Буша-младшего . [175] Под руководством Берлускони итальянское правительство также изменило свою традиционную позицию по внешней политике с позиции самого проарабского западного правительства, [176] в сторону большей дружбы с Израилем и Турцией, чем в прошлом. [177] [178] Это привело к перебалансировке отношений между всеми средиземноморскими странами, чтобы достичь равной близости с ними. Берлускони был одним из самых ярых сторонников заявки Турции на вступление в Европейский союз . [179] Чтобы поддержать заявку Турции, Берлускони пригласил премьер-министра Реджепа Тайипа Эрдогана принять участие во встрече европейских лидеров Дании, Франции, Германии, Нидерландов, Испании, Швеции и Великобритании, собравшихся в Л'Акуиле на саммит G8 2009 года . [180] [181] Берлускони охарактеризовал Саудовскую Аравию как важную силу стабильности в регионе. [182]
Италия, с Берлускони у власти, стала надежным союзником Соединенных Штатов благодаря его поддержке войны в Афганистане и войны в Ираке . 30 января 2003 года Берлускони подписал « Письмо восьми », поддержав подготовку США к вторжению в Ирак в 2003 году . [183] Около 3200 итальянских солдат были размещены в Южном Ираке, что было третьим по величине контингентом после американских и британских войск. [184] Когда Романо Проди стал премьер-министром, итальянские войска постепенно выводились.
В 2023 году он предупредил об опасности, которую представляет для Европы и западного мира Китай, заявив, что «Китай является системным конкурентом Запада в 21 веке. Китай представляет собой нашу реальную опасность для будущего». [185] [186]
В ноябре 2007 года итальянская государственная энергетическая компания Eni подписала соглашение с российским государственным Газпромом о строительстве трубопровода «Южный поток» . [187] Расследуя дело, члены итальянского парламента обнаружили, что Central Energy Italian Gas Holding (CEIGH), часть Centrex Group , должна была сыграть главную роль в прибыльном соглашении. Бруно Ментасти-Гранелли , близкий друг Берлускони, владел 33 процентами CEIGH. Итальянский парламент заблокировал контракт и обвинил Берлускони в личной заинтересованности в соглашении Eni-Газпром. [187] [188]
Берлускони был одним из самых ярых сторонников более тесных связей между Россией и Европейским союзом . В статье, опубликованной в итальянских СМИ 26 мая 2002 года, он сказал, что следующим шагом в растущей интеграции России с Западом должно стать членство в ЕС . [189] У Берлускони были теплые отношения с Владимиром Путиным . [190] Оба лидера часто описывали свои отношения как тесную дружбу, продолжая организовывать двусторонние встречи даже после отставки Берлускони в ноябре 2011 года. [191]
В 2015 году Берлускони посетил Крым , который годом ранее был незаконно аннексирован Российской Федерацией : после приземления в Ялте он встретился с Путиным в Севастополе . [192] Из-за этого он был объявлен украинским правительством персоной нон грата на три года. [193]
Берлускони осудил российское вторжение в Украину , заявив, что он глубоко разочарован поведением российского президента Путина. [194] Накануне всеобщих выборов в Италии 2022 года он заявил, что «войска должны были войти, достичь Киева через неделю, заменить правительство Зеленского на порядочных людей и через неделю вернуться». [195] В сентябре 2022 года Берлускони сделал еще одно заявление на съезде Forza Italia в Венеции, защищая Путина: итальянские СМИ описали это заявление как запутанное и содержащее несколько фактических ошибок, таких как утверждение о том, что на Путина оказали давление с целью вторжения в Украину «его коллеги из Коммунистической партии ». [196] В октябре 2022 года просочившиеся аудиозаписи показали, что Берлускони выражает обеспокоенность военной поддержкой Украины со стороны Италии и обвиняет Владимира Зеленского во вторжении России в Украину. [197] [198]
При Берлускони Италия была союзником Израиля. [199] Берлускони был известен своими близкими и дружескими отношениями с премьер-министром Израиля Нетаньяху. [200] Нетаньяху описал Берлускони как «одного из величайших друзей». [201] Берлускони считал, что Израиль должен стать членом ЕС. [201] Берлускони решительно защищал Израиль в израильско-палестинском конфликте , продолжая оказывать поддержку Израилю после ухода с должности. [202] Он защищал действия Израиля во время конфликта в секторе Газа и призвал к «эффективным» санкциям против Ирана . [203] [204] Однако он сказал, что строительство израильских поселений на оккупированном Западном берегу было «ошибкой» и «может стать препятствием на пути к миру». [205]
Пока Берлускони был у власти, Израиль и Италия заключили сделку на сумму 1 миллиард долларов, в рамках которой Израиль построит разведывательные спутники для Италии, а Израиль приобретет учебный самолет М-346 для своих ВВС. [206]
Берлускони посетил Александра Лукашенко в Беларуси в 2009 году. Берлускони стал первым западным лидером, посетившим Лукашенко с тех пор, как Лукашенко пришел к власти в 1994 году. На пресс-конференции Берлускони выразил Лукашенко свои комплименты и сказал: «Удачи вам и вашему народу, который, как я знаю, любит вас». [207] [208]
5 апреля 2009 года на саммите ЕС-США в Праге Берлускони предложил дорожную карту из восьми пунктов для ускорения евроатлантической интеграции западных Балкан . Во время этого саммита министр иностранных дел Италии Франко Фраттини призвал своих европейских коллег послать «видимые и конкретные» знаки заинтересованным странам (Сербии, Косово, Боснии, Черногории, Хорватии, Македонии и Албании). [209]
30 августа 2008 года ливийский лидер Муаммар Каддафи и Берлускони подписали в Бенгази исторический договор о сотрудничестве . [210] [211] [212] Согласно его условиям, Италия выплатит Ливии 5 миллиардов долларов в качестве компенсации за ее бывшую военную оккупацию . Взамен Ливия примет меры по борьбе с нелегальной иммиграцией с ее берегов и увеличит инвестиции в итальянские компании. [211] [213] Договор был ратифицирован итальянским правительством 6 февраля 2009 года, [210] а Ливией — 2 марта во время визита Берлускони в Триполи . [211] [214] Берлускони извинился за действия Италии во время итальянской колонизации Ливии . [215] В июне Каддафи совершил свой первый визит в Рим, где встретился с Берлускони, президентом Итальянской Республики Джорджо Наполитано и спикером Сената Ренато Скифани . [211]
Когда Каддафи столкнулся с гражданской войной в 2011 году, Италия заморозила некоторые ливийские активы, связанные с ним и его семьей, в соответствии с режимом, спонсируемым Организацией Объединенных Наций [216] , а затем бомбила страну , нарушив бесполетную зону Ливии . Однако Берлускони выступил против военного вмешательства НАТО в Ливию . [217] [218]
Berlusconismo ('берлусконизм') — термин, используемый в итальянских СМИ и политических аналитиках для описания политических позиций Берлускони. Термин возник в 1980-х годах, имея ярко выраженное положительное значение, как синоним предпринимательского оптимизма. [219] Согласно определению, данному онлайн-словарем Института итальянской энциклопедии , Berlusconismo имеет широкий спектр значений, все из которых имеют свои истоки в фигуре Берлускони и политическом движении, вдохновленном им: «движение мысли», [220] но также и «социальное явление», [220] и явление «обычая», [220] которое связано с его предпринимательской и политической фигурой. Термин также используется для обозначения определенного видения невмешательства, поддерживаемого им, не в экономике и на рынках, а в отношении политики. [220] По мнению политических и предпринимательских оппонентов Берлускони, берлусконизм — это всего лишь форма демагогии , сопоставимая с итальянским фашизмом , отчасти потому, что Берлускони защищал аспекты режима Бенито Муссолини , [221] хотя он критиковал Манифест расы , фашистские расовые законы и союз с нацистской Германией . [222] [223] [224] В 2013 году он снова назвал Муссолини хорошим лидером, чьей самой большой ошибкой было согласие с Холокостом в Италии и уничтожением евреев. [225] Напротив, его сторонники сравнивают берлусконизм с французским голлизмом и аргентинским перонизмом . [226]
Берлускони определял себя как умеренного, [227] либерала и сторонника свободной торговли ; [228] его часто также описывали как популиста или консерватора . [229] [230] После своей отставки в 2011 году Берлускони становился все более евроскептиком , [231] и часто критиковал канцлера Германии Ангелу Меркель . [232] [233] Одной из основных тактик лидерства Берлускони было использование партии в качестве аппарата для достижения власти; она была определена как легкая партия из-за отсутствия сложной структуры. [228] Это было определенно сопоставимо с политической тактикой, используемой Шарлем де Голлем во Франции. Другой важной особенностью был акцент на «либеральной революции», обобщенный в « Контракте с итальянцами » 2001 года. [228]
Предложенные Берлускони реформы были добавлены к столпам его « Контракта с итальянцами », главным образом, по форме итальянской Конституции и государства, [228] включая переход от парламентской системы к президентской республике , [234] более высокий избирательный порог , упразднение Сената Республики Италии , сокращение вдвое числа членов Палаты депутатов страны , упразднение провинций Италии и реформу судебной системы с разделением карьеры между магистратами и страхованием ответственности магистратов , от Берлускони считал беспристрастным. [234] Берлускони заявил, что подвергается преследованиям со стороны судей, пройдя 34 судебных процесса, [235] обвинив их в манипулировании левыми и сравнив себя с Энцо Торторой , который стал жертвой судебной ошибки. В 2013 году Берлускони заявил, что он поддерживает гражданские союзы . [236] [237] [238]
Берлускони критиковали за то, что он легитимировал и институционализировал радикально-правые партии, такие как «Братья Италии» (FdI) и «Лига Севера» / «Лега» , а также постфашистов в Италии . [239] [240] Он признал это, но сказал, что, легитимизировав их в рамках правоцентристской коалиции , они стали бы экстремистскими правыми , которые не победили бы. [241] По мнению критиков, включая историка Дэвида Бродера, [242] не Джорджия Мелони из FdI и Маттео Сальвини из «Лиги» , а сам Берлускони легитимировал их и вел за них кампанию. [243] Первый кабинет Берлускони в 1994 году был первой правой коалицией страны со времен Второй мировой войны , [244] и впервые в Европе с 1945 года включал неофашистов ; [245] [246] постфашисты объединились с его партией в 2009 году. [247] В последние годы его правления партию и руководство Берлускони затмили Лига Сальвини и FdI Мелони. [248]
Ряд писателей и политических комментаторов считали политический успех Берлускони прецедентом для президентских выборов 2016 года в США магната недвижимости Дональда Трампа в качестве 45-го президента Соединенных Штатов, [249] [250] [251] при этом большинство ссылалось на раскритикованное пребывание Берлускони на посту премьер-министра и поэтому проводило сравнение с тревогой. Роджер Коэн из The New York Times писал: «Широко высмеиваемый, бесконечно пишущийся, долгое время нетронутый своей очевидной женоненавистничеством и разнообразными юридическими проблемами, Берлускони оказался тефлоновым политиком... Никто, кто знает Берлускони и наблюдал за взлетом и взлетом Дональда Трампа, не может не быть поражен параллелями». [252] В The Daily Beast Барби Латца Надо написала: «Если американцы задаются вопросом, как будет выглядеть президентство Трампа, им достаточно взглянуть на травмированные останки Италии после того, как Берлускони добился своего». [253] Во время выборов в США в 2016 году Politico описал Берлускони как наиболее близкую параллель к Трампу среди исторических мировых лидеров. [254] В статье, написанной для Slate и опубликованной в апреле 2017 года, Лоренцо Ньюман отметил сходство в карьерных траекториях между ними. [255]
В 2015 году Андрея Бабиша , тогдашнего министра финансов Чешской Республики , сравнивали с Берлускони из-за его владения СМИ, деловой активности, политического влияния и юридических проблем с нависшим над ним тюремным сроком. Foreign Policy провел параллели между ними, назвав Бабиша прозвищем «Бабискони». [256] Британский историк Перри Андерсон писал, что, несмотря на репутацию Берлускони как enfant terrible европейских правых, его реальный политический послужной список ставит его «левее Билла Клинтона , который построил большую часть своей карьеры в Америке на политике — казнях в Арканзасе , выкашивании социального обеспечения в Вашингтоне — это было бы немыслимо для любого премьер-министра в Италии». [257]
Берлускони предстал перед итальянскими судами по нескольким делам. Результаты шести из этих дел были политически изменены и закончились «отсутствием обвинительного приговора» из-за законов, принятых парламентским большинством Берлускони , которые сокращают сроки судебного преследования за различные правонарушения и делают ложную отчетность незаконной только в том случае, если есть конкретная пострадавшая сторона, сообщающая об этом властям. [258] [259] [260] [261] [262] [263] [264] Берлускони заявил, что «это явное судебное преследование, которому я горжусь тем, что сопротивляюсь, и тот факт, что мое сопротивление и жертва дадут итальянцам более справедливую и эффективную судебную систему, делает меня еще более гордым» [265] и добавил, что «789 прокуроров и магистратов проявили интерес к политику Берлускони с 1994 по 2006 год с целью подрыва голосов итальянского народа», сославшись на статистику, которая, по его словам, представляет собой «голгофу, включающую 577 визитов полиции, 2500 судебных слушаний и 174 миллиона евро счетов адвокатов, оплаченных мной». [266] [267] Берлускони всегда мог позволить себе лучших адвокатов и публицистов, например, Николя Саркози был одним из его главных французских защитников. [268] [269] [270] Некоторые из его бывших прокуроров позже присоединились к парламентской оппозиции . Некоторые из его адвокатов также являются членами парламента.
Примечания:Берлускони был вовлечен во множество скандалов и более чем в 20 судебных дел за время своей политической карьеры, включая приговор к четырем годам тюремного заключения и пятилетнему запрету на государственную должность Апелляционным судом 8 мая 2013 года за уклонение от уплаты налогов в размере 7 миллионов евро (и 280 миллионов евро в качестве подкупа ) и подтверждение этого решения Кассационным судом 1 августа 2013 года. [10] [323] В связи с всеобщим помилованием срок его тюремного заключения был сокращен до одного года, [10] который из-за его возраста мог быть отбыт либо как домашний арест, либо как общественные работы. [324]
24 июня 2013 года Берлускони был признан виновным в оплате секса несовершеннолетней проститутке и злоупотреблении полномочиями в последующем сокрытии. Он был приговорен к семи годам тюремного заключения и пожизненному запрету занимать государственные должности. Он был оправдан по обвинениям в сексуальных домогательствах итальянским апелляционным судом в пятницу, 18 июля 2014 года. [325] [326]
По словам журналистов Марко Травальо и Энцо Бьяджи , Берлускони занялся политикой, чтобы спасти свои компании от банкротства, а себя — от судимостей . [327] Сторонники Берлускони приветствовали его как « novus homo », [328] аутсайдера, который собирался привнести новую эффективность в государственную бюрократию и реформировать государство сверху донизу. [329]
Берлускони был объектом сорока различных расследований менее чем за два года. [330]
Правительство Берлускони приняло законы, которые сократили установленные законом сроки за налоговое мошенничество. Романо Проди, который победил Берлускони в 2006 году, утверждал, что это были законы ad personam , призванные решить проблемы Берлускони и защитить его интересы. [331] [332] [333] [334]
Широкий контроль Берлускони над средствами массовой информации широко критиковался некоторыми аналитиками [335] , некоторыми организациями по защите свободы прессы и в значительной степени несколькими итальянскими газетами, национальными и частными телеканалами, лидерами оппозиции и в целом членами оппозиционных партий, которые утверждают, что итальянские СМИ ограничивают свободу слова . Однако такое освещение жалобы на практике ставит под сомнение суть самой жалобы. Глобальный обзор свободы прессы 2004 года , ежегодное исследование, выпущенное американской организацией Freedom House , понизил рейтинг Италии со «Свободной» до «Частично свободной» [336] из-за влияния Берлускони на RAI, рейтинг, который в «Западной Европе» был разделен только с Турцией (по состоянию на 2005 год [update]). « Репортеры без границ » заявляют, что в 2004 году «конфликт интересов, связанный с премьер-министром Берлускони и его огромной медиаимперией, все еще не был разрешен и продолжал угрожать новостному разнообразию». [337] В апреле 2004 года Международная федерация журналистов присоединилась к критике, возражая против принятия закона, на который Карло Адзелио Чампи наложил вето в 2003 году, который, по мнению критиков, был разработан для защиты 90%-ного контроля Берлускони над итальянскими национальными СМИ. [338]
Влияние Берлускони на RAI стало очевидным, когда в Софии, Болгария, он выразил свои взгляды на журналистов Энцо Бьяджи и Микеле Санторо , [339] и комика Даниэле Луттацци . Берлускони сказал, что они «используют телевидение как преступное средство общения». В результате они потеряли работу. [340] Это заявление критики назвали « Editto Bulgaro ». [341]
Телевизионная трансляция сатирической программы под названием RAIot была подвергнута цензуре в ноябре 2003 года после того, как комик Сабина Гуццанти выступила с откровенной критикой медиаимперии Берлускони. [342] Mediaset, одна из компаний Берлускони, подала в суд на RAI из-за программы Гуццанти, требуя 20 миллионов евро за «убытки»; [343] в ноябре 2003 года шоу было отменено президентом RAI Люсией Аннунциатой. [344] Подробности события были включены в документальный фильм в стиле Майкла Мура под названием Viva Zapatero!, который был спродюсирован Гуццанти. [345]
Берлускони владел через Mediaset 3 из 7 национальных телеканалов: ( Canale 5 , Italia 1 и Rete 4 ). Mediaset заявил, что он использует те же критерии, что и общественное (государственное) телевидение RAI, при назначении надлежащей видимости всем наиболее важным политическим партиям и движениям (так называемый «Par Condicio») – что с тех пор часто опровергалось. [346] [347] Энрико Ментана , ведущий новостей, долгое время считавшийся гарантом независимости Canale 5, покинул его в апреле 2008 года, заявив, что он больше не чувствует себя «как дома в группе, которая выглядит как комитет по избирательной кампании». [348]
24 июня 2009 года Берлускони во время съезда молодых членов Конфиндустрии в Санта-Маргерита-Лигуре , Италия, призвал рекламодателей прервать или бойкотировать рекламные контракты с журналами и газетами, издаваемыми Gruppo Editoriale L'Espresso , [349] в частности, la Repubblica и новостным журналом L'Espresso , назвав издательскую группу «бесстыдной», [349] утверждая, что она подпитывает экономический кризис, широко обсуждая его, и обвиняя ее в совершении «подрывной атаки» против него. [350] Издательская группа объявила, что начнет судебное разбирательство против Берлускони, учитывая «уголовную и гражданскую значимость» его высказываний. [350]
В октябре 2009 года генеральный секретарь « Репортеров без границ» Жан-Франсуа Жюльяр заявил, что Берлускони «находится на грани того, чтобы быть добавленным в наш список Хищников свободы прессы», что станет первым случаем для европейского лидера. Он также добавил, что Италия, вероятно, займет последнее место в Европейском союзе в предстоящем выпуске индекса свободы прессы RWB . [351]
Одним из самых ярых критиков Берлускони в СМИ за пределами Италии был британский еженедельник The Economist (прозванный Берлускони «Экоммунистом» , несмотря на связь журнала с рыночным либерализмом ), [352] который в своем номере от 26 апреля 2001 года поместил на своей обложке заголовок «Почему Сильвио Берлускони не годится для руководства Италией». [353] Словесная война между Берлускони и The Economist приобрела известность, когда Берлускони подал на издание в суд в Риме, а The Economist опубликовал письма против него. [354] Журнал утверждал, что документация, содержащаяся в его статье, доказывает, что Берлускони «не годится» для должности [355] из-за его многочисленных конфликтов интересов. Через Fininvest Берлускони утверждал, что статья содержала «ряд старых обвинений», которые были «оскорблением истины и интеллекта». [356]
Согласно выводам The Economist , Берлускони, будучи премьер-министром, сохранил фактический контроль над 90% всего национального телевещания. Эта цифра включала станции, которыми он владел напрямую, а также те, над которыми он имел косвенный контроль в силу своего положения премьер-министра и своей способности влиять на выбор органов управления этими станциями. The Economist также утверждал, что Берлускони был коррумпирован и корыстен. Ключевой журналист The Economist Дэвид Лейн изложил многие из этих обвинений в своей книге «Тень Берлускони» . [357]
Лейн указывает, что Берлускони не защищал себя в суде от основных обвинений, а прибегнул к политическим и юридическим манипуляциям, в частности, изменив срок исковой давности, чтобы изначально не допустить завершения обвинений. Чтобы публично доказать истинность задокументированных обвинений, содержащихся в их статьях, журнал публично бросил вызов Берлускони, чтобы тот подал в суд на The Economist за клевету. Берлускони так и сделал, [358] проиграв The Economist и будучи обвиненным во всех судебных издержках 5 сентября 2008 года, когда суд в Милане вынес решение, отклоняющее все иски Берлускони, и приговорил его к компенсации судебных издержек The Economist . [ 359] [360]
В июне 2011 года журнал The Economist опубликовал резкую статью о Берлускони под названием «Человек, который обманул целую страну». [361]
В некоторых случаях законы, принятые администрацией Берлускони, фактически задерживали текущие судебные процессы с его участием. Например, закон, смягчающий наказание за все случаи ложной отчетности, и закон о законном подозрении , который позволял обвиняемым просить о передаче их дел в другой суд, если они считают, что местные судьи предвзяты по отношению к ним. Из-за этих законодательных действий политические оппоненты обвиняют Берлускони в принятии этих законов с целью защиты себя от юридических обвинений. La Repubblica , например, утверждала, что Берлускони принял 17 различных законов, которые пошли ему на пользу. [362] Берлускони и его союзники, с другой стороны, утверждали, что такие законы соответствуют праву каждого на быстрый и справедливый суд и принципу «презумпции невиновности» ( garantismo ); кроме того, они утверждали, что Берлускони подвергается политической «охоте на ведьм», организованной некоторыми (предположительно левыми) судьями. [363] [364]
Берлускони и его правительство часто ссорились с итальянской судебной системой. Его администрация попыталась провести судебную реформу, призванную ограничить гибкость судей и магистратов в принятии ими решений. Критики заявили, что вместо этого она ограничит независимость магистратуры, фактически подчинив судебную систему контролю исполнительной власти. Реформа была встречена почти единогласным несогласием со стороны итальянских судей, но была принята итальянским парламентом в декабре 2004 года. На нее наложил вето президент Италии Карло Адзелио Чампи . [365] [366]
В ночные часы с 5 на 6 марта 2010 года итальянское правительство под руководством Берлускони приняло указ, «интерпретирующий» избирательный закон, чтобы позволить кандидату от PDL баллотироваться на пост губернатора в Лацио после того, как она не зарегистрировалась должным образом для участия в выборах. Конституция Италии гласит, что избирательные процедуры могут быть изменены только в парламенте и не должны быть изменены правительственным указом. Президент Италии, чье одобрение указа требовалось по закону, заявил, что меры, принятые правительством, не могут нарушать Конституцию. [367] [368]
Чтобы решить свои проблемы, Берлускони должен решить наши.
Босс мафии Джузеппе Гуттадауро в прослушанном разговоре [369]
Берлускони никогда не судили по обвинениям, связанным с сицилийской мафией , хотя несколько перебежчиков из мафии заявляли, что Берлускони имел связи с сицилийской преступной организацией. Претензии возникают в основном из-за найма Витторио Мангано , которого обвиняли в том, что он был мафиози , в качестве садовника и конюха на вилле Берлускони Сан-Мартино в Аркоре , небольшом городке недалеко от Милана. Именно друг Берлускони Марчелло Дель Утри познакомил Мангано с Берлускони в 1973 году. [370] [371] Берлускони отрицал какие-либо связи с мафией. Марчелло Дель Утри даже заявил, что мафии вообще не существовало. [372]
В 2004 году Делл'Утри, соучредитель Forza Italia , был приговорен судом Палермо к девяти годам лишения свободы по обвинению во «внешней связи с мафией» [371] [373] приговор, описывающий Делл'Утри как посредника между экономическими интересами Берлускони и членами преступной организации. Берлускони отказался комментировать приговор. В 2010 году апелляционный суд Палермо сократил срок наказания до семи лет, но полностью подтвердил роль Делл'Утри как связующего звена между Берлускони и мафией до 1992 года. [374]
В 1996 году информатор мафии Сальваторе Канчеми заявил, что Берлускони и Делл'Утри находились в прямом контакте с Сальваторе Рииной , главой сицилийской мафии в 1980-х и 1990-х годах. Канчеми раскрыл, что Fininvest через Марчелло Делл'Утри и мафиози Витторио Мангано ежегодно выплачивал Коза Ностре 200 миллионов лир (от 100 000 до 200 000 сегодняшних евро). Предполагаемые контакты, по словам Канчеми, должны были привести к принятию законодательства, благоприятного для Коза Ностры, в частности, к реформированию жесткого тюремного режима 41-бис . Основная предпосылка заключалась в том, что Коза Ностра поддержит партию Берлускони Forza Italia в обмен на политические услуги. [375] После двухлетнего расследования магистраты закрыли расследование без предъявления обвинений. Они не нашли доказательств, подтверждающих обвинения Канчеми. Аналогичным образом, двухлетнее расследование, также начатое на основании показаний Канчеми, предполагаемой связи Берлускони с мафией было закрыто в 1996 году. [370]
По словам еще одного перебежчика из мафии, Антонино Джуффре , арестованного 16 апреля 2002 года, мафия обратилась к партии Берлускони «Forza Italia» , чтобы та заботилась об интересах мафии, после упадка в начале 1990-х годов правящей Христианско-демократической партии, лидеры которой на Сицилии заботились об интересах мафии в Риме. [376] [377] По словам Джуффре, Делл'Утри был посредником в ряде законодательных усилий по ослаблению давления на мафиози в обмен на электоральную поддержку. «Делль'Утри был очень близок к Коза Ностре и был очень хорошим контактным лицом для Берлускони», — сказал он. [378] Джуффре также сказал, что сам Берлускони поддерживал связь со Стефано Бонтаде , одним из главных боссов мафии, в середине 1970-х годов. [379] Адвокат Берлускони отклонил показания Джуффре как «ложные» и попытку дискредитировать Берлускони и его партию. Джуффре сказал, что другие представители мафии, которые были в контакте с Берлускони, включали боссов палермской мафии Филиппо Гравиано и Джузеппе Гравиано . [380] Адвокат Делл'Утри, Энрико Трантино, отклонил обвинения Джуффре как «антологию слухов». [379]
В октябре 2009 года Гаспаре Спатуцца , мафиозный перебежчик, подтвердил заявления Джуффре. Спатуцца показал, что его босс Джузеппе Гравиано сказал ему в 1994 году, что Берлускони вел переговоры с мафией относительно политико-избирательного соглашения между Коза Ностра и Forza Italia Берлускони. По словам Спатуццы, Делл'Утри был посредником. Делл'Утри отверг обвинения Спатуццы как «ерунду». Адвокат Берлускони и член парламента от PdL Никколо Гедини заявил, что «заявления Спатуццы о премьер-министре Берлускони необоснованны и не могут быть никоим образом проверены». [381]
После атак 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке Берлускони заявил: «Мы должны осознавать превосходство нашей цивилизации, системы, которая гарантирует благополучие, уважение прав человека и — в отличие от исламских стран — уважение религиозных и политических прав, системы, которая ценит понимание многообразия и толерантности». [382] [383] Это заявление вызвало бурю негодования не только в арабском и мусульманском мире, но и по всей Европе, включая Италию. [384] Впоследствии Берлускони заявил прессе: «Мы осознаем решающую роль умеренных арабских стран... Мне жаль, что слова, которые были неправильно поняты, оскорбили чувствительность моих арабских и мусульманских друзей». [385]
После того, как семья Элуаны Энгларо (которая находилась в коме 17 лет) добилась признания ее права на смерть судьями и заставила врачей начать процесс, позволяющий ей умереть способом, установленным судом, Берлускони издал указ, запрещающий врачу позволить ей умереть. Заявив, что «это убийство. Я не смогу спасти ее. Я не Понтий Пилат ». Берлускони продолжил защищать свое решение, утверждая, что она «в состоянии иметь детей», утверждая, что у женщин в коме все еще бывают менструации . [386]
За свою долгую карьеру премьер-министра Берлускони пришлось иметь дело с массовой иммиграцией с побережья Северной Африки. Чтобы ограничить нелегальную иммиграцию , правительство Берлускони в 2002 году приняло закон Босси-Фини. [387] Закон предусматривает высылку, издаваемую префектом провинции, где обнаружен нелегальный иностранный иммигрант, и немедленно осуществляемую при содействии полиции на границе . [ 388] [389] Стандарт допускает репатриацию в страну происхождения в открытом море на основе двусторонних соглашений между Италией и соседними странами. Если суда с нелегальными иммигрантами причаливают к итальянской земле, идентификацией лиц, имеющих право на политическое убежище , и предоставлением медицинской помощи и ухода занимается морская полиция. Закон подвергся критике со стороны левоцентристской оппозиции [388] [389] и Европейского парламента . [390]
Берлускони заработал репутацию человека, допускающего оплошности или бестактные замечания. [391] 2 июля 2003 года Берлускони предложил немецкому социал-демократическому депутату Европарламента Мартину Шульцу , который критиковал его внутреннюю политику, сыграть охранника нацистского концлагеря в фильме. [392] Берлускони настаивал на том, что он шутил, но обвинил Шульца и других в том, что они «недоброжелательные туристы демократии». Этот инцидент вызвал кратковременное охлаждение отношений Италии с Германией. [393]
Обращаясь к трейдерам на Нью-Йоркской фондовой бирже в сентябре 2003 года, Берлускони перечислил ряд причин инвестировать в Италию, первой из которых было то, что «у нас самые красивые секретарши в мире». Это замечание вызвало протест среди женщин-членов парламента, которые приняли участие в однодневной межпартийной акции протеста. [394]
В 2003 году во время интервью с Николасом Фарреллом, тогдашним редактором The Spectator , Берлускони заявил, что Муссолини «был мягким диктатором, который не убивал оппонентов, а отправлял их «на каникулы » ». [221] В 2013 году он снова назвал Муссолини хорошим лидером, чьей самой большой ошибкой было подписание договора об уничтожении евреев. [225]
Берлускони сделал пренебрежительные замечания о финской кухне во время переговоров по решению о местоположении Европейского агентства по безопасности пищевых продуктов в 2001 году. Он нанес еще одно оскорбление в 2005 году, когда заявил, что во время переговоров ему пришлось «отряхнуть пыль со своих чар плейбоя», чтобы убедить президента Финляндии Тарью Халонен признать, что EFSA должно базироваться в Парме , а не в Финляндии, и сравнил финскую копченую оленину с кулателло в невыгодном свете . [395] Один из министров Берлускони позже «объяснил» комментарий, сказав, что «любой, кто видел фотографию Халонен, должен был знать, что он шутил». Халонен воспринял инцидент с юмором, парируя, что Берлускони «переоценил свои навыки убеждения». [396]
В марте 2006 года Берлускони утверждал, что китайские коммунисты при Мао Цзэдуне «варили [детей], чтобы удобрять поля». [397] Его оппонент Романо Проди раскритиковал Берлускони за оскорбление китайского народа и назвал его комментарии «немыслимыми». [398]
В преддверии всеобщих выборов в Италии 2008 года Берлускони обвинили в сексизме , заявив, что женщины-политики справа «красивее», а «у левых нет вкуса, даже когда дело касается женщин». [399] В 2008 году Берлускони раскритиковал состав Совета министров испанского правительства как слишком «розовый» в силу того, что в нем (после подсчета председателя Совета Хосе Луиса Родригеса Сапатеро ) было равное количество мужчин и женщин. Он также заявил, что сомневается, что такой состав будет возможен в Италии, учитывая «преобладание мужчин» в итальянской политике. [400]
Также в 2008 году Берлускони вызвал споры на совместной пресс-конференции с президентом России Владимиром Путиным . Когда журналист российской « Независимой газеты» задал вопрос о личных отношениях Путина, Берлускони сделал жест в сторону журналиста, имитируя стреляющего стрелком. [401]
6 ноября 2008 года, через два дня после того, как Барак Обама был избран первым чернокожим президентом США, Берлускони назвал Обаму «молодым, красивым и даже загорелым»: [402] [403] [404] 26 марта 2009 года он сказал: «Я бледнее [г-на Обамы], потому что я давно не загорал. Он красивее, моложе и выше». [405]
24 января 2009 года Берлускони объявил о своей цели увеличить количество военных, патрулирующих итальянские города, с 3000 до 30 000 человек, чтобы расправиться с тем, что он назвал «злой армией» преступников. Отвечая на вопрос журналистки, будет ли это десятикратное увеличение числа патрулирующих солдат достаточным для защиты итальянских женщин от изнасилования, он сказал: «Мы не можем выставить достаточно большую силу, чтобы избежать этого риска [изнасилования]. Нам понадобится столько же солдат, сколько красивых женщин, и я не думаю, что это будет возможно, потому что наши женщины такие красивые». Лидеры оппозиции назвали эти замечания бесчувственными и безвкусными. Берлускони парировал, что он просто хотел сделать комплимент итальянским женщинам. Другие критики обвинили его в создании полицейского государства . [406]
Через два дня после землетрясения в Л'Акуиле в 2009 году Берлускони предложил людям, оставшимся без крова, рассматривать свой опыт как выходные в кемпинге. [407]
В октябре 2010 года Берлускони подвергся критике со стороны ватиканской газеты L'Osservatore Romano после того, как его засняли на видео, когда он рассказывал «оскорбительные и прискорбные шутки», включая ту, кульминация которой была похожа на одно из самых серьезных богохульств на итальянском языке. Также выяснилось, что он отпустил еще одну антисемитскую шутку несколькими днями ранее. Берлускони ответил на обвинения, заявив, что шутки были «не оскорблением и не грехом, а просто смехом». [408]
1 ноября 2010 года, после того как его в очередной раз обвинили в участии в детской проституции, он предложил зрителям на Миланской торговой ярмарке прекратить читать газеты: «Больше не читайте газет, потому что они вас обманывают. ... Я человек, который много работает весь день, и если иногда я смотрю на какую-нибудь симпатичную девушку, то лучше увлекаться красивыми девушками, чем быть геем». [409] Эти замечания были немедленно осуждены Arcigay , главной итальянской организацией по защите прав геев . [410]
13 июля 2011 года, согласно просочившейся стенограмме телефонного разговора, Берлускони сказал своему предполагаемому шантажисту Вальтеру Лавитоле: «Единственное, что они могут обо мне сказать, это то, что я гуляю... Теперь они шпионят за мной, контролируют мои телефонные звонки. Мне наплевать. Через несколько месяцев... я уеду из этой дерьмовой страны, от которой меня тошнит». [411]
27 января 2013 года, по случаю Дня памяти жертв Холокоста , Берлускони заявил, что итальянский фашистский диктатор Бенито Муссолини , за исключением принятия антиеврейских законов в 1938 году , сделал только «хорошие вещи» для Италии; а также сказал, что Муссолини со стратегической точки зрения поступил правильно, встав на сторону Адольфа Гитлера во время Второй мировой войны , потому что Гитлер на тот момент, когда был заключен альянс, казалось, выигрывал войну. [412]
Карьера Берлускони как предпринимателя также часто подвергалась сомнению его недоброжелателями. Обвинения, выдвинутые против него, в основном включали подозрения о чрезвычайно быстром росте его деятельности в строительной отрасли в 1961–63 годах, намекая на возможность того, что в те годы он получал деньги из неизвестных и, возможно, незаконных источников. Эти обвинения были расценены Берлускони и его сторонниками как пустая клевета , попытка подорвать репутацию Берлускони как человека, сделавшего себя сам .
Также часто оппоненты ссылаются на события, датируемые 1980-ми годами, включая предполагаемые « обмены услугами » между Берлускони и Беттино Кракси , бывшим премьер-министром-социалистом и лидером Итальянской социалистической партии , осужденным в 1994 году за различные коррупционные обвинения. Миланские магистраты, которые предъявили обвинение и успешно осудили Кракси в своем расследовании « Чистые руки », раскрыли укоренившуюся систему, в которой бизнесмены платили сотни миллионов долларов политическим партиям или отдельным политикам в обмен на полюбовные сделки с итальянскими государственными компаниями и самим правительством. [413] Берлускони признал личную дружбу с Кракси. [414]
28 мая 2013 года Берлускони и его окружение запустили онлайн-инициативу, которая заключалась в наборе добровольцев, готовых защищать Берлускони от обвинений миланских прокуроров, которые вели его судебные процессы, [415] и которых Берлускони часто обвинял в том, что они коммунисты и антидемократы . [416]
Симона Фурлан, создательница Армии свободы, сказала в интервью: «В жизни наступает момент, когда понимаешь, что борьба за идеал — это уже не выбор, а обязанность. Мы, гражданское общество, были беспомощными зрителями «войны двадцати лет», в которой Берлускони боролся и защищался от клеветнических обвинений всех видов, что стало результатом судебного преследования, не имеющего прецедента в истории». [417] Эта инициатива, запущенная как Армия свободы , была немедленно прозвана СМИ «Армией Сильвио» и осуждена Демократической партией , Движением пяти звезд и левой Экологией Свободы . [418]
В декабре 2007 года аудиозапись телефонного разговора между Берлускони, тогдашним лидером оппозиции, и Агостино Сакка (генеральным директором RAI ) была опубликована журналом L'Espresso и вызвала скандал в СМИ. [419] Прослушка была частью расследования прокуратуры Неаполя , где Берлускони расследовался по подозрению в коррупции. [420]
В телефонном разговоре Сакка выражает слова страстной политической поддержки Берлускони и критикует поведение союзников Берлускони. Берлускони призывает Сакку транслировать телесериал, который активно пропагандировал его союзник Умберто Босси . Сакка сетует, что многие люди распространяют слухи об этом соглашении, создавая для него проблемы. Затем Берлускони просит Сакку найти работу в RAI для молодой женщины, прямо говоря ему, что эта женщина будет служить активом в секретном обмене с сенатором большинства, который поможет ему добиться падения Проди с его администрацией. [421] [ необходимо разъяснение ] После публикации этих прослушек Берлускони был обвинен другими политиками и некоторыми журналистами в политической коррупции посредством эксплуатации проституции. В свою защиту Берлускони сказал: «В мире развлечений все знают, что в определенных ситуациях на RAI TV вы работаете только если вы занимаетесь проституцией или если вы левый. Я вмешивался в дела некоторых личностей, которые не являются левыми и были полностью отделены RAI TV». [422] В докладе Госдепартамента о торговле людьми за 2011 год, одобренном госсекретарем США Хиллари Клинтон , Берлускони был прямо назван лицом, вовлеченным в «коммерческую сексуальную эксплуатацию марокканского ребенка». [423] [424]
В конце апреля 2009 года жена Берлускони Вероника Ларио , которая развелась с ним несколько лет спустя, написала открытое письмо, в котором выразила свой гнев по поводу выбора Берлускони молодых, привлекательных женщин-кандидатов — некоторые из них имели небольшой или нулевой политический опыт — для представления партии на выборах в Европейский парламент 2009 года . Берлускони потребовал публичных извинений, заявив, что в третий раз его жена «сделала это со мной в разгар избирательной кампании», и заявил, что маловероятно, что их брак продолжится. [425] 3 мая Ларио объявила, что подает на развод. [426] [427] Она утверждала, что Берлускони не присутствовал на 18-летии своих сыновей, и что она «не может оставаться с мужчиной, который общается с несовершеннолетними» и «нездоров». [428] [429]
Ноэми Летиция, девушка, о которой идет речь, дала интервью итальянской прессе, рассказав, что она называет Берлускони papi («папочкой»), что они часто проводили время вместе в прошлом, и что Берлускони позаботится о ее карьере танцовщицы или политика, в зависимости от того, что она выберет. [430] Берлускони утверждал, что знал Летицию только через ее отца и что он никогда не встречался с ней наедине, без ее родителей. [431]
14 мая газета la Repubblica опубликовала статью, в которой утверждалось, что в истории Берлускони есть много несоответствий, и просила его ответить на десять вопросов, чтобы прояснить ситуацию. [431] [432]
Десять дней спустя бывший парень Летиции, Луиджи Фламинио, заявил, что Берлускони лично связывался с Летицией в октябре 2008 года и сказал, что она провела неделю без родителей на вилле Берлускони на Сардинии в канун Нового года 2009 года, [433] факт, подтвержденный позже ее матерью. [434] 28 мая 2009 года Берлускони заявил, что у него никогда не было «пикантных» отношений с Летицией, и сказал, что если бы что-то подобное произошло, он бы немедленно подал в отставку. [435]
17 июня 2009 года Патриция Д'Аддарио, 42-летняя эскортница и бывшая актриса [436] из Бари , Италия, заявила, что ее дважды вербовали, чтобы провести вечер с Берлускони. [437] Берлускони отрицал, что знал о том, что Д'Аддарио была платной эскортницей: «Я никогда не платил женщине... Я никогда не понимал, какое удовлетворение можно получить, если отсутствует удовольствие от завоевания». [438] Он также обвинил неуказанное лицо в маневрировании и подкупе Д'Аддарио. [439]
26 июня 2009 года «десять вопросов» Берлускони были переформулированы газетой la Repubblica и впоследствии переизданы несколько раз. [440] 28 августа 2009 года Берлускони подал в суд на Gruppo Editoriale L'Espresso , компанию-владельца газеты, и классифицировал десять вопросов как «клеветнические» и «риторические». [441]
Образ жизни Берлускони вызвал удивление в католических кругах, и резкую критику высказала, в частности, газета Avvenire , принадлежащая Епископальной конференции Италии . За этим последовала публикация в газете il Giornale (принадлежащей семье Берлускони) подробностей относительно судебного разбирательства против редактора Avvenire Дино Боффо, которые, как казалось, обвиняли его в деле о домогательствах в отношении жены его бывшего партнера. [442] Дино Боффо всегда заявлял, что подробности разбирательства ложны, хотя и не отрицал основную предпосылку. [443]
После периода напряженных обменов мнениями и полемики 3 сентября 2009 года Боффо ушел со своей редакторской должности, [444] [445] а помощник редактора Марко Тарквинио стал исполняющим обязанности редактора . [446]
Во время спорного [447] [448] эпизода AnnoZero 1 октября 2009 года журналист и ведущий Микеле Санторо взял интервью у Патриции Д'Аддарио. [449] Она заявила, что с ней связался Джампаоло Тарантини — бизнесмен из Бари, — который уже знал ее и попросил ее присутствовать в Палаццо Грациоли с «президентом». [450] Д'Аддарио также заявил, что Берлускони знал, что она была платным эскортом. [451]
Внимание газет позднее привлекли фотографии, которые фотограф Антонелло Заппаду сделал несколько раз; некоторые документируют отпуск в мае 2008 года в летней резиденции Берлускони в Порто Ротондо , где чешский премьер-министр Мирек Тополанек появляется обнаженным, [452] а во время вечеринки молодые девушки в бикини или топлес. [453] 5 июня 2009 года El País опубликовала 5 из 700 фотографий вечеринки. [454] По рекомендации Берлускони римская прокуратура изъяла фотоматериал за нарушение конфиденциальности. [455]
В ноябре 2010 года 17-летняя марокканская танцовщица живота и предполагаемая проститутка Карима Эль Махруг, более известная как Руби Рубакуори, утверждала, что получала от Берлускони 10 000 долларов на вечеринках на его частных виллах. Девушка рассказала прокурорам в Милане, что эти мероприятия были похожи на оргии, где Берлускони и 20 молодых женщин исполняли ритуал в африканском стиле, известный как « бунга-бунга », в обнаженном виде. [456] [457]
Также выяснилось, что 27 мая 2010 года Эль-Махруг была арестована за кражу полицией Милана, но (будучи еще несовершеннолетней) была направлена в приют для несовершеннолетних правонарушителей. Через пару часов, пока ее допрашивали, Берлускони, который в то время находился в Париже, позвонил начальнику полиции Милана и потребовал ее освобождения, заявив, что девушка является родственницей Хосни Мубарака , тогдашнего президента Египта , и что во избежание дипломатического кризиса ее следует доставить под стражу Николь Минетти. После неоднократных телефонных звонков Берлускони в полицию Эль-Махруг в конечном итоге отпустили и передали на попечение Минетти. [458]
Расследование Берлускони по делу о вымогательстве ( concussione ) и детской проституции в отношении Каримы Эль Махруг было названо « Рубигейт ». [459]
Депутат Гаэтано Пекорелла предложил снизить возраст совершеннолетия в Италии, чтобы раскрыть дело. [460] Минетти была известна своими предыдущими связями с Берлускони, она танцевала для Colorado Cafe , шоу на одном из телеканалов Берлускони , и на Scorie , итальянской версии Candid Camera . В ноябре 2009 года она стала стоматологом-гигиенистом и вскоре после этого лечила Берлускони от двух сломанных зубов и травм лица после того, как на него напали с мраморной статуей на политическом митинге. [461] [462] В феврале 2010 года она была выбрана в качестве одного из кандидатов, представляющих партию Берлускони «Народ свободы» , несмотря на отсутствие у нее какого-либо политического опыта, и в следующем месяце вошла в состав Регионального совета Ломбардии . [463] [464]
The Guardian сообщила, что, согласно серии сообщений СМИ в октябре 2010 года, Берлускони познакомился с Эль Махруг, которой тогда было 17 лет, через Николь Минетти. Махруг настаивала, что она не спала с тогдашним 74-летним премьер-министром. Она сказала итальянским газетам, что она просто присутствовала на ужине в его особняке недалеко от Милана. Эль Махруг сказала, что она сидела рядом с Берлускони, который позже отвел ее наверх и дал ей конверт с €7000. Она сказала, что он также подарил ей драгоценности. [463]
Берлускони подвергся критике за то, что, как сообщается, потратил 1,8 млн долларов государственных средств от RAI Cinema на дальнейшую карьеру малоизвестной болгарской актрисы Мишель Бонев. Тот факт, что это совпало с серьезными сокращениями бюджета страны на искусство, вызвал бурную реакцию общественности. [465]
В январе 2011 года Берлускони был помещен под уголовное расследование в отношении Эль-Махруг за предполагаемые сексуальные отношения с несовершеннолетней проституткой и за злоупотребление служебным положением в связи с ее освобождением из-под стражи. [466] 15 февраля 2011 года судья предъявил Берлускони обвинение в том, что он должен предстать перед судом по обвинениям, предусматривающим до 15 лет тюремного заключения. [467] [468] Ускоренное судебное разбирательство началось 6 апреля и было отложено до 31 мая. Адвокат Эль-Махруг заявил, что Махруг не будет участвовать в деле в качестве гражданского истца, и отрицает, что когда-либо предлагала себя за деньги. Другая предполагаемая жертва, Джорджия Иафрате, также решила не быть стороной по делу. [469] В январе 2013 года судьи отклонили ходатайство адвокатов Берлускони об отсрочке судебного разбирательства, чтобы оно не мешало всеобщим выборам в Италии 2013 года , в которых принимал участие Берлускони. [470]
24 июня 2013 года Берлускони был признан виновным в оплате секса с несовершеннолетней проституткой и в злоупотреблении служебным положением. [471] Он был приговорен к семи годам тюремного заключения, на один год больше, чем запрашивало обвинение, и пожизненно лишен права занимать государственные должности. [471] Берлускони обжаловал приговор [472] [471] , и его осуждение было отменено год спустя, 18 июля 2014 года. [473]
В 2020 году Wondery выпустил подкаст о взлете и падении Берлускони под названием Bunga Bunga, ведущим которого выступила комедийная актриса Уитни Каммингс . [474] [475]
В апреле 2016 года разразился скандал с Panama Papers; это был просочившийся набор из 11,5 миллионов конфиденциальных документов, которые содержат подробную информацию о более чем 214 000 офшорных компаний, перечисленных панамским поставщиком корпоративных услуг Mossack Fonseca , включая личности акционеров и директоров компаний. Документы показывают, как состоятельные люди, включая государственных служащих, скрывали свои активы от общественного внимания. Берлускони был упомянут в списке вместе со своим давним партнером по AC Milan Адриано Галлиани . [476]
13 декабря 2009 года Берлускони получил удар в лицо статуэткой Миланского собора после митинга на площади Пьяцца дель Дуомо в Милане . Нападавший был впоследствии задержан и опознан как Массимо Тарталья, 42-летний землемер с историей психического заболевания, но без судимости. [477] [478] [479] Берлускони получил травмы лица, сломанный нос и два выбитых зуба; впоследствии он был госпитализирован. [480] Берлускони был выписан из больницы 17 декабря 2009 года. [481]
7 июня 2016 года, после кампании по выборам в местные органы власти в Италии 2016 года , Берлускони был госпитализирован в больницу Сан-Раффаэле в Милане из-за проблем с сердцем. [482] Спустя два дня, 9 июня, его личный врач Альберто Зангрилло объявил, что инсульт мог убить его, и что ему необходимо сделать операцию на сердце, чтобы заменить дефектный аортальный клапан . [483]
2 сентября 2020 года, на фоне всемирной пандемии COVID-19 , Берлускони сдал положительный тест на COVID-19 . Он контактировал с бизнесменом Флавио Бриаторе , который был госпитализирован после заражения вирусом, [484] а также с его дочерью Барбарой и сыном Луиджи, у которых также был положительный тест. [485] На следующий день Берлускони объявил, что он здоров и продолжает работать; на следующий день, 3 сентября, он был госпитализирован в больницу Сан-Раффаэле в Милане с двусторонней пневмонией. [486] [485] [487] Альберто Зангрилло, глава отделения интенсивной терапии больницы Сан-Раффаэле, заявил 11 сентября 2020 года, что Берлускони был госпитализирован с очень высокой вирусной нагрузкой, но что его состояние улучшается, и его реакция на болезнь была «оптимальной». [488] [489] 14 сентября он был выписан. Берлускони описал COVID-19 как «самый опасный и пугающий опыт» в своей жизни. [490] [491] В мае 2021 года он был госпитализирован из-за долгосрочных последствий COVID-19 . [492]
В январе 2022 года Берлускони был госпитализирован на восемь дней для лечения тяжелой инфекции мочевыводящих путей с помощью сильной антибактериальной терапии. Из-за госпитализации он не смог участвовать в президентских выборах. [493]
27 марта 2023 года Берлускони был госпитализирован в больницу Сан-Раффаэле на три дня из-за болей. [494] В апреле 2023 года Берлускони снова был госпитализирован в больницу Сан-Раффаэле в Милане, [495] и находился на лечении в отделении интенсивной терапии после перенесенных проблем с дыханием, [496] [497] из-за тяжелой пневмонии, вызванной формой лейкемии . [498] 6 апреля стало известно, что Берлускони начал химиотерапию . [499] 16 апреля Берлускони перевели в обычную палату. [500] В мае 2023 года на съезде партии Forza Italia в Милане было показано видео, на котором Берлускони успокаивал своих сторонников. В этом видео Берлускони заявил, что готов вернуться к работе после месячной госпитализации и что он никогда не прекращал работать, даже находясь в больнице. [501] 19 мая его выписали из больницы, заявив, что «кошмар» закончился. [502]
После повторной госпитализации 9 июня 2023 года Берлускони скончался утром 12 июня в больнице Сан-Раффаэле в Милане. Ему было 86 лет. [503] [504]
Совет министров Италии объявил день похорон днем национального траура , а также распорядился приспустить флаги на три дня; это вызвало протесты и полемику со стороны некоторых членов левоцентристской коалиции , а также некоторых юристов и политологов. [505]
Через несколько часов после смерти тело Берлускони было доставлено в виллу Сан-Мартино, особняк Берлускони в Аркоре , где его тело было выставлено для прощания в частной часовне виллы. По соображениям безопасности доступ в капеллу Арденте имели только родственники и близкие друзья . [506] [507] На следующий день в часовне отец Джандоменико Коломбо, священник, отвечающий за Аркоре, отслужил частную мессу в память об усопшем в присутствии родственников и близких друзей. [508] [509]
Государственные похороны Берлускони были совершены по амброзианскому обряду 14 июня в Миланском соборе Марио Дельпини , архиепископом Милана. [510] Монс. Дельпини прочитал проповедь о смысле жизни, упомянув некоторые элементы жизни Берлускони (бизнес, общественная жизнь, политика), заключив, что «Вот что мы можем сказать о Сильвио Берлускони: он был человеком, и теперь он встретится с Богом ». [ 511] Проповедь вызвала споры и различные толкования: Il Fatto Quotidiano описал ее как «железную » [512], в то время как Corriere della Sera описала ее как «идеальный портрет, лишенный всякого лицемерия», отметив, что она была глубоко оценена семьей Берлускони, [513] в то время как Il Foglio назвал ее «великой проповедью». [514] Il Messaggero отметил, что проповедь была вдохновлена теологией отца Луиджи Джуссани , основателя «Причастия и освобождения» . [515]
На похоронах присутствовало 2300 человек в соборе и 15 000 человек на площади за его пределами. [516] Сторонники Берлускони скандировали C'è solo un presidente! («Есть только один президент!») и аплодировали, пока гроб вносили и выносили из собора. [517] Также сообщалось о скандированиях антикоммунистического содержания . [518]
После религиозной церемонии тело Берлускони было перенесено обратно на виллу Сан-Мартино; затем его перевезли в крематорий Tempio Crematorio Valenziano Panta Rei в Алессандрии , где его тело было кремировано . Его прах был захоронен в часовне Святого Мартина в особняке, рядом с могилой его родителей Луиджи и Розы, а также его сестры Марии Антониетты. [519]
В 2012 году журнал Forbes сообщил, что Берлускони был шестым самым богатым человеком Италии с чистым капиталом в 5,9 млрд долларов. Он владел значительными активами в телевидении, газетах, издательском деле, кино, финансах, банковском деле, страховании и спорте. [520] Однако летом 2023 года итальянские СМИ оценили наследство Берлускони всего в 4 млрд евро. [521]
Основная компания Берлускони, Mediaset , управляет тремя национальными телеканалами, которые в общей сложности охватывают половину национального телевизионного сектора; и Publitalia , ведущее итальянское рекламное и пиар-агентство. Берлускони также владел контрольным пакетом акций Arnoldo Mondadori Editore , крупнейшего итальянского издательства. Его брат, Паоло Берлускони , владеет и управляет il Giornale , правоцентристской газетой, которая освещает итальянскую политику в поддержку Берлускони. Il Foglio , одна из самых влиятельных итальянских правых газет, частично принадлежит его бывшей жене Веронике Ларио . После того, как Ларио продала часть своей собственности в 2010 году, Паоло Берлускони приобрел контрольный пакет акций газеты. Сильвио Берлускони основал и был основным акционером Fininvest , которая является одной из крупнейших частных компаний в Италии. [522] Вместе с Эннио Дорисом он основал Mediolanum , одну из крупнейших банковских и страховых групп страны. Он имел интересы в сфере кино и домашнего видеопроката (Medusa Film и Penta Film). Он также владел футбольным клубом AC Milan с 1986 по 2017 год [54] и владел AC Monza с 2018 года. [523]
Согласно завещанию, Берлускони завещал контрольные пакеты акций Fininvest своим двум сыновьям и трем дочерям, сумму в 100 миллионов евро из своего личного состояния своей гражданской спутнице Марте Фашине , еще 100 миллионов евро своему брату Паоло Берлускони и 30 миллионов евро своему давнему соратнику Марчелло Дель'Утри . [524]
Сильвио Берлускони изображен поющим на круизном лайнере в 1960-х годах. Берлускони родился в Милане в 1936 году и изучал юриспруденцию в Милане, окончив его в 1961 году. Он иногда выступал в качестве эстрадного певца на круизных лайнерах, а позже записал два альбома.
[Автор] утверждал, что Берлускони избегал военной службы, поскольку был первенцем в семье. Однако это не было разумным основанием для освобождения
Лео Кирх и Сильвио Берлускони setzten 1999 eine schon bewährte Zusammenarbeit fort, также sie mit der Gründung des Gemeinschaftsunternehmens Epsilon Group auf die Entwicklung eines europaweiten Rundfunkverbundes zielten
Идеологический корень AN по-прежнему глубоко укоренен в историческом фашизме... сохраняя многие основные фашистские ценности.
...Берлускони, l'uomo che disse in passato di essere dalla parte degli Stati Uniti prima ancora di sapere da quale parte questi si schierano....
Il Cavaliere: «Mandai il mio avvocato Sarkozy da lui per la Georgia...»