Лаос , [d] официально Лаосская Народно-Демократическая Республика ( ЛНДР ), [e] является единственной страной в Юго-Восточной Азии , не имеющей выхода к морю . Расположенный в самом сердце Индокитайского полуострова , Лаос граничит с Мьянмой и Китаем на северо-западе, Вьетнамом на востоке, Камбоджей на юго-востоке и Таиландом на западе и юго-западе. [12] Его столица и крупнейший город — Вьентьян .
Лаос ведёт свою историческую и культурную идентичность от Лансанг , который существовал с 13-го по 18-й век как одно из крупнейших королевств в Юго-Восточной Азии . [13] Благодаря своему центральному географическому положению в Юго-Восточной Азии, королевство стало центром сухопутной торговли и стало богатым в экономическом и культурном отношении. [13] После периода внутреннего конфликта Лансанг распался на Королевство Луангпхрабанг , Королевство Вьентьян и Королевство Чампасак . В 1893 году три королевства были объединены под французским протекторатом .
Лаос был оккупирован Японией во время Второй мировой войны и ненадолго восстановил независимость в 1945 году как японское марионеточное государство , но был повторно колонизирован Францией , пока не получил автономию в 1949 году. Он получил независимость в 1953 году как Королевство Лаос с конституционной монархией под руководством Сисаванг Вонга . Гражданская война началась в 1959 году, в которой коммунистическая партия Патет Лао , поддерживаемая Северным Вьетнамом и Советским Союзом , сражалась против Королевских вооружённых сил Лаоса , поддерживаемых Соединёнными Штатами . После окончания войны во Вьетнаме в 1975 году Народно-революционная партия Лаоса основала однопартийную социалистическую республику, исповедующую марксизм-ленинизм , положив конец гражданской войне и монархии и начав период выравнивания с Советским Союзом до распада Советского Союза в 1991 году.
Политически и культурно доминирующий народ Лаоса составляет 53,2% населения, в основном в низинах. Мон-кхмерские группы, хмонги и другие коренные горные племена живут в предгорьях и горах.
Стратегии развития Лаоса основаны на выработке электроэнергии из рек и продаже ее соседям, а именно Таиланду, Китаю и Вьетнаму, а также на его инициативе стать «сухопутной» страной, о чем свидетельствует строительство четырех новых железных дорог, соединяющих Лаос и соседей. [14] [15] Всемирный банк назвал Лаос одной из самых быстрорастущих экономик Юго-Восточной Азии и Тихоокеанского региона , а годовой рост ВВП составил в среднем 7,4% с 2009 года, [16] [17] несмотря на то, что Организация Объединенных Наций классифицирует его как наименее развитую страну . Лаос является членом Азиатско-Тихоокеанского торгового соглашения , АСЕАН , Восточноазиатского саммита , Франкофонии и Всемирной торговой организации . [18]
Неправительственные организации регулярно характеризуют ситуацию с правами человека в стране как плохую, ссылаясь на повторяющиеся нарушения, такие как пытки, ограничения гражданских свобод и преследование меньшинств. [19]
Слово Лаос было придумано французами , которые объединили три лаосских королевства во Французском Индокитае в 1893 году. Название страны пишется так же, как множественное число доминирующей и наиболее распространенной этнической группы, народа лаос . [20] В английском языке буква «s» в названии страны произносится, а не непроизносима. [20] [21] [22] [23] [24] На лаосском языке название страны — Muang Lao ( ເມືອງລາວ ) или Pathet Lao ( ປະເທດລາວ ), оба из которых буквально означают «страна Лао». [25]
Древний человеческий череп был обнаружен в 2009 году в пещере Там Па Линг в Аннамитских горах на севере Лаоса; черепу не менее 46 000 лет, что делает его старейшей современной человеческой окаменелостью, найденной на сегодняшний день в Юго-Восточной Азии. [26] Каменные артефакты, включая типы хоабиньян, были найдены на участках, датируемых поздним плейстоценом на севере Лаоса. [27] Археологические данные свидетельствуют о том, что аграрное общество развивалось в 4-м тысячелетии до н. э. [28] Погребальные кувшины и другие виды гробниц предполагают сложное общество, в котором бронзовые предметы появились около 1500 г. до н. э., а железные орудия были известны с 700 г. до н. э. Протоисторический период характеризуется контактом с китайской и индийской цивилизациями. Согласно лингвистическим и другим историческим свидетельствам, племена , говорящие на тайском языке , мигрировали на юго-запад на современные территории Лаоса и Таиланда из Гуанси где-то между 8-м и 10-м веками. [29]
Лаос ведет свою историю от королевства Лансанг («миллион слонов»), которое было основано в 13 веке лаосским принцем Фа Нгумом , [30] : 223 , отец которого изгнал свою семью из Кхмерской империи . Фа Нгум с 10 000 кхмерских войск завоевал многие лаосские княжества в бассейне реки Меконг , достигнув кульминации во взятии Вьентьяна . Нгум был потомком длинной линии лаосских королей, которая восходит к Кхоун Булому. [31] Он сделал буддизм Тхеравады государственной религией, и Лансанг процветал. Его министры, не в силах терпеть его безжалостность, отправили его в ссылку в современную тайскую провинцию Нан в 1373 году, [32] где он и умер. Старший сын Фа Нгума, Оун Хеуан, взошел на трон под именем Самсенетхай и правил 43 года. Лансанг стал важным торговым центром во время правления Самсентая, но после его смерти в 1421 году он распался на враждующие фракции, которые длились почти столетие. [33]
В 1520 году Фотисарат взошел на трон и перенес столицу из Луангпхабанга во Вьентьян, чтобы избежать бирманского вторжения. Сеттатират стал королем в 1548 году, после того как его отец был убит, и приказал построить то, что стало символом Лаоса, Тхат Луанг . Сеттатират исчез в горах по пути обратно из военной экспедиции в Камбоджу , и Лансанг впал в более чем семидесятилетнюю нестабильность, включавшую как бирманское вторжение, так и гражданскую войну. [34]
В 1637 году, когда на престол взошел Соуринья Вонгса , Лансанг еще больше расширил свои границы. Его правление часто считается золотым веком Лаоса. Когда он умер, не оставив наследника, королевство разделилось на три княжества. Между 1763 и 1769 годами бирманские армии захватили северный Лаос и аннексировали Луангпрабанг , в то время как Чампасак в конечном итоге перешел под сиамский сюзеренитет . [35]
Чао Анувонг был назначен вассальным королем Вьентьяна сиамцами. Он поощрял возрождение лаосского изобразительного искусства и литературы и улучшил отношения с Луангпхрабангом. Под давлением вьетнамцев он восстал против сиамцев в 1826 году . Восстание провалилось, и Вьентьян был разграблен. [36] Анувонг был доставлен в Бангкок в качестве пленника, где и умер. [37]
В период времени, когда приобретение людей было приоритетом над владением землей, война в досовременной Юго-Восточной Азии вращалась вокруг захвата людей и ресурсов у ее врагов. Сиамская военная кампания в Лаосе в 1876 году была описана британским наблюдателем как «превратившаяся в рейды по охоте за рабами в больших масштабах». [38]
В конце 19 века Луангпхабанг был разграблен китайской армией Черного флага . [39] Франция спасла короля Оун Кхама и добавила Луангпхрабанг к протекторату Французского Индокитая . Вскоре после этого к протекторату были добавлены Королевство Чампасак и территория Вьентьяна. Король Сисавангвонг из Луангпхрабанга стал правителем объединенного Лаоса, а Вьентьян снова стал столицей. [40] Лаос никогда не имел никакого значения для Франции [41], кроме как как буферное государство между Таиландом и более важными в экономическом отношении Аннамом и Тонкином .
Лаос производил олово , каучук и кофе, но никогда не составлял более одного процента экспорта Французского Индокитая. К 1940 году в Лаосе проживало около 600 французских граждан. [42] Во время французского правления вьетнамцев поощряли к миграции в Лаос, что рассматривалось французскими колонистами как рациональное решение нехватки рабочей силы в пределах колониального пространства всего Индокитая. [43] К 1943 году вьетнамское население составляло около 40 000 человек, составляя большинство в крупнейших городах Лаоса и пользуясь правом избирать своих собственных лидеров. [44] В результате 53% населения Вьентьяна, 85% Тхакхэка и 62% Паксе были вьетнамцами, за исключением только Луангпхабанга , где население было преимущественно лаосским. [44] Еще в 1945 году французы разработали амбициозный план по перемещению огромного количества вьетнамцев в три ключевых района, а именно, на равнину Вьентьян, в регион Саваннакхет и на плато Болавен , который был сорван только из-за вторжения японцев в Индокитай. [44] В противном случае, по словам Мартина Стюарта-Фокса , лаосцы вполне могли бы потерять контроль над своей собственной страной. [44]
Во время Второй мировой войны в Лаосе , Вишистская Франция , Таиланд , Императорская Япония и Свободная Франция оккупировали Лаос. [45] 9 марта 1945 года националистическая группа снова объявила Лаос независимым, со столицей в Луангпхабанге , но 7 апреля 1945 года два батальона японских войск заняли город. [46] Японцы попытались заставить Сисаванг Вонга (короля Луангпхабанга) объявить независимость Лаоса, но 8 апреля он вместо этого просто объявил об окончании статуса Лаоса как французского протектората. Затем король тайно отправил принца Киндавонга представлять Лаос перед союзными войсками , а принца Сисаванга — в качестве представителя перед японцами. [46] Когда Япония капитулировала, некоторые лаосские националисты (включая принца Пхетсаратха ) объявили независимость Лаоса, но к началу 1946 года французские войска снова оккупировали страну и предоставили Лаосу ограниченную автономию. [47]
Во время Первой Индокитайской войны Индокитайская коммунистическая партия сформировала организацию за независимость Патет Лао . Патет Лао начал войну против французских колониальных сил с помощью вьетнамской организации за независимость Вьетминь . В 1950 году французы были вынуждены предоставить Лаосу полуавтономию в качестве «ассоциированного государства» в составе Французского Союза . Франция фактически контролировала территорию до 22 октября 1953 года, когда Лаос обрел полную независимость в качестве конституционной монархии . [48] [47]
Первая Индокитайская война проходила на территории Французского Индокитая и в конечном итоге привела к поражению Франции и подписанию мирного соглашения для Лаоса на Женевской конференции 1954 года . В 1960 году, среди серии восстаний в Королевстве Лаос , вспыхнули бои между Королевской лаосской армией (RLA) и коммунистическими северовьетнамскими и поддерживаемыми Советским Союзом партизанами Патет Лао. Второе Временное правительство национального единства, сформированное принцем Суванна Фума в 1962 году, не имело успеха, и ситуация неуклонно ухудшалась до крупномасштабной гражданской войны между Королевским лаосским правительством и Патет Лао. Патет Лао поддерживали в военном отношении Народная армия Вьетнама (PAVN) и Вьетконг . [48] [47]
Лаос был ключевой частью войны во Вьетнаме , поскольку части Лаоса были захвачены и оккупированы Северным Вьетнамом с 1958 года для использования в качестве маршрута снабжения для его войны против Южного Вьетнама . В ответ Соединенные Штаты начали бомбардировку позиций PAVN, поддерживали регулярные и нерегулярные антикоммунистические силы в Лаосе и поддерживали вторжения в Лаос армии Республики Вьетнам . [48] [47]
В 1968 году PAVN начала многодивизионную атаку, чтобы помочь Патет Лао бороться с RLA. Атака привела к значительной демобилизации RLA, оставив конфликт нерегулярным этническим силам хмонгов из «Секретной армии», поддерживаемым Соединенными Штатами и Таиландом, и возглавляемым генералом Ванг Пао . [ необходима цитата ]
Массированные воздушные бомбардировки сил PAVN/ Pathet Lao были проведены Соединенными Штатами , чтобы предотвратить крах центрального правительства Королевства Лаос и воспрепятствовать использованию тропы Хо Ши Мина для нападения на силы США в Южном Вьетнаме . [48] В период с 1964 по 1973 год США сбросили два миллиона тонн бомб на Лаос, что почти равно 2,1 миллиона тонн бомб, которые США сбросили на Европу и Азию за всю Вторую мировую войну, что сделало Лаос страной, подвергшейся самой сильной бомбардировке в истории относительно численности ее населения; The New York Times отмечает, что это было «почти по тонне на каждого жителя Лаоса». [49]
Около 80 миллионов бомб не взорвались и остались разбросанными по всей стране, сделав огромные участки земли непригодными для обработки. В настоящее время неразорвавшиеся боеприпасы (НРБ), включая кассетные боеприпасы и мины, убивают или калечат около 50 лаосцев каждый год. [50] Из-за особенно сильного воздействия кассетных бомб во время этой войны Лаос был ярым сторонником Конвенции по кассетным боеприпасам, запрещающей это оружие, и принимал у себя Первое совещание государств-участников конвенции в ноябре 2010 года. [51]
В 1975 году Патет Лао сверг роялистское правительство, заставив короля Саванг Ваттана отречься от престола 2 декабря 1975 года. Позже он умер при подозрительных обстоятельствах в лагере перевоспитания . Во время гражданской войны погибло от 20 000 до 62 000 лаосцев. [48] [52] Роялисты создали правительство в изгнании в Соединенных Штатах. [ требуется цитата ] [53]
2 декабря 1975 года, после взятия страны под контроль, правительство Патет Лао под руководством Кейсона Фомвихана переименовало страну в Лаосскую Народно-Демократическую Республику и подписало соглашения, дающие Вьетнаму право размещать вооруженные силы и назначать советников для оказания помощи в управлении страной. Тесные связи между Лаосом и Вьетнамом были формализованы договором, подписанным в 1977 году, который с тех пор определил направление внешней политики Лаоса и обеспечил основу для участия Вьетнама на всех уровнях политической и экономической жизни Лаоса. [48] [54] В 1979 году Вьетнам потребовал от Лаоса прекратить отношения с Китайской Народной Республикой , что привело к изоляции в торговле со стороны Китая , Соединенных Штатов и других стран. [55] В 1979 году в Лаосе находилось 50 000 военнослужащих ПАВН и около 6 000 гражданских вьетнамских чиновников, включая 1 000, напрямую прикрепленных к министерствам во Вьентьяне . [56] [57]
Конфликт между повстанцами - хмонгами и Лаосом продолжался в ключевых районах Лаоса, в том числе в закрытой военной зоне Сайсабун, закрытой военной зоне Ксайсабун около провинции Вьентьян и провинции Сиангкхуанг . С 1975 по 1996 год Соединенные Штаты переселили около 250 000 лаосских беженцев из Таиланда, включая 130 000 хмонгов. [58]
15 января 2021 года правящая Народно-революционная партия Лаоса (Коммунистическая партия Лаоса) избрала Тонглуна Сисулита своим новым генеральным секретарем, что является самой влиятельной должностью в Лаосе, сменив на этом посту ушедшего в отставку лидера партии Буннянга Ворачи . [59]
3 декабря 2021 года была открыта 422-километровая железная дорога Ботен-Вьентьян , флагман инициативы «Один пояс, один путь» (BRI). [60]
Лаос — единственная страна в Юго-Восточной Азии , не имеющая выхода к морю , и она в основном расположена между 14° и 23° северной широты (небольшая область находится к югу от 14°) и долготы 100° и 108° восточной долготы . Ее густо покрытый лесами ландшафт в основном состоит из скалистых гор, самая высокая из которых — Пху Биа высотой 2818 метров (9245 футов), с несколькими равнинами и плато. Река Меконг образует большую часть западной границы с Таиландом, где горы хребта Аннамит образуют большую часть восточной границы с Вьетнамом, а хребет Луангпхабанг — северо-западную границу с тайским нагорьем . Есть два плато, Сянкхоанг на севере и плато Болавен на южном конце. Лаос можно считать состоящим из трех географических областей: северной, центральной и южной. [61] Средний балл Индекса целостности лесных ландшафтов Лаоса за 2019 год составил 5,59/10, что ставит страну на 98-е место в мире из 172 стран. [62]
В 1993 году правительство Лаоса выделило 21% территории страны для сохранения среды обитания . [63] Страна является одной из четырех в регионе выращивания опиумного мака, известном как « Золотой треугольник ». [64] Согласно книге фактов УНП ООН за октябрь 2007 года « Выращивание опиумного мака в Юго-Восточной Азии », площадь выращивания мака составляла 15 квадратных километров (5,8 квадратных миль), что меньше, чем 18 квадратных километров (6,9 квадратных миль) в 2006 году. [65]
Климат в основном тропический саванный и находится под влиянием муссонного режима. [66] С мая по октябрь наблюдается отчетливый сезон дождей, за которым следует сухой сезон с ноября по апрель. Местная традиция гласит, что существует три сезона (дождливый, прохладный и жаркий), поскольку последние два месяца климатически определенного сухого сезона заметно жарче, чем первые четыре месяца. [66]
Лаос разделен на 17 провинций ( кхоенг ) и одну префектуру ( кампхенг накхон ), которая включает в себя столицу Вьентьян ( Накхон Луанг Виангчан ). [67] Новая провинция, провинция Сайсомбун , была создана 13 декабря 2013 года. [68] Провинции далее делятся на районы ( муанг ) и затем деревни ( бан ). «Городская» деревня по сути является [городом]. [61]
Лаосская Народно-Демократическая Республика является одним из немногих социалистических государств в мире, открыто поддерживающих коммунизм . Единственной легальной политической партией является Народно-революционная партия Лаоса (НРПЛ). В связи с однопартийным статусом государства Лаос генеральный секретарь ( лидер партии ) обладает высшей властью и полномочиями над государством и правительством и является верховным лидером . [48] По состоянию на 22 марта 2021 года [обновлять]главой государства является президент Тонглун Сисулит . Он является генеральным секретарем Народно-революционной партии Лаоса , что делает его фактическим лидером Лаоса с января 2021 года. [69] [70] Действующим главой правительства является премьер-министр Сонексай Сипхандон . Политика правительства определяется партией через ее Политбюро из 11 членов и Центральный комитет из 61 члена .
Первая французская и монархическая конституция Лаоса была обнародована 11 мая 1947 года и объявила Лаос независимым государством в составе Французского Союза . Пересмотренная конституция от 11 мая 1957 года исключила ссылку на Французский Союз, хотя тесные образовательные, медицинские и технические связи с бывшей колониальной державой сохранились. Документ 1957 года был отменен в декабре 1975 года, когда была провозглашена коммунистическая народная республика. Новая конституция была принята в 1991 году и закрепила «ведущую роль» LPRP. [48]
Международные отношения Лаоса после захвата власти Патет Лао в декабре 1975 года характеризовались враждебной позицией по отношению к Западу, при этом правительство Лаосской Народно-Демократической Республики присоединилось к советскому блоку , поддерживая тесные связи с Советским Союзом [71] и сильно завися от Советов в большей части своей иностранной помощи. [72] Лаос также поддерживал «особые отношения» с Вьетнамом и оформил в 1977 году договор о дружбе и сотрудничестве, который создал напряженность с Китаем. [ необходима цитата ] [73]
Выход Лаоса из международной изоляции был отмечен улучшением и расширением отношений с другими странами, включая Россию , Китай , Таиланд , Австралию , Германию , Италию , Японию и Швейцарию . [74] Торговые отношения с Соединенными Штатами были нормализованы в ноябре 2004 года посредством одобренного Конгрессом законодательства. [75] Лаос был принят в Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в июле 1997 года и присоединился к Всемирной торговой организации в 2016 году. [76] В 2005 году он принял участие в первом саммите стран Восточной Азии . [77]
Вооружённые силы Лаоса ( ВСЛ ) — вооружённые силы Лаосской Народно-Демократической Республики и институт Народно-революционной партии Лаоса , на которые возложена задача защиты страны.
Некоторые группы хмонгов воевали как поддерживаемые ЦРУ отряды на стороне роялистов в гражданской войне в Лаосе . После того, как Патет Лао захватил страну в 1975 году, конфликт продолжался в изолированных очагах. В 1977 году коммунистическая газета пообещала, что партия будет преследовать «американских коллаборационистов» и их семьи «до последнего корня». [78] Около 200 000 хмонгов отправились в изгнание в Таиланд , многие из них оказались в США . Другие бойцы хмонгов много лет скрывались в горах провинции Сиангкхуанг, а остатки вышли из джунглей в 2003 году. [78]
В 1989 году Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) при поддержке правительства США учредило Комплексный план действий — программу по сдерживанию потока беженцев из Индокитая из Лаоса, Вьетнама и Камбоджи. Согласно плану, статус беженца оценивался посредством процесса отбора. Признанным просителям убежища предоставлялись возможности переселения, в то время как оставшиеся беженцы должны были быть репатриированы под гарантию безопасности. После переговоров с УВКБ ООН и правительством Таиланда Лаос согласился репатриировать 60 000 лаосских беженцев, проживающих в Таиланде, включая несколько тысяч хмонгов. Однако очень немногие из лаосских беженцев были готовы вернуться добровольно. [79] Давление с целью переселения беженцев росло, поскольку правительство Таиланда работало над закрытием оставшихся лагерей беженцев. Хотя некоторые хмонги вернулись в Лаос добровольно, при содействии развития от УВКБ ООН, появились обвинения в принудительной репатриации. [80] [81] Из тех хмонгов, которые вернулись в Лаос, некоторые быстро сбежали обратно в Таиланд, описывая дискриминацию и жестокое обращение со стороны лаосских властей. [82]
В 1993 году Вуэ Май, бывший солдат хмонгов и лидер крупнейшего лагеря беженцев хмонгов в Таиланде, которого посольство США в Бангкоке завербовало для возвращения в Лаос в качестве доказательства успешности программы репатриации, исчез во Вьентьяне . По данным Комитета США по делам беженцев, он был арестован лаосскими силами безопасности и больше его никто не видел. [83] После инцидента с Вуэ Май дебаты по поводу запланированной репатриации хмонгов в Лаос значительно усилились, особенно в Соединенных Штатах, где она вызвала сильное противодействие со стороны многих американских консерваторов и некоторых защитников прав человека. В статье National Review от 23 октября 1995 года Майкл Джонс назвал репатриацию хмонгов «предательством» администрации Клинтона , описав хмонгов как народ, «который пролил свою кровь, защищая американские геополитические интересы». [84] Дебаты по этому вопросу быстро обострились. В попытке остановить запланированную репатриацию возглавляемые республиканцами Сенат и Палата представителей США выделили средства на немедленное переселение в Соединенные Штаты оставшихся в Таиланде хмонгов; однако Клинтон ответила обещанием наложить вето на законопроект. [ необходима цитата ]
В своем противодействии планам репатриации, демократы и республиканцы, члены Конгресса, оспорили позицию администрации Клинтона о том, что правительство Лаоса не нарушает систематически права человека хмонгов. Например, представитель США Стив Гандерсон сказал собранию хмонгов: «Мне не нравится вставать и говорить моему правительству, что вы не говорите правду, но если это необходимо для защиты истины и справедливости, я это сделаю». [84] Республиканцы созвали несколько слушаний в Конгрессе по предполагаемому преследованию хмонгов в Лаосе в явной попытке заручиться дальнейшей поддержкой своего противодействия репатриации хмонгов в Лаос.
Хотя некоторые обвинения в принудительной репатриации были отвергнуты, [85] тысячи хмонгов отказались возвращаться в Лаос. В 1996 году, когда приближался крайний срок закрытия тайских лагерей беженцев, и под растущим политическим давлением Соединенные Штаты согласились переселить беженцев хмонгов, прошедших новый процесс проверки. [86] Около 5000 человек хмонгов, которые не были переселены на момент закрытия лагерей, искали убежища в Ват Тхам Крабок , буддийском монастыре в центральном Таиланде, где уже проживало более 10 000 беженцев хмонгов. Правительство Таиланда пыталось репатриировать этих беженцев, но хмонг из Ват Тхам Крабок отказались уезжать, а правительство Лаоса отказалось принять их, заявив, что они были вовлечены в незаконную торговлю наркотиками и имели нелаосское происхождение. [87] После угроз насильственного выселения со стороны тайского правительства, Соединенные Штаты, одержав значительную победу для хмонгов, согласились принять 15 000 беженцев в 2003 году. [88] Несколько тысяч хмонгов, опасаясь принудительной репатриации в Лаос, если их не примут для переселения в Соединенные Штаты, покинули лагерь, чтобы жить в других местах Таиланда, где с 19 века проживает значительная популяция хмонгов. [89] В 2004 и 2005 годах тысячи хмонгов бежали из джунглей Лаоса во временный лагерь беженцев в тайской провинции Пхетчабун . [90]
Подтверждая более ранние заявления о том, что правительство Лаоса преследовало хмонгов, режиссер Ребекка Соммер задокументировала свидетельства очевидцев в своем документальном фильме « Преследуемые как животные » [91] и в комплексном отчете, включающем резюме заявлений о предоставлении статуса беженца, который был представлен в ООН в мае 2006 года. [92]
Европейский союз , [93] УВКПЧ ООН и международные группы с тех пор высказались о принудительной репатриации. [93] [94] [95] [96] Министерство иностранных дел Таиланда заявило, что остановит депортацию беженцев-хмонгов, содержащихся в центрах содержания под стражей в Нонгкае , в то время как ведутся переговоры об их переселении в Австралию, Канаду, Нидерланды и Соединенные Штаты. [97] Планы по переселению дополнительных беженцев-хмонгов в Соединенные Штаты были остановлены положениями Закона о патриотизме президента Джорджа Буша- младшего и Закона о настоящих удостоверениях личности , в соответствии с которыми ветераны-хмонги Секретной войны, которые сражались на стороне Соединенных Штатов, классифицируются как террористы из-за их исторического участия в вооруженном конфликте. [98]
Нарушения прав человека остаются серьезной проблемой в Лаосе. [99] [19] В Индексе демократии журнала The Economist за 2016 год Лаос был классифицирован как «авторитарный режим», заняв самое низкое место среди девяти стран АСЕАН , включенных в исследование. [100] [101] Известные защитники гражданского общества, правозащитники, политические и религиозные диссиденты и беженцы-хмонги исчезли от рук лаосских военных и сил безопасности. [102]
По-видимому, Конституция Лаоса , принятая в 1991 году и измененная в 2003 году, содержит большинство ключевых гарантий прав человека. Например, статья 8 ясно дает понять, что Лаос является многонациональным государством и привержена равенству между этническими группами. Конституция также содержит положения о гендерном равенстве , свободе вероисповедания , свободе слова , свободе прессы и собраний. [103] 25 сентября 2009 года Лаос ратифицировал Международный пакт о гражданских и политических правах , спустя девять лет после подписания договора. Заявленные политические цели как правительства Лаоса, так и международных доноров по-прежнему сосредоточены на достижении устойчивого экономического роста и сокращении бедности. [104] [105]
Однако правительство Лаоса часто нарушает собственную конституцию и верховенство закона, поскольку судебная система и судьи назначаются правящей коммунистической партией. По данным независимых некоммерческих/неправительственных организаций (НПО), таких как Amnesty International , [106] Human Rights Watch , [107] и Civil Rights Defenders, [108] а также Госдепартамента США, [109] серьезные нарушения прав человека, такие как произвольные задержания, исчезновения, ограничения свободы слова, злоупотребления в тюрьмах и другие нарушения, являются постоянной проблемой. Amnesty International выразила обеспокоенность по поводу ратификации правительством Лаоса стандартов в области прав человека и его отсутствия сотрудничества с механизмами ООН по правам человека и законодательными мерами — и то, и другое негативно влияет на права человека. [19] Организация также выразила обеспокоенность в отношении свободы слова, плохих условий содержания в тюрьмах, ограничений свободы вероисповедания, защиты беженцев и просителей убежища, а также смертной казни. [106] Лаос также упоминался как страна происхождения торговли людьми. [110] Ряд граждан, в первую очередь женщины и девушки из всех этнических групп и иностранцы, стали жертвами сексуальной торговли в Лаосе . [111] [112] [113]
Экономика Лаоса зависит от инвестиций и торговли с соседями, Таиландом, Вьетнамом и, особенно на севере, Китаем. Pakxe также испытал рост, основанный на трансграничной торговле с Таиландом и Вьетнамом. В 2009 году, несмотря на то, что правительство по-прежнему официально коммунистическое, администрация Обамы в США заявила, что Лаос больше не является марксистско-ленинским государством, и сняла запреты на получение лаосскими компаниями финансирования от Экспортно-импортного банка США . [114] [115]
В 2016 году Китай был крупнейшим иностранным инвестором в экономику Лаоса, вложив 5,395 млрд долларов США с 1989 года, согласно отчету Министерства планирования и инвестиций Лаоса за 1989–2014 годы. Таиланд (инвестировал 4,489 млрд долларов США) и Вьетнам (инвестировал 3,108 млрд долларов США) являются вторым и третьим по величине инвесторами соответственно. [116] Экономика получает помощь в целях развития от Международного валютного фонда , Азиатского банка развития и других международных источников; а также прямые иностранные инвестиции для развития общества, промышленности, гидроэнергетики и добычи полезных ископаемых (прежде всего меди и золота).
Натуральное сельское хозяйство по-прежнему составляет половину ВВП и обеспечивает 80% занятости. Только 4% страны занимают пахотные земли и всего 0,3% используются в качестве постоянных сельскохозяйственных угодий, [117] самый низкий процент в субрегионе Большого Меконга . [118] Орошаемые площади составляют всего 28% от общей площади возделываемых земель, что, в свою очередь, составляет всего 12% всех сельскохозяйственных угодий в 2012 году. [119] Рис доминирует в сельском хозяйстве, около 80% площади пахотных земель используется для выращивания риса. [120] Примерно 77% фермерских хозяйств Лаоса обеспечивают себя рисом. [121] В Лаосе, возможно, самое большое количество сортов риса в субрегионе Большого Меконга. Правительство Лаоса сотрудничает с Международным институтом исследований риса Филиппин для сбора образцов семян каждого из тысяч сортов риса, обнаруженных в Лаосе. [122]
Лаос богат минеральными ресурсами и импортирует нефть и газ. Металлургия является важной отраслью, и правительство надеется привлечь иностранные инвестиции для разработки значительных месторождений угля , золота , бокситов , олова , меди и других ценных металлов. Горнодобывающая промышленность Лаоса получила значительное внимание за счет прямых иностранных инвестиций. Этот сектор внес значительный вклад в экономическое положение Лаоса. Было выявлено, разведано и добыто более 540 месторождений золота, меди, цинка , свинца и других минералов. [123] Кроме того, обильные водные ресурсы страны и горная местность позволяют ей производить и экспортировать большие объемы гидроэлектроэнергии. [124] Из потенциальной мощности около 18 000 мегаватт около 8000 мегаватт были выделены на экспорт в Таиланд и Вьетнам. [125] По состоянию на 2021 год, несмотря на дешевую гидроэнергию, доступную в стране, Лаос продолжает также полагаться на ископаемое топливо, в частности уголь, во внутреннем производстве электроэнергии. [126]
В 2018 году страна заняла 139-е место по индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП), что свидетельствует о среднем развитии. [127] Согласно Глобальному индексу голода (2018), Лаос занимает 36-е место среди самых голодающих стран мира из 52 стран с наихудшей ситуацией с голодом. [128] В 2019 году Специальный докладчик ООН по вопросу о крайней нищете и правах человека посетил Лаос с официальным визитом и обнаружил, что подход страны к экономическому росту и сокращению нищеты «слишком часто контрпродуктивен, приводит к обнищанию и ставит под угрозу права бедных и маргинализированных слоев населения». [129]
Самым узнаваемым продуктом страны, возможно, является Beerlao , который в 2017 году экспортировался в более чем 20 стран мира. Его производит Lao Brewery Company . [130]
Туристический сектор быстро рос, с 80 000 международных посетителей в 1990 году до 1,876 млн в 2010 году, [131] когда ожидалось, что туризм вырастет до 1,5857 млрд долларов США к 2020 году. В 2010 году одно из каждых 11 рабочих мест было в туристическом секторе. Ожидается, что экспортные доходы от международных посетителей и туристических товаров составят 16% от общего объема экспорта или 270,3 млн долларов США в 2010 году, увеличившись в номинальном выражении до 484,2 млн долларов США (12,5% от общего объема) в 2020 году. [132] Европейский совет по торговле и туризму присудил стране звание «Лучшее туристическое направление мира» за 2013 год за архитектуру и историю. [133]
Луангпрабанг и Ват Пху являются объектами Всемирного наследия ЮНЕСКО . Среди основных фестивалей — Лаосский Новый год, который отмечается примерно 13–15 апреля и включает в себя водный фестиваль, похожий, но более сдержанный, чем в Таиланде и других странах Юго-Восточной Азии.
Национальная туристическая администрация Лаоса, соответствующие правительственные учреждения и частный сектор работают вместе, чтобы реализовать видение, изложенное в Национальной стратегии и плане действий по экотуризму страны. Это включает в себя снижение экологического и культурного воздействия туризма; повышение осведомленности о важности этнических групп и биологического разнообразия; предоставление источника дохода для сохранения, поддержания и управления сетью охраняемых территорий Лаоса и объектами культурного наследия; и подчеркивание необходимости туристического зонирования и планов управления для объектов, которые будут развиваться как направления экотуризма . [134]
Главные международные аэропорты — это международный аэропорт Ваттай во Вьентьяне и международный аэропорт Луангпрабанг , а также международный аэропорт Паксе, который также принимает несколько международных рейсов. Национальный авиаперевозчик — Lao Airlines . Другие авиаперевозчики, обслуживающие страну, включают Bangkok Airways , Vietnam Airlines , AirAsia , Thai Airways и China Eastern Airlines .
Горная география Лаоса препятствовала развитию наземного транспорта Лаоса на протяжении всего 20-го века. Его первая железнодорожная линия, короткая 3-километровая железная дорога с метровой колеей , которая соединяет южный Вьентьян с Таиландом, открылась только в 2009 году. Крупный прорыв произошел в декабре 2021 года, когда была открыта 414-километровая железная дорога Ботен-Вьентьян , которая идет от столицы Вьентьяна до Ботена на северной границе с Китаем, построенная в рамках китайской инициативы «Один пояс, один путь» . [135] Две новые линии, соединяющие с Вьетнамом, а именно железные дороги Вьентьян-Вунг-Анг и Саваннакхет-Лао Бао , также находятся в стадии планирования, чтобы соответствовать видению правительства Лаоса стать страной, связанной по суше.
Основные дороги, соединяющие городские центры, в частности Route 13 , были значительно модернизированы в последние годы. Первая скоростная автомагистраль Лаоса, Vientiane–Boten Expressway , проходит параллельно Route 13 и железной дороге Boten–Vientiane; первый участок от Вьентьяна до Ванг-Вьенга был открыт в 2020 году, а другие участки находятся в стадии строительства. Однако в деревни, расположенные вдали от основных дорог, можно добраться только по грунтовым дорогам, которые могут быть недоступны круглый год.
Внешняя и внутренняя связь ограничена, но мобильные телефоны получили широкое распространение. 93% домохозяйств имеют телефон, как стационарный, так и мобильный. [136] : 8 Электричество доступно 93% населения. [136] : 8 Сонгтэо используются в стране для междугородних и местных перевозок.
Согласно данным Всемирного банка, собранным в 2014 году, Лаос достиг Целей развития тысячелетия (ЦРТ) по воде и санитарии в рамках Совместной программы мониторинга ЮНИСЕФ/ВОЗ. Однако по состоянию на 2018 год около 1,9 миллиона человек в Лаосе не могли получить доступ к улучшенному водоснабжению, а 2,4 миллиона человек не имели доступа к улучшенным санитарным условиям. [137]
Лаос добился особенно заметного прогресса в расширении доступа к санитарии . [138] Преимущественно сельское [139] население Лаоса затрудняет инвестирование в санитарию. В 1990 году только 8% сельского населения имели доступ к улучшенной санитарии. [138] Доступ быстро вырос с 10 процентов в 1995 году до 38 процентов в 2008 году. В период с 1995 по 2008 год примерно на 1 232 900 человек больше имели доступ к улучшенной санитарии в сельских районах. [138] Прогресс Лаоса заметен по сравнению с аналогичными развивающимися странами. [138] Власти Лаоса недавно разработали инновационную нормативную базу для контрактов государственно-частного партнерства, подписанных с малыми предприятиями, параллельно с более традиционным регулированием государственных предприятий водоснабжения. [140]
Термин «лаосец» не обязательно относится к лаосскому языку, этническому лаосскому народу, языку или обычаям. Это политический термин, который включает неэтнические лаосские группы в Лаосе и определяет их как «лаосцев» из-за их политического гражданства. В Лаосе самое молодое население среди стран Азии со средним возрастом 21,6 года. [141]
Население Лаоса оценивалось в 7,45 млн человек в 2020 году, распределенных по стране неравномерно. Большинство людей живут в долинах реки Меконг и ее притоков. В префектуре Вьентьян, столице и крупнейшем городе, в 2020 году проживало около 683 000 человек. [141]
Народ Лаоса часто классифицируется по их распределению по высоте (низменные, средние и верхние возвышенности), так как это в некоторой степени коррелирует с этническими группами. Более половины населения страны составляют этнические лаосцы — основные жители низменностей, а также политически и культурно доминирующий народ Лаоса. [142] Лаосцы принадлежат к языковой группе тай [143], которая начала мигрировать на юг из Китая в первом тысячелетии н. э. [144] Десять процентов принадлежат к другим «низменным» группам, которые вместе с народом лаосцев составляют лао лум (низменные народы). [142]
В центральных и южных горах преобладают группы, говорящие на языке мон-кхмеров , известные как лао теунг или лаосцы среднего склона. Другие термины — кхму, кхаму (камму) или кха, как их называют лао лум, чтобы указать на их австроазиатскую языковую принадлежность. Однако последнее считается уничижительным, означающим «раб». Они были коренными жителями северного Лаоса. Некоторые вьетнамские , лаосские китайцы [145] и тайские меньшинства остались, особенно в городах, но многие уехали после обретения независимости в конце 1940-х годов, многие из которых переехали либо во Вьетнам, либо в Гонконг, либо во Францию. Лао теунги составляют около 30% населения. [146]
Горные народы и культуры меньшинств Лаоса, такие как хмонг , яо (мьен) ( хмонг-мьен ), дао , шань и несколько тибето-бирманских говорящих народов жили в изолированных регионах Лаоса в течение многих лет. Горные/горные племена смешанного этно/культурно-лингвистического наследия встречаются в северном Лаосе, к которым относятся народы луа и кхму , являющиеся коренными жителями Лаоса. В совокупности они известны как лаосунг или горные лаосцы. Лаосунги составляют около 10% населения. [47]
Официальный и язык большинства — лаосский , язык тай-кадайской языковой семьи. Однако только чуть больше половины населения говорит на лаосском языке как на родном. Остальные, особенно в сельской местности, говорят на языках этнических меньшинств. Лаосский алфавит , который развился где-то между 13 и 14 веками, произошел от древнего кхмерского письма и очень похож на тайское письмо. [147] На таких языках, как кхму (австроазиатский) и хмонг ( хмонг-миен ), говорят меньшинства, особенно в центральных и горных районах. Ряд лаосских языков жестов используется в районах с высоким уровнем врожденной глухоты. [47]
Французский язык используется в правительстве и торговле, и Лаос является членом франкоязычной организации La Francophonie . По оценкам организации в 2010 году, в Лаосе было 173 800 франкоговорящих. [148] Упадок французского языка был медленнее и произошел позже в Лаосе, чем во Вьетнаме и Камбодже, поскольку монархия Лаоса имела тесные политические отношения с Францией. Накануне войны во Вьетнаме в Лаосе началась Секретная война , когда возникли политические фракции между коммунистическим Патет Лао и правительством. Районы, контролируемые Патет Лао, использовали лао в качестве своего единственного языка, и после окончания войны во Вьетнаме французский язык начал резко снижаться в Лаосе. Кроме того, многие элитные и получившие французское образование лаосцы иммигрировали в такие страны, как Соединенные Штаты и Франция, чтобы избежать преследований правительства. Однако с окончанием изоляционизма в начале 1990-х годов французский язык возродился благодаря установлению франко-швейцарских и канадских отношений и открытию франкоязычных центров в центральном Лаосе. Сегодня французский язык имеет более здоровый статус в Лаосе, чем в других франкоязычных странах Азии, и около 35% всех студентов в Лаосе получают образование на французском языке, причем этот язык является обязательным курсом во многих школах. Французский язык также используется в общественных работах в центральном и южном Лаосе и Луангпхабанге и является языком дипломатии и элитных классов, высших профессий и старейшин.
Английский язык , язык Ассоциации государств Юго-Восточной Азии ( АСЕАН ), в последние годы стал изучаться все чаще. [149]
66 процентов лаосцев были буддистами Тхеравады , 1,5 процента христианами, 0,1 процента мусульманами, 0,1 процента иудеями и 32,3 процента были другими или традиционными (в основном практикующими Сатсана Пхи ) в 2010 году. [4] [150] Буддизм долгое время был одной из важнейших социальных сил в Лаосе. Буддизм Тхеравады мирно сосуществовал с местным политеизмом с момента его появления в стране . [47]
Ожидаемая продолжительность жизни мужчин при рождении составляла 62,6 года, а женщин — 66,7 лет в 2017 году. [150] Ожидаемая продолжительность здоровой жизни в 2007 году составляла 54 года. [151] Государственные расходы на здравоохранение составляют около четырех процентов от ВВП, [151] около 18 долларов США (ППС) в 2006 году. [151]
Уровень грамотности среди взрослых женщин в 2017 году составил 62,9%, среди взрослых мужчин – 78,1%. [136] : 39–40
В 2004 году чистый уровень зачисления в начальную школу составил 84%. [151] Национальный университет Лаоса является государственным университетом Лаоса. Будучи страной с низким уровнем дохода, Лаос сталкивается с проблемой утечки мозгов , поскольку многие образованные люди мигрируют в развитые страны. По оценкам, около 37% образованных лаосцев живут за пределами Лаоса. [152] Лаос занял 110-е место в Глобальном индексе инноваций в 2023 году. [153] [154]
Буддизм Тхеравады оказывает доминирующее влияние на культуру Лаоса. Он проявляется по всей стране, выражаясь в языке, храмах, искусстве и литературе. Многие элементы культуры Лаоса предшествуют буддизму. Например, в лаосской музыке доминирует ее национальный музыкальный инструмент, кхен , тип бамбуковой губной гармошки , имеющий доисторическое происхождение. Кхен традиционно сопровождал певца в мор лам , доминирующем стиле народной музыки .
Клейкий рис является основным продуктом питания и имеет культурное и религиозное значение для народа Лаоса. Клейкий рис обычно предпочитают жасминовому рису , и считается, что выращивание и производство липкого риса возникло в Лаосе. Существует множество традиций и ритуалов, связанных с производством риса в разных условиях и среди многих этнических групп. Например, фермеры Кхамму в Луангпхабанге сажают сорт риса кхао кам в небольших количествах около фермерского дома в память об умерших родителях или на краю рисового поля, чтобы указать, что родители все еще живы. [155]
Синх — это традиционная одежда, которую носят лаосские женщины в повседневной жизни. Это шелковая юбка ручной работы, которая может идентифицировать женщину, которая ее носит, разными способами.
С момента основания Лаосской Народно-Демократической Республики в 1975 году в Лаосе было снято очень мало фильмов. [156] Первым полнометражным фильмом, снятым после отмены монархии, стал фильм Gun Voice from the Plain of Jars , снятый Сомчитом Фолсеной в 1983 году, хотя его выпуск был предотвращен цензурным советом. [157] Одним из первых коммерческих полнометражных фильмов был фильм Sabaidee Luang Prabang , снятый в 2008 году. [158] Документальный художественный фильм 2017 года Blood Road был в основном снят и произведен в Лаосе при содействии правительства Лаоса. Он был отмечен премией Emmy в области новостей и документального кино в 2018 году. [159]
Первый полнометражный фильм австралийского режиссера Кима Мордунта был снят в Лаосе, и в нем задействован лаосский актерский состав, говорящий на своем родном языке. Фильм под названием «Ракета » был показан на Мельбурнском международном кинофестивале 2013 года и завоевал три награды на Берлинском международном кинофестивале. [160] Примерами лаосских художественных фильмов, получивших международное признание, являются фильм «На горизонте » от Lao New Wave Cinema режиссера Энисай Кеолы, показанный на кинофестивале OzAsia, [161] и фильм «Чантали» ( лаосский : ຈັນທະລີ) от Lao Art Media режиссера Мэтти До , показанный на фестивале Fantastic Fest 2013 года . [162] [163] В сентябре 2017 года Лаос представил «Дорогую сестру» ( лаосский : ນ້ອງຮັກ), второй полнометражный фильм Мэтти До, на 90-ю церемонию вручения премии « Оскар» в категории «Лучший фильм на иностранном языке » , что стало первой подачей страны на соискание премии «Оскар». [164]
По состоянию на 2018 год в Лаосе имеется три кинотеатра, предназначенных для показа фильмов. [165]
В Лаосе есть несколько государственных праздников, торжеств и церемоний.
Все газеты издаются правительством, включая две газеты на иностранных языках: англоязычную ежедневную газету Vientiane Times и франкоязычную еженедельную газету Le Rénovateur . Кроме того, Khao San Pathet Lao, официальное информационное агентство страны, издает английскую и французскую версии своей одноименной газеты. В Лаосе есть девять ежедневных газет, 90 журналов, 43 радиостанции и 32 телеканала, работающих по всей стране. По состоянию на 2011 год [обновлять]Nhân Dân («Люди») и информационное агентство Xinhua являются единственными иностранными медиа-организациями, которым разрешено открывать офисы в Лаосе — обе открыли бюро во Вьентьяне в 2011 году. [ требуется ссылка ] Лаосское национальное телевидение является государственной службой.
Правительство Лаоса контролирует все каналы СМИ, чтобы предотвратить критику своих действий. [168] Граждане Лаоса, которые критиковали правительство, подвергались насильственным исчезновениям, произвольным арестам и пыткам. [169] [170]
Полигамия официально является преступлением в Лаосе, хотя наказание незначительное. Конституция и Семейный кодекс запрещают юридическое признание полигамных браков, устанавливая, что моногамия является основной формой брака в стране. [171] Однако полигамия все еще распространена среди некоторых хмонгов. [172] По состоянию на 2017 год 3,5% женщин и 2,1% мужчин в возрасте от 15 до 49 лет состояли в полигамном союзе. [136] : 19
Боевое искусство муай лао , национальный вид спорта, [173] является формой кикбоксинга, похожей на тайский муай тай , бирманский летхвей и камбоджийский прадал серей . [174]
Ассоциативный футбол — самый популярный вид спорта в Лаосе. [175] Его национальная футбольная команда является членом Азиатской футбольной конфедерации и Федерации футбола АСЕАН . Она не прошла отбор на чемпионат мира ФИФА или Кубок Азии АФК , но участвовала в небольших соревнованиях, таких как Кубок солидарности АФК и Чемпионат АФФ . Лаосская лига является высшей профессиональной лигой для футбольных клубов ассоциации в стране. [176] С момента основания лиги самым успешным клубом был Lao Army FC с 8 титулами. [177]
Лаос не имеет традиций в других командных видах спорта. В 2017 году страна впервые отправила команду на командные соревнования на Играх Юго-Восточной Азии . Национальная сборная по баскетболу участвовала в Играх Юго-Восточной Азии 2017 года , где победила Мьянму в игре за восьмое место. [178]
Статья 9: Государство уважает и защищает всю законную деятельность буддистов и последователей других религий, [и] мобилизует и поощряет буддийских монахов и послушников, а также священников других религий к участию в деятельности, которая приносит пользу стране и народу.
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite book}}
: |website=
проигнорировано ( помощь ){{cite news}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )18°с.ш. 105°в.д. / 18°с.ш. 105°в.д. / 18; 105