Экономическая либерализация или экономическая либерализация — это уменьшение государственного регулирования и ограничений в экономике в обмен на более широкое участие частных предприятий. В политике доктрина связана с классическим либерализмом и неолиберализмом . Короче говоря, либерализация – это «устранение контроля» для стимулирования экономического развития . [1]
Многие страны шли по пути экономической либерализации в 1980-х, 1990-х годах и в 21 веке с заявленной целью сохранения или повышения своей конкурентоспособности как деловой среды. Политика либерализации может или часто включает частичную или полную приватизацию государственных учреждений и государственных активов , большую гибкость рынка труда , более низкие налоговые ставки для предприятий, меньшие ограничения как на внутренний, так и на иностранный капитал, открытые рынки и т. д. В поддержку либерализации, Бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр писал: «Успех достанется тем компаниям и странам, которые быстро адаптируются, не жалуются, открыты и готовы меняться. Задача современных правительств состоит в том, чтобы гарантировать, что наши страны смогут справиться с этим вызовом. " [2]
В развивающихся странах экономическая либерализация больше относится к либерализации или дальнейшему «открытию» их экономики для иностранного капитала и инвестиций. Три наиболее быстрорастущих развивающихся экономики сегодня; Бразилия, Китай и Индия добились быстрого экономического роста за последние несколько лет или десятилетий, отчасти благодаря либерализации своей экономики для иностранного капитала. [3]
Сегодня многим странам, особенно странам третьего мира, возможно, не было иного выбора, кроме как «либерализовать» свою экономику, чтобы оставаться конкурентоспособными в привлечении и удержании как внутренних, так и иностранных инвестиций. Это называется фактором TINA, что означает « альтернативы нет ». Например, в Китае после Культурной революции были проведены реформы [4] . Аналогичным образом, на Филиппинах спорные предложения по изменению Устава включают внесение поправок в экономически ограничительные положения конституции 1987 года . [5]
По этому показателю противоположностью либерализованной экономики являются такие экономики, как экономика Северной Кореи с их «самодостаточной» экономической системой, закрытой для внешней торговли и инвестиций (см. автаркию ). Однако Северная Корея не полностью отделена от мировой экономики, поскольку она активно торгует с Китаем через крупный приграничный порт Даньдун и получает помощь от других стран в обмен на мир и ограничения их ядерной программы. [6] [7] Другим примером могут служить богатые нефтью страны, такие как Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты [ нужна ссылка ] , которые не видят необходимости в дальнейшем открытии своей экономики для иностранного капитала и инвестиций, поскольку их нефтяные запасы уже обеспечивают их с огромными экспортными поступлениями.
Сектор услуг, вероятно, является наиболее либерализованным из секторов. Либерализация дает сектору возможность конкурировать на международном уровне, способствуя росту ВВП и генерированию иностранной валюты. Таким образом, экспорт услуг является важной частью стратегий роста многих развивающихся стран. Индийские ИТ-услуги стали конкурентоспособными на мировом рынке, поскольку многие компании передали определенные административные функции странам, где затраты (особенно заработная плата) ниже. Более того, если поставщики услуг в некоторых развивающихся странах не будут достаточно конкурентоспособны, чтобы добиться успеха на мировых рынках, зарубежные компании будут привлечены к инвестициям, принося с собой «лучшую международную практику», а также лучшие навыки и технологии. [8] Приход иностранных поставщиков услуг может быть как положительным, так и отрицательным событием. Например, это может привести к повышению качества услуг для отечественных потребителей, повышению эффективности и конкурентоспособности отечественных поставщиков услуг, а также просто к привлечению ПИИ /иностранного капитала в страну. Фактически, некоторые исследования показывают, что снижение барьеров в торговле услугами на 50% в течение пяти-десяти лет приведет к глобальному росту экономического благосостояния примерно на 250 миллиардов долларов в год. [8]
Либерализация торговли несет в себе существенные риски, которые требуют тщательного управления экономикой посредством надлежащего регулирования со стороны правительств. Некоторые утверждают, что иностранные поставщики вытесняют отечественных поставщиков и вместо того, чтобы вести к инвестициям и передаче навыков, это позволяет иностранным поставщикам и акционерам «извлекать прибыль для себя, вывозя деньги из страны». [8] Таким образом, часто утверждается, что защита необходима, чтобы дать отечественным компаниям возможность развиваться до того, как они подвергнутся международной конкуренции. Это также поддерживает антрополог Труйо , который утверждает, что нынешняя рыночная система вообще не является свободным рынком, а скорее приватизированным рынком (то есть рынки можно «покупать»). Другие потенциальные риски, возникающие в результате либерализации, включают:
Однако исследователи из аналитических центров, таких как Институт зарубежного развития, утверждают, что риски перевешиваются преимуществами и что необходимо тщательное регулирование. [8] Например, существует риск того, что частные поставщики услуг «отберут» наиболее прибыльных клиентов и перестанут обслуживать определенные убыточные группы потребителей или географические регионы. Тем не менее, такие проблемы можно решить посредством регулирования и обязательств по предоставлению универсальных услуг в контрактах или лицензировании, чтобы предотвратить возникновение такой ситуации. Конечно, существует риск того, что этот барьер входа отпугнет международных конкурентов от выхода на рынок (см. «Дерегуляция »). Примеры такого подхода включают Хартию финансового сектора Южной Африки или индийских медсестер, которые продвигали профессию медсестры в самой Индии, что привело к быстрому росту спроса на образование медсестер и соответствующей реакции со стороны предложения. [8]