Ливанский кризис 1958 года был политическим кризисом в Ливане, вызванным политической и религиозной напряженностью в стране, которая включала американское военное вмешательство, которое продолжалось около трех месяцев, пока президент Камиль Шамун , который запросил помощь, не завершил свой срок на посту президента Ливана . Американские и ливанские правительственные войска заняли порт Бейрута и международный аэропорт Бейрута . После окончания кризиса Соединенные Штаты вывели свои войска.
После окончания Второй мировой войны в 1945 году Соединенные Штаты и Советский Союз были двумя крупнейшими мировыми державами. Два года спустя была опубликована Доктрина Трумэна , направленная на сдерживание распространения коммунизма и Советского Союза. [1] [2] Холодная война, как правило, считается началом примерно в это время. [3] Поскольку мир разделился на Восточный (коммунистический) и Западный (капиталистический) блоки, возникла борьба за идеологическое геополитическое превосходство между США и СССР. Одним из способов ее проявления были прокси-войны в различных регионах мира. Одним из таких регионов был Ближний Восток , где происходила Арабская холодная война . [4] После Суэцкого кризиса в 1956 году возросла враждебность арабов к Западу, а также усилилось советское влияние в Египте и Сирии . Кризис также способствовал панарабизму и увеличил популярность и влияние Гамаля Абдель Насера , президента Египта . Соединенные Штаты опасались, что регион подвержен распространению коммунизма. [5]
Доктрина Эйзенхауэра была провозглашена президентом США Дуайтом Д. Эйзенхауэром в январе 1957 года. Она обещала американскую экономическую и военную помощь для предотвращения распространения коммунизма на Ближнем Востоке. [5] [6] Конгресс США принял доктрину 7 марта, и она была подписана в качестве закона 9 марта. Джеймс П. Ричардс начал поездку по Ближнему Востоку, а Объединенный комитет начальников штабов и Европейское командование США начали строить планы вмешательства в регион. Их план был сосредоточен вокруг Шестого флота США , размещенного в Средиземном море , Ближневосточных сил и нескольких подразделений ВВС . 11 000 солдат были готовы к бою в регионе. [7] Хотя доктрина никогда официально не применялась, [5] США поддержали Хусейна из Иордании в 1957 году против предполагаемой попытки переворота и предприняли меры по предотвращению распространения коммунизма в Сирии. [8]
Раздел Османской империи разделил нынешнюю Сирию и Ливан в соответствии с Мандатом для Сирии и Ливана в 1923 году. [9] Ливан полностью стал независимым государством 22 ноября 1943 года, когда французский мандат официально закончился. [10] Примерно во время обретения независимости был согласован Национальный пакт , в котором, среди прочего, говорилось, что «Ливан должен был стать полностью независимым суверенным государством. Христиане должны были отказаться от поиска иностранной [...] защиты или попыток поставить Ливан под иностранный контроль или влияние. Взамен мусульмане должны были отказаться от любых попыток привести Ливан в какой-либо политический союз с Сирией или в формирование какого-либо арабского союза». Пакт ознаменовал собой компромисс между несколькими религиозными сектами, проживающими в стране, а именно христианами-маронитами , мусульманами-суннитами , мусульманами-шиитами , греко-православными христианами , греко-католиками и друзами . [11]
Камиль Шамун был избран вторым президентом Ливана на президентских выборах 1952 года, заменив на этом посту Бехару Эль-Хури . Описанный как «совершенно открытый антикоммунист», США рассматривали Шамуна как «определенно нашего друга». [12] В 1956 году премьер-министр Абдалла Эль-Яфи и государственный министр Саиб Салам подали в отставку в знак протеста из-за отказа Шамуна осудить британо-французское вторжение в Египет во время Суэцкого кризиса . Это заставило мусульманские оппозиционные группы сформировать Объединенный национальный фронт в 1957 году. Соединенные Штаты согласились оказать военную помощь ливанскому правительству с 6 июня 1957 года. [13]
В 1957 году, вскоре после объявления доктрины Эйзенхауэра — которую режим Шамуна был единственным арабским правительством, открыто поддержавшим «без оговорок», — Соединенные Штаты стали беспокоиться о том, что парламентские выборы, назначенные на июнь, приведут к избранию парламента, враждебного США. Многие мусульмане в стране поддержали Насера и Объединенную Арабскую Республику (ОАР). Камаль Джумблат и Рашид Карами , лидеры друзов и суннитов, соответственно, осудили поддержку Шамуном доктрины как нарушение Национального пакта. Попытки США повлиять на выборы включали одобрение отправки 12,7 млн долларов в виде военной или финансовой помощи и отправку в регион оперативников Центрального разведывательного управления (включая Дэвида Этли Филлипса , Майлза Коупленда-младшего и Уилбура Эвеланда ), которые внесли «вклад в избирательную кампанию» прозападным политикам. [14] В конце мая 1957 года войска, поддерживающие Шамуна, убили семь и ранили семьдесят три протестующих в Бейруте, а в следующем месяце лидеры оппозиции утверждали, что Шамун «купил так много голосов и подтасовал так много округов, что голосование будет бессмысленным». Выборы стали американским успехом, поскольку пятьдесят три из шестидесяти шести парламентариев поддержали Шамуна. США продолжали оказывать помощь Шамуну, опасаясь влияния Советов и ОАР в регионе. Противники Шамуна утверждали, что выборы были недействительными и их необходимо было провести повторно. [15]
8 мая 1958 года ливанский журналист Насиб Аль Матни был убит в своем офисе в Бейруте. [16] Он был сторонником Насера и противником Шамуна-маронита. [16] После этого инцидента в Бейруте и Триполи прошли интенсивные протесты . [16]
В 1958 году Камиль Шамун находился на шестом и последнем году своего пребывания на посту президента Ливана. [17]
1 февраля 1958 года Сирия и Египет объединились, образовав ОАР. [18] [19] Первоначально Соединенные Штаты опасались, что новая страна станет доминирующей силой на Ближнем Востоке, но признали это 25 февраля, решив, что ОАР может быть полезна для остановки распространения коммунизма и сдерживания Насера. [19] Шамун и Чарльз Малик были обеспокоены тем, что «опасность подрывной деятельности в Ливане» со стороны ОАР «была немедленной», и обратились за американской помощью. [20]
Напряженность в Ливане росла в начале 1958 года. Хотя срок полномочий Шамуна истекал 23 сентября 1958 года, он намеревался снова баллотироваться на пост президента, что не разрешалось Конституцией Ливана , и просил поддержки Америки в своих усилиях. [20] [21] [22] Хотя Соединенные Штаты опасались, что движение против Шамуна может нанести ущерб их интересам в регионе, они не хотели прекращать его поддержку, поскольку Фуад Шехаб , начальник штаба ливанской армии , был наиболее вероятной фигурой, способной сменить Шамуна. Роберт М. МакКлинток , американский посол в Ливане, описал Шехаба как «нейтральное растение, которое потребует осторожной обрезки, чтобы расти в правильном направлении». [23] В результате США официально не поддержали усилия Шамуна. [24]
Протесты различных групп — в основном суннитов и друзов — начались в феврале против христианина Шамуна, который также поддержал США и Великобританию, действия, которые протестующие считали нарушением Национального пакта. [25] Демонстрации также протестовали против того, что Шамун не позволил Ливану присоединиться к ОАР. [17] Протестующие считали, что «Шамун не хотел менять свою внешнюю политику, если его не заставят». [26] Напряженность между христианами-маронитами и арабскими мусульманами продолжала расти после убийства Насиб аль-Матни 8 мая. Матни был редактором Al Telegraf и критиковал правление Шамуна. [21] [22] На улицах Бейрута вспыхнули бои, когда мусульманская толпа сожгла библиотеку Информационной службы США . По всей стране, в том числе в долине Бекаа , где шиитские боевики получали оружие из Сирии, наблюдалось обострение напряженности . [27] Газета New York Times датировала начало формального вооруженного восстания 10 мая 1958 года. [28] В начале мая Шамун запросил американское военное вмешательство в ответ на угрозу его власти в соответствии с доктриной Эйзенхауэра, хотя МакКлинток отметил, что «отсутствовала открытая коммунистическая агрессия». [29]
Лидер ОАР Насер начал публично призывать к арабскому единству. Различные страны, включая Ливан, обвинили действия Насера в росте сектантских беспорядков, и 22 мая 1958 года ливанское правительство подало официальную жалобу в Совет Безопасности ООН (СБ ООН), обвинив ОАР во вмешательстве в дела страны. [30] 11 июня 1958 года СБ ООН принял резолюцию, в которой рекомендовалось отправить группу в Ливан «для обеспечения отсутствия незаконного проникновения персонала или поставок оружия или других материалов через ливанские границы». «Группа из трех» — Гало Плаза , Раджешвар Дайал и Одд Булл — Даг Хаммаршельд , Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций , и члены Организации Объединенных Наций по наблюдению за выполнением условий перемирия были вскоре отправлены в Ливан для формирования Группы ООН по наблюдению в Ливане (ЮНОГИЛ). [31] [32]
Эйзенхауэр ответил, санкционировав американскую военную интервенцию Операция Blue Bat 15 июля 1958 года, в первом применении Доктрины Эйзенхауэра, в которой США объявили, что вмешаются, чтобы защитить режимы, которые, по их мнению, находятся под угрозой со стороны международного коммунизма. Целью операции было поддержать прозападное ливанское правительство Шамуна от внутренней оппозиции и угроз со стороны Сирии и Египта. План состоял в том, чтобы занять и защитить Бейрутский международный аэропорт , расположенный в нескольких милях к югу от города, а затем защитить порт Бейрута и подступы к городу.
Цепочка командования для операции Blue Bat была следующей: администрация Эйзенхауэра на стратегическом уровне; Особое командование на Ближнем Востоке (SPECCOMME, «двойная шляпа» для главнокомандующего ВМС США, Восточной Атлантики и Средиземноморья) на оперативном уровне; Шестой флот США с авианосцами USS Saratoga , USS Essex и USS Wasp , крейсерами USS Des Moines и USS Boston , а также двумя эскадрильями эсминцев , включая USS The Sullivans DD-537, USS Leary , USS Vesole и USS William M. Wood . В конце июня Essex и Boston стояли на якоре в Пирее , Греция , в то время как Des Moines , с которого нёс свой флаг вице-адмирал Чарльз Р. Браун , находился в Вильфранш-сюр-Мер , Франция . [33] Сухопутные войска включали 2-е Временные силы морской пехоты (оперативная группа 62) и оперативную группу армии США 201 на тактическом уровне. [34] Каждый из этих трех компонентов оказал влияние на оперативный план 215-58 и его выполнение.
В операции участвовало более 14 000 человек, включая 8 509 военнослужащих армии США, контингент из 1-й воздушно-десантной боевой группы, 187-й пехотный полк из 24-й пехотной дивизии и 5 670 офицеров и солдат Корпуса морской пехоты США (2-е временные морские силы, из батальонных десантных групп 1-го батальона 8-го полка морской пехоты и 2-го батальона 2-го полка морской пехоты под командованием бригадного генерала Сиднея С. Уэйда ). 2-й батальон 8-го полка морской пехоты прибыл 16 июля после 54-часовой воздушной переброски из Черри-Пойнт , Северная Каролина . [35] Их поддерживал флот из 70 кораблей и 40 000 моряков. [36] 16 июля 1958 года адмирал Джеймс Л. Холлоуэй-младший , командующий операциями NCNELM и CINCSPECCOMME, вылетел из Лондона в аэропорт Бейрута и поднялся на борт USS Taconic , с которого он командовал оставшейся частью операции. [37] США вывели свои войска 25 октября 1958 года.
Эйзенхауэр отправил дипломата Роберта Дэниела Мерфи в Ливан в качестве своего личного представителя. Мерфи сыграл значительную роль в убеждении обеих сторон конфликта достичь компромисса, избрав умеренного христианского генерала Фуада Шехаба в качестве будущего президента, но позволив Шамуну остаться у власти до конца его срока, 22 сентября.
Премьер-министр Ливана Рашид Карами сформировал правительство национального примирения после окончания кризиса 1958 года.