Лучшая практика — это метод или методика, которые были общепринято приняты как превосходящие альтернативы, поскольку они, как правило, дают превосходные результаты. Лучшие практики используются для достижения качества в качестве альтернативы обязательным стандартам. Лучшие практики могут быть основаны на самооценке или сравнительном анализе . [1] Лучшие практики являются особенностью аккредитованных стандартов управления, таких как ISO 9000 и ISO 14001. [ 2]
Некоторые консалтинговые фирмы специализируются в области передовой практики и предлагают готовые шаблоны для стандартизации документации бизнес-процессов. Иногда передовая практика неприменима или не подходит для нужд конкретной организации. Ключевым стратегическим талантом, необходимым при применении передовой практики к организациям, является способность сбалансировать уникальные качества организации с практиками, которые у нее есть общие с другими. Хорошая операционная практика — это термин стратегического управления . Более конкретные применения термина включают хорошую сельскохозяйственную практику , хорошую производственную практику , хорошую лабораторную практику , хорошую клиническую практику и хорошую дистрибьюторскую практику.
Лучшая практика — это форма оценки программ в государственной политике. Это процесс обзора альтернатив политики, которые были эффективны в решении аналогичных проблем в прошлом и могут быть применены к текущей проблеме. Определение лучшей практики для решения конкретной политической проблемы — это широко используемый, но малопонятный инструмент анализа, поскольку эта концепция неопределенна и поэтому должна рассматриваться с осторожностью. Неопределенность проистекает из термина «лучший», который является субъективным. Хотя некоторые исследования и доказательства должны быть направлены на определение практики как «лучшей», более полезно просто определить, сработала ли практика исключительно хорошо и почему. Вместо того, чтобы быть «лучшей», практика может быть просто разумной практикой, хорошей практикой или многообещающей практикой. Это позволяет использовать подход «смешивания и сопоставления» для выработки рекомендаций, которые могут охватывать части многих хороших практик. Юджин Бардах в своей книге «Практическое руководство по анализу политики» в 2011 году предлагает следующую теоретическую структуру ( восьмикратный путь для лучшей практики) :
Чрезмерный оптимизм относительно ожидаемого воздействия непроверенных умных практик является распространенной критикой. Если известно, что текущая практика неэффективна, внедрение перспективной альтернативы после взвешивания альтернатив может стоить риска. [3]
Бретшнайдер и др. предлагают альтернативную методологию для исследования лучших практик в 2005 году. Подход Бретшнайдера гораздо более техничен, чем у Бардаха, и исследует вопросы полноты и сопоставимости. Он рассматривает тот факт, что полное установление того, является ли практика действительно лучшей практикой, потребует оценки во всех контекстах, в то время как на практике анализируются только примеры случаев. Бретшнайдер также подчеркивает тот факт, что для того, чтобы что-то считалось «лучшей практикой», оно должно быть достигнуто посредством сравнительного процесса между методологиями. Для того, чтобы «лучшая практика» была действительной, она должна учитывать все соответствующие подходы, поскольку пренебрежение этим приведет к неправильному использованию термина «лучшая». Сравнение выборочных практик может дать хорошую практику, но также может быть совершенно ненадежным, в зависимости от того, как была выбрана выборка. [4]
Существует множество примеров использования оценок лучших/умных практик в государственной политике. Агентство по охране окружающей среды США (EPA) выпускает документ под названием «Руководство по чистой энергии и окружающей среде» [5] , предназначенный для обмена практиками, которые штаты считают успешными и лучшими, чтобы определить, что им больше всего подходит для использования при разработке политик и программ чистой энергии. Руководство включает 16 политик и программ чистой энергии, которые предлагают штатам возможности экономить энергию, улучшать качество воздуха, снижать выбросы парниковых газов и ускорять экономическое развитие.
Примером успешной передовой практики из руководства являются строительные нормы и правила по энергоэффективности . Эта практика заключается в использовании строительных норм и правил по энергоэффективности для установления требований, устанавливающих минимальный уровень стандартов энергоэффективности для жилых и коммерческих зданий. California Energy Code Title 24 — одна из «передовых практик», которая освещается в этом руководстве. Следующие пункты по внедрению энергетических норм — это обучение и подготовка ключевых аудиторий, предоставление правильных ресурсов и предоставление бюджета и персонала для программы.
У Юджина Бардаха есть список умных кандидатов на практику в его книге «Практическое руководство по анализу политики» , «Восьмеричный путь» (анализ политики) . Одним из примеров является программа репетиторства для детей 1–3 классов под названием «Чтение один на один». Программа из Техаса включает индивидуальное обучение с наблюдением и простое структурированное обучение фонематическому восприятию . Фонематическое восприятие является одним из высоко оцененных показателей того, насколько хорошо ребенок научится читать в первые два года школы. [6] Программа использует тот факт, что многие дети, особенно студенты ESL , терпят неудачу в чтении, потому что студентам, изучающим английский как второй язык, очень сложно понимать и произносить звуки на английском языке. Программу легко дублировать при относительно низких затратах из-за простых учебных материалов, систематических методов и административного надзора.
В сентябре 2013 года на конференции мэров и муниципальных служащих штата Нью-Йорк [7] были обсуждены успехи, идеи и информация о передовом опыте среди коллег из правительства. Передовой опыт, который был отмечен на конференции, заключался в том, как Салинас, Калифорния, восстанавливает свою экономику, привлекая технологические компании к своему сельскохозяйственному бизнесу с целью создания рабочих мест. [8] Салинас пользуется неиспользуемой возможностью. В этом районе уже есть обильные поля салата, и теперь город рекламирует себя как лабораторию сельскохозяйственных технологий. Это государственно-частное партнерство включает новую некоммерческую организацию под названием Steinbeck Innovation Foundation для увеличения инвестиций в новые технологии, чтобы помочь сельскохозяйственной отрасли региона.
В последние годы государственные учреждения и неправительственные организации изучают и внедряют лучшие практики при предоставлении медицинских и социальных услуг. В этих условиях использование терминов «перспективные практики», «лучшие практики» и «практики, основанные на фактических данных» является обычным и часто сбивает с толку, поскольку нет общего консенсуса относительно того, что представляет собой перспективные практики или лучшие практики. В этом контексте использование терминов «лучшие практики» и «практики, основанные на фактических данных» часто используется как взаимозаменяемые. Практики, основанные на фактических данных, представляют собой методы или методики, которые имеют задокументированные результаты и способность к воспроизведению в качестве ключевых факторов. Несмотря на эти проблемы, литература предполагает, что существует некоторое общее использование и критерии для определения лучших практик. Например, общее рабочее определение, используемое Министерством здравоохранения и социальных служб США (HHS) применительно к перспективной практике, определяется как та, которая имеет по крайней мере предварительные доказательства эффективности в мелкомасштабных вмешательствах или для которой есть потенциал для получения данных, которые будут полезны для принятия решений о масштабировании вмешательства и обобщении результатов для различных групп населения и условий. [9]
Поскольку доказательства эффективности, потенциал для масштабирования вмешательства и обобщения результатов на другие группы населения и условия являются ключевыми факторами для передовой практики, способ, которым метод или вмешательство становится передовой практикой, может занять некоторое время и усилия. Таблица ниже демонстрирует процесс для многообещающей практики, чтобы достичь статуса передовой практики, подтвержденной исследованиями. [10]
Национальный реестр научно обоснованных программ и практик (NREPP) — это поисковый онлайн-реестр вмешательств, поддерживающих профилактику злоупотребления психоактивными веществами и лечение психических расстройств, который был рассмотрен и оценен независимыми рецензентами. [11] NREPP принимает заявки на вмешательства, которые соответствуют минимальным требованиям для рассмотрения на предмет рассмотрения. Минимальные требования включают в себя (1) демонстрацию одного или нескольких положительных результатов среди отдельных лиц, сообществ или групп населения; (2) доказательства этих результатов были продемонстрированы по крайней мере в одном исследовании с использованием экспериментального или квазиэкспериментального дизайна; (3) результаты этих исследований были опубликованы в рецензируемом журнале или другом профессиональном издании или задокументированы в комплексном отчете об оценке; и (4) материалы внедрения, учебные и вспомогательные ресурсы, а также процедуры обеспечения качества были разработаны и готовы к использованию общественностью. NREPP не является исчерпывающим списком вмешательств, и включение в реестр не является одобрением. [12]
Существуют разногласия по поводу отсутствия культурно приемлемых, основанных на доказательствах передовых методов и необходимости использования научно-исследовательского подхода для проверки вмешательств. Некоторые сообщества в течение длительного периода времени применяли методы, которые давали положительные результаты, а также общее согласие сообщества, чтобы быть успешными. Проект по сокращению различий в Калифорнии (CRDP) работает над выявлением таких методов. [13] CRDP намерен улучшить доступ, качество ухода и увеличить положительные результаты для расовых, этнических и культурных сообществ. Эти сообщества были определены как (1) афроамериканцы, (2) жители азиатских/тихоокеанских островов, (3) латиноамериканцы, (4) лесбиянки, геи, бисексуалы, трансгендеры, сомневающиеся и (5) коренные американцы. Рабочие группы стратегического планирования, состоящие из поставщиков услуг в области психического здоровья и членов сообщества, а также потребителей и членов семей, получают задачу по выявлению новых подходов к сокращению неравенства. Пять рабочих групп стратегического планирования работают над выявлением новых подходов к предоставлению услуг, определенных мультикультурными сообществами для мультикультурных сообществ, используя определенные сообществом доказательства для улучшения результатов и сокращения неравенства. Доказательства, определенные сообществом, определяются как «набор практик, которые сообщества использовали и определили как дающие положительные результаты, как определено консенсусом сообщества с течением времени, и которые могли или не могли быть измерены эмпирически, но достигли уровня принятия сообществом». [14]
Финансирование программ чистого воздуха и пример из NGA [15] Это краткое руководство, составленное Центром передовой практики NGA. В нем рассматриваются существующие в настоящее время программы чистого воздуха и то, как они финансируются. Вместо того чтобы излагать одну передовую практику по решению проблемы чистого воздуха, этот отчет создает таблицу различных программ, как они финансируются и в каком состоянии. Затем губернаторы и их сотрудники могут искать характеристики и решения, которые наиболее реалистичны и применимы к их ситуации. Главное — адаптировать текущие практики, которые существуют в мире, к конкретной ситуации, которую вы пытаетесь решить. Передовая практика призвана дать представление о существующих стратегиях.
Концепция наилучшей практики широко применялась в управлении окружающей средой. Например, она применялась в аквакультуре , например, для рекомендации кормовых ингредиентов с низким содержанием фосфора, [16] в лесном хозяйстве для управления прибрежными буферными зонами , [17] в управлении животноводством и пастбищами для регулирования норм поголовья, [18] и, в частности, наилучшая практика управления была важна для улучшения качества воды , связанного с неточечным загрязнением источников удобрений в сельском хозяйстве [19], а также для выявления и принятия наилучшей практики для контроля засоления. [20] Однако в контексте сложных экологических проблем, таких как засоление засушливых земель, существуют значительные проблемы в определении того, что является лучшим в любом данном контексте. Лучшая практика управления для сложных проблем зависит от контекста и часто оспаривается на фоне несовершенных знаний. В этих контекстах полезнее думать о наилучшей практике управления как о процессе адаптивного обучения, а не как о фиксированном наборе правил или руководств. Этот подход к наилучшей практике фокусируется на содействии улучшению качества и содействии непрерывному обучению. [21]
Объяснение программы STEM взято из отчета Анджелы Бабер для NGA. [22] NGA определила науку, технологию, инженерию и математику (STEM) как важные навыки, которые необходимо развивать в общественных колледжах для создания сильной рабочей силы. Многие штаты создают или создали программы STEM для решения этой проблемы. Для того чтобы эти программы работали, губернаторы должны:
Целевая группа по профилактическим услугам США ( USPSTF) дает основанные на фактических данных рекомендации по клиническим профилактическим услугам. Рекомендации целевой группы основаны на систематических обзорах и оценке имеющихся медицинских доказательств.
Департамент здравоохранения Сан-Франциско [24] реализовал проект «Руководство по лучшим практикам для трансгендеров» — документ о лучших практиках для культурной и сервисной компетентности в работе с трансгендерными клиентами в рамках предоставления услуг по ВИЧ/СПИДу. После интенсивного поиска литературы и фокус-группы потребителей рабочая группа, состоящая из известных лидеров сообщества; активистов, специалистов и трансгендерных потребителей, приняла участие в разработке руководства по лучшим практикам. Темы, охватываемые руководством по лучшим практикам, включают проблемы психического здоровья; гендерную идентичность; использование гормонов и методы клинического ухода. Руководство по лучшим практикам в настоящее время находится в разработке; оно будет опубликовано и распространено среди поставщиков EMA, а также среди отдельных организаций по всей стране. Кроме того, будут организованы четыре масштабных тренинга для поставщиков EMA, чтобы обучить поставщиков рекомендациям по лучшим практикам и стандартным мерам. Это первая национальная федеральная инициатива по разработке руководства по лучшим практикам для поставщиков, которые обслуживают сообщество трансгендеров, инфицированных ВИЧ. [25]
Некоммерческий/волонтерский сектор, как правило, испытывает нехватку инструментов для обмена и доступа к передовому опыту. В некоторых частях мира предпринимаются шаги, например, в Европейском союзе, где стратегия «Европа 2020» ставит в качестве главного приоритета обмен передовым опытом и налаживание связей (включая некоммерческий сектор). [26] Инициатива по обмену передовым опытом в области человеческих ресурсов (HR) и лидерства среди европейских некоммерческих организаций была профинансирована ЕС и запущена в 2013 году под названием HR Twinning. [27] Платформа позволяет общественности искать передовой опыт, а ее членам — делиться своим опытом, участвовать в обсуждениях в разделе форума и регистрировать свою организацию. Членство бесплатное. В настоящее время проект ограничен европейской аудиторией.
Почти каждая отрасль и профессиональная дисциплина обсуждают лучшие практики. Области, заслуживающие внимания, включают разработку информационных технологий (например, новое программное обеспечение), строительство, транспорт, управление бизнесом, устойчивое развитие и различные аспекты управления проектами . Лучшие практики также встречаются в здравоохранении для предоставления высококачественной помощи, которая способствует лучшим результатам. Лучшие практики используются в таких областях бизнеса, как продажи , производство , обучение , компьютерное программирование , дорожное строительство , здравоохранение , страхование , телекоммуникации и государственная политика .
Термин «лучшая практика» подвергается критике. Юджин Бардах утверждает, что работа, необходимая для признания практики «лучшей», выполняется редко. Чаще всего можно найти «хорошие» практики или «умные» практики, которые предлагают понимание решений, которые могут работать или не работать в данной ситуации. [3] Майкл Куинн Паттон шутит в своей книге о качественных методах исследования и оценки [28]: «единственная лучшая практика, в которой я полностью уверен, — это избегать ярлыка «лучшая практика » » и поясняет далее:
Привлекательность и соблазнительность мышления, основанного на передовой практике, отравляют подлинный диалог как о том, что мы знаем, так и об ограничениях того, что мы знаем. ... Такое моделирование и развитие совещательного, инклюзивного и, да, скромного диалога может внести больший вклад в общественное благосостояние, чем поиск обобщаемых, «передовых практических» выводов – заключений, которые рискуют стать последними жесткими ортодоксальностями, даже если они в любом случае устаревают. [28]
Куинн предлагает избегать задавать или рассматривать вопрос «Что лучше?» и говорит, что вместо этого следует задавать более тонкие вопросы, связанные с условиями и контекстами. Он также предлагает термины, которые «менее склонны к чрезмерному обобщению», такие как лучшие практики, эффективные практики или многообещающие практики . [28] Эрик Дарлинг утверждает, что это не лучшая практика, а обычная практика. В частности, в отношении области работы, основанной на проектах, доктор Дарлинг утверждает, что в прошлом рабочие практики были прагматичными для того, чтобы достичь задачи, в последние десятилетия наблюдается рост мнений с ограниченными доказательствами наилучшего. Кроме того, вместо лучшей практики, возможно, нам следует стремиться к практике, основанной на доказательствах. [29] Скотт Эмблер оспаривает предположения о том, что может быть рекомендуемая практика, которая является лучшей во всех случаях. Вместо этого он предлагает альтернативную точку зрения, «контекстную практику», в которой понятие того, что является «лучшим», будет меняться в зависимости от контекста. [30] Аналогичным образом, Джем Канер и Джеймс Бах приводят два сценария, иллюстрирующих контекстуальную природу «лучшей практики» в своей статье. [31] По сути, такая критика согласуется с теорией контингентности , которая была разработана в 1950-х и 1960-х годах.
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )