Тип авиакомпании США в эпоху регулирования (1938–1978)
Магистральные перевозчики или магистральные авиалинии или trunklines или trunks были регулярными авиалиниями США, сертифицированными в период 1939–1941 гг. Управлением гражданской авиации (CAA) или его непосредственным преемником, Советом по гражданской авиации (CAB) после принятия Закона о гражданской авиации 1938 года на основе дедушкиного права : те перевозчики, которые смогли показать, что они выполняли регулярные перевозки до принятия Закона. В регулируемый период (1938–1978 гг.) эти перевозчики были особенно защищенным классом, при этом CAB регулировал отрасль во многих отношениях в интересах этих компаний, что является формой регуляторного захвата . Важность этих перевозчиков отражена и показано, что в 2024 году три крупнейшие авиакомпании в Соединенных Штатах, American Airlines , Delta Air Lines и United Airlines, были среди перевозчиков, сертифицированных посредством этого дедушкиного права в 1939 году.
CAB жестко регулировал отрасль и классифицировал авиакомпании по функциям, название магистральных перевозчиков отражало их роль, авиакомпании, которые летали по основным внутренним (или магистральным) маршрутам. Напротив, более поздняя группа регулируемых CAB внутренних перевозчиков, впервые сертифицированных в пятилетний период после Второй мировой войны , была известна как местные перевозчики или фидерные перевозчики, опять же названия отражали их цель в регулируемой CAB отрасли.
История
Дедушкин
Закон о гражданской авиации 1938 года установил жесткий режим регулирования для авиационной отрасли США. Авиакомпании должны были быть сертифицированы Управлением гражданской авиации (после 1940 года эта функция была унаследована Советом по гражданской авиации). Однако перевозчики, которые могли доказать, что они занимались добросовестным обслуживанием авиакомпаний до принятия Закона 1938 года, имели право на получение статуса дедушки. [1]
Неудачные кандидаты на должность дедушки
В период с 1939 по 1941 год CAA/CAB рассмотрели 23 заявки от внутренних авиакомпаний США, что отражено в отчетах CAA/CAB, в которых были зафиксированы решения CAA/CAB. [27] [28] Из этих заявителей трое получили отказ. Двум из них, Airline Feeder System (авиакомпания восточного побережья) [29] и Condor Air Lines (в районе залива Сан-Франциско ) [10], было отказано по причине перерывов в обслуживании и финансовой слабости. Другой заявитель, Railway Express Agency , не был действующей авиакомпанией, а скорее экспедитором, работавшим с авиакомпаниями, и CAB не видел причин, по которым он должен был быть сертифицирован. [21]
Неэксплуатируемые или недолговечные сертификаты дедушки
Два заявителя-дедушки получили сертификацию, но не смогли запустить сертифицированную услугу:
Mayflower Airlines была авиакомпанией из Массачусетса, которая летала в Кейп-Код, Мартас-Винъярд и Нантакет до принятия Акта. Однако Mayflower никогда не летала, будучи сертифицированной, и в 1944 году CAB одобрил слияние авиакомпании с Northeast , фактически передав полномочия Mayflower по управлению маршрутами Northeast. [30]
Tri-State Aviation была сертифицирована только для грузовых перевозок в Мэриленде, Пенсильвании и Западной Вирджинии. Прежде чем она смогла начать работу, перевозчик был продан. Новый владелец продолжал откладывать начало работы несколько раз, пока CAB не отозвал сертификацию перевозчика в 1943 году. [31]
Два перевозчика-дедушки недолгое время просуществовали как сертифицированные перевозчики.
Marquette Airlines получила сертификат на полеты из Сент-Луиса в Детройт, но в августе 1940 года передала свои операции на аутсорсинг TWA (в то время это было Transcontinental & Western Air), а затем в декабре полностью продала их TWA. [32]
Авиакомпания Wilmington-Catalina была основана семьей Ригли в 1931 году и осуществляла полеты на двух небольших самолетах-амфибиях из порта Лос-Анджелеса на остров Санта-Каталина . Планы 1941 года по расширению с использованием наземных самолетов были сорваны началом Второй мировой войны , что вынудило авиакомпанию прекратить свою деятельность в 1942 году. Компания так и не возобновила собственную деятельность, хотя и заключила контракт с United Air Lines на выполнение полетов от ее имени в 1946–1954 годах.
Защищенный класс
16 унаследованных перевозчиков, которые продолжали работать, были магистральными перевозчиками или магистральными авиалиниями или магистральными линиями или магистральными. [33] [34] Обратите внимание, что категория охватывала авиакомпании, которые изначально разительно отличались по размеру. В 1948 году American была более чем в 20 раз больше Colonial по ASM, как показано в Таблице 1.
Как также показано в Таблице 1, шесть (Capital, Chicago & Southern, Colonial, Inland, Mid-Continent, Northeast) из 16 магистральных перевозчиков прекратили свое существование в регулируемый период с 1938 по 1978 год, в результате чего к моменту дерегулирования авиакомпаний США в 1979 году осталось 10 магистральных авиакомпаний: American, Braniff, Continental, Delta, Eastern, National, Northwest, TWA, United и Western.
CAB посчитала, что багажные отделения представляют собой особую категорию грузов, подлежащих особой защите:
До самого момента дерегулирования CAB не разрешал ни одной авиакомпании конкурировать с магистральными линиями на равной основе. [35]
После сертификации магистральных авиакомпаний Совет по гражданской авиации пришел к выводу, что их число достаточно, и другие авиакомпании не нужны. [36]
Когда были созданы местные перевозчики (или «фидерные авиакомпании») для обеспечения авиасообщения с малыми городами, CAB уделил особое внимание тому, чтобы они не конкурировали с магистральными перевозчиками, считая себя обязанным защищать магистральных перевозчиков от конкуренции. [37]
Со временем местные перевозчики услуг стали в определенной степени конкурировать с магистральными перевозчиками. Разрешая местным перевозчикам услуг выходить на некоторые магистральные маршруты, CAB в значительной степени мотивировалось желанием сократить государственные субсидии, выплачиваемые местным перевозчикам услуг, процесс, известный как «укрепление маршрутов». [38]
Кроме того, некоторые маршруты местных сервисных перевозчиков были назначены магистральным авиакомпаниям. Например, в 1950 году некоторые маршруты, изначально предоставленные Parks Air Lines , местному сервисному перевозчику, были переданы Mid-Continent Airlines , магистральной авиакомпании, после того, как Parks не смогла начать работу своевременно. [39] А в 1955 году CAB также разрешил слияние магистральной авиакомпании и местного сервисного перевозчика, когда Continental Air Lines купила Pioneer Air Lines . [40] Таким образом, разделение между местными сервисными перевозчиками и магистральными авиакомпаниями было далеко не абсолютным.
Однако, как показано в Таблице 2 ниже, различие между магистральными авиалиниями и местными авиалиниями оставалось значимым даже в 1978 году, последнем году регулируемой эры. По сравнению с местными авиалиниями, даже самые маленькие магистральные авиалинии летали на значительно большее количество мест и на большие расстояния и на значительно более крупных самолетах.
Внутреннее по состоянию на 1938 год
Стоит рассмотреть, какие авиакомпании не были магистральными. В 1938 году имели значение полеты по внутренним маршрутам, где «внутренними» были континентальные Соединенные Штаты, поскольку до 1959 года Гавайи и Аляска были территориями, а не штатами. Pan Am не была магистральным перевозчиком, поскольку по состоянию на 1938 год она не осуществляла внутренние перевозки. Ряд других перевозчиков были сертифицированы CAB для полетов по маршрутам за пределами континентальной части Соединенных Штатов, например, Panagra и Trans Caribbean , ни один из них также не считался магистральным.
Аналогичным образом, изначально существовали перевозчики, сертифицированные как территориальные перевозчики, такие как Hawaiian Airlines и Caribair в Пуэрто-Рико. [2]
Наследие
По состоянию на 2024 год тринадцать из первоначальных 19 пассажирских сертификатов, выданных в соответствии с Законом 1938 года, все еще представлены в отрасли.
Шесть из дедушкиных сертификатов со временем были объединены в Delta (также как и собственный дедушкин сертификат Delta):
^ Кейвс, Ричард Э. (1962). Воздушный транспорт и его регуляторы. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета. стр. 12. LCCN 62017216.
^ ab "Регулярные операции авиаперевозчиков". Журнал гражданской авиации . 10 (3). Управление гражданской авиации: 32. 15 марта 1949 г. hdl : 2027/osu.32437011223969 .
^ "Регулярные операции авиаперевозчиков". Журнал гражданской авиации . 10 (4). Управление гражданской авиации: 44. 15 апреля 1949 г. hdl : 2027/osu.32437011223969 .
^ "Airline Feeder System, Inc.—Сертификат общественного удобства и необходимости". Отчеты Управления гражданской авиации . 1. Управление гражданской авиации: 167–172. Февраль 1939 г. — июль 1940 г. hdl : 2027/uc1.b2938502 .
^ "American Airlines, Inc.—Сертификаты общественного удобства и необходимости". Отчеты Управления гражданской авиации . 1. Управление гражданской авиации: 105–117. Февраль 1939 г. — июль 1940 г. hdl : 2027/uc1.b2938502 .
^ "Boston-Maine Airways, Inc.—Сертификат общественного удобства и необходимости". Отчеты Управления гражданской авиации . 1. Управление гражданской авиации: 145–150. Февраль 1939 г. — июль 1940 г. hdl : 2027/uc1.b2938502 .
^ "Braniff Airways, Incorporated — Сертификаты общественного удобства и необходимости". Отчеты Управления гражданской авиации . 1. Управление гражданской авиации: 291–300. Февраль 1939 г. — июль 1940 г. hdl : 2027/uc1.b2938502 .
^ "Canadian Colonial Airways, Inc.—Сертификат общественного удобства и необходимости". Отчеты Управления гражданской авиации . 1. Управление гражданской авиации: 520–524. Февраль 1939 г. — июль 1940 г. hdl : 2027/uc1.b2938502 .
^ "Chicago and Southern Air Lines, Inc.—Сертификат общественного удобства и необходимости". Отчеты Управления гражданской авиации . 1. Управление гражданской авиации: 520–524. Февраль 1939 г. — июль 1940 г. hdl : 2027/uc1.b2938502 .
^ ab "Condor Air Lines, Inc.—Сертификат общественного удобства и необходимости". Отчеты Управления гражданской авиации . 1. Управление гражданской авиации: 593–597. Февраль 1939 г. — июль 1940 г. hdl : 2027/uc1.b2938502 .
^ "Continental Air Lines, Inc.—Сертификат общественного удобства и необходимости". Отчеты Управления гражданской авиации . 1. Управление гражданской авиации: 15–17. Февраль 1939 г. — июль 1940 г. hdl : 2027/uc1.b2938502 .
^ "Delta Air Corporation — Сертификат общественного удобства и необходимости". Отчеты Управления гражданской авиации . 1. Управление гражданской авиации: 1–4. Февраль 1939 г. — июль 1940 г. hdl : 2027/uc1.b2938502 .
^ "Eastern Air Lines, Inc.—Сертификаты общественного удобства и необходимости". Отчеты Управления гражданской авиации . 1. Управление гражданской авиации: 173–181. Февраль 1939 г. — июль 1940 г. hdl : 2027/uc1.b2938502 .
^ "Inland Air Lines, Inc.—Сертификат общественного удобства и необходимости". Отчеты Управления гражданской авиации . 1. Управление гражданской авиации: 34–38. Февраль 1939 г. — июль 1940 г. hdl : 2027/uc1.b2938502 .
^ "Marquette Airlines, Inc.—Сертификат общественного удобства и необходимости". Отчеты Управления гражданской авиации . 1. Управление гражданской авиации: 301–311. Февраль 1939 г. — июль 1940 г. hdl : 2027/uc1.b2938502 .
^ "Mayflower Airlines, Inc.—Сертификат общественного удобства и необходимости". Отчеты Совета по гражданской авиации . 2. Совет по гражданской авиации: 175–180. Июль 1940 г. – август 1941 г. hdl : 2027/osu.32435022360663 .
^ "Mid-Continent Airlines, Inc.—Сертификат общественного удобства и необходимости". Отчеты Управления гражданской авиации . 1. Управление гражданской авиации: 8–13. Февраль 1939 г. – июль 1940 г. hdl : 2027/uc1.b2938502 .
^ "National Airlines, Inc.—Сертификаты общественного удобства и необходимости". Отчеты Управления гражданской авиации . 1. Управление гражданской авиации: 24–28. Февраль 1939 г. — июль 1940 г. hdl : 2027/uc1.b2938502 .
^ "Northwest Airlines, Inc.—Сертификаты общественного удобства и необходимости". Отчеты Управления гражданской авиации . 1. Управление гражданской авиации: 18–23. Февраль 1939 г. — июль 1940 г. hdl : 2027/uc1.b2938502 .
^ "Pennsylvania-Central Airlines Corporation — Сертификаты общественного удобства и необходимости". Отчеты Управления гражданской авиации . 1. Управление гражданской авиации: 66–73. Февраль 1939 г. — июль 1940 г. hdl : 2027/uc1.b2938502 .
^ ab "Railway Express Agency, Inc.—Certificate of Public Convenience and Necessity". Отчеты Совета по гражданской авиации . 2. Совет по гражданской авиации: 531–542. Июль 1940 г. – август 1941 г. hdl : 2027/osu.32435022360663 .
^ "Transcontinental & Western Air, Inc.—Сертификаты общественного удобства и необходимости". Отчеты Управления гражданской авиации . 1. Управление гражданской авиации: 190–203. Февраль 1939 г. — июль 1940 г. hdl : 2027/uc1.b2938502 .
^ "Tri-State Aviation Corporation — Сертификат общественного удобства и необходимости". Отчеты Совета по гражданской авиации . 2. Совет по гражданской авиации: 159–174. Июль 1940 г. — август 1941 г. hdl : 2027/osu.32435022360663 .
^ "United Air Lines Transport Corporation — Сертификаты общественного удобства и необходимости". Отчеты Управления гражданской авиации . 1. Управление гражданской авиации: 136–144. Февраль 1939 г. — июль 1940 г. hdl : 2027/uc1.b2938502 .
^ "Western Air Express Corporation — Сертификаты общественного удобства и необходимости". Отчеты Управления гражданской авиации . 1. Управление гражданской авиации: 39–44. Февраль 1939 г. — июль 1940 г. hdl : 2027/uc1.b2938502 .
^ "Wilmington Catalina Air Line, Ltd.—Сертификаты общественного удобства и необходимости". Отчеты Управления гражданской авиации . 1. Управление гражданской авиации: 431–434. Февраль 1939 г. — июль 1940 г. hdl : 2027/uc1.b2938502 .
^ "Таблица зарегистрированных случаев". Отчеты Управления гражданской авиации . 1. Управление гражданской авиации: v–vii. Февраль 1939 г. – июль 1940 г. hdl : 2027/uc1.b2938502 .
^ "Таблица зарегистрированных случаев". Отчеты Совета по гражданской авиации . 2. Совет по гражданской авиации: v–vii. Июль 1940 г. – август 1941 г. hdl : 2027/osu.32435022360663 .
^ "Airline Feeder System, Inc.—Сертификат общественного удобства и необходимости". Отчеты Управления гражданской авиации . 1. Управление гражданской авиации: 167–172. Февраль 1939 г. — июль 1940 г. hdl : 2027/uc1.b2938502 .
^ "Приобретение Mayflower Airlines, Inc. компанией Northeast Airlines, Inc". Отчеты Совета по гражданской авиации . 4. Совет по гражданской авиации: 680–685. Декабрь 1942 г. – июнь 1944 г. hdl : 2027/uc1.b2988894 .
^ "Tri-State Aviation Corporation, Revocation of Certificate". Отчеты Совета по гражданской авиации . 4. Совет по гражданской авиации: 100–103. Декабрь 1942 г. – июнь 1944 г. hdl : 2027/osu.32437011657885 .
^ "Приобретение Marquette компанией TWA". Отчеты Совета по гражданской авиации . 2. Совет по гражданской авиации: 409–424. Июль 1940 г. – август 1941 г. hdl : 2027/uc1.b2938503 .
^ Практика и процедуры Совета по гражданской авиации: Отчет Подкомитета по административной практике и процедурам Комитета по правосудию Сената США, 94-й Конгресс, 1-я сессия (Отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Издательство правительства США. 1975. С. 217, 231. hdl : 2027/pur1.32754076881451 .
^ Идс, Джордж К. (1972). Эксперимент с местными авиалиниями. Институт Брукингса. С. 3–5. ISBN9780815720225.
↑ Отчет 1975, стр. 217.
↑ Отчет 1975, стр. 218.
↑ Отчет 1975, стр. 220.
↑ Идс 1972, стр. 105–176.
^ "Дело о расследовании парков". Отчеты Совета по гражданской авиации . 11 : 779–851. Декабрь 1949 г. – август 1950 г. hdl : 2027/osu.32437011657539 .
^ "Continental-Pioneer Acquisition Case". Отчеты Совета по гражданской авиации . 20 : 323–401. Февраль–май 1955 г. hdl : 2027/osu.32437011658321 .
^ ab Годовой отчет: 1977 финансовый год и переходный квартал (отчет). Совет по гражданской авиации. Май 1978 г. С. 154–155. hdl : 2027/pst.000067708109 .
^ Финансовая статистика авиаперевозчиков (отчет). Совет по гражданской авиации. Декабрь 1979 г. С. 1–58. hdl : 2027/osu.32435022510978 .
^ Ассоциация воздушного транспорта, годовой отчет за 1979 год
^ abc "Часть III. Статистика перевозок сертифицированных маршрутных авиаперевозчиков". Дополнение к Справочнику по статистике авиакомпаний: календарные годы 1977 и 1978 (Отчет). Совет по гражданской авиации. Ноябрь 1979 г. С. 12–27. hdl : 2027/osu.32435025695669 .