Зверское преступление – это нарушение международного уголовного права , которое исторически подпадает под три юридически определенных международных преступления: геноцид , военные преступления и преступления против человечности . [1] Ученые-юристы и международные неправительственные организации (НПО), работающие в этой области, широко рассматривают этническую чистку как четвертое массовое злодеяние , несмотря на то, что она еще не признана независимым преступлением в соответствии с международным правом . [2]
Преступления агрессии рассматриваются некоторыми как массовые злодеяния и включены в юрисдикцию Международного уголовного суда . Однако большинство ученых-юристов не считают их массовыми злодеяниями. [3] Хотя это, безусловно, серьезное нарушение международного права и зачастую контекста, в котором совершаются массовые злодеяния, преступление агрессии отличается тем, что оно представляет собой нападение на территорию, суверенитет или политическую независимость государства, а не на физических лицах. [4]
Основными международными законами, определяющими массовые злодеяния, являются Конвенция 1948 года о предупреждении преступления геноцида и наказании за него , [5] Женевские конвенции 1949 года и Дополнительные протоколы к ним 1977 года , а также Римский статут Международного уголовного суда 1998 года . Юриспруденция Международного уголовного суда, специальных международных уголовных трибуналов и Международного Суда дополнительно определяет и обеспечивает соблюдение этих законов .
Термин «преступления против человечности» применяется к широкому кругу деяний и часто рассматривается как более широкий, чем три других массовых злодеяния. Хотя преступления против человечности могут включать в себя множество действий, которые также представляют собой военные преступления, геноцид или этническую чистку, они имеют отличительные характеристики. В отличие от военных преступлений, преступления против человечности могут совершаться во время войны или мира и могут быть совершены только против гражданского населения. [6] В отличие от геноцида, акты не обязательно должны быть направлены против конкретной группы. [6]
Преступления против человечности не были кодифицированы в рамках специального международного договора . Комиссия международного права недавно представила Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций проект конвенции , которая будет включать положения, запрещающие, наказывающие и определяющие преступления против человечности. [7] [8] Несмотря на то, что запрет на преступления против человечности не является предметом специального договора, он считается обычным международным правом и установленной нормой , что означает, что он обязателен для всех государств без исключения. [9]
Этот термин имеет долгую историю использования как в политическом, так и в правовом контексте. Преступления против человечества и подобные термины использовались в 18-м и начале 19-го века для описания рабства и злодеяний, совершенных в рамках колониализма . [9] Его первым официальным использованием в международном праве была декларация 1915 года, осуждающая резню армян, совершенную турецким правительством . [10] С тех пор этот термин использовался и определялся схожими, но разными способами Нюрнбергским трибуналом , Токийским трибуналом , Международным уголовным трибуналом по бывшей Югославии , Международным уголовным трибуналом по Руанде и Международным уголовным судом. [10]
Римский статут отражает последний консенсус международного сообщества по определению преступлений против человечности. [9] Статут не ограничил определение действиями, происходящими во время вооруженного конфликта, включил более широкий спектр сексуального насилия в число запрещенных действий и расширил основания, по которым может быть совершено преследование. [11] Статут определяет преступления против человечности как любое из следующих действий, совершенных в рамках широкомасштабного или систематического нападения, направленного против любого гражданского населения, осведомленного о нападении: [12]
По сути, «геноцид» — это действия, совершаемые с намерением уничтожить определенную группу. [13] Это разрушение может быть достигнуто как смертельными, так и несмертельными действиями, начиная от рабства и заканчивая изнасилованиями, от массовых убийств до принудительной стерилизации. [14] Как и преступления против человечности, геноцид может происходить как в мирное, так и в военное время. [15] Геноцид в значительной степени характеризуется требованием наличия конкретного намерения. [16] Хотя многие конститутивные акты геноцида включены в состав других злодеяний и фактически рассматривались как преступления против человечности на Нюрнбергском процессе, [17] современные концепции отмечают, что нападение на защищаемую группу с целью уничтожения является уникальным к геноциду. [18]
Как и преступления против человечности, запрет геноцида является обычным международным правом и установленной нормой, то есть он обязателен для всех государств без исключения. Кроме того, он был кодифицирован и включен в юрисдикцию нескольких международных судебных органов, в том числе Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии, [19] Международного уголовного трибунала по Руанде, [20] и Международного уголовного суда. [21] В 1948 году Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла Конвенцию о предотвращении геноцида и наказании за него (также известную как Конвенция о геноциде), специальный договор, устанавливающий многосторонние обязательства действовать перед лицом геноцида. [22]
Статья II Конвенции о геноциде определяет геноцид как «...любое из следующих действий, совершенных с намерением уничтожить, полностью или частично, национальную, этническую, расовую или религиозную группу»: [5]
Военные преступления представляют собой серьезные нарушения законов и обычаев, регулирующих вооруженные конфликты. [23] Со временем это определение эволюционировало и теперь включает действия, которые происходят не только во время войны между государствами, но и во внутренних вооруженных конфликтах. [24] Военные преступления параллельны международному гуманитарному праву , оба из которых содержатся в основном в Женевских конвенциях . Международное гуманитарное право охватывает широкий спектр обращения, на которое имеют право различные категории только защищенных лиц , например, гуманное обращение с вражеским гражданским населением в условиях военной военной оккупации и недискриминационная медицинская помощь раненым и больным [25] или минимальные условия содержание под стражей военнопленных. [26] И наоборот, деяния, которые достигают уровня военных преступлений, - это действия, оказывающие особенно серьезное воздействие на людей, объекты и важные ценности, которые влекут за собой уголовную ответственность. [23]
Обычаи, регулирующие вооруженные конфликты, возникли много веков назад, но разработка и кодификация современной концепции военных преступлений началась в конце XIX века с разработки Гаагских конвенций , определяющих ограничения на методы ведения войны. [27] Женевские конвенции, возникшие после Второй мировой войны, а также Дополнительные протоколы представляют собой наиболее четкую структуру законов вооруженных конфликтов. [27] Кроме того, определение и толкование военных преступлений были разработаны Нюрнбергским и Токийским трибуналами, Международным уголовным трибуналом по бывшей Югославии, Международным уголовным трибуналом по Руанде и Международным уголовным судом. Подобно преступлениям против человечности и геноциду, это также является обычным международным правом. [23]
Хотя ни один документ не кодифицирует все военные преступления, Римский статут является самым последним консенсусом. [27] Он определяет военные преступления как «серьезные нарушения Женевских конвенций» и перечисляет «любые из следующих действий против лиц или собственности, защищаемых положениями соответствующей Женевской конвенции»
В Рамках анализа зверских преступлений Организации Объединенных Наций признается, что Женевская конференция 1949 года защищает четыре группы людей в вооруженном конфликте: [1]
Дополнительные протоколы 1977 года к Женевским конвенциям добавили больше защищенных групп, включая женщин, детей, гражданский медицинский персонал и журналистов. [28]
Термин «этническая чистка» охватывает широкий спектр незаконных действий с целью изгнания группы из определенной территории. [2] Это может быть сделано посредством ненасильственных действий, таких как административные правила передвижения и предотвращения доступа к медицинской помощи, образованию или гуманитарной помощи. [29] Это также может осуществляться посредством преследования и угроз. [29] Наконец, этническая чистка может осуществляться с помощью насильственных мер, включая изнасилования, пытки, принудительную депортацию, массовые лишения свободы, убийства и нападения на политических и культурных деятелей и объекты. [29] Как и в случае с другими массовыми злодеяниями, между этническими чистками и ранее упомянутыми актами существует значительное совпадение. Его можно судить как преступление против человечности или, особенно во время вооруженного конфликта, как военное преступление. [30] Его связь с геноцидом особенно сложна из-за совпадения намерений атаковать конкретную «национальную, этническую, расовую или религиозную группу». [31]
Этническая чистка часто обсуждается в тандеме с геноцидом. Например, Международный Суд постановил, что большинство действий, совершенных в Боснии сербскими силами , были «этнической чисткой», но не геноцидом. [32] Что отличает этническую чистку от геноцида, так это намерение. [16] Целью этнических чисток является сделать конкретный регион однородным посредством зачастую насильственного изгнания группы меньшинства, а не его уничтожения. [2] Таким образом, хотя конкретные действия, предпринятые против защищаемой группы, могут быть идентичными, виновные в геноциде не будут удовлетворены устранением группы, если это не приведет к ее уничтожению, тогда как лица, виновные в кампании этнической чистки, теоретически будут удовлетворены.
Хотя этническая чистка не была официально закреплена в международном договоре, этот термин появился в резолюциях Совета Безопасности ООН и Генеральной Ассамблеи, в судебной практике Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии и в докладах экспертов ООН. [33]
Международный уголовный суд (МУС) обладает юрисдикцией только в отношении тех, кто совершил преступления против человечности, военные преступления, геноцид или преступления агрессии. [34] Его юрисдикция далее ограничивается преступлениями, произошедшими на территории государства, принявшего юрисдикцию МУС (путем ратификации Римского статута или иным образом), а также ситуациями, переданными на его рассмотрение Советом Безопасности ООН. [34] Несмотря на полномочия Совета Безопасности по передаче дел, сам Суд официально не связан с Организацией Объединенных Наций. Чтобы Международный уголовный суд рассмотрел дело, государство должно быть подписанным членом Римского статута, поскольку это ставит страну под юрисдикцию Суда. Юрисдикция МУС дополняет национальные суды. Таким образом, если преступника судят в суде национального уровня, МУС не вмешивается в дело. [34]
До публикации Римского статута и создания Международного уголовного суда нарушители массовых злодеяний привлекались к ответственности через международные трибуналы. Нюрнберг был первым подобным примером таких трибуналов. Нюрнбергский суд, проводившийся в качестве Международного военного трибунала (МВТ) для нацистов, стал первым в истории судом, на котором преступления против человечности были предъявлены в качестве обвинения (их нельзя было обвинить в преступлении геноцида, поскольку в то время его не существовало). ). Из 24 обвиняемых нацистских чиновников 16 были признаны виновными в преступлениях против человечности. [35]
Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ) — это суд ООН, созданный в 1993 году для преследования массовых злодеяний, совершенных на Балканах в 1990-х годах. [36] В нем рассматриваются преступления, совершенные в период с 1991 по 2001 год против представителей различных этнических групп в бывшей Югославии — Хорватии, Боснии и Герцеговине, Сербии, Косово и Македонии. [37] Это был первый суд по военным преступлениям, учрежденный ООН, а также первый международный трибунал по военным преступлениям после Нюрнбергского и Токийского трибуналов. [36] Трибунал был учрежден Советом Безопасности ООН в соответствии с главой VII Устава ООН. [36] С момента своего создания МТБЮ принял прецедентные решения в отношении массовых злодеяний, в том числе установил, что положение человека не защищает его от судебного преследования. [38] Это также создало прецедент индивидуализированной вины, чтобы защитить целые сообщества от ярлыка «коллективная ответственность». [38] Суд постановил, что массовое убийство в Сребренице было геноцидом по определению международного права. [39] МТБЮ предъявил обвинения более чем 160 лицам. [36]
Международный уголовный трибунал по Руанде [40] (МУТР) — это международный суд, созданный Советом Безопасности ООН для преследования лиц за геноцид и другие массовые злодеяния, совершенные в Руанде и соседних государствах в период с 1 января 1994 г. по 31 декабря 1994 г. [ 20] МУТР является первым международным трибуналом, вынесшим приговоры о геноциде, и первым, кто интерпретировал определение геноцида, содержащееся в Конвенции о геноциде 1948 года. [41] Это также первый трибунал, который определил изнасилование как средство совершения геноцида [42] , а также возложил на представителей средств массовой информации ответственность за трансляции как инструмент геноцида. [43] Последнее судебное решение МУТР было вынесено 20 декабря 2012 года, и сейчас он рассматривает только апелляции. [44] С момента открытия МУТР в 1995 году из 93 человек были предъявлены обвинения МУТР, 62 были признаны виновными в международных гуманитарных преступлениях и приговорены, 10 были переданы в национальные суды, 2 умерли до вынесения приговора, 3 скрывающихся от правосудия были переданы в Международный остаточный механизм для уголовных трибуналов , а 2 обвинительных заключения были отозваны до начала судебных разбирательств по ним. [44]
Международный Суд (МС) является главным судебным органом Организации Объединенных Наций. [45] Он может рассматривать два типа дел: спорные и консультативные. [46] Спорные дела — это правовые споры между государствами, которые могут быть инициированы только государствами. [47] Единственным массовым злодеянием, под юрисдикцией которого находится Международный Суд, является геноцид. Его юрисдикция была прямо установлена в Конвенции о геноциде. [48] В отличие от трибуналов, о которых говорилось выше, Международный Суд не может определять индивидуальную уголовную ответственность. [49] Он может разъяснять и интерпретировать Конвенцию о геноциде, а также привлекать государства к ответственности за совершение или неспособность предотвратить геноцид или наказать его. [49]
На Всемирном саммите 2005 года государства-члены ООН взяли на себя обязательство защищать от геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности. Этот документ не является обязательным юридическим соглашением, а скорее подтверждает ответственность всех государств по защите своего населения от зверских преступлений. Он также возлагает на международное сообщество ответственность за привлечение других государств к ответственности за свое население. [50] В соответствии с главами VI, VII и VIII Устава Организации Объединенных Наций, Организация Объединенных Наций признала на саммите свою ответственность помогать защищать все население мирными средствами, а также посредством коллективных действий, когда это необходимо. [50]