Народный меджлис ( Дхивехи : ???????????????????????? , латинизированный : Райитунге Маджилис ) — однопалатный законодательный орган Мальдивских островов . Он имеет право принимать, изменять и пересматривать законы, как это предусмотрено Конституцией Мальдивских островов . По состоянию на 2024 год в его состав входят 93 члена. [7]
Каждый год в первый понедельник или четверг февраля Меджлис открывается президентом Мальдивских островов . Во время церемонии открытия президент излагает свою политику и достижения за свой президентский срок. Здесь принимается решение о годовом государственном бюджете. Его рабочий язык — дивехи .
Меджлис — арабское слово, обозначающее гостиную. [8] Оно также может относиться к законодательному органу и используется в названиях законодательных советов и ассамблей в некоторых государствах исламского мира . [9] [10] [11]
Совет был создан султаном Мухаммедом Шамсуддином III для разработки Конституции Мальдив 9 марта 1931 года. Совет завершил и ввел в действие конституцию 22 декабря 1932 года. Эта конституция стала основой для формирования первого в истории Меджлиса Мальдив. Заседания этого Меджлиса проводились в «Хакура Гандувару». Первым президентом или спикером Меджлиса был Аль Амир Мохаммед Фарид Диди . Мальдивами тогда правил султан, и появление новой конституции рассматривалось как угроза султанату. Таким образом, толпы были спровоцированы против конституции, и она была публично разорвана. С тех пор конституция Мальдив несколько раз пересматривалась.
В эпоху Первой Республики Мальдив с 1953 по 1954 год существовал двухпалатный законодательный орган, в который входил Сенат Мальдив . Республиканская конституция была отменена в январе 1954 года, и однопалатный законодательный орган был восстановлен. [12]
Нынешнее парламентское здание Народного меджлиса было открыто 1 августа 1998 года в присутствии тогдашнего премьер-министра Пакистана Наваза Шарифа . Здание было построено при содействии пакистанского правительства , которое предоставило грант в размере 45 миллионов рупий (4,25 миллиона долларов) на его строительство. [13] [14] [15]
В 2003 году после смерти заключенного в тюрьме несколько бунтовщиков подожгли здание парламента. [16] В 2024 году группа политиков, включая президента, устроила драку. Позже президента доставили в больницу. [17]
Конституция Мальдив была переписана в 2008 году, и состав, электорат и полномочия Меджлиса кардинально изменились. Например, после изменений Меджлис имел 85 мест, по одному от каждого избирательного округа, имел избираемого спикера из числа членов, существенно расширил полномочия, избирался на многопартийных выборах с 2009 года и в целом напоминает парламент в других либеральных демократиях.
По действующей конституции от каждого административного атолла избираются два члена. Еще два члена избираются от столицы Мале . Президент назначает 8 членов Меджлиса. В прошлом Меджлис полностью контролировался правящим режимом, но ситуация изменилась с принятием конституционных реформ в 2008 году и первых многопартийных выборов в 2009 году.
Члены избираются на пятилетний срок. Перед окончанием срока полномочий действующего Меджлиса проводятся всеобщие выборы для избрания нового Меджлиса. Обычно новый Меджлис избирается за тридцать дней до истечения срока полномочий действующего Меджлиса.
После избрания члены парламента приступают к исполнению своих парламентских обязанностей после принятия присяги, предусмотренной в статье 67 конституции. Членам парламента гарантируется парламентская неприкосновенность в соответствии с конституцией.
Перед выборами 2019 года количество мест было увеличено на два (до 87) после разделения двух округов в Мале.
В парламентских выборах 2024 года , которые состоялись 21 апреля 2024 года, приняли участие 93 избирательных округа:
Спикер избирается из числа членов. Спикер председательствует на заседаниях Меджлиса, отвечает за поддержание порядка в палате и контролирует административные дела Меджлиса. Спикер является следующим в очереди на исполнение обязанностей президента в случае вакансии должности президента, пока не будет избран новый совет по управлению государством.
Заместитель спикера также избирается для оказания помощи спикеру Меджлиса и управления Меджлисом в случае отсутствия спикера или его неспособности исполнять обязанности спикера.
Заседания Меджлиса делятся на три сессии в год. Спикер имеет право назначать даты начала и закрытия сессий Меджлиса. Для начала сессии Меджлиса заседание должно проходить под председательством спикера или заместителя спикера. Кворум Меджлиса составляет 26 человек, и это число необходимо для начала сессии Меджлиса. Если кворум отсутствует, спикер должен закрыть сессию. Большинство заседаний Меджлиса открыты для публики.
В Меджлисе есть два типа комитетов. Это постоянные комитеты и избранные комитеты. В Меджлисе есть одиннадцать постоянных комитетов, которые отвечают за внесение поправок в законопроекты или вопросы, представленные на рассмотрение Меджлиса, исследование предлагаемых законопроектов или вопросов, представленных на рассмотрение Меджлиса. Члены постоянных комитетов избираются сроком на два с половиной года. Ответственность постоянных комитетов различается в зависимости от их цели.
В отличие от постоянных комитетов, избранные комитеты являются временными и распускаются, как только выбранная цель заканчивается. Обычно избранные комитеты создаются для расследования или изучения вопросов, связанных с текущими обстоятельствами или инцидентами. Все комитеты возглавляются спикером или заместителем спикера или лицом, назначенным спикером. Меджлис решает количество членов, назначаемых в каждый комитет.
Секретариат Меджлиса был создан в 1971 году. С тех пор Секретариат несет ответственность за надзор и содействие бесперебойной работе Меджлиса. Секретариат поддерживает Меджлис в законодательной работе, управляет административными делами и оказывает техническую поддержку членам Меджлиса. Генеральный секретарь назначается для управления секретариатом Меджлиса. Генеральный секретарь контролирует секретариат Меджлиса.
Законодательные предложения вносятся в Меджлис в виде законопроектов. Правительство или члены представляют законопроекты на рассмотрение Меджлиса. После представления законопроекта начинается этап комитета, и члены обсуждают положения законопроекта. Члены также могут предлагать поправки или предлагать принять законопроект во время дебатов. Члены также имеют право направить законопроект в любой из связанных комитетов для дальнейшего изучения и обсуждения. Если законопроект направляется в комитеты, то никаких дальнейших дебатов или голосований по законопроекту не будет, пока комитет не представит свои окончательные выводы по законопроекту.
После завершения этапа работы комитета члены голосуют, чтобы решить, будет ли законопроект принят или нет. Если в законопроект предлагается поправка, члены сначала голосуют за поправку. Когда поправки принимаются, члены голосуют, чтобы решить судьбу законопроекта. После принятия законопроекта он в течение семи дней направляется президенту для президентского одобрения. Президент должен издать свой указ по законопроекту в течение тридцати дней или вернуть его в Меджлис для дальнейшего рассмотрения или рассмотрения любых поправок, предложенных президентом.
Если законопроект не был возвращен в Меджлис президентом или даже если президент не ратифицировал законопроект в течение тридцатидневного периода, законопроект считается вступившим в силу. Если законопроект возвращается в Меджлис, члены могут решить принять законопроект в том виде, в котором он был до этого, или они могут рассмотреть замечания президента.
Пакистан выделил грант в размере 45 миллионов рупий на строительство здания парламента в Мале, столице Мальдив.
Во время своего пребывания в Мале премьер-министр открыл здание парламента Мальдивских островов. Здание было построено Пакистаном в качестве подарка народу Мальдив...
Премьер-министр открыл новое здание парламента Мальдив, построенное Пакистаном за 4,25 млн долларов...
{{cite book}}: CS1 maint: others (link)