stringtranslate.com

Межведомственное соперничество

Гардемарины Военно-морской академии США насмехаются над курсантами Военной академии США перед игрой армия-флот 2008 года.

Межвидовое соперничество — это соперничество между различными видами вооруженных сил страны . Это может включать в себя конкуренцию между сухопутными , морскими , военно-морскими , прибрежными , воздушными или космическими силами . [1]

Межвидовое соперничество может возникать по таким темам, как присвоение военного бюджета , престиж или владение определенными типами техники или подразделений . [1] Последний случай может возникнуть, например, при наличии на флоте подразделений морской авиации , что может рассматриваться ВВС как нарушение их традиционных обязанностей.

По большей части межведомственное соперничество может ограничиваться только административными или внутренними функциями, а в остальном филиалы могут иметь теплые отношения и готовность работать вместе, когда это необходимо, причем соперничество обычно проявляется только в виде шуток и беззаботных стереотипов ( например, в Вооружённых силах США стереотип о том, что морские пехотинцы едят мелки ) или, в более серьёзном контексте, организационные политические споры, которые обычно разрешаются с течением времени. Однако в редких случаях соперничество между службами может быть настолько серьезным, что подразделения категорически отказываются сотрудничать или даже саботируют друг друга, даже во время продолжающейся войны или когда на карту поставлены жизни (например, соперничество между Императорской японской армией и Императорской армией ). Японский флот ).

Этот термин также применяется к соперничеству между разведывательными службами страны и правоохранительными органами (например, ФБР и ЦРУ в Соединенных Штатах [2] ), экстренными службами юрисдикции (например, полицией Нью-Йорка и FDNY в Нью-Йорке [3] ). или отдельные службы в одной области (например, LAPD и LASD в округе Лос-Анджелес, Калифорния [4] ).

Случаи

Германия

Многие военные аналитики считают Вермахт , вооруженные силы нацистской Германии , пионерами «совместности» ( нем . integrierter Kriegführung ), указывая на то, что блицкриг , стиль ведения войны, принесший Вермахту ошеломляющие победы в период с 1939 по 1941 гг., зависел от Благодаря тесной интеграции наземных и воздушных (а иногда и военно-морских) сил и тому, что даже после того, как кампании блицкрига сменились затяжной войной на истощение , Вермахт регулярно проводил операции таким образом, который сегодня можно было бы назвать «совместным». То есть элементы двух или более служб участвовали в тесном сотрудничестве с взаимно согласованными целями, относительно небольшим соперничеством между службами и такой структурой командования , которая, по крайней мере на «острие» операций, способствовала, а не препятствовала духу единства. . В результате, утверждают аналитики, Вермахт расширил свои возможности и повысил боеспособность . [5]

Адольф Гитлер понимал ценность объединения своих сухопутных, морских и военно-воздушных сил и подчинения их единому командованию, Верховному командованию Вермахта (сначала под командованием фельдмаршала Вернера фон Бломберга , а затем и его собственным). Он также видел выгоду от подчинения их оперативным командирам, которые обладали хотя бы элементарным пониманием тактики, методов, потребностей, возможностей и ограничений каждой из служб, действующих в их зоне боевых действий. [6] Таким образом, Гитлер был новатором и на несколько лет опередил своих коллег на Западе , в Италии и Советском Союзе . Тем не менее, во многом из-за необычного и авторитарного стиля командования Гитлера, а также трудностей с делегированием полномочий, в Вермахте отсутствовали элементы, которые сегодняшние теоретики считают важными для достижения действительно продуктивного взаимодействия (единый объединенный командующий или Объединенный комитет начальников штабов, полноценный объединенный штаб, совместный объединенный штаб). процесса планирования и отсутствия соперничества между родами войск) и что в результате он часто сталкивался с ненужными трудностями в бою. [6]

Иран

Соперничество между организациями безопасности в Иране заключается в следующем:

Индия

Борьба между индийской армией и ВВС Индии из-за вооруженных вертолетов стала известна во время Каргильской войны в 1999 году. [14] Этот спор снова вспыхнул в 2012 году, когда два подразделения боролись за выделение вертолетов AH-64D Apache Longbow . [15] В 2013 году главный маршал авиации НАК Браун , который столкнулся с армией по вопросу вертолетов, заявил, что AH-64D останутся в ВВС. [16]

Япония

Долгосрочные разногласия между Императорской японской армией и Императорским флотом Японии были одним из самых ярких примеров межвидового соперничества. Ситуация, возникшая еще в период Мэйдзи , имела как геополитические , так и военные последствия, приведшие к участию Японии во Второй мировой войне . Соперничество IJA/IJN выразилось в начале 1930-х годов как фракции «удара на север» ( Хокушин-рон ) и «удара на юг» ( Наншин-рон ). Целью обеих фракций был захват территорий, на которых располагалось сырье, особенно нефть , необходимое Японии для поддержания своего роста и экономики, но которыми она сама не обладала. Фракция ударного севера выступала за захват природных ресурсов Сибири через Маньчжурию , сценарий, в котором главную роль будет играть армия, в то время как фракция ударного юга выступала за захват богатой нефтью Голландской Ост-Индии . сценарий, в котором будет преобладать ВМФ.

Чтобы продвинуть свою собственную фракцию, относительно младшие офицеры прибегали к убийствам членов конкурирующей фракции и их сторонников в правительстве. Поскольку обе фракции выступают против фракции мира, этот период стал известен как эпоха «правительства путем убийств». Неподчинение Квантунской армии привело сначала к оккупации Маньчжурии , а затем ко Второй китайско-японской войне после инцидента на мосту Марко Поло . Однако в сражениях на Халхин-Голе дальнейшее расширение на север, в Сибирь, было показано невозможным, учитывая советское превосходство в численности и бронетехнике.

С потерей престижа армии, последовавшей за провалом советско-японских пограничных конфликтов , фракция ВМФ получила господство при поддержке ряда влиятельных промышленных дзайбацу , которые были убеждены, что их интересам лучше всего будет отвечать удовлетворение потребностей армии. Военно-морской флот, тем самым проложив путь к войне на Тихом океане .

Соперничество между IJA и IJN также привело к тому, что обе службы разработали авиационное вооружение; армия создает свои собственные десантно-пехотные подразделения и управляет кораблями и подводными лодками, включая охотников за подводными лодками и авианосцы; и ВМФ создает собственную пехоту и десантников морской пехоты .

Яркими примерами этого соперничества являются военно-морские силы, потратившие несколько недель на информирование армии о катастрофических результатах битвы за Мидуэй , а также дисфункции между IJA и IJN во время кампании на Гуадалканале .

Пакистан

Пакистанские вооруженные силы раньше боролись по ряду вопросов. Один из них, в частности, был преимущественно спором между ВМФ и армией по поводу распределения бюджета. Ключевым моментом разногласий стало введение крейсера ПНС « Бабур » . Проблема была решена, когда пакистанские аналитические центры осознали необходимость межведомственной гармонии и создали штаб-квартиру объединенных служб, что снижает трения между службами. [ нужна цитата ]

Соединенные Штаты

Первоначально Министерство обороны США было создано для обеспечения общей координации деятельности различных подразделений Вооруженных сил США, чьи распри, особенно между армией и флотом , рассматривались как вредные для военной эффективности во время Второй мировой войны. [ нужна цитата ]

На должности председателя Объединенного комитета начальников штабов , самой высокопоставленной должности в вооруженных силах США , а также на нескольких важных командных должностях, таких как объединенные боевые командования , в основном доминируют генералы армии США .
Морские пехотинцы и моряки соревнуются в соревнованиях силачей

Соперничество также основано на индивидуальной философии служб в отношении правил и поведения. В 2012 году автор писал о различиях в культурах пилотов ВВС и ВМС США: [17]

Была доля правды в старой поговорке о том, что в ВВС есть книга обо всем, что разрешено делать в воздухе, и все, что специально не записано, запрещено; тогда как свод правил ВМФ содержал все, что вам не разрешалось делать, и все, что не было записано, было совершенно законным. [17]

Для управления или сдерживания соперничества между службами используются различные механизмы. В Вооружённых силах США, например, офицер должен пройти хотя бы один совместный тур [18] на другой службе, чтобы достичь уровня флагманского или генерального офицера . [19] Таких офицеров можно назвать «фиолетовыми», [20] это ссылка на комбинацию символических цветов каждой ветви: красного (морская пехота), зеленого (армия) и синего (ВВС, ВМФ, береговая охрана). ). [21]

Одно известное столкновение, Восстание адмиралов , произошло после окончания Второй мировой войны. Недавно созданные ВВС США стремились создать доктрину, которая в значительной степени опиралась бы на стратегические бомбардировки дальнего действия и большое количество резервистов армии . И ВВС, и армия утверждали, что будущее войны зависит от проблемы ядерного сдерживания , и поэтому использование морской артиллерийской поддержки , а также доктрина морского десанта Корпуса морской пехоты США устарели и никогда не будут использоваться. использован снова. Министр обороны Луис Джонсон приступил к лишению ВМС средств на его первый суперавианосец - Соединенные Штаты . Эта отмена привела к увольнению нескольких высокопоставленных военнослужащих ВМФ. Последствия имели неприятные последствия для ВМФ и заставили Конгресс пересмотреть ситуацию, а после расследования позволили реализовать создание Стратегических военно-воздушных сил для поддержки ядерной миссии.

Ранее, во время президентства Гарри С. Трумэна и Дуайта Д. Эйзенхауэра , должность председателя Объединенного комитета начальников штабов менялась между различными подразделениями службы. Однако в 1962 году, когда президент Джон Ф. Кеннеди назначил генерала Максвелла Тейлора вместо действующего президента, генерала Лаймана Лемнитцера , который был председателем с 1960 года, ротация между ВВС, ВМФ, морской пехотой и армией была нарушена, поскольку и Тейлор, и армия были прерваны. Лемницер служил в армии. Когда генерал Эрл Уилер был назначен председателем Объединенного комитета начальников штабов президентом Линдоном Джонсоном в 1964 году, это привело к тому , что армейские генералы заняли пост председателя в течение трех сроков подряд, с 1960 по 1970 год . занимал пост председателя Объединенного комитета начальников штабов три срока подряд с 1989 по 2001 год, когда президент Джордж Буш-старший назначил председателем генерала армии Колина Пауэлла в 1989 году, а когда Пауэлл вышел в отставку в 1993 году, его заменил другой генерал армии, Джон Шаликашвили , который был назначен президентом Биллом Клинтоном , и когда Шаликашвили вышел в отставку в 1997 году, его снова заменил генерал армии Хью Шелтон , пока, наконец, когда Шелтон вышел в отставку в 2001 году, его заменил неармейский офицер, генерал ВВС Ричард Б. Майерс , который сменил Шелтона на посту председателя в октябре 2001 года. [25]

В декабре 2018 года, когда действующий председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Джозеф Данфорд должен был уйти в отставку в следующем году, министр обороны Джеймс Мэттис рекомендовал президенту Дональду Трампу выбрать на должность действующего начальника штаба ВВС генерала Дэвида Л. Голдфейна. Преемник Данфорда. Данфорд согласился с выбором Мэттиса в качестве своего преемника, тем более что ни один генерал ВВС не был председателем с тех пор, как генерал Майерс ушел в отставку в 2005 году . Вместо того, чтобы принять их рекомендацию, Трамп выбрал начальника штаба армии генерала Марка Милли преемником Данфорда. Это назначение вызвало споры из-за предыдущего председателя Объединенного комитета начальников штабов до Данфорда. Генерал Мартин Демпси был военнослужащим, и если бы Гольдфейн был выбран, он был бы первым председателем ВВС с 2005 года. [30] [31] Многие полагали, что Трамп выбрал Милли из-за тесной и личной дружбы между ними с самого начала. в президентство Трампа. [32] [33] К тому времени, когда Милли вступил в должность в октябре 2019 года, ровно половина председателя Объединенного комитета начальников штабов — 10 из 20 — была заполнена армейскими генералами. [34]

В объединенном боевом командовании США также доминировали армейские офицеры. Одно боевое командование, Индо-Тихоокеанское командование (ранее известное как Тихоокеанское командование), исторически возглавлялось офицерами ВМФ и никогда не возглавлялось офицерами какого-либо другого рода войск. Была попытка поставить во главе Индо-Тихоокеанского командования других офицеров, кроме офицеров ВМФ, но эта попытка в конечном итоге провалилась. [24] [25] [23] [35] Офицеры ВВС редко получают должности командиров боевых и других важных специальных команд. [36]

Силы особого назначения

Соперничество между службами часто разыгрывается на уровне дивизий или полков или между подразделениями специального назначения , входящими в состав различных служб. Соперничество между подразделениями специального назначения привело к созданию Сил специального назначения Соединенного Королевства в Соединенном Королевстве и SOCOM в Соединенных Штатах, чтобы поставить их всех под единое командование, положив конец доктрине « рисовой чаши », которая создала абсурдные ситуации в Иране , Гренаде и Панаме в 1980-е годы. В Великобритании он положил конец набору членов Специальной лодочной службы исключительно из Королевской морской пехоты , и теперь это подразделение трех служб. [ нужна цитата ]

Спецназ также может иметь соперничество с регулярными воинскими частями. Например, британский спецназ соперничает с регулярными пехотными подразделениями из-за того, что последние обучаются рукопашному бою , за который исторически были ответственны первые; это соперничество также связано с бюджетами, поскольку пехотные подразделения, требующие обучения CQC, также требуют дорогостоящего оборудования и учебных помещений, таким образом расходуя деньги, которые в противном случае можно было бы потратить на спецназ или другие цели. [37]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ ab «Межведомственное соперничество». Оксфордский основной словарь вооруженных сил США . Оксфордский справочник в Интернете. Книги Беркли. 2001 . Проверено 7 декабря 2008 г.[ постоянная мертвая ссылка ]
  2. ^ Купер, Ричард Т.; Мейер, Джош (26 мая 2002 г.). «Вражда ЦРУ и ФБР углубляется». Лос-Анджелес Таймс . Проверено 16 января 2023 г.
  3. ^ Национальная комиссия по террористическим атакам на США (2006). Отчет комиссии по терактам 11 сентября. Издательство Barnes & Noble. п. 310. ИСБН 0-7607-8174-5. Они сообщили, что во время спуска видели множество пожарных, которые отдыхали и, похоже, не находились в процессе эвакуации. Они также сообщили, что советовали этим пожарным эвакуироваться, но сказали, что иногда их не признавали. По мнению одного из сотрудников ЕСУ, некоторые из этих пожарных фактически отказались выполнять приказы полицейских. По крайней мере, один пожарный, находившийся в Северной башне, поддержал эту оценку, заявив, что он не собирался принимать инструкции по эвакуации от полицейского тем утром.
  4. ↑ Мильхович, Дэн (2 июля 2008 г.). «Гонка, соперничество и сфера влияния». Лос-Анджелес Таймс . Проверено 16 января 2023 г.
  5. ^ Хейворд, Джоэл (декабрь 1999 г.), Пример ранней совместной войны: анализ крымской кампании Вермахта 1942 года , Журнал стратегических исследований, Vol. 22, № 4, стр. 103–130.
  6. ^ аб Хейворд, Джоэл (2000), Адольф Гитлер и совместная война , Институт военных исследований, стр. 4–13, ISBN 9780478114515
  7. ^ Кронин, Стефани (1997). Армия и создание государства Пехлеви в Иране, 1921-1926 гг . ИБТаурис. стр. 62–64. ISBN 978-1860641053.
  8. ^ Милани, Аббас (2008). Выдающиеся персы: мужчины и женщины, создавшие современный Иран, 1941–1979 гг . Том. 1. Сиракьюс, Нью-Йорк: Издательство Сиракузского университета. п. 290. ИСБН 978-0815609070.
  9. ^ Джон Симпсон (1988), За иранскими линиями, Robson Books, стр. 81, ISBN 9780860514787
  10. ^ Робин Б. Райт, изд. (2010), Учебник по Ирану: власть, политика и политика США , Институт мира США, стр. 62–65, ISBN 978-1601270849
  11. ↑ Али Альфоне (15 ноября 2011 г.), «Вечные соперники? Артеш и КСИР», Институт Ближнего Востока , получено 5 сентября 2017 г.
  12. ↑ Алекс Ватанка (27 февраля 2017 г.), «Разведывательные службы Ирана соревнуются за славу», Институт Ближнего Востока , получено 5 сентября 2017 г.
  13. ↑ Нима Герами (25 ноября 2015 г.), «Расширяющееся давление Ирана на подавление Рухани», Вашингтонский институт ближневосточной политики (Policy Watch), вып. 2527 , получено 5 сентября 2017 г.
  14. ^ Пери, Динакар. «Армия получит 11 вертолетов Apache» . Индус . Проверено 23 мая 2017 г.
  15. ^ ВВС, а не армия, получат ударные вертолеты Apache: правительство — Times Of India
  16. ^ Глава армии оспаривает претензии IAF по поводу соперничества между вертолетами Apache
  17. ^ Аб Дэвис, Стив (2012). Красные орлы: секретные МиГи Америки. Издательство Оспри. п. 205. ИСБН 978-1846039706.[ постоянная мертвая ссылка ]
  18. ^ «Инструкция Министерства обороны 1300.19: Программа управления совместными офицерами Министерства обороны» (PDF) . Службы штаб-квартиры в Вашингтоне . Министерство обороны США . 3 апреля 2018 года . Проверено 22 июля 2023 г.
  19. ^ «Поощрение генералов и флагманов» . Должностные обязанности офицеров . 2023 . Проверено 22 июля 2023 г.
  20. ↑ Ориез, RJ (27 марта 2019 г.). «Настолько фиолетовый, насколько это возможно». WPAFB.mil . База ВВС Райт-Паттерсон . Проверено 22 июля 2023 г.
  21. ^ См. Военные цвета, штандарты и ориентиры.
  22. ^ Макмастер, HR (1997). Невыполнение служебных обязанностей: Линдон Джонсон, Роберт Макнамара, Объединенный комитет начальников штабов и ложь, которая привела к Вьетнаму (1-е изд.). Нью-Йорк: ХарперКоллинз. п. 22. ISBN 0-06-018795-6. ОСЛК  36207626.
  23. ^ Аб Риарден, Стивен Л. (6 января 2013 г.). Военный совет: история Объединенного комитета начальников штабов, 1942–1991 гг . Независимая издательская платформа CreateSpace. ISBN 978-1481911665.
  24. ^ аб Перри, Марк (1989). Четыре звезды: внутренняя история сорокалетней битвы между Объединенным комитетом начальников штабов и гражданскими лидерами Америки . Хоутон Миффлин. ISBN 978-0395429235.
  25. ^ Аб Перри, Марк (2017). Войны Пентагона: необъявленная война военных против президентов Америки . Нью-Йорк: Основные книги. ISBN 978-0465079711.
  26. ^ «Трамп выбирает нового председателя Объединенного комитета начальников штабов вопреки желанию Мэттиса» . Перспективы . Проверено 7 июля 2021 г.
  27. ^ «Генерал Милли сталкивается с проблемами в качестве следующего председателя Объединенного комитета начальников штабов» . Ассошиэйтед Пресс . 30 сентября 2019 года . Проверено 7 июля 2021 г.
  28. ^ Хирш, Майкл. «Мэттис уходит из-за разногласий с Трампом». Внешняя политика . Проверено 7 июля 2017 г.
  29. ^ «Трамп выбирает нового председателя Объединенного комитета начальников штабов вопреки желанию Мэттиса» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 9 декабря 2018 года . Проверено 7 июля 2021 г.
  30. ^ Ракер, Филип; Леонниг, Кэрол (2020). Очень стабильный гений: испытание Америки Дональдом Трампом . Нью-Йорк: Пингвин Пресс . ISBN 978-1-9848-7749-9. ОКЛК  1135358000.
  31. ↑ Масиас, Аманда (30 сентября 2019 г.). «Трамп наблюдает за приведением к присяге генерала Марка Милли в качестве нового председателя Объединенного комитета начальников штабов». CNBC . Проверено 7 июля 2021 г.
  32. ^ Купер, Хелен; Шмитт, Эрик; Гиббонс-Нефф, Томас (5 июня 2020 г.). «Милли, главный генерал Америки, вступает в политическую битву». Нью-Йорк Таймс . ISSN  0362-4331 . Проверено 7 июля 2021 г.
  33. ↑ Хаит, Джонатан (9 июля 2018 г.). «Популист Трамп воротит нос выпускникам государственных университетов» . Интеллигент . Проверено 7 июля 2021 г.
  34. ↑ Гулд, Аарон Мехта, Джо (25 июля 2019 г.). «Сенат утверждает Милли председателем Объединенного комитета начальников штабов». Новости обороны . Проверено 7 июля 2021 г.{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  35. ↑ Макмастер, Герберт Рэймонд (8 мая 1998 г.). Нарушение служебных обязанностей: Джонсон, Макнамара, Объединенный комитет начальников штабов и ложь, которая привела во Вьетнам . Многолетник Харпер. ISBN 978-0060929084.
  36. ^ «Почему летчики не командуют» . Журнал ВВС . Проверено 4 февраля 2021 г.
  37. ↑ Кинг, Энтони К. (25 июня 2015 г.). «Ближний бой: городской бой и« спецназ »». Вооруженные силы и общество . 42 (2): 276–300. дои : 10.1177/0095327x15588292. hdl : 10871/17093 . ISSN  0095-327X. S2CID  146961496.