Мера Национальной ассамблеи Уэльса (неофициально, Мера ассамблеи ) — это первичное законодательство в Уэльсе , которое является категорией ниже, чем Акт парламента . В случае современного валлийского права , разница с актами заключается в том, что компетенция принимать Меры подчинялась «LCOs» или Приказу о законодательной компетенции , который передал полномочия Ассамблее путем внесения поправок в Приложение 5 Закона о правительстве Уэльса 2006 года .
Это более низкая форма первичного законодательства , поскольку она не содержала большого объема полномочий по сравнению с полномочиями по принятию актов. В Уэльсе каждая мера Ассамблеи должна была сопровождаться вопросом, который передавался с использованием системы Законодательного приказа о компетенции (LCO). Каждая мера Ассамблеи, как и Акт парламента, должна была предусматривать вопрос в пределах законодательной компетенции Ассамблеи.
После референдума, проведенного в 2011 году, ассамблея получила полномочия принимать первичное законодательство, тогда известное как Акты ассамблеи . Эти полномочия вступили в силу после выборов в ассамблею 2011 года , и ассамблея больше не может принимать меры. Существующие меры останутся в силе, если ассамблея не отменит их в будущем. [2] [3] После принятия Закона о Сенеде и выборах (Уэльс) 2020 года эти акты теперь называются Законом Сенеда Кимру .
Подобно актам, меры Ассамблеи подвергались такому же стилю и уровню проверки. Было около четырех этапов, на которых рассматривалось предлагаемое законодательство. [4] Первым этапом было согласование принципов меры Ассамблеи, что означало первое одобрение законодательства для его проверки, затем оно рассматривалось на уровне комитета, где комитет членов Ассамблеи мог обсудить и предложить поправки к мере, что затем сопровождалось дебатами на «пленарном заседании», которые требовались для одобрения поправок.
После того, как все вышеперечисленное было бы завершено, Ассамблея затем начала бы окончательную проверку, прежде чем Мера Ассамблеи была бы принята и стала законом. Как и в других законодательных системах, некоторые законы не были приняты или были отозваны. [5]
Меры Ассамблеи, как и другие виды законодательства, должны были быть одобрены главой государства , и главой государства была Ее Величество Королева Елизавета II . После того, как мера Ассамблеи была принята Национальной Ассамблеей Уэльса, мера все еще должна была быть представлена Королеве в Совете, которая одобрила меру посредством Указа в Совете . Одобрение позже будет добавлено к мере Ассамблеи в качестве доказательства одобрения. Указ об одобрении в Совете не утверждается обеими палатами парламента, как Указы в Совете, предоставляющие полномочия Ассамблее.
Как и в других законодательных органах, члены Национальной ассамблеи Уэльса могли предлагать меры Ассамблеи. Название меры Ассамблеи, предложенной лицом, не входящим в правительство Ассамблеи Уэльса, называлось «мера Ассамблеи, предложенная членами» [6]. Между тем, согласно тому же источнику, существовали также «меры Ассамблеи, предложенные правительством» и «меры Ассамблеи, предложенные в чрезвычайном порядке». Первый законодательный советник Уэльса , новая должность, которая началась в апреле 2007 года, работающий в Офисе первого законодательного советника Уэльса, части Департамента юридических услуг правительства Ассамблеи Уэльса, несет ответственность за разработку законодательной программы правительства Ассамблеи Уэльса после реализации Закона о правительстве Уэльса 2006 года. Профессор Томас Глин Уоткин является первым человеком, назначенным на эту должность.
Меры собрания начинаются со следующей формулы принятия :
Часть 4 Закона о правительстве Уэльса 2006 года предоставила Ассамблее законодательную компетенцию в следующих 20 «темах», указанных в приложении 7 этого закона в отношении мер. (Ассамблея не имеет компетенции в отношении всех аспектов этих тем.) С тех пор как Ассамблея получила компетенцию принимать законы, они не использовались, но они по-прежнему применяются в отношении ранее принятых мер. [7]