Местные выборы в Испании 2015 года состоялись в воскресенье, 24 мая 2015 года, на которых были избраны все 67 515 советников в 8 122 муниципалитетах Испании и все 1 040 мест в 38 провинциальных депутациях . [1] Выборы проводились одновременно с региональными выборами в тринадцати автономных сообществах , а также выборами в три парламентских собрания Страны Басков , четыре островных совета на Балеарских островах и семь островных кабильдос на Канарских островах .
После успеха Podemos на выборах в Европейский парламент в 2014 году партия решила не участвовать напрямую в местных выборах, запланированных на май 2015 года, чтобы сосредоточиться на региональных и всеобщих выборах, которые должны были состояться в течение этого года. Вместо этого они выбрали формулу Guanyem Barcelona , муниципальные кандидатуры народного единства, включающие различные партии и общественные движения. Модель была воспроизведена во многих городах под названием Ganemos (Давайте победим). [2]
United Left (IU), традиционная левая третья партия Испании, также начала обсуждать вопрос о присоединении к этим местным коалициям. [3] Однако этот вариант не был хорошо принят некоторыми партийными секторами, особенно их мадридским отделением, которые опасались, что партия потеряет свою идентичность, если присоединится к этим коалициям. [4] Первая попытка выдвинуть совместную кандидатуру, в которую входили Podemos и United Left, среди прочих, увенчалась успехом в Барселоне с Guanyem Barcelona , позднее Barcelona en Comú , под руководством активистки Ады Колау . [5]
Другой национальной партией, которая решила участвовать в большинстве этих унитарных кандидатур, была Equo , [6] а также такие партии меньшинства, как For a Fairer World (PUM+J), Building the Left–Socialist Alternative (CLI–AS), Republican Alternative (ALTER), Renewal–Nationalist Brotherhood (Anova) или Initiative for Catalonia Greens (ICV). [7] [8] [9] В унитарные списки также вошли лица из социальных движений, таких как PAH , выступающая против выселения , 15M или так называемые mareas ( исп. «приливы»), состоящие из работников различных сфер услуг, таких как учителя, работники системы общественного здравоохранения или молодые люди, вынужденные мигрировать в результате испанского финансового кризиса 2008–2015 годов .
Муниципалитеты в Испании были местными корпорациями с независимой правосубъектностью . Они имели руководящий орган, муниципальный совет или корпорацию , состоящую из мэра , правительственного совета и выборного пленарного собрания. [10] Выборы в местные советы в Испании назначались на четвертое воскресенье мая каждые четыре года. [11]
Голосование в местные собрания проводилось на основе всеобщего избирательного права , которое включало всех граждан старше 18 лет, зарегистрированных и проживающих в соответствующем муниципалитете и в полной мере пользующихся своими политическими правами, а также проживающих неграждан европейских граждан и тех, чья страна происхождения позволяла гражданам Испании голосовать на своих выборах в силу договора. Местные советники избирались с использованием метода Д'Ондта и закрытого списка пропорционального представительства , с избирательным порогом в пять процентов действительных голосов, включая пустые бюллетени, применяемым в каждом местном совете. Партии, не достигшие порога, не принимались во внимание при распределении мест. Советники распределялись по муниципальным советам на основе следующей шкалы:
Советники муниципалитетов с населением менее 250 жителей избирались по открытому списку частичного голосования блоком , при котором избиратели голосовали за отдельных кандидатов, а не за партии: до четырех кандидатов в муниципалитетах с населением от 100 до 250 жителей; и до двух кандидатов в муниципалитетах менее 100 жителей. Это не относилось к муниципалитетам, которые в результате своего географического положения или удобства лучшего управления муниципальными интересами или других обстоятельств делали целесообразным организоваться через систему открытых советов ( исп . régimen de concejo abierto ), в которой избиратели напрямую избирали местного мэра. [10] [11]
Мэр избирался непрямым голосованием пленарного собрания. Юридический пункт требовал, чтобы кандидаты на пост мэра получили голоса абсолютного большинства советников, в противном случае кандидат от партии, набравшей наибольшее количество голосов в собрании, автоматически назначался на эту должность. В случае равенства голосов назначаемый определялся жеребьевкой.
Избирательный закон позволял партиям и федерациям, зарегистрированным в министерстве внутренних дел , коалициям и объединениям избирателей представлять списки кандидатов. Партии и федерации, намеревающиеся сформировать коалицию перед выборами, должны были уведомить соответствующую избирательную комиссию в течение десяти дней с момента объявления выборов, тогда как объединениям избирателей необходимо было получить подписи определенного количества избирателей, зарегистрированных в муниципалитете, в котором они баллотировались на выборах:
Избирателям было запрещено подписывать более одного списка кандидатов. [11]
Провинциальные депутации были руководящими органами провинций в Испании , имевшими административную роль муниципальной деятельности и состоящими из провинциального президента, административного органа и пленарного заседания. Баскские провинции имели вместо этого foral депутации — называемые Juntas Generales — тогда как депутации для автономных сообществ с одной провинцией были упразднены, а их функции переданы соответствующим региональным парламентам в 1982–1983 годах. Для островных провинций, таких как Балеарские и Канарские острова , депутации были заменены островными советами на каждом из островов или группы островов. Для Майорки , Менорки , Ибицы и Форментеры эта фигура называлась на испанском языке consejo insular ( каталонский : consell insular ), тогда как для Гран-Канарии , Тенерифе , Фуэртевентуры , Ла-Гомеры , Эль-Йерро , Лансароте и Ла-Пальмы ее название было cabildo insular .
Большинство депутаций были косвенно избраны местными советниками из муниципалитетов в каждом судебном округе . Места были распределены между провинциальными депутациями на основе следующей шкалы:
Островные советы и парламентские депутации избирались непосредственно избирателями в соответствии с их собственными, особыми избирательными правилами. [11]
В следующей таблице перечислен партийный контроль в столицах провинций, а также в муниципалитетах с населением более или около 75 000 человек. [13] Достижения партии выделены цветом этой партии.
В следующей таблице перечислены партийные контроли в провинциальных депутациях. [1] Достижения партии выделены цветом этой партии.