stringtranslate.com

Секретарь правительства Индии

Секретарь правительства Индии , часто сокращенно секретарь, GoI или просто секретарь , — это должность и звание в рамках Центральной кадровой схемы правительства Индии . [5] Право на создание этой должности принадлежит исключительно Совету министров Союза . [6]

Занимающий должность, как правило, является кадровым государственным служащим , обычно из Индийской административной службы , [7] [8] [9] и правительственным чиновником высокого ранга. Государственные служащие, которые занимают этот ранг и пост, либо из Всеиндийской службы (по делегированию; по сроку, после назначения) или из Центральной гражданской службы (группа A; по назначению). Все повышения и назначения на этот ранг и пост производятся непосредственно Комитетом по назначениям Кабинета министров .

В функционировании правительства Индии [10] [ 11] [12] секретарь является административным руководителем министерства или департамента [13] [14] и эквивалентен главным секретарям или дополнительным главным секретарям правительств штатов и заместителям начальника штаба армии , генеральным офицерам, командующим армейскими командованиями, и их эквивалентам в индийских вооруженных силах [15] В Департаменте военных дел начальник штаба обороны в настоящее время назначается секретарем (GoI), аналогично в Секретариате Совета национальной безопасности советник по национальной безопасности в настоящее время назначается секретарем (GoI). [16]

Секретари (GOI) занимают 23-е место в списке старшинства Индии . [17] [18]

История

Ч. Х. Бхабха с секретарем и несколькими сосекретарями правительства Индии в 1947 году.

В середине 1930-х годов Центральный секретариат состоял всего из двадцати девяти  секретарей, [19] которые все были членами индийской гражданской службы . Зарплата для члена этого ранга и должности была установлена ​​на уровне ₹ 48 000 (что эквивалентно ₹ 12 миллионам или US$ 140 000 в 2023 году) в год в 1930-х годах. [19] Согласно ордеру или прецеденту 1905 года, [20] секретари правительства Индии были перечислены вместе с совместными секретарями правительства Индии и были рангом выше ранга главных секретарей провинциальных правительств. [20]

Н. Гопаласвами Айянгар однажды предположил, что «секретарь не должен быть погружен в файлы и обременен рутиной. Важно, чтобы у него было время понять общую картину, оценить проблемы, с которыми сталкивается правительство в сфере, отведенной под его ответственность, и думать и планировать наперед. Все это его собственные функции, и они должны выполняться эффективно. Неспособность обеспечить адекватное положение в этом отношении не может быть компенсирована простым увеличением числа сотрудников, находящихся под его контролем». [21]

Комиссия по административным реформам рассматривала роль секретаря, прежде всего, как «координатора, политического гида, рецензента и оценщика». [21]

Полномочия, обязанности и должности

Организационная структура департамента правительства Индии.

Секретарь правительства Индии является административным руководителем министерства или департамента и главным советником министра по всем вопросам политики и администрации в рамках министерства или департамента. [14]

Роль секретаря заключается в следующем:

Комитет по назначениям Кабинета министров, возглавляемый премьер-министром , является окончательной инстанцией по назначению и переводу должностных лиц уровня секретаря. [22] Секретари подчиняются своему министру кабинета министров и премьер-министру . [ требуется ссылка ]

Позиция

В правительстве Индии секретари возглавляют министерства правительства и занимают такие должности, как министр финансов , министр обороны , министр иностранных дел , министр внутренних дел , председатель Совета по железным дорогам и члены Совета по железным дорогам и Комиссии по телекоммуникациям .

Согласно отчету Седьмой  центральной комиссии по заработной плате Индии, семьдесят один из девяноста одного секретаря правительства Индии являются сотрудниками индийской административной службы . [3]

Заработная плата, проживание и предварительные условия

Индийский дипломатический паспорт и официальный паспорт, обычно выдаваемый секретарям правительства Индии.

Все секретари правительства Индии имеют право на получение дипломатического паспорта или официального паспорта. Секретари получают бунгало типа VII или типа VIII в таких районах, как Нью-Моти-Баг и Лаченс по всему Дели от Министерства жилищного строительства и городских дел ' Директората по недвижимости. [23] [24] [25]

Зарплата и вознаграждение в этом звании эквивалентны [15] зарплате главных секретарей правительств штатов и заместителей начальника штаба армии , генеральных офицеров, командующих армейскими командованиями, и их эквивалентам в индийских вооруженных силах , что соответствует 17-му уровню Центральной матрицы заработной платы. [15]

Список нынешних секретарей правительства Индии

Реформы и проблемы

Статьи в СМИ и другие источники выступают в пользу привлечения на эту должность/должность специалистов со стороны, чтобы привнести свежую энергию и мышление в замкнутую, самодовольную и архаичную бюрократию. [34] [35] [36]

Государственные службы, не входящие в IAS, неоднократно жаловались правительству Индии из-за отсутствия должностей в ранге/должности секретаря. [37] [38] [9]

Боковой вход

С 1998 по 1999 год Виджай Келкар занимал должность министра финансов в качестве горизонтального кандидата. Во время пребывания Атала Бихари Ваджпаи и Манмохана Сингха на посту премьер- министра Индии Рам Винай Шахи занимал должность секретаря (GOI) в Министерстве энергетики с 2002 по 2007 год в качестве горизонтального кандидата. [39] В 2024 году правительство Индии обратилось в Комиссию по государственной службе Союза с просьбой отменить набор 45 специалистов на руководящие должности через горизонтальный кандидат. [40] Правительство Индии также заявило, что намерено ввести систему квот для горизонтальных кандидатов, чтобы уважать социальную справедливость, в частности, систему резервирования, действующую для государственных назначений. [40]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Фиксированный срок полномочий для министров обороны и внутренних дел". Rediff.com . 22 сентября 2005 г. Получено 10 января 2017 г.
  2. ^ "Фиксированный срок полномочий для министров обороны и внутренних дел". Outlook . 22 сентября 2005 г.
  3. ^ abc "Отчет 7-й Центральной комиссии по заработной плате Индии" (PDF) . Седьмая Центральная комиссия по заработной плате , Правительство Индии . Архивировано из оригинала (PDF) 20 ноября 2015 года . Получено 13 августа 2017 года .
  4. ^ ab Biswas, Shreya, ред. (29 июня 2016 г.). «7-я комиссия по заработной плате прояснена: что такое комиссия по заработной плате? Как она влияет на зарплаты?». India Today . Получено 24 сентября 2017 г.
  5. ^ "Центральная схема кадрового обеспечения" (PDF) . Министерство кадров, общественных жалоб и пенсий . Январь 1996 г. Получено 13 апреля 2016 г.
  6. ^ "Только Кабинет может создать должность совместного секретаря, выше уровня постов". Press Trust of India . Получено 18 апреля 2017 г.
  7. ^ Tikku, Aloke (15 января 2016 г.). «Паритет между IAS и не-IAS? IAS будет решать». Hindustan Times . Получено 13 августа 2017 г.
  8. ^ «Бюрократы, не являющиеся членами IAS, теперь могут занимать должности уровня секретаря». The Asian Age . 18 января 2016 г. Получено 13 августа 2017 г.
  9. ^ ab Dastidar, Avishek G (14 января 2017 г.). «Заявляя о предвзятости, не являющиеся сотрудниками IAS должностные лица подают петицию премьер-министру Моди». The Indian Express . Получено 13 августа 2017 г.
  10. ^ "Часть I Конституции Индии - Союз и его территория - Статья 1" (PDF) . Министерство юстиции и права , Правительство Индии . Архивировано из оригинала (PDF) 10 октября 2017 года . Получено 15 января 2018 года .
  11. ^ "Часть XIV Конституции Индии — Финансы, собственность, контракты и иски — Статья 300" (PDF) . Министерство юстиции и права , Правительство Индии . Архивировано из оригинала (PDF) 3 декабря 2011 г. Получено 6 октября 2017 г.
  12. ^ "Часть XIV Конституции Индии - Службы в рамках Союза и штатов - Статья 312(2)" (PDF) . Министерство юстиции и права , Правительство Индии . Архивировано из оригинала (PDF) 3 декабря 2011 года . Получено 16 августа 2017 года .
  13. ^ abcd Лакшмикант, М. (2014). Управление в Индии (2-е изд.). Нойда : McGraw Hill Education. стр. 3.1–3.10. ISBN 978-9339204785.
  14. ^ ab "Central Secretariat Manual of Office Procedure - 14th Edition (2015)" (PDF) . Министерство кадров, общественных жалоб и пенсий . стр. 6 . Получено 15 ноября 2016 г. .
  15. ^ abc "TGC Entry Advert, 2022" (PDF) . Министерство обороны , Правительство Индии . 24 января 2022 . Получено 17 апреля 2022 .
  16. ^ "Кто есть кто: Департамент военных дел". Министерство обороны (Индия) . Получено 18 июля 2024 г.
  17. ^ "Table of Precedence". Министерство внутренних дел , Правительство Индии . Секретариат президента. Архивировано из оригинала 28 апреля 2014 года . Получено 24 сентября 2017 года .
  18. ^ Махешвари, СР (2000). Индийская администрация (6-е изд.). Нью-Дели : ISBN Orient Blackswan Private Ltd. 9788125019886.
  19. ^ ab Kirk-Greene, A. (2000). Британские имперские администраторы, 1858-1966 . Нью-Йорк : Springer. ISBN 9780230286320.
  20. ^ ab Согласно опубликованным записям и книге под названием «Список по Индии и список индийского офиса 1905 года», опубликованной Индийским офисом и записями Индийского офиса .
  21. ^ ab Singh, Hoshiar; Singh, Pankaj (2011). Indian Administration (1-е изд.). Дели : Pearson Education India. стр. 104–126. ISBN 978-8131761199.
  22. ^ "Премьер-министр будет контролировать распределение кадров среди бюрократов, назначение совместных секретарей и выше". The Times of India . 21 августа 2014 г. Получено 17 сентября 2017 г.
  23. ^ "Compendium (RTI Act) – Government Residence (General Pool in Delhi) Rules" (PDF) . Директорат по имуществу, Министерство городского развития Они также имеют право на безопасность Y+, т.е. 4 Para Commando и 18 Armed Forces. Январь 2013 г. Архивировано из оригинала (PDF) 13 ноября 2014 г. Получено 21 июля 2014 г.
  24. ^ Гупта, Гита (21 июля 2011 г.). «Новые дома для государственных служащих меняют Нью-Дели». Indian Express . Получено 6 октября 2017 г.
  25. ^ Сингх, Виджайта (16 сентября 2015 г.). «Министр внутренних дел пропускает укрепленное бунгало». The Hindu . Получено 6 октября 2017 г.
  26. ^ "Secretaries to the Government of India (as on 6 September 2023)" (PDF) . Департамент кадров и обучения . Правительство Индии . Получено 24 сентября 2023 г. .
  27. ^ "IPS Swagat Das назначен секретарем (безопасности) в секретариате кабинета министров". Indian Masterminds . Получено 24 сентября 2023 г. .
  28. ^ "Аджит Кумар Моханти назначен главой Комиссии по атомной энергии". Times of India.com . Получено 1 мая 2023 г.
  29. ^ abcd "С. Кришнан — новый министр Мейти, Нирадж Миттал возглавит телекоммуникационный отдел в результате перестановок". Hindustan Times . 1 сентября 2023 г. Получено 24 сентября 2023 г.
  30. ^ "Правительство назначает Раджеша Кумара Сингха министром обороны". Business Today . 16 августа 2024 г. Получено 17 августа 2024 г.
  31. ^ "Большие перестановки в центре, правительство Моди сменило 16 должностных лиц Службы внутренней безопасности, 3 должностных лица Службы внутренней безопасности повышены до ранга секретарей" . Получено 24 сентября 2023 г.
  32. ^ "IAS Debashree Mukherjee takes charge as Secretary, Dept of Water Resources". 4 октября 2023 г. Получено 20 ноября 2023 г.
  33. ^ www.ETTelecom.com. "Правительство назначает Абхая Карандикара секретарем Департамента науки и технологий - ET Telecom". ETTelecom.com . Получено 8 октября 2023 г. .
  34. ^ Натараджан, Гульзар (13 апреля 2015 г.). «Боковой вход, тупик». The Indian Express . Получено 13 августа 2017 г. .
  35. ^ Чандра, Шаиладжа (15 июля 2017 г.). «Должно ли правительство разрешить боковой доступ к государственной службе?». Hindustan Times . Получено 13 августа 2017 г.
  36. ^ Натараджан, Гульзар; Суббарао, Дуввури (9 августа 2017 г.). «Дело о боковом входе». Индийский экспресс . Проверено 13 августа 2017 г.
  37. ^ Трипати, Шишир (8 декабря 2015 г.). «IAS: Emperor among the kings?». Governance Now . Получено 13 августа 2017 г.
  38. ^ «Нужно платить паритет с должностными лицами IAS, говорят должностные лица 20 государственных служб». NDTV . 30 июня 2016 г. Получено 13 августа 2017 г.
  39. ^ «Даже Манмохан Сингх был боковым входом, говорит премьер-министр». India Today . Получено 20 июля 2024 г. .
  40. ^ ab Joy, Shemin (20 августа 2024 г.). «Правительство Моди делает боковой разворот, добивается отмены объявления о вакансиях для 45 специалистов». Deccan Herald . Получено 9 сентября 2024 г.

Библиография