Некомбатант — это термин в военном праве и международном гуманитарном праве, обозначающий гражданских лиц , которые не принимают непосредственного участия в военных действиях; [1] лиц, таких как военные медики и военные капелланы , которые являются членами воюющих вооруженных сил , но находятся под защитой в силу своих особых обязанностей (как в настоящее время описано в Протоколе I Женевских конвенций , принятом в июне 1977 года); комбатантов , которые выведены из строя ; и нейтральных лиц, таких как миротворцы , которые не участвуют в боевых действиях на стороне одной из воюющих сторон, участвующих в войне . Этот особый статус был впервые признан в Женевских конвенциях в Первой Женевской конвенции 1864 года.
В соответствии с международным гуманитарным правом некоторые некомбатанты классифицируются как лица, пользующиеся защитой , которые должны быть защищены в соответствии с законами, применимыми к международным вооруженным конфликтам в любое время. [2]
Гаагские конвенции 1899 и 1907 годов были одними из первых многосторонних договоров, согласовавших права некомбатантов. Эти встречи состоялись в 1899 и 1907 годах. Три договора были подписаны и вступили в силу в 1899 году, включая обращение с военнопленными и защиту госпитальных судов . [3] В 1907 году было подписано еще тринадцать договоров. Они охватывают положения, касающиеся войны на суше, объявления войны , прав и обязанностей нейтральных стран , а также прав и ограничений во время морской войны . [4]
Договор II, статья 3 Конвенции 1899 года гласит, что сдавшиеся бойцы воюющей стороны должны рассматриваться как военнопленные, если только они не носят надлежащую форму (т. е. шпионы ). Статья 13 того же раздела гласит, что любой другой некомбатант или гражданский, связанный с воюющими войсками, но не являющийся их частью, например, репортеры и подрядчики, имеют такое же право на обращение, как и военнопленные. [4] [5]
Статья 25 Договора II гласит, что незащищенные общины защищены от любой формы нападения. В дополнение к вышесказанному, статья 27 гласит, что если происходят какие-либо осады, следует по возможности избегать мест, посвященных религии, благотворительности или больницам, если только они не имеют стратегических связей. [4] [5]
Статья 28 гласит, что даже если деревня захвачена в ходе войны, разграбление не допускается ни одной из сторон. Это повторяется в статье 47, раздел III. Статьи выше были подтверждены Конвенцией IV Конвенции 1907 года. [4] [5]
Подписали многие страны, включая делегатов из Великобритании , США , России и Японии . [6] Несмотря на то, что Гаагские конвенции 1899 и 1907 годов подписало множество стран, ряд соглашений были нарушены во время Первой мировой войны , включая разделы Договора IV, касающиеся ядов и нападения на незащищенные города и деревни. [6] [7]
Хотя некоторые Женевские конвенции существовали до Гаагских конвенций, ни одна из них не затрагивала права защищаемых некомбатантов в разгар боя . Женевские конвенции признают и расширяют многие договоры, подписанные в Гаагских конвенциях, особенно те, которые касаются обращения с некомбатантами. [8] В результате эти положения действуют и сегодня. [9]
Женевские конвенции вступили в силу 21 апреля 1949 года и были заключены 12 августа. Целью конвенций было установление защиты, предоставляемой защищаемым некомбатантам во время войны, включая гражданских лиц, находящихся под военной оккупацией , и военнопленных. [2] Статья 4 Четвертой Женевской конвенции определяет, что гражданские лица, которые «оказываются в случае конфликта или оккупации во власти стороны, находящейся в конфликте, или оккупирующей державы, гражданами которой они не являются», являются защищаемыми лицами . Не включены в статус защищаемых лиц собственные граждане воюющей стороны и граждане государства, не являющегося участником Четвертой Женевской конвенции, а также нейтральные граждане, проживающие в воюющей стране, и совоюющие (т. е. союзные) лица, пока их государство гражданства поддерживает дипломатические отношения с воюющей державой. [10]
Статья 42 Протокола I гласит, что экипажи воздушных судов, которые спускаются с парашютом с терпящих бедствие воздушных судов, не могут быть атакованы, независимо от того, над какой территорией они находятся. Если экипажи воздушных судов приземляются на территории, контролируемой противником, им должна быть предоставлена возможность сдаться до того, как они будут атакованы, если только не будет очевидно, что они совершают враждебные действия или пытаются скрыться. Воздушно-десантные войска , которые спускаются с парашютом с воздушного судна, независимо от того, повреждено оно или нет, не получают защиту, предоставляемую настоящей статьей, и, следовательно, могут быть атакованы во время их спуска, если только они не вышли из строя . [11]
Статья 50 Протокола 1 определяет гражданское лицо как лицо, которое не является привилегированным комбатантом. Статья 51 описывает защиту, которая должна быть предоставлена гражданским лицам (если они не являются непривилегированными комбатантами ) и гражданскому населению. Статья 54 касается защиты объектов, необходимых для выживания гражданского населения, и категорически гласит, что «Использование голода среди гражданского населения как метода ведения войны запрещено». Глава III Протокола I регулирует нацеливание на гражданские объекты. Статья 8(2)(b)(i) Римского статута Международного уголовного суда также запрещает нападения, направленные против гражданских лиц. [12] [13]
Хотя не все государства ратифицировали Протокол I или Римский статут, эти положения подтверждают существующие обычные законы войны, которые являются обязательными для всех воюющих сторон в международном конфликте. [14]
Статья 3 общей части Женевских конвенций гласит, что в случае вооруженного конфликта немеждународного характера (происходящего на территории одной из Высоких Договаривающихся Сторон) каждая сторона в конфликте обязана применять, как минимум, следующие положения к «лицам, не принимающим активного участия в военных действиях» (некомбатантам). [15] С такими лицами при любых обстоятельствах следует обращаться гуманно, со следующими запретами: [15]
Во Второй мировой войне некомбатанты пострадали больше, чем в предыдущих войнах. [17] Источники утверждают, что в ходе войны погибло более сорока пяти миллионов гражданских лиц и некомбатантов. [18] Однако эта цифра в значительной степени обсуждается. Несмотря на понимание того, что более 18 миллионов были убиты в Холокосте и в результате других нацистских преследований, точное число, вероятно, никогда не будет определено. [19] Также существует сложность в оценке цифр для таких событий, как Нанкинская резня , хотя, по оценкам, было убито от 200 000 до 300 000 гражданских лиц и военнопленных. [20] Это не обязательно включает военных, некомбатантов или гражданских лиц, убитых радиацией, болезнями или другими способами в результате войны. [18] После окончания Второй мировой войны страны объединились с целью предоставления прав некомбатантам и создали Женевские конвенции 1949 года, основанные на Гаагской конвенции 1907 года. [21]
Вьетнамская война — одна из войн середины 20-го века, в которой погибло много мирных жителей. Многие мирные жители не были конкретно идентифицированы как некомбатанты или обычные гражданские лица, которые могли прямо или косвенно убить сотни и тысячи вьетнамских мирных жителей. [22] Однако нет точной пропорции числа некомбатантов, есть или были указаны точные цифры, статистика, которая была предоставлена, была всеми оценками того, сколько гражданских лиц и комбатантов было убито. Большинство из зарегистрированного числа пропавших без вести или убитых людей не были конкретными, но все были жертвами , то есть нет/не было точной цифры ни комбатантов, ни некомбатантов. Военные записи в Национальном архиве [23] не указывают, сколько некомбатантов было убито во время войны во Вьетнаме.
Тысячи [24] людей были убиты: гражданские лица, жертвы, комбатанты и некомбатанты, а также обычные граждане (граждане) во Вьетнаме, а также в Лаосе и Камбодже. Таким образом, все цифры не указывают, сколько некомбатантов было убито или ранено. [25]
Хотя четкого определения терроризма нет , террористом можно считать человека, который является негосударственным субъектом, участвующим в вооруженных действиях против государства или правительства в мирное время. [26] Место, где человек предстает перед судом, является определяющим фактором между боевыми и небоевыми террористами. [27] Такие люди, как стрелки из Сан-Бернардино, братья Царнаевы и люди, ответственные за атаки 11 сентября, будут охарактеризованы как небоевые террористы. [27] Такие группы, как Аль-Каида, считаются боевыми террористами или также могут быть названы незаконными бойцами. [26] Небойцов также можно рассматривать как радикальных гражданских лиц, а бойцов можно рассматривать как военных солдат. [27]
По состоянию на 2017 год существуют непоследовательные способы преследования террористов. [27] Возможные решения заключаются в том, чтобы взять всех лиц, классифицированных как некомбатанты, и предъявить им обвинения как преступникам, а также привлечь к ответственности лиц, которые считаются комбатантами и участвуют в военных действиях, в соответствии с военными комиссиями. [27] Боевые террористы захватываются и задерживаются, чтобы положить конец их враждебным действиям, и считаются военнопленными, [28] а некомбатанты считаются преступниками.
В военном уставе Германии указано, что «комбатантами являются лица, которые могут принимать непосредственное участие в военных действиях, т. е. участвовать в использовании оружия или системы оружия в качестве незаменимой функции». Кроме того, в нем уточняется, что «лица, которые являются военнослужащими, но не имеют никаких боевых задач, такие как судьи, правительственные чиновники и рабочие, являются некомбатантами». [29]
{{cite web}}
: Цитата использует общее название ( помощь )