stringtranslate.com

модель польдера

Модель польдера ( голландский : poldermodel ) — это метод принятия решений на основе консенсуса , основанный на голландской версии принятия экономических и социальных решений на основе консенсуса в 1980-х и 1990-х годах. [1] [2] Свое название она получила от голландского слова ( polder ), обозначающего участки земли, окруженные дамбами.

Модель польдера описывается как «прагматическое признание плюралистичности» и «сотрудничество, несмотря на различия». Считается, что голландский политик Ина Брауэр была первой, кто использовал термин польдермодель в своей статье 1990 года « Het socialisme als poldermodel? » (« Социализм как модель польдера?»), хотя неясно, придумала ли она этот термин или просто, кажется, была первой, кто его записал. [1] [3]

Социально-экономическая модель польдера

Вим Кок , бывший премьер-министр Нидерландов , поддержал модель польдера.

Голландская модель польдера характеризуется трехсторонним сотрудничеством между организациями работодателей , такими как VNO-NCW , профсоюзами , такими как Федерация голландского рабочего движения , и правительством . Эти переговоры воплощаются в Социально-экономическом совете ( голландский : Sociaal-Economische Raad , SER). SER служит центральным форумом для обсуждения трудовых вопросов и имеет давнюю традицию консенсуса, часто разрешая трудовые конфликты и избегая забастовок . Похожие модели используются в Финляндии , а именно Соглашение о всеобъемлющей политике доходов и всеобщая действительность коллективных трудовых соглашений .

Говорят, что нынешняя голландская модель польдера началась с Вассенаарского соглашения 1982 года, когда профсоюзы, работодатели и правительство приняли комплексный план по оживлению экономики, включающий сокращение рабочего времени и заработной платы, с одной стороны, и увеличение занятости, с другой. [4] Эта модель польдера, в сочетании с неолиберальной экономической политикой приватизации и сокращения бюджета, считается ответственной за голландское экономическое чудо конца 1990-х годов. [ необходима цитата ]

Важную роль в этом процессе сыграло Центральное бюро планирования Нидерландов (CPB), основанное Яном Тинбергеном . Политические рекомендации CPB с 1976 года, в частности, модель Ден Хартога и Тьяна, в пользу ограничения заработной платы , были важным аргументом, поддерживающим правительство и работодателей, которому профсоюзы не могли легко противостоять. Многие авторы и исследователи утверждали, что важность Вассенаарского соглашения была в значительной степени переоценена. [5] [6] [7] [8] Большинство этих авторов утверждали, что значительная преемственность прослеживается с 1950-х годов. Историк Стайн Кейперс идет еще дальше. В статье, основанной на работе Коэна Хелдермана, [9] Кейперс утверждает, что современная социально-экономическая модель польдера уже проявилась в 1920 году с Высшим советом труда Нидерландов. Из этого следует, что модель польдера, таким образом, намного старше и могла оказать большее влияние на голландское общество и экономику, чем считалось ранее. [8]

Другие применения

Термин «модель польдера» и особенно глагол polderen (« польдерить ») использовались некоторыми политиками в уничижительном смысле для описания медленного процесса принятия решений, когда все стороны должны быть услышаны. Модель процветала при фиолетовом коалиционном правительстве премьер-министра Вима Кока , коалиции, включающей традиционных соперников Лейбористскую партию ( социал-демократическую партию, чей цвет красный) и Народную партию за свободу и демократию ( консервативные либералы , чей цвет синий). В ухудшении экономического климата начала 21-го века модель подверглась яростным нападкам, особенно со стороны правых политиков и Пима Фортейна в его книге под названием De puinhopen van acht jaar Paars ( Крушение восьмилетнего фиолетового цвета ).

Историческая справка

Нет единого мнения о точном историческом фоне польдерной модели. В целом, существует три точки зрения на этот вопрос. Одно объяснение указывает на восстановление Нидерландов после Второй мировой войны . Корпоративизм был важной чертой христианской демократии и, в частности, католической политической мысли. В послевоенный период католические, протестантские, христианские, социал-демократические и либеральные партии решили работать вместе, чтобы восстановить Нидерланды, как и профсоюзы и организации работодателей . Важные институты польдерной модели, такие как SER, были основаны в этот период. Ни одна политическая партия никогда не имела ничего, что приближалось бы к абсолютному большинству в парламенте, поэтому коалиционное правительство неизбежно. Это делает партии крайне осторожными, поскольку сегодняшний враг может оказаться завтрашним союзником, тем более в настоящее время, когда предполагаемая смерть идеологии сделала возможным для почти всех партий работать вместе. [ необходима цитата ]

Другое объяснение указывает на зависимость Нидерландов от международной торговли и мировой экономики . Голландцы не могут позволить себе протекционизм против непредсказуемых приливов международной экономики, потому что Нидерланды не являются автаркической экономикой. Чтобы защититься от международной экономики, они создали Социально-экономический совет , который курировал обширное государство всеобщего благосостояния . [ требуется ссылка ] Третье объяснение относится к уникальному аспекту Нидерландов, что они состоят в значительной части из польдеров , земель, отвоеванных у моря, что требует постоянной откачки и обслуживания дамб . Еще со времен Средневековья , когда начался процесс освоения земель, различные общества, живущие в одном и том же польдере, были вынуждены сотрудничать, потому что без единодушного соглашения о совместной ответственности за обслуживание дамб и насосных станций польдеры были бы затоплены, и все бы пострадали. Важно то, что даже когда разные города в одном и том же польдере воевали, им все равно приходилось сотрудничать в этом отношении. Считается, что это научило голландцев откладывать разногласия в сторону ради более высокой цели. [ необходима ссылка ]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab Ewoud Sanders , Woorden met een verhaal (Амстердам / Роттердам, 2004), 104–06.
  2. ^ Стейн Койперс, Начало современной нидерландской польдерной модели; Де Хоге Раад ван Арбейд в 1920 году был первым манифестом нидерландской трехпартийной социально-экономической модели? (Неймеген, 2015), 3.
  3. ↑ Эвуд Сандерс, «Poldermodel», NRC Handelsblad , 22 апреля 2002 г.
  4. ^ Эльке ван Риель, «Akkoord van Wassenaar keerpunt в отношениях с партнерами в социальных сетях», журнал SER Magazine , 2010 (версия 9) (архивировано 15 апреля 2015 г.).
  5. ↑ Агнес Аккерман, «Zo historisch is het Akkoord van Wassenaar niet». Архивировано 24 сентября 2015 г. в Wayback Machine , Университет Радбауд в Неймегене , 2007 г. (получено 25 февраля 2015 г.).
  6. ^ Яап Вольдендорп, Модель польдера: от болезни к чуду? Голландский неокорпоративизм 1965–2000 (Амстердам, 2005), 267–69.
  7. ^ Пит де Рой, Республика соперников; Нидерланды синдс 1813 г. (2-е издание, Амстердам, 2005 г.), 216–17.
  8. ^ аб Стейн Койперс, «Начало современной нидерландской польдерной модели; Де Хоге Раад ван Арбейд в 1920 году как первый манифест нидерландской трехсторонней социально-экономической модели?», Университет Радбауд в Неймегене, 2015.
  9. ^ Коэн Хелдерман, «De Hoge Raad van Arbeid, 1919–1940 (–1950)», Tijdschrift voor Sociale en Economische Geschiedenis I: 2 (2004).

Дальнейшее чтение