С февраля по апрель 2006 года во Франции прошли общенациональные протесты против мер по дерегулированию труда . Молодежь была основным участником протестов, поскольку законопроект мог бы напрямую повлиять на их будущую работу, и они считали это негативным.
Спорный законопроект, озаглавленный «Loi pour l'égalité des chances» («Закон о равных возможностях»), создал новый трудовой договор, Contrat première embauche (CPE – Первый трудовой договор или Контракт начинающего работника ). [1]
Согласно этому трудовому договору, направленному на поощрение создания новых рабочих мест, в течение первых двух лет контракта было бы легче увольнять работников моложе двадцати шести лет . Это дало бы работодателям возможность увольнять работников моложе двадцати шести лет без какой-либо причины в течение первых двух лет их трудоустройства. [2] Противники первого трудового договора были обеспокоены тем, что он может поставить под угрозу гарантии занятости , способствовать социальному давлению с целью снижения заработной платы и помешать работникам обращаться в суд в случаях сексуальных домогательств или других злоупотреблений, поскольку это могло привести к их последующему увольнению.
Сторонники законопроекта утверждали, что жестко регулируемый рынок труда во Франции отпугивает французские компании от найма персонала, что привело к высокому уровню безработицы во Франции. Высокий уровень безработицы, особенно среди молодых иммигрантов, рассматривался как одна из движущих сил гражданских беспорядков 2005 года во Франции , и эти беспорядки мобилизовали воспринимаемую общественностью срочность Первого трудового договора. Молодежь особенно подвержена риску, поскольку она была отрезана от тех же карьерных возможностей, что и работники старшего возраста, что способствовало как росту напряженности среди экономически бесправного низшего класса, так и, как утверждают некоторые, утечке мозгов выпускников, уезжающих в поисках лучших возможностей в Великобританию и Соединенные Штаты.
Французское население примерно разделилось по вопросу о том, следует ли вводить Первый трудовой договор. Договор был впервые предложен после гражданских беспорядков , произошедших во Франции в октябре и ноябре 2005 года. Рейтинг премьер-министра Франции Доминика де Вильпена упал до четырехмесячного минимума в сорок два процента [3] , в основном из-за недавних протестов против законопроекта. Он заявил, что его поддерживает президент Франции Жак Ширак . Позже опросы в L'Express и Paris-Match показали колебание населения в пользу протестующих — около 70% были против закона CPE, когда он был обнародован президентом Шираком.
Законопроект также включал возможность обучения ручному труду для 14-летних детей, приостановление выплаты семейного пособия в случае пропуска учащимися школы (мера, давно включенная в программу крайне правой партии «Национальный фронт» ), а также разрешение на ночной труд для молодежи в возрасте от 15 лет (ранее — с 16 лет).
Протесты против законопроекта изначально произошли до того, как законопроект был одобрен Домиником де Вильпеном . 7 февраля в 187 демонстрациях приняли участие от 200 000 до 400 000 человек. Некоторые университеты, включая Ренн, также были заняты в феврале.
В протестах 7 марта приняли участие более миллиона человек. 9 марта бастовали около 38 университетов.
Протесты по всей Франции 16 марта привели к широкомасштабным беспорядкам. Около сотни велосипедистов забаррикадировали улицы вокруг Лувра в знак протеста, не связанного с трудовым договором. [4] (Протест вокруг Лувра касался нехватки учителей физкультуры в школах.) Еще сотня протестующих собралась у мэрии в Ренне , отказываясь уходить. Другие, в основном мирные, протесты прошли по всей стране, в таких городах, как Марсель . Многие университеты, включая Тулузский университет , были вынуждены закрыться 16 марта, поскольку некоторые хотели, чтобы они оставались открытыми, а другие хотели, чтобы они были закрыты во время крупных протестов.
Внимание СМИ было сосредоточено на жестоком элементе демонстраций в Париже 18 марта, когда около 700 000 протестующих собрались на городской площади Нации. Как только протестующие разошлись с митинга, несколько десятков бунтовщиков начали поджигать автомобили и громить витрины магазинов, а для успокоения ситуации была вызвана полиция. Чтобы подавить толпу, полицейские начали распылять слезоточивый газ .
Вечером на площади Сорбонны произошли новые столкновения между сотней демонстрантов и полицией, которые продолжались до часу ночи.
Участник протеста той ночи Сирил Ферез, профсоюзный деятель Sud -PTT , растоптанный полицией по борьбе с беспорядками, три недели находился в коме после стычек на площади Нации в Париже. [5]
В тот день в Париже было арестовано 156 человек.
Протестующие в Марселе также подверглись воздействию слезоточивого газа после того, как некоторые из них забрались на здание мэрии Марселя и заменили французский флаг флагом с надписью « антикапитализм ».
В остальной части страны протесты были менее жестокими. Полиция подсчитала, что в 160 протестах, организованных по всей стране, участвовало полмиллиона студентов и рабочих. Организаторы оценили это число ближе к 1,5 миллионам. [6]
Демонстрации студентов (в том числе старшеклассников) стали ежедневными и часто становились местом столкновений с полицией.
После крупных демонстраций и последующих беспорядков 16 и 18 марта, 21-го числа студенческий союз Дижона призвал к всеобщей забастовке, [7] как того требовали левые газеты, такие как Libération . Встреча в тот день различных рабочих и студенческих групп [8] согласилась на еще один «день действий» против закона, включая забастовки, демонстрации и захваты университетов по всей стране.
Беспорядки вспыхнули снова после дня относительного спокойствия в нескольких городах Франции. По данным французского национального министерства образования, университеты продолжили забастовку, и 21 университет из 84 был полностью заблокирован студентами. В общей сложности 67 университетов либо бастовали, либо блокировались.
Противники CPE созвали четвертый национальный «день действий» против закона 28 марта, включавший забастовки, демонстрации и захваты университетов по всей Франции. Забастовки нарушили работу железнодорожного и воздушного транспорта, государственного образования и почтовых служб, в то время как от 1,055 миллиона человек (по оценкам полиции) до 2,71 миллиона (по оценкам профсоюзов) вышли на марш против закона. [9] [10] Большая часть расхождений в оценках толпы приходится на Париж, где полиция насчитала 92 000 демонстрантов, в то время как профсоюзы оценили их в 700 000. Каковы бы ни были источники, это вдвое больше, чем на демонстрации 16 марта, и больше, чем во время протестов против реформы пенсионного законодательства в декабре 1995 года. 600 человек были арестованы полицией [11] Полицейские репрессии также имели место в небольших городах, таких как Лон-ле-Сонье ( Жура ) или Ланнион ( Кот-д'Армор ).
В общей сложности 3,1 миллиона человек (по данным CGT) или 1 миллион (по данным полиции) вышли на акции протеста против закона по всей стране, при этом пострадали железнодорожный и воздушный транспорт. [12]
CPE был отменен Шираком 10 апреля под давлением продолжающихся протестов и блокады по всей Франции, хотя некоторые протесты против закона, частью которого он был ( loi pour l'égalité des chances [Закон о равных возможностях], или LEC) продолжаются. [13] Протесты были меньше по масштабу, поскольку движение против CPE раскололось на тех, кто хотел бороться с LEC, и тех, кто считал победу над CPE приемлемым компромиссом. [14] Из-за этого раскола и из-за пасхальных каникул в университетах движение утратило свой импульс, и в течение недели после отмены закона основные акции протеста, такие как захваты университетов, по сути прекратились. К 18 апреля студенты каждого из заблокированных университетов либо проголосовали за немедленное открытие, либо были в отпуске, и никакой блокады не планировалось.
Во время спора многочисленные студенческие организации объявили забастовку или заняли части своих факультетов. Благодаря контратакам полиции в Сорбонне, первоначальный захват был отбит — однако национальная студенческая федерация UNEF заявила, что число продолжающихся захватов увеличивается — к концу марта, по данным UNEF, 68 из 89 университетов Франции бастовали. [15]
«Забастовки, которые стали фоном для протестов, нарушили аспекты повседневной жизни от транспорта до услуг». (База данных New York Times). Многие места в этих районах были закрыты или работали намного медленнее, чем обычно. Некоторые из пострадавших мест — университеты, школы, почтовые отделения и т. д. [16]
По данным независимой группы Collectif Assistance Juridique (CAJ), в ходе событий было арестовано в общей сложности 4500 человек. Из них 1950 содержались под стражей , и было возбуждено 635 уголовных дел. Менее 15% арестованных были доставлены в суд из-за недостаточности доказательств предполагаемых нарушений закона. CAJ отмечает, что многие из людей, представших перед судом, не имели судимостей и были далеки от профиля «уголовных бунтовщиков». Среди них были многие лидеры движения, в частности, за пределами Парижа. Внутренний административный приказ от 24 марта 2006 года просил судей не быть слишком снисходительными в своих решениях. 42% лиц, представших перед судом, прошли немедленное сравнение , особую (и спорную) процедуру, которая позволяет судить их на месте. [17] [18] Во время демонстраций 1994 года против CIP, студенческого закона, подготовленного правительством Балладюра , было арестовано всего 1000 человек, хотя столкновения были более жестокими. [11] Хотя министр внутренних дел Николя Саркози заявил 16 марта, что его «приоритетом является арест casseurs » (бунтовщиков), независимая CAJ (Группа судебной помощи) отметила, что подавляющее большинство арестов не были связаны с насилием на месте ( flarant délit ) и что многие из них были оспорены. Например, 31 марта гражданин США, посещавший Париж, был задержан полицией, а 7 апреля был также задержан пожилой мужчина, выходивший из супермаркета. [11] Кроме того, многим молодым людям из пригородов было запрещено проводить демонстрации в Париже. По словам правительства, это должно было предотвратить беспорядки в столице, но критики, такие как CAJ, говорили об отрицании презумпции невиновности и о « расовой и социальной дискриминации », поскольку некоторые категории населения — в основном молодежь, живущая в жилых комплексах , обвиняемые в участии в беспорядках осенью 2005 года — были лишены возможности реализовать свои гражданские права на демонстрацию против закона, который затрагивал их, а также другие категории населения. [19] Эти блокировки на железнодорожных станциях в пригородах в некоторых случаях спровоцировали столкновения с полицией, например, в Савиньи-сюр-Орж , в Сен-Дени или в Лез-Юлисе.... «Нет никаких доказательств, которые позволили бы нам установить параллель между молодыми бунтовщиками ноября и тревожными элементами этой весны», — отмечается в отчете CAJ, опровергающем заявления министра внутренних дел. Кроме того, в ряде случаев сообщалось о злоупотреблениях со стороны полиции , включая Сирила Фереза, члена профсоюза, который впал в кому на несколько недель после демонстрации 18 марта. В Кане Шарлотта впала в кому на один день; Виктору сломали два ребра и т. д. Трехлетний ребенок был помещен под 24-часовое наблюдение после того, как надышался газом. 16 марта парижская префектура полиции объявила, что пострадали 18 демонстрантов. IGS ( отдел внутренних дел ) был обвинен в деле Сирила Фереза (который находился в коме несколько недель), и было возбуждено судебное разбирательство против сотрудников полиции, предположительно проявивших чрезмерную жестокость и насилие во время арестов. [20] Кроме того, наблюдалось сотрудничество между полицией и профсоюзными «службами» (SO, ответственными за демонстрации), включая передачу нескольких демонстрантов полиции профсоюзным SO. [21] Наконец, CAJ отмечает несоразмерность приговоров в отношении молодых демонстрантов, в то время как другие акты вандализма, которые в настоящее время совершаются фермерами или виноградарями, наказываются более мягко. Таким образом, он сослался на этого эльзасского мэра, обвиняемого в поджоге 14 туристических прицепов , но который был приговорен только к шести месяцам условно-досрочного освобождения, в отличие от приговоров, вынесенных демонстрантам (например, ученик средней школы был приговорен к 41 дню тюрьмы во Флери-Мерожи за то, что он сжег два мусорных бака перед своей школой). [22]
