Бегство человеческого капитала – это эмиграция или иммиграция лиц, получивших повышение квалификации на родине. Чистые выгоды от бегства человеческого капитала для принимающей страны иногда называют « притоком мозгов» , тогда как чистые затраты для отправляющей страны иногда называют « утечкой мозгов ». [1] В профессиях с избытком выпускников иммиграция специалистов, прошедших обучение за рубежом, может усугубить неполную занятость отечественных выпускников, [2] тогда как эмиграция из региона с избытком обученных специалистов приводит к улучшению возможностей для оставшихся. Но эмиграция может создать проблемы для родной страны, если там не хватает подготовленных людей.
Исследования показывают, что бегство человеческого капитала несет значительные экономические выгоды как для самих мигрантов, так и для принимающей страны. [3] [4] [5] [6] [7] Влияние на страну происхождения менее однозначно: исследования показывают, что влияние может быть положительным, [8] [9] [ 10] [11] [12] [13] [14] [15] отрицательный [16] [17] [18] [19] [20] или смешанный. [21] [22] [23] Исследования также показывают, что эмиграция, денежные переводы и обратная миграция могут оказать положительное влияние на демократизацию и качество политических институтов в стране происхождения. [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [31] [32] [ чрезмерное цитирование ]
Существует несколько видов бегства человеческого капитала:
Как и в случае с другими видами миграции людей , социальная среда часто считается ключевой причиной такого перемещения населения. В странах происхождения отсутствие возможностей, политическая нестабильность или угнетение, экономическая депрессия, риски для здоровья и многое другое ( факторы выталкивания ) [33] способствуют бегству человеческого капитала, тогда как принимающие страны обычно предлагают богатые возможности, политическую стабильность и свободу, развитую экономику и лучшие условия жизни ( факторы притяжения ) [33] , которые привлекают таланты. На индивидуальном уровне можно учитывать влияние семьи (например, родственников, проживающих за границей), а также личные предпочтения, карьерные амбиции и другие мотивирующие факторы.
Термин «утечка мозгов» был придуман Королевским обществом для описания эмиграции « ученых и технологов» в Северную Америку из послевоенной Европы . [34] Другой источник указывает, что этот термин впервые был использован в Соединенном Королевстве для описания притока индийских ученых и инженеров. [35] Хотя этот термин первоначально относился к технологическим работникам, покидающим страну, его значение расширилось до «отъезда образованных или профессиональных людей из одной страны, сектора экономики или области в другую, обычно в поисках лучшей оплаты или условий жизни». [36]
Утечка мозгов – это явление, при котором по отношению к оставшемуся населению эмигрирует значительное количество более образованных (умеющих считать, грамотных) людей. [37]
Учитывая, что часто используемый термин «утечка мозгов» подразумевает, что эмиграция квалифицированных специалистов вредна для страны происхождения, некоторые ученые рекомендуют не использовать этот термин в пользу более нейтральных и научных альтернативных терминов. [38] [39]
Положительные последствия бегства человеческого капитала иногда называют «притоком мозгов», тогда как отрицательные последствия иногда называют «утечкой мозгов». По словам экономиста Майкла Клеменса , не было доказано, что ограничения на эмиграцию высококвалифицированных специалистов уменьшают их дефицит в странах происхождения. [40] По словам экономиста по вопросам развития Джастина Сандефура, «не существует ни одного исследования... показывающего какие-либо эмпирические доказательства того, что миграционные ограничения способствовали развитию». [41] Хайн де Хаас, профессор социологии Амстердамского университета , описывает утечку мозгов как «миф», [42] [43] в то время как политический философ Адам Джеймс Теббл утверждает, что более открытые границы способствуют как экономическому, так и институциональному развитию. бедных стран, отправляющих мигрантов, вопреки сторонникам критики миграции «утечки мозгов». [44] [45] Однако, по мнению экономиста Лувенского университета (UCLouvain) Фредерика Докье, бегство человеческого капитала оказывает неблагоприятное воздействие на большинство развивающихся стран, даже если оно может быть полезным для некоторых развивающихся стран. [46] Испытывает ли страна «приток мозгов» или «утечку мозгов», зависит от таких факторов, как состав миграции, уровень развития и демографические аспекты, включая численность населения, язык и географическое положение. [46]
Некоторые исследования показывают, что миграция (как низкоквалифицированной, так и высококвалифицированной) выгодна как принимающим, так и экспортирующим странам, [3] [4] [6] [47] , в то время как другие исследования предполагают пагубное воздействие на страну происхождения. [11] [17] Согласно одному исследованию, благосостояние увеличивается в обоих типах стран: «Влияние на благосостояние наблюдаемых уровней миграции существенно, примерно от 5% до 10% для основных принимающих стран и около 10% в странах с крупными странами». входящие денежные переводы». [3] По мнению экономистов Майкла Клеменса и Ланта Пратчетта , «разрешение людям переезжать из мест с низкой производительностью в места с высокой производительностью, по-видимому, является, безусловно, наиболее эффективным инструментом общей политики для сокращения бедности». [48] Например, успешная двухлетняя программа борьбы с бедностью на местах помогает бедным людям заработать за год то, что эквивалентно одному дню работы в развитом мире. [48] Исследование миграционной лотереи, которая позволила тонганцам переехать в Новую Зеландию, показало, что победители лотереи увидели увеличение дохода от миграции на 263% (всего после одного года пребывания в Новой Зеландии) по сравнению с неудачливыми участниками лотереи. [49] Исследование домохозяйств мексиканских иммигрантов в США, проведенное в 2017 году, показало, что благодаря переезду в Соединенные Штаты домохозяйства сразу же увеличивают свои доходы более чем в пять раз. [50] Исследование также показало, что «средние выгоды, получаемые мигрантами, превосходят результаты даже самых успешных текущих программ экономического развития». [50]
Денежные переводы повышают уровень жизни в стране происхождения. Денежные переводы составляют значительную долю ВВП во многих развивающихся странах, [51] [52] и, как было доказано, повышают благосостояние принимающих семей. [53] В случае с Гаити 670 000 взрослых гаитян, проживающих в ОЭСР, отправляли домой около 1700 долларов США на каждого мигранта в год, что более чем вдвое превышает ВВП Гаити в 670 долларов США на душу населения. [41] Исследование денежных переводов в Мексику показало, что денежные переводы приводят к существенному увеличению доступности государственных услуг в Мексике, превосходя государственные расходы в некоторых населенных пунктах. [54] Исследование 2017 года показало, что денежные переводы могут значительно снизить уровень бедности после стихийных бедствий. [55] Исследования показывают, что более образованные и высокооплачиваемые эмигранты переводят больше денег. [56] Некоторые исследования показывают, что эффект денежных переводов недостаточно силен, чтобы улучшить благосостояние оставшихся коренных жителей стран с высокими потоками эмиграции. [3] В документе NBER 2016 года предполагается, что эмиграция из Италии после мирового финансового кризиса 2008 года снизила политические изменения в Италии. [57]
Обратная миграция также может стать толчком для экономики развивающихся стран, поскольку мигранты возвращают вновь приобретенные навыки, сбережения и активы. [58] Исследование югославских беженцев во время югославских войн в начале 1990-х годов показало, что граждане бывшей Югославии, которым было разрешено временное пребывание в Германии, вернули навыки, знания и технологии в свои родные страны, когда они вернулись домой в 1995 году (после Дейтонского соглашения) . соглашений ), что приведет к повышению производительности и экспортных показателей. [59]
Исследования показывают, что устранение барьеров для миграции окажет глубокое влияние на мировой ВВП: оценки прироста варьируются от 67 до 147,3%. [60] [61] [62] Исследования также показывают, что миграция приводит к увеличению торговли товарами и услугами между отправляющими и принимающими странами. [63] [64] [65] Используя данные об исторической миграции в Соединенные Штаты за 130 лет, одно исследование показывает, что «удвоение числа жителей, имеющих происхождение из данной зарубежной страны, по сравнению со средним показателем увеличивается на 4,2 процентных пункта». вероятность того, что хотя бы одна местная фирма инвестирует в эту страну, и увеличивает на 31% количество сотрудников у внутренних получателей ПИИ из этой страны. страна происхождения и этнолингвистическая фракционализация страны происхождения». [66] Было обнаружено, что эмигранты значительно увеличивают прямые иностранные инвестиции (ПИИ) обратно в страну происхождения. [67] [68] [69] Согласно одному обзорному исследованию, общие данные показывают, что эмиграция помогает развивающимся странам интегрироваться в мировую экономику. [70]
Исследование 2016 года, посвященное обзору литературы по миграции и экономическому росту, показывает, что «мигранты способствуют интеграции своей страны в мировой рынок, что может быть особенно важно для экономического роста в развивающихся странах». [71] Некоторые исследования показывают, что эмиграция приводит к увеличению заработной платы тех, кто остается в стране происхождения. Обзор существующей литературы по эмиграции, проведенный в 2014 году, показывает, что 10-процентный шок предложения эмигрантов приведет к увеличению заработной платы в отправляющей стране на 2–5,5%. [72] Исследование эмиграции из Польши показывает, что она привела к небольшому увеличению заработной платы рабочих высокой и средней квалификации для оставшихся поляков. [73] Исследование 2013 года показывает, что эмиграция из Восточной Европы после расширения ЕС в 2004 году увеличила заработную плату оставшихся молодых работников в стране происхождения на 6%, но не оказала никакого влияния на заработную плату старых работников. [74] Заработная плата литовских мужчин увеличилась в результате эмиграции после расширения ЕС. [75] Обратная миграция связана с увеличением доходов домашних хозяйств. [76] Исследование МВФ пришло к выводу, что эмиграция высококвалифицированной рабочей силы из Восточной Европы отрицательно повлияла на экономический рост и рост производительности в Восточной Европе и замедлила сближение доходов на душу населения между странами ЕС с высокими и низкими доходами. [77]
Исследование, проведенное в 2019 году в Журнале политической экономии, показало, что шведская эмиграция в Соединенные Штаты в конце 19 - начале 20 века усилила рабочее движение и усилила левую политику и тенденции голосования. [78] Авторы утверждают, что возможность эмигрировать укрепила переговорные позиции профсоюзов, а также предоставила возможность выхода политическим диссидентам, которые могли быть притеснены. [78]
Исследования показывают, что эмиграция и низкие миграционные барьеры оказывают положительное влияние на формирование человеческого капитала и инновации в странах-отправителях. [10] [11] [12] [13] [14] [79] Это означает, что в эмиграцию происходит «приток мозгов», а не «утечка мозгов». Одно исследование показало, что страны-отправители в долгосрочной перспективе получают косвенную выгоду от эмиграции квалифицированных рабочих, поскольку эти квалифицированные работники способны больше внедрять инновации в развитых странах, от чего страны-отправители могут получить выгоду в качестве положительного внешнего эффекта . [80] Увеличение эмиграции квалифицированных рабочих, следовательно, приводит к более быстрому экономическому росту и улучшению благосостояния в долгосрочной перспективе. [80] По мнению экономиста Майкла Клеменса, не было доказано, что ограничения на эмиграцию высококвалифицированных специалистов уменьшают их дефицит в странах происхождения. [40]
Исследование 2021 года показало, что возможности миграции для филиппинских медсестер привели к чистому увеличению человеческого капитала на Филиппинах, что противоречит тезису об «утечке мозгов». [9] В документе 2017 года было обнаружено, что возможности эмиграции в Соединенные Штаты для высококвалифицированных индийцев, предоставляемые визовой программой H-1B, неожиданно способствовали росту индийского ИТ-сектора. [6] [81] Большему числу индийцев было предложено записаться на программы информатики, чтобы переехать в Соединенные Штаты; однако большое количество этих индийцев так и не переехали в Соединенные Штаты (из-за ограничений по программе H-1B) и не вернулись в Индию после получения виз. [6] [81] Одно исследование 2011 года показало, что эмиграция оказывает неоднозначное влияние на инновации в отправляющей стране, увеличивая количество важных инноваций, но уменьшая количество средних изобретений. [82] В документе 2019 года было обнаружено, что эмиграция с Фиджи привела к чистому увеличению количества квалифицированных кадров на Фиджи, поскольку граждане повысили свой уровень образования. [83] Анализ 2019 года показал, что эмиграция молодежи из Италии привела к сокращению инноваций. [84]
Исследования также показывают, что эмиграция, денежные переводы и обратная миграция могут оказать положительное влияние на политические институты и демократизацию в стране происхождения. [24] [26] [32] [78] [85] [86] [87] [88] [89] Исследования показывают, что общение с эмигрантами повышает явку. [90] [91] Исследования также показывают, что денежные переводы могут снизить риск гражданской войны в стране происхождения. [92] Миграция приводит к снижению уровня терроризма. [93] Обратная миграция из стран с либеральными гендерными нормами была связана с переносом либеральных гендерных норм на родину. [94] [95] [96] Исследование 2009 года показало, что иностранцы, получившие образование в демократических странах, способствуют развитию демократии в своих родных странах. [97] Исследования показывают, что лидеры, получившие образование на Западе, значительно чаще улучшают перспективы своей страны по внедрению демократии. [98] [99] Исследование 2016 года показало, что китайские иммигранты, подвергшиеся цензуре в западных СМИ, стали более критично относиться к действиям своего правительства по вопросам, освещаемым в СМИ, и меньше доверяли официальному дискурсу. [100] Исследование 2014 года показало, что денежные переводы снижают коррупцию в демократических государствах. [101]
Исследование 2015 года показало, что эмиграция женщин в сельских районах Китая снижает предпочтение сыновей . [102]
После того, как Юстиниан закрыл Платоновскую Академию в 529 году нашей эры, по словам историка Агафия, ее оставшиеся члены искали защиты у сасанидского правителя Хосрова I , неся с собой драгоценные свитки литературы, философии и, в меньшей степени, науки. После того, как мирный договор между Персидской и Византийской империями в 532 году гарантировал их личную безопасность, некоторые члены этой группы нашли убежище в языческой твердыне Харране , недалеко от Эдессы . Одной из последних ведущих фигур этой группы был Симплиций , ученик Дамасия , последнего главы афинской школы. Студенты академии в изгнании, возможно, дожили до девятого века, достаточно долго, чтобы способствовать средневековому возрождению неоплатонической комментаторской традиции в Багдаде . [103]
После окончания католического завоевания Испании католические монархи преследовали цель создания религиозно однородного королевства. Таким образом, евреи были изгнаны из страны в 1492 году. Поскольку они доминировали в сфере финансовых услуг Испании, их изгнание сыграло важную роль в возникновении будущих экономических проблем, например, потребности в иностранных банкирах , таких как семья Фуггеров и других, из Генуи . 7 января 1492 года король приказал изгнать всех евреев из Испании — из королевств Кастилия и Леон (королевства Галисия, Леон, Старая Кастилия, Новая Кастилия или Толедо), Наварра и Арагона (Арагон, Княжество Каталония, Королевства Валенсия, Майорка, Руссильон и обе Сицилии). До этого королева также изгнала их из четырех королевств Андалусии (Севильи, Кордовы, Хаэна и Гранады). [104] [105] Их отъезд способствовал экономическому спаду в некоторых регионах Испании. Таким образом, консервативная аристократия укрепила свою власть над этими вновь приобретенными территориями, способствуя их упадку. [ нужна цитата ]
В 1685 году Людовик XIV отменил Нантский эдикт и объявил протестантизм незаконным в Фонтенблоском эдикте . После этого многие гугеноты (по оценкам, от 200 000 до 1 миллиона [106] ) бежали в окружающие протестантские страны: Англию , Нидерланды , Швейцарию , Норвегию , Данию и Пруссию — чей великий курфюрст-кальвинист Фридрих Вильгельм приветствовал их, чтобы помочь восстановить свою Разрушенная войной и малонаселенная страна. Многие отправились в голландскую колонию на мысе (Южная Африка), где сыграли важную роль в создании винодельческой промышленности. [107] По меньшей мере 10 000 человек отправились в Ирландию, где они были ассимилированы протестантским меньшинством во время плантаций . [ нужна цитата ]
Многие гугеноты и их потомки процветали. Анри Баснаж де Боваль бежал из Франции и поселился в Нидерландах, где стал влиятельным писателем и историком. Абель Бойер , еще один известный писатель, поселился в Лондоне и стал наставником британской королевской семьи . Генри Фурдринье , потомок поселенцев-гугенотов в Англии, основал современную бумажную промышленность. Огюстен Курто бежал в Англию, поселился в Эссексе и основал династию, основавшую британскую шелковую промышленность. Известный швейцарский математик Габриэль Крамер родился в Женеве в семье беженцев-гугенотов. Сэр Джон Хублон , первый управляющий Банка Англии , родился в семье гугенотов в Лондоне. Исаак Барре , сын поселенцев-гугенотов в Ирландии, стал влиятельным британским солдатом и политиком. Густав и Петер Карл Фаберже, потомки беженцев-гугенотов, основали в России всемирно известную компанию Фаберже , производящую знаменитые яйца Фаберже. [ нужна цитата ]
Исход гугенотов из Франции вызвал утечку мозгов, поскольку на долю гугенотов приходилось непропорционально большое количество предпринимательских , ремесленных и технических профессий в стране. [108] [109] [110] Потеря этого технического опыта стала ударом, от которого королевство не оправилось полностью в течение многих лет. [ нужна цитата ]
Восточноевропейская миграция середины XIX века в значительной степени определялась религиозными факторами. В этот период еврейское меньшинство в Российской империи испытало сильную дискриминацию, которая достигла своего максимума во время волн погромов 1880-х годов. В 1880-е годы начался массовый исход более двух миллионов русских евреев. Уже раньше начался миграционный поток еврейского народа, характеризующийся высококвалифицированными кадрами. Эта выраженная избирательность была вызвана не экономическими стимулами, а политическими преследованиями. [37]
Подавление Общества Иисуса в Испанской Америке в 1767 году привело к тому, что иезуитские виноградники в Перу были проданы с аукциона по высоким ценам, но новые владельцы не обладали таким же опытом, как иезуиты, что способствовало спаду производства. [111]
Кроме того, после подавления производство и значение регионов, производящих йерба-мате , в которых доминировали иезуиты, начали снижаться. [112] [113] Чрезмерная эксплуатация местного труда на плантациях привела к упадку промышленности и рассеянию гуарани, живущих в миссиях. [113] [114] С падением иезуитов и неэффективным управлением их прежними предприятиями со стороны короны и новых предпринимателей, пришедших к власти, Парагвай получил непревзойденное положение в качестве основного производителя йербы- мате . Однако система плантаций иезуитов преобладала, и мате продолжали собирать в основном из диких насаждений на протяжении XVIII и большей части XIX века. [113]
Антисемитские настроения и законы в Европе в 1930-е и 1940-е годы, кульминацией которых стал Холокост , вызвали отток интеллигенции. Яркими примерами являются:
Помимо евреев, нацистские преследования распространялись на либералов и социалистов в Германии, что еще больше способствовало эмиграции. Беженцы в Нью-Йорке основали Университет в изгнании . Самым плодотворным исследовательским центром в области математики и физики до войны был немецкий Гёттингенский университет , который стал центром нацистских репрессий против «еврейской физики», представленной работами Альберта Эйнштейна . В ходе того, что позже было названо «великой чисткой» 1933 года , ученые были изгнаны или бежали, в конечном итоге оказавшись в Соединенных Штатах, Канаде и Соединенном Королевстве. После великой чистки Институт перспективных исследований в Принстоне взял на себя роль ведущего исследовательского учреждения в области математики и физики.
Баухауз , возможно, самая важная школа искусств и дизайна 20-го века, была вынуждена закрыться во время нацистского режима из-за своих либеральных и социалистических взглядов, которые нацисты считали выродившимися . [ нужна цитата ] Школа уже была закрыта в Веймаре из-за своей политической позиции, но перед закрытием переехала в Дессау. После этого отказа двое из трех пионеров современной архитектуры , Мис ван дер Роэ и Вальтер Гропиус , уехали из Германии в Америку (а Ле Корбюзье остался во Франции). Они представили американской публике европейское современное движение и способствовали развитию международного стиля в архитектуре и дизайне, помогая преобразовать дизайнерское образование в американских университетах и оказав влияние на более поздних архитекторов . [ нужна цитата ] Исследование 2014 года, опубликованное в American Economic Review, показало, что немецкие евреи-эмигранты в США стимулировали там инновации. [115]
Возникшая в результате волна иммиграции высококвалифицированных специалистов значительно способствовала научному развитию Соединенного Королевства и Соединенных Штатов Америки. В результате нацистских интеллектуальных чисток англосфера заменила Германию в качестве мирового научного лидера. [116] Немецкий историк Михаэль Грюттнер заявил, что «немецкие университеты потеряли 20,5% преподавательского состава» после захвата власти нацистами. По его оценкам, около 70% уволенных ученых потеряли свои должности из-за еврейского или «неарийского» происхождения, 10% потеряли свои должности из-за того, что были женаты на евреях, а 20% были уволены по политическим мотивам. Поскольку более 60% уволенных ученых эмигрировали, Грюттнер утверждает, что Германия потеряла даже больше, чем можно было бы предположить по самому количеству уволенных ученых, поскольку ведущие ученые были непропорционально представлены среди эмигрантов. Если принять во внимание как тех, кто получил Нобелевскую премию до, так и после эмиграции, в общей сложности 24 нобелевских лауреата бежали либо из Германии, либо из Австрии из-за преследований нацистов. [117]
Многие евреи, бежавшие из оккупированной немцами Европы в Соединенное Королевство, сделали успешную карьеру в издательском деле, медицине, науке, психоанализе и других профессиях. Известные ученые включают Макса Перуца , Рудольфа Пайерлса , Фрэнсиса Симона , Эрнста Бориса Чейна и Ганса Адольфа Кребса . [118] Среди интеллектуалов — историки искусства Николаус Певснер и Эрнст Гомбрих , социологи Норберт Элиас и Карл Мангейм , а также философы Карл Поппер и Людвиг Витгенштейн . [118]
Происходили разные волны эмиграции.
До Первой мировой войны: Йожеф Галамб , инженер и создатель T-Ford; Юджин Фаркас , инженер и создатель трактора Fordson [119] ; Филипп Ленард (Нобелевская премия по физике)
В 1930-х и 1940-х годах венгерский язык был третьим по частоте использования в Голливуде.
«Марсиане» — группа выдающихся венгерских учёных еврейского происхождения (в основном, но не исключительно, физиков и математиков), бежавших в Соединённые Штаты во время и после Второй мировой войны из-за нацизма или коммунизма. В их число входили, среди прочих, Теодор фон Карман , Джон фон Нейман , Пауль Халмос , Юджин Вигнер , Эдвард Теллер , Джордж Полиа , Джон Г. Кемени и Пауль Эрдеш . Некоторые из них были из Будапешта и сыграли важную роль в американском научном прогрессе (например, в разработке атомной бомбы). Многие другие ушли из-за коммунизма: венгерские лауреаты Нобелевской премии: Дьёрдь фон Бекеши , Сент-Дьёрдьи , Харшаньи и Херско и другие, такие как Виктор Себехей, Золтан Бэй , Александр Ламфалусси (экономист), Михай Чиксентмихай ( «Поток» ).
В последние месяцы и после Второй мировой войны американское и советское правительства насильно завербовали и перевезли тысячи бывших нацистских учёных в США и СССР соответственно для продолжения научной работы в этих странах.
К 1922 году Советский Союз ввел ограничения, сделавшие эмиграцию своих граждан в другие страны практически невозможной. [121] Советский премьер Никита Хрущев позже заявил: «Мы были напуганы, очень напуганы. Мы боялись, что оттепель может вызвать наводнение, которое мы не сможем контролировать и которое может нас утопить. Как оно могло нас утопить? могла выйти из берегов советского русла реки и образовать приливную волну, которая смыла бы все барьеры и подпорные стены нашего общества». [122] После советской оккупации Восточной Европы в конце Второй мировой войны большинство жителей стран Восточного блока стремились к независимости и хотели, чтобы Советы ушли. [123] К началу 1950-х годов подходу Советского Союза к ограничению эмиграции подражали большинство остальных стран Восточного блока , включая Восточную Германию . [124]
Даже после официального закрытия внутренней границы Германии в 1952 году [125] граница между секторами Восточного Берлина и Западного Берлина оставалась значительно более доступной, чем остальная часть границы, поскольку она находилась под управлением всех четырех оккупационных держав. [126] Граница берлинского сектора по сути была «лазейкой», через которую граждане Восточного блока все еще могли эмигрировать. [125] 3,5 миллиона восточных немцев, называемых Republikflüchtlinge , которые уехали к 1961 году, составляли примерно 20% всего населения Восточной Германии. [127] Эмигранты, как правило, были молодыми и хорошо образованными, что приводило к утечке мозгов, которой опасались чиновники в Восточной Германии. [123] Юрий Андропов , тогдашний директор по связям КПСС с коммунистическими и рабочими партиями социалистических стран, решил 28 августа 1958 года написать срочное письмо в ЦК о 50-процентном увеличении численности восточногерманской интеллигенции среди беженцы. [128] Андропов сообщил, что, хотя руководство Восточной Германии заявило, что они уезжают по экономическим причинам, показания беженцев показали, что причины были скорее политическими, чем материальными. [128] Он заявил, что «бегство интеллигенции достигло особенно критической фазы». [128] Прямая стоимость потерь рабочей силы оценивается в 7–9 миллиардов долларов, при этом лидер восточногерманской партии Вальтер Ульбрихт позже заявил, что Западная Германия задолжала ему 17 миллиардов долларов в качестве компенсации, включая репарации, а также потери рабочей силы. [127] Кроме того, утечка молодого населения Восточной Германии потенциально может стоить ей более 22,5 миллиардов марок потерянных инвестиций в образование. [129] В августе 1961 года Восточная Германия возвела заграждение из колючей проволоки, которое в конечном итоге было расширено за счет строительства Берлинской стены , фактически закрывая лазейку. [130]
Бегство человеческого капитала в Европе вписывается в две четко выраженные тенденции. Первый – это отток высококвалифицированных ученых из Западной Европы преимущественно в США. [131] Второй – это миграция квалифицированных рабочих из Центральной и Юго-Восточной Европы в Западную Европу, в пределах ЕС . [132] Хотя в некоторых странах эта тенденция может замедляться, [133] [134] в некоторых странах Южной Европы, таких как Италия, продолжают наблюдаться чрезвычайно высокие темпы бегства человеческого капитала. [135] Европейский Союз отметил чистую потерю высококвалифицированной рабочей силы и ввёл политику «голубой карты» — очень похожую на американскую зеленую карту — которая «стремится привлечь дополнительно 20 миллионов рабочих из Азии, Африки и Америки в ближайшие два десятилетия». [136]
Хотя ЕС признает необходимость широкой иммиграции для смягчения последствий старения населения, [137] национальные популистские политические партии получили поддержку во многих европейских странах, призывая к ужесточению законов, ограничивающих иммиграцию. [138] Иммигранты воспринимаются как бремя для государства и причина социальных проблем, таких как рост преступности и появление серьезных культурных различий . [139]
В 2006 году более 250 000 европейцев эмигрировали в США (164 285), [140] Австралию (40 455), [141] Канаду (37 946) [142] и Новую Зеландию (30 262). [143] Только в Германии страну покинули 155 290 человек (хотя в основном в пункты назначения внутри Европы). Это самый высокий уровень рабочей эмиграции со времени воссоединения , и он был равен уровню после Второй мировой войны . [144] Португалия пережила самый крупный отток человеческого капитала в Западной Европе. Страна потеряла 19,5% своего квалифицированного населения и изо всех сил пытается принять достаточное количество квалифицированных иммигрантов, чтобы компенсировать потери Австралии, Канады, Швейцарии , Германии, Великобритании и Австрии . [145]
Страны Центральной и Восточной Европы выразили обеспокоенность по поводу масштабной миграции квалифицированных рабочих в Ирландию и Великобританию после заключения Шенгенского соглашения . Литва , например, потеряла около 100 000 граждан с 2003 года, многие из них молодые и хорошо образованные, в частности, из-за эмиграции в Ирландию. [ нужна цитата ] (Сама Ирландия ранее испытывала высокие темпы бегства человеческого капитала в Соединенные Штаты, Великобританию и Канаду до экономических программ «Кельтский тигр» .) Аналогичное явление произошло в Польше после ее вступления в Европейский Союз . В первый год членства в ЕС 100 000 поляков зарегистрировались для работы в Англии, присоединившись примерно к 750 000 жителей польского происхождения. [146] Однако, с быстрым ростом зарплат в Польше, ее быстро развивающейся экономикой, сильным курсом злотого и снижением безработицы (которая упала с 14,2% в мае 2006 г. до 8% в марте 2008 г. [147] ), бегство польских рабочих замедлился. [148] В 2008 и начале 2009 гг. число вернувшихся превышало число покинувших страну. Однако исход, скорее всего, продолжится. [149] По данным МВФ, эмиграция высококвалифицированной рабочей силы отрицательно повлияла на экономический рост в Восточной Европе и замедлила сближение доходов на душу населения между странами ЕС с высокими и низкими доходами. [77]
Быстрый, но небольшой отток высококвалифицированных рабочих из Юго-Восточной Европы вызвал обеспокоенность по поводу того, что эти страны развивают более глубокую интеграцию в Европейский Союз. [150] Это привело к появлению программ по ограничению оттока мигрантов путем поощрения квалифицированных технических специалистов и ученых оставаться в регионе для работы над международными проектами. [151]
Сербия является одной из ведущих стран, переживших бегство человеческого капитала из-за распада Югославии и последовавших за ней гражданских войн . В 1991 году люди начали эмигрировать в Италию и Грецию, а затем поехали дальше – в Великобританию, Канаду и США. За последние десять лет [ когда? ] образованные люди и специалисты покидают страну и уезжают в другие страны, где, по их мнению, они могут иметь больше возможностей для лучшей и безопасной жизни. Это беспокоит и Албанию, поскольку она теряет квалифицированных рабочих и специалистов. [ нужна цитата ]
Основной причиной бегства человеческого капитала в таких странах, как Молдова и Украина, является отсутствие экономических возможностей и коррупция. Высший экономический класс страны, состоящий из местных и российских олигархов, контролирует всю экономическую систему. У молодых, образованных людей мало экономических возможностей, если у них нет связей с людьми из высшего класса. Это побуждает их эмигрировать и искать возможности в других местах. [152]
Многие граждане стран, наиболее пострадавших от экономического кризиса в Европе, эмигрировали в такие страны, как Австралия, Бразилия, Германия, Великобритания, Мексика, Чили, Эквадор, Ангола и Аргентина. [153] [154]
В 1960-е годы из Турции эмигрировали многие квалифицированные и образованные люди , в том числе многие врачи и инженеры. Считается, что эта волна эмиграции была вызвана политической нестабильностью, в том числе военным переворотом 1960 года . В последующие десятилетия, в 2000-е годы, многие турецкие специалисты эмигрировали, а студенты, обучающиеся за границей, предпочли остаться за границей, главным образом из-за лучших экономических возможностей. Это бегство человеческого капитала привлекло внимание национальных средств массовой информации, и в 2000 году правительство сформировало рабочую группу для расследования проблемы «утечки мозгов». [155]
Значительное количество людей уезжает из Соединенного Королевства в другие страны, особенно в Австралию и США. [156]
Деловые круги выразили обеспокоенность тем, что Брексит представляет собой значительный риск утечки мозгов. [157]
После того как Россия вторглась в Украину в феврале 2022 года, произошел массовый исход квалифицированных рабочих и потенциальных призывников. Большинство международных компаний, работающих в России, уехали, забрав с собой своих квалифицированных специалистов. Исследования показывают, что это будет иметь демографический эффект, особенно в России, который продлится гораздо дольше, чем продлится конфликт, и гораздо дольше, чем Владимир Путин останется президентом. [158] [159] [160] [161]
По данным BBC News: [162]
Они происходят из разных слоев общества. Некоторые из них такие же журналисты, как и мы, но есть также эксперты в области информационных технологий, дизайнеры, художники, ученые, юристы, врачи, специалисты по связям с общественностью и лингвисты. Большинству из них меньше 50 лет. Многие разделяют западные либеральные ценности и надеются, что однажды Россия станет демократической страной. Некоторые из них относятся к ЛГБТК+. Социологи, изучающие нынешнюю российскую эмиграцию, говорят, что есть свидетельства того, что те, кто уезжает, моложе, лучше образованы и богаче, чем те, кто остается. Чаще всего они из крупных городов.
По мнению Йоханнеса Вакса, «исход квалифицированного человеческого капитала, иногда называемый утечкой мозгов, из России может оказать существенное влияние на ход войны и российскую экономику в долгосрочной перспективе». [163]
Страны Африки потеряли огромное количество своего образованного и квалифицированного населения в результате эмиграции в более развитые страны, что нанесло ущерб способности таких стран выбраться из бедности. Считается, что больше всего пострадали Нигерия , Кения и Эфиопия . По данным Программы развития ООН , Эфиопия потеряла 75% своей квалифицированной рабочей силы в период с 1980 по 1991 год .
Тогда вице-президент ЮАР Табо Мбеки в своей речи « Африканское возрождение » в 1998 году сказал :
«В нашем мире, в котором генерация новых знаний и их применение для изменения условий жизни людей является двигателем, который отдаляет человеческое общество от варварства, разве у нас нет необходимости отозвать сотни тысяч африканских интеллектуалов обратно из мест их эмиграции? в Западной Европе и Северной Америке, чтобы воссоединиться с теми, кто все еще остается в наших берегах!
Я мечтаю о том дне, когда эти африканские математики и компьютерные специалисты из Вашингтона и Нью-Йорка, африканские физики, инженеры, врачи, бизнес-менеджеры и экономисты вернутся из Лондона, Манчестера, Парижа и Брюсселя, чтобы пополнить африканский пул интеллектуальные способности, чтобы исследовать и находить решения проблем и проблем Африки, открыть африканские двери в мир знаний, поднять место Африки во вселенной исследований, информации новых знаний, образования и информации».
Africarecruit — это совместная инициатива НЕПАД и Делового совета Содружества по набору профессиональных африканцев-экспатриантов для трудоустройства в Африке после работы за границей. [164]
В ответ на растущую дискуссию по поводу бегства человеческого капитала специалистов здравоохранения , особенно из стран с низкими доходами в некоторые страны с более высокими доходами, в 2010 году Всемирная организация здравоохранения приняла Глобальный кодекс практики международного найма медицинского персонала – политическую основу. для всех стран по этичному международному найму врачей, медсестер и других специалистов здравоохранения.
Бегство человеческого капитала из Африки начало прекращаться благодаря быстрому росту и развитию многих африканских стран, а также появлению африканского среднего класса. В период с 2001 по 2010 год шесть из десяти самых быстрорастущих экономик мира находились в Африке, а в период с 2011 по 2015 год ожидалось, что экономический рост Африки опередит экономический рост Азии. Это, наряду с ростом развития, внедрением таких технологий, как более быстрый доступ в Интернет и мобильные телефоны, более образованным населением и средой для бизнеса, создаваемой новыми технологическими стартапами, привело к тому, что многие эмигранты из Африки вернулись в свои дома. стран, и все больше африканцев остаются дома, чтобы работать. [165]
Тенденция молодых врачей и медсестер к более высоким зарплатам и лучшим условиям труда, главным образом в странах Запада с более высокими доходами, оказывает серьезное влияние на сектор здравоохранения в Гане . В настоящее время в Гане имеется около 3600 врачей – по одному на каждые 6700 жителей. Для сравнения: в США один врач на 430 человек. [166] Многие из подготовленных в стране врачей и медсестер уезжают на работу в такие страны, как Великобритания, США, Ямайка и Канада. По оценкам, до 68% подготовленного медицинского персонала страны уехали в период с 1993 по 2000 год, а по данным официального статистического института Ганы, в период с 1999 по 2004 год 448 врачей, или 54% прошедших обучение в этот период, уехали в страну. работать за границей. [167]
Как и многие африканские страны, Южная Африка переживает бегство человеческого капитала в течение последних 20 лет, после окончания апартеида . Считается, что это потенциально вредно для региональной экономики [168] и, возможно, наносит ущерб благосостоянию бедного большинства населения региона, которое отчаянно зависит от инфраструктуры здравоохранения из-за эпидемии ВИЧ/СПИДа. [169] Утечка квалифицированных кадров в Южной Африке, как правило, отражает расовые особенности, усугубляемые политикой расширения экономических прав чернокожих , и, таким образом, привела к появлению больших белых южноафриканских общин за границей. [170] Проблема еще больше подчеркивается просьбой Южной Африки в 2001 году к Канаде прекратить набор врачей и другого высококвалифицированного медицинского персонала. [171]
Для медицинского сектора потеря дохода от инвестиций для всех врачей, эмигрирующих из Южной Африки, составляет 1,41 миллиарда долларов. Выгода для стран назначения огромна: 2,7 миллиарда долларов только для Соединенного Королевства без компенсации. [172]
Совсем недавно в случае обратной утечки мозгов 359 000 высококвалифицированных южноафриканцев вернулись в Южную Африку из командировок за границу за пятилетний период с 2008 по 2013 год. Катализатором этого стал глобальный финансовый кризис 2007–2008 годов и представления более высокого качества жизни в Южной Африке по сравнению со странами, в которые они впервые эмигрировали. По оценкам, около 37% вернувшихся — это такие специалисты, как юристы, врачи, инженеры и бухгалтеры. [173]
Во время войны в Ираке , особенно в первые годы, отсутствие основных услуг и безопасности привело к оттоку специалистов из Ирака , который начался при Саддаме Хусейне , при правлении которого, как полагают, страну покинули четыре миллиона иракцев. [174] В частности, исход был вызван насилием, охватившим Ирак, где к 2006 году было убито 89 университетских профессоров и старших преподавателей. [175]
В 2006 году Международный валютный фонд (МВФ) поставил Иран «на первое место по утечке мозгов среди 61 развивающейся и менее развитой страны (НРС)». [176] [177] [178] В начале 1990-х годов более 150 000 иранцев эмигрировали, и, по оценкам, 25% иранцев с высшим образованием проживали в развитых странах ОЭСР. В 2009 году МВФ сообщил, что 150 000–180 000 иранцев эмигрируют ежегодно, при этом до 62% академической элиты Ирана эмигрировали, и что ежегодный исход эквивалентен ежегодным потерям капитала в размере 50 миллиардов долларов. [179] Считается, что улучшение возможностей для рынков труда является мотивацией бегства абсолютного большинства человеческого капитала, в то время как немногие заявили, что их причины заключаются в поиске большей социальной или политической свободы. [180] [181]
На протяжении всей своей истории Израиль переживал разный уровень эмиграции, при этом большинство израильских экспатриантов переезжали в Соединенные Штаты. В настоящее время, по оценкам, около 330 000 коренных израильтян (в том числе 230 000 израильских евреев) проживают за границей, в то время как число иммигрантов в Израиль, которые позже уехали, неясно. Согласно опросам общественного мнения, основными мотивами выезда из Израиля были не политическая ситуация и ситуация с безопасностью, а стремление к более высокому уровню жизни, поиску возможностей трудоустройства и/или профессионального роста, а также получения высшего образования. Многие израильтяне, имеющие научные или инженерные степени, эмигрировали за границу, в основном из-за отсутствия возможностей трудоустройства. С момента создания Израиля в мае 1948 года по декабрь 2006 года Израиль покинули около 400 000 врачей и ученых. В 2009 году Совет высшего образования Израиля проинформировал Комитет по образованию Кнессета , что 25% израильских ученых живут за границей и что в Израиле самый высокий уровень бегства человеческого капитала в мире. Однако, по оценкам ОЭСР, уровень высокообразованных израильских эмигрантов составляет 5,3 на 1000 высокообразованных израильтян, а это означает, что в Израиле фактически сохраняется больше высокообразованного населения, чем во многих других развитых странах.
Кроме того, большинство израильтян, которые эмигрируют, в конечном итоге возвращаются после длительного пребывания за границей. В 2007 году правительство Израиля начало программу по поощрению возвращения израильтян, живущих за границей; с тех пор число вернувшихся израильтян удвоилось, а в 2010 году израильские экспатрианты, в том числе ученые, исследователи, технические специалисты и бизнес-менеджеры, начали возвращаться в рекордных количествах. Страна запустила дополнительные программы, открывающие новые возможности в научных областях, чтобы побудить израильских ученых и исследователей, живущих за границей, вернуться домой. Благодаря этим инициативам с тех пор удалось вернуть домой многих израильских ученых. [182] [183] [184] [185] [186]
По данным ООН и Лиги арабских государств , к 2010 году арабские страны столкнулись с бегством человеческого капитала . [ нужна цитата ] Около миллиона арабских экспертов и специалистов проживали в развитых странах, а уровень доходности был крайне низким. Причинами этого стали стремление к возможностям в технических и научных областях на Западе и отсутствие возможностей трудоустройства в арабском мире, а также войны и политические потрясения, от которых пострадали многие арабские страны. [187]
В 2012 году отток человеческого капитала начал проявлять признаки разворота: многие молодые студенты предпочли остаться, а все больше людей вернулись из-за границы. В частности, многие молодые специалисты становятся предпринимателями и открывают собственный бизнес, а не уезжают за границу, чтобы работать в компаниях в западных странах. Частично это было результатом « арабской весны» , после которой многие арабские страны начали рассматривать науку как движущую силу развития и в результате активизировали свои научные программы. Другой причиной может быть продолжающаяся глобальная рецессия. [188] [189]
Хотя эмпирических данных об бегстве человеческого капитала из Индонезии нет , феномен утечки мозгов в Индонезии оценивается в 5%. После беспорядков в Индонезии в мае 1998 года многие индонезийцы китайского происхождения решили бежать в другие страны, такие как Сингапур, Малайзия, Тайвань, Австралия, Нидерланды и США, что серьезно способствует утечке мозгов внутри страны. Индонезийская аэрокосмическая компания уволила около двух третей своей рабочей силы после азиатского финансового кризиса 1997 года , в результате чего многие работники покинули свою страну в поисках лучшей карьеры за рубежом. По состоянию на 2018 год в Boeing и Airbus работают не менее 60 индонезийцев, окончивших местные или зарубежные университеты , причем половина из них занимают руководящие должности среднего звена. [190]
В 2023 году сообщалось, что в период с 2019 по 2022 год более 4000 индонезийцев получили сингапурское гражданство. Большинство из них — молодые люди, студенты в возрасте 25–35 лет и обладатели ученых степеней. [191] Основными причинами были лучшие перспективы трудоустройства, стипендии, лучшее здравоохранение, более высокие зарплаты и хороший общественный транспорт.
Кроме того, 413 из 35 536 получателей Индонезийского благотворительного фонда образования (LPDP), финансируемого государством и налогами, не вернулись в Индонезию в период с 2013 по 2022 год. [192] Они были обязаны вернуться и работать в Индонезии в течение нескольких лет после заключения договора. их учеба.
Наблюдаются высокие темпы бегства человеческого капитала из Малайзии . Основными факторами притяжения были лучшие возможности карьерного роста за границей и оплата труда, в то время как основными факторами стимулирования были коррупция, социальное неравенство, возможности получения образования, расовое неравенство, например, правительственная политика позитивных действий Бумипутера . По состоянию на 2011 год Бернама сообщил, что за границей работает миллион талантливых малазийцев. [ 193] В последнее время темпы оттока человеческого капитала участились: в период с марта 2008 по август 2009 года за границу мигрировали 305 000 малазийцев по сравнению со 140 000 в 2007 году . . Популярные направления включали Сингапур , Австралию, США и Великобританию. [195] Сообщается, что это привело к падению темпов экономического роста Малайзии в среднем до 4,6% в год в 2000-х годах по сравнению с 7,2% в 1990-х годах. [196]
В 1946 году колониализм на Филиппинах закончился с избранием Мануэля Роксаса . [197] Инфраструктура и экономика Филиппин были разрушены Второй мировой войной , что способствовало возникновению серьезных национальных проблем со здоровьем и неравномерному распределению богатства . [198] В рамках усилий по восстановлению нового независимого государства поощрялось обучение медсестер, чтобы бороться с низким соотношением 1 медсестра на 12 000 филиппинцев [199] и способствовать повышению национальных стандартов здравоохранения. Однако Рохас, проработавший последние три года на посту министра финансов и председателя Национального экономического совета и ряда других филиппинских компаний, был особенно обеспокоен финансовыми (а не медицинскими) проблемами страны. [198] Отсутствие государственного финансирования сельских общественных клиник и больниц, а также низкая заработная плата продолжали закреплять низкий уровень удержания медсестер в сельской местности и замедлять восстановление экономики. Когда в 1965 году Соединенные Штаты смягчили свои законы об иммиграции, экспорт рабочей силы стал возможным решением для Филиппин.
С 1960-х и 1970-х годов Филиппины были крупнейшим поставщиком медсестер в Соединенные Штаты, помимо экспорта рабочей силы, поставляемой в Великобританию и Саудовскую Аравию. [200] В 1965 году, в условиях восстановления послевоенной экономики и нехватки рабочей силы, Соединенные Штаты ввели новую профессиональную статью в Закон об иммиграции. [201] Этот пункт поощрял миграцию квалифицированной рабочей силы в отрасли, испытывающие нехватку, [201] особенно в сфере ухода за больными, а также ослаблял ограничения по признаку расы и происхождения. [202] Правительство Филиппин рассматривало это как возможность для массового экспорта рабочей силы, за чем последовал бум государственных и частных образовательных программ для медсестер. В поисках доступа через Программу посетителей по обмену (EVP), спонсируемую правительством США, работникам было предложено поехать за границу, чтобы получить больше навыков и заработать более высокую зарплату, отправляя денежные переводы домой. [203] Поскольку профессия медсестры была высоко феминизированной, трудовыми мигрантами в начале 1980-х годов были преимущественно женщины и молодые люди (25–30 лет). [204]
Преследуя экономические выгоды за счет трудовой миграции, а не финансирования и улучшения инфраструктуры, Филиппины все еще сталкивались с медленным экономическим ростом в 1970-х и 1980-х годах. [205] Учитывая постоянно растущий спрос на медсестер в международном секторе услуг и за рубежом, правительство Филиппин активно продвигало свои образовательные программы под руководством Фердинанда Маркоса, тогдашнего президента. Хотя полные статистические данные собрать сложно, исследования, проведенные в 1970-х годах, показывают, что 13 500 медсестер (или 85% всех филиппинских медсестер) покинули страну, чтобы продолжить работу в другом месте. [206] Кроме того, количество существующих государственных и частных программ школ медсестер увеличилось с 17 школ медсестер в 1950 году до 140 школ медсестер в 1970 году. [207]
Исследования показывают резкие различия в заработной плате между Филиппинами и развитыми странами, такими как США и Великобритания. Это заставило филиппинских правительственных чиновников отметить, что денежные переводы , отправляемые домой, могут рассматриваться как более экономически ценные, чем поиск работы на местах. Примерно на рубеже 20-го века среднемесячная заработная плата филиппинских медсестер, оставшихся в своей родной стране, составляла 550–1000 песо в месяц (примерно 70–140 долларов США в то время). [208] Для сравнения, средняя медсестра, работающая в США, получала 800–400 долларов США в месяц. [208]
Однако ученые отмечают, что экономическое неравенство на Филиппинах не уменьшилось за последние десятилетия. Хотя денежные переводы составляют значительную часть ВВП Филиппин (290,5 миллионов долларов США в 1978 году, увеличились до 10,7 миллиардов долларов США в 2005 году) [209] и поэтому считаются большим экономическим стимулом для государства, безработица на Филиппинах продолжает расти ( 8,4% в 1990 г., увеличилась до 12,7% в 2003 г.). [209] Здесь ученые начали рассматривать культуру миграции медсестер, одобренную филиппинским государством, как фактор, способствующий экономическим проблемам и проблемам здравоохранения страны.
На Филиппинах существует миграционная культура медсестер. Исследование 2021 года показало, что возможности миграции для филиппинских медсестер привели к чистому увеличению человеческого капитала на Филиппинах, что противоречит тезису об «утечке мозгов». [9]
В дополнение к управляемому правительством Филиппинскому управлению по трудоустройству за рубежом (POEA), которое служит как источником соглашений о найме за рубежом, так и продавцом филиппинской рабочей силы за рубежом, частные школы медсестер действовали как миграционные воронки, расширяя набор учащихся и устанавливая контроль над процесс лицензирования и заключение деловых соглашений с другими зарубежными кадровыми агентствами. [210] Однако, как сообщается, удержание квалифицированных инструкторов и персонала является столь же проблематичным, как и удержание настоящих медсестер, что способствует низким показателям сдачи экзаменов (только в 12 из 175 школ, представивших отчеты, в 2005 году показатель сдачи составлял 90% или выше, [211] с средний балл успешной сдачи 42% по стране в 2006 году). [212] Частные школы также начали контролировать центры проверки экзаменов на получение лицензии, обеспечивая дополнительную подготовку к международным квалификационным экзаменам за дополнительную плату и без гарантии успеха. [212] По оценкам, в период с 1999 по 2006 год 700 миллионов долларов США было потрачено на обучение медсестер и курсы проверки лицензий лицами, которые никогда не сдавали лицензионные экзамены и не завершали программу. [212]
Как отмечалось выше, различия в заработной плате филиппинских медсестер, работающих дома, и тех, кто работает за границей, обеспечивают явные экономические стимулы для медсестер покинуть страну; однако врачи также были соблазнены этими обещаниями богатства за счет создания программ медсестер «второго курса». [213] Исследования, сравнивающие заработную плату филиппинских медсестер дома и за границей в период с 2005 по 2010 год, показали, что медсестры на дому получали 170 долларов США в месяц, или 2040 долларов США в год, по сравнению с 3000–4000 долларов США в месяц в США, или 36 000–48 000 долларов США. ежегодно. [214] Заработная плата филиппинских врачей, работающих на дому, не намного более конкурентоспособна; они зарабатывают в среднем 300–800 долларов США в месяц или 3600–9600 долларов США в год. [214] Хотя важно отметить, наряду с такими расхождениями, что стоимость жизни в США также выше, а денежные переводы домой не являются бесплатными, очевидно, что обучение на медсестру и медсестру имеет большое экономическое значение. мигрируя за границу.
По данным Viet Nam News , 70% вьетнамских студентов за границей не вернулись во Вьетнам . Газета New York Times охарактеризовала высказывания Барака Обамы в рамках Инициативы молодых лидеров Юго-Восточной Азии об условиях, вызывающих утечку мозгов, как «хитрое» описание Вьетнама с его коррупцией, загрязнением окружающей среды и плохим образованием. [215] [216]
Более поздние новости предполагают, что может происходить так называемый приток мозгов. Исследование 2016 года показало, что 70% иностранных специалистов были заинтересованы в возвращении во Вьетнам, и многие тысячи уже сделали это. [217]
В Индии наблюдается массовая эмиграция с 1980-х годов, и большинство индийских ученых стремятся поселиться за границей в поисках лучших возможностей. К основным подталкивающим факторам относятся отсутствие исследовательских центров, низкая простота ведения бизнеса и меньше возможностей из-за отсутствия навыков и инноваций. [ нужна цитата ]
Исследования показали, что с 2014 года 23 000 миллионеров, а с 2019 года - почти 7 000 миллионеров (2% состоятельных людей Индии на тот момент) эмигрировали из Индии. [218]
Сообщается, что каждый год 250 000 молодых людей покидают Непал по разным причинам. Они ищут возможности в различных их проявлениях – более высокий уровень жизни, занятость, лучший доход, образование, привлекательный западный образ жизни, стабильность и безопасность. [219] Ожидается, что это число увеличится в результате разрушительного землетрясения 25 апреля 2015 года . [ нужна цитата ]
Шри-Ланка потеряла значительную часть своей интеллигенции, в основном из-за гражданской войны и связанной с ней неопределенности, которая царила в стране в течение тридцатилетнего периода до окончания конфликта в 2009 году. [ необходима цитата ] Большинство из них искали убежища. в таких странах, как США, Австралия, Канада и Великобритания. В последние годы многие эмигранты проявили интерес к возвращению в Шри-Ланку, но их сдерживали медленный экономический рост и политическая нестабильность. И правительство, и частные организации прилагают усилия, чтобы побудить профессионалов вернуться в Шри-Ланку и сохранить местных интеллектуалов и специалистов. [ нужна цитата ]
Благодаря быстрому росту ВВП и большей степени открытости по отношению к остальному миру наблюдается всплеск китайской эмиграции в западные страны, особенно в США, Канаду и Австралию. [220] Китай стал крупнейшим в мире источником эмигрантов в 2007 году. [ нужна ссылка ] По данным официальных китайских СМИ, в 2009 году 65 000 китайцев получили статус иммиграции или постоянного жителя в США, 25 000 в Канаде и 15 000 в Австралии. [220] Самая большая группа эмигрантов состоит из профессионалов и экспертов среднего класса, [220] которые являются основой развития Китая. По данным исследования 2007 года, семь из каждых десяти студентов, поступивших в зарубежный вуз, никогда не возвращаются жить на родину. [221]
Миграционные тенденции на островах Тихого океана после Второй мировой войны , по существу , следовали этой схеме .
В 1990-е годы ежегодно эмигрировали 30 000 новозеландцев. Отчет ОЭСР , опубликованный в 2005 году, показал, что 24,2% новозеландцев с высшим образованием проживали за пределами Новой Зеландии, преимущественно в Австралии . [222] В 2007 году около 24 000 новозеландцев поселились в Австралии. [223]
Во время избирательной кампании 2008 года Национальная партия выступала против неспособности правящей Лейбористской партии удержать новозеландцев дома, разместив серию рекламных щитов с надписью: «Попрощайтесь с высокими налогами, а не со своими близкими». [224] Однако через четыре года после того, как Национальная партия победила на этих выборах, исход в Австралию усилился, превысив 53 000 человек в год в 2012 году. [225] Премьер-министр Джон Ки обвинил глобальный финансовый кризис в продолжающемся оттоке населения. [226]
По оценкам, в декабре 2012 года 170 000 новозеландцев уехали в Австралию с тех пор, как правительство Ки пришло к власти в конце 2008 года. [227] Однако вскоре после этого чистая миграция обратилась вспять: в 2016 году чистый миграционный прирост составил 1933 человека. [228] Экономист Пол Блоксэм описал сильную экономику Новой Зеландии с жилищным и строительным бумом в то время. [229] Ослабление экономики Австралии и сокращение инвестиций в горнодобывающую промышленность в это время также были упомянуты в качестве ключевых факторов.
Новая Зеландия наслаждается иммиграцией квалифицированных иностранцев, что потенциально дает чистый прирост навыков. [230] Тем не менее, одной из причин попыток Новой Зеландии достичь иммиграции на уровне 1% ее населения в год является высокий уровень эмиграции, в результате чего ее миграционный баланс остается либо нейтральным, либо слегка положительным.
Колониальные администраторы в Канаде наблюдали тенденцию бегства человеческого капитала в Соединенные Штаты еще в 1860-х годах, когда уже было ясно, что большинство иммигрантов, прибывающих в Квебек , направлялись в пункты назначения в Соединенных Штатах. Александр Бьюкенен, правительственный агент в Квебеке, утверждал, что потенциальным эмигрантам следует предложить бесплатную землю, чтобы они могли остаться в Канаде. Вопрос привлечения и удержания подходящих иммигрантов иногда занимал центральное место в иммиграционной истории Канады. [231]
В 1920-е годы более 20% выпускников университетов, специализирующихся на инженерных и естественных науках, эмигрировали в Соединенные Штаты. Когда правительства не проявили никакого интереса, обеспокоенные промышленники сформировали в 1927 году Совет технической службы для борьбы с утечкой мозгов. В качестве практического средства достижения этой цели совет запустил службу трудоустройства, которая была бесплатной для выпускников. [ нужна цитата ]
К 1976 году совет разместил более 16 000 мужчин и женщин. Между 1960 и 1979 годами более 17 000 инженеров и ученых эмигрировали в США. Однако отток технически подготовленных канадцев снизился с 27% выпускников в 1927 году до менее 10% в 1951 году и 5% в 1967 году .
Сегодня в Канаде идея утечки мозгов в Соединенные Штаты иногда становится внутриполитической проблемой. Иногда утечка мозгов используется как оправдание снижения подоходного налога . В 1990-е годы некоторые предполагали утечку мозгов из Канады в Соединенные Штаты, особенно в сфере программного обеспечения , аэрокосмической промышленности , здравоохранения и развлечений , из-за восприятия более высоких заработных плат и более низких подоходных налогов в США. [232] Некоторые также предполагают, что инженеров и ученых привлекло большее разнообразие рабочих мест и отсутствие финансирования исследований в Канаде.
Факты свидетельствуют о том, что в 1990-е годы Канада действительно уступила часть своих доморощенных талантов США. [233] Тем не менее, Канада застраховалась от этих потерь за счет привлечения более высококвалифицированной рабочей силы из-за границы. Это позволило стране добиться чистого прироста умов, поскольку в Канаду въехало больше профессионалов, чем уехало. [233] Иногда квалификация этих мигрантов не признается в Канаде (см. « Креденциализм »), в результате чего некоторые, хотя и не все, высококвалифицированные специалисты вынуждены работать в секторе услуг с более низкой оплатой.
В середине 2000-х годов устойчивая экономика Канады, сильный внутренний рынок, высокий уровень жизни и значительный рост заработной платы в ряде секторов фактически положили конец дебатам об утечке мозгов. [234] [235] Экономический успех Канады даже побудил некоторых ведущих американских талантов мигрировать на север. [234] [235] [236] [237] [238] Неофициальные данные также свидетельствуют о том, что строгие меры безопасности в США, введенные после 11 сентября 2001 года, помогли смягчить дебаты об утечке мозгов в Канаде. [239]
По итогам переписи населения США 2000 года был подготовлен специальный отчет о миграции домашних работников, в котором основное внимание уделялось передвижению молодых одиноких мигрантов с высшим образованием. [240] Данные показывают тенденцию перемещения таких людей из Ржавого пояса и северного региона Великих равнин в сторону западного побережья , юго-запада и юго-востока США. Самый большой чистый приток молодых одиноких людей с высшим образованием пришелся на район залива Сан-Франциско .
Многие преимущественно сельские общины в регионе Аппалачей в США столкнулись с «утечкой мозгов» молодых студентов колледжей, мигрирующих в городские районы Аппалачей и за их пределами в поисках работы, политических соображений и возможностей, предлагаемых в городских районах, которые сельские общины в настоящее время не могут реализовать. . [241] [242]
Страна в целом не испытывает крупномасштабного оттока человеческого капитала по сравнению с другими странами: уровень эмиграции составляет всего 0,7 на 1000 образованных людей, [243] но она часто является местом назначения квалифицированных рабочих, мигрирующих из других стран мира. . [244]
Что касается иностранных ученых, получающих ученые степени в Соединенных Штатах и возвращающихся на родину, Даниэль Гишар-Эшбрук из Массачусетского технологического института заявила: «Мы обучаем их, но затем мы не облегчаем им пребывание в стране». ". [245]
В последние годы многие люди молодого поколения (люди, родившиеся с 1994 года) мигрировали из Колумбии . Многие из них ищут лучшие возможности трудоустройства в других местах из-за политических потрясений, продолжающихся в последние десятилетия. Во многих случаях бегство образованных людей из Колумбии не происходит из-за отсутствия экономических ресурсов со стороны народа и отсутствия государственной поддержки каких-либо внеклассных начинаний (спорт или гуманитарные науки). Несмотря на то, что в Колумбии недавно были реализованы программы в помощь людям, имеющим более высокие баллы по ICFES (национальный экзамен, обязательный для каждого старшеклассника в стране перед выпуском), такие как ICETEX (Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Внешний) стипендии; многие люди, получившие высокие баллы на этих обязательных экзаменах, в конечном итоге мигрируют в другие страны для получения высшего образования. Некоторые могут возразить, в том числе те, кто получил высокие баллы по ICFES, что они занимают место кого-то менее удачливого, кто заслуживает, хочет и будет использовать стипендию ICETEX.
В 1997 году кубинские официальные лица заявили, что 31 000 кубинских врачей были размещены в 61 стране. [246] Большое количество практикующих в Южной Америке. В 2007 году сообщалось, что в Венесуэле было трудоустроено 20 000 человек в обмен на почти 100 000 баррелей (16 000 м 3 ) нефти в день. [247]
Однако в Венесуэле и Боливии , где работают еще 1700 врачей, утверждается, что до 500 врачей могли покинуть миссии в годы, предшествовавшие 2007 году, в соседние страны. [246] Это число резко возросло: в 2014 году только в США кубинским медицинским работникам было выдано 1289 виз, при этом большинство кубинских медицинских работников бежали из Венесуэлы из-за плохих социальных условий и не получали адекватной оплаты; Кубинское правительство якобы получает большую часть выплат, в то время как некоторым врачам остается около 100 долларов в месяц. [248]
После избрания Уго Чавеса президентом и начала Боливарианской революции миллионы венесуэльцев эмигрировали из Венесуэлы . [249] [250] [251] По оценкам, в 2009 году более 1 миллиона венесуэльцев эмигрировали с тех пор, как Уго Чавес стал президентом. [250] Подсчитано, что с 1998 по 2013 год после Боливарианской революции страну покинули более 1,5 миллиона венесуэльцев, что составляет от 4% до 6% от общей численности населения Венесуэлы. [251] Ученые и бизнес-лидеры заявили, что эмиграция из Венесуэлы значительно возросла в последние годы президентства Чавеса и особенно во время президентства Николаса Мадуро . [252]
В анализе исследования Центрального университета Венесуэлы под названием «Венесуэльское сообщество за рубежом. Новый метод изгнания» говорится, что кризис венесуэльских беженцев был вызван «ухудшением как экономики, так и социальной структуры, безудержным ростом преступности, неопределенностью и отсутствием надежды на смену руководства в ближайшем будущем». [249] В исследовании говорится, что из более чем 1,5 миллиона венесуэльцев, покинувших страну после Боливарианской революции, более 90% уехавших были выпускниками колледжей, при этом 40% имели степень магистра и 12% имели степень доктора или пост докторантуры. [251] [253] The Wall Street Journal заявила, что многие « белые воротнички Венесуэлы бежали из-за высокого уровня преступности в стране, резкого роста инфляции и расширения государственного контроля ». [254] Среди причин отъезда, названных бывшими гражданами Венесуэлы, были отсутствие свободы, высокий уровень незащищенности и отсутствие возможностей в стране. [251] [253] Некоторые венесуэльские родители призывают своих детей покинуть страну. [251]
Многие из Карибских островов страдают от постоянной и значительной эмиграции квалифицированной рабочей силы. Примерно 30% рабочей силы со многих островов уехали, а более 80% выпускников колледжей из Суринама , Гаити , Гренады и Гайаны эмигрировали, в основном в США. [255] Более 80% ямайцев с высшим образованием живут за границей. [256] Однако отмечается, что эти граждане выплачивают значительные денежные переводы. На Ямайке возвращаемые деньги составляют 18% ВНП . [257]
Миграция высококвалифицированных рабочих может принести дивиденды иммигрантам и их работодателям, но она также приводит к появлению проигравших.
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)Мигранты также могут служить каналом демократических взглядов и поведения...
{{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )Исход гугенотов, покинувших Францию и поселившихся в Англии, Голландии, Швейцарии и немецких княжествах, прежде чем отправиться в Британскую Северную Америку, вызвал утечку мозгов...
Исход гугенотов из Франции вызвал своего рода «утечку мозгов», в результате которой Франция потеряла многих своих наиболее квалифицированных рабочих и ремесленников.
{{cite journal}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)