Служба уголовных расследований ВМС США ( NCIS ) является основным следственным правоохранительным органом Министерства военно-морских сил США . Его основная функция — расследование крупных преступных действий с участием военно-морского флота и корпуса морской пехоты , хотя его широкий мандат включает национальную безопасность , контрразведку , борьбу с терроризмом , кибервойну и защиту военно-морских активов США по всему миру. NCIS является преемницей бывшей Военно-морской следственной службы ( NIS ), которая была создана Управлением военно-морской разведки после Второй мировой войны .
Половина персонала морской полиции — гражданские лица , а другая половина — следователи правительства США — специальные агенты серии 1811 . Агенты морской полиции — это вооруженные следователи федеральных правоохранительных органов , которые часто координируют свои действия с другими правительственными учреждениями США и присутствуют в более чем 41 стране и на кораблях ВМС США. Специальным агентам NCIS помогают аналитики и другие эксперты, обладающие навыками в таких дисциплинах, как судебно-медицинская экспертиза , наблюдение , меры противодействия наблюдению, компьютерные расследования, физическая безопасность и проверки на полиграфе .
Морская полиция берет свое начало в Генеральном приказе 292 военно-морского ведомства от 1882 года, подписанном Уильямом Х. Хантом , министром военно-морского флота , который основал Управление военно-морской разведки (ONI). Первоначально перед СВР была поставлена задача собирать информацию о характеристиках и вооружении иностранных судов, наносить на карту заграничные проходы, реки и другие водоемы, а также совершать поездки по зарубежным укреплениям, промышленным предприятиям и верфям.
В ожидании вступления Соединенных Штатов в Первую мировую войну обязанности СВР расширились и теперь включают шпионаж , саботаж и всевозможную информацию о потенциальных противниках ВМС США. План предусматривал получение информации как открытыми, так и тайными способами, и осенью 1916 года в Нью-Йорке был открыт первый филиал (небольшое секретное подразделение) под руководством СВР. Большая ставка была сделана на резерв, действующую военную службу и гражданских оперативников, многие из которых служили добровольно и бесплатно. Быстрая демобилизация и желание вернуться к нормальной жизни после Первой мировой войны привели к тому, что следственная деятельность практически прекратилась. В начале 1926 года были предприняты инициативы по организации специальных групп офицеров-добровольцев-разведчиков резерва, которые были задуманы как средство получения информации о лицах и действиях, которые могли представлять угрозу для военно-морского ведомства, а также предоставление кадров обученного персонала в случае чрезвычайного положения в стране. [4]
В начале и середине 1930-х годов в ВМФ активно развивались независимые профессиональные следственные органы. В Вашингтоне, округ Колумбия, первый гражданский агент был принят на работу в 1936 году на устной основе и получал оплату личным чеком директора военно-морской разведки. За ним последовала небольшая горстка гражданских специальных агентов, которых разбросали по военно-морским округам, начиная с 1936 года, хотя к сентябрю 1937 года их насчитывалось всего 14 по всей стране. [4]
В июне 1939 года президент Рузвельт поручил СВР заняться расследованием дел ВМФ, связанных с саботажем, шпионажем и подрывной деятельностью . К осени 1940 года выборочный призыв резервистов разведки для выполнения следственных и контрразведывательных функций был предпринят в широком масштабе, а после вступления во Вторую мировую войну следственный отдел ВМФ был укомплектован почти исключительно офицерами запаса. Их основные задачи связаны с расследованием вопросов личной безопасности, делами о диверсиях и шпионаже, расследованием деятельности Японии в Соединенных Штатах и вопросам военного мошенничества. Пик был достигнут в 1943 году, когда так называемая «Служба военно-морской разведки» провела более 97 000 отдельных расследований. [4]
По окончании Второй мировой войны снова произошла всеобщая демобилизация, в результате которой остался лишь небольшой корпус гражданских специальных агентов. Хотя министр военно-морского флота расширил следственную юрисдикцию в 1945 году, никакого существенного расширения штата не произошло до корейского конфликта, когда произошло значительное наращивание числа гражданских агентов. [4]
До конца 1950-х годов операции окружного разведывательного управления находились под командованием комендантов военно-морских округов, а следственные действия часто были узкими, фрагментированными, а иногда и дублировались от одного округа к другому. После корейского конфликта рабочая нагрузка, рабочая сила и юрисдикция в области расследований и контрразведки расширились. В 1950-е и 1960-е годы произошел ряд существенных изменений в организации и политике, а также уточнения миссии, кульминацией которых стало создание в феврале 1966 года Военно-морской следственной службы (НИС).
В начале 1970-х годов специальный агент НИС находился на борту военного корабля США «Интрепид» на шесть месяцев. Это положило начало программе «Развертывание на плаву», которая теперь называется программой «Специальный агент на плаву», в рамках которой специальные агенты развертываются для годичных заданий на борту боевых групп авианосцев и групп десантной готовности. В 1972 году расследование биографических данных было передано из НИС в недавно сформированную Службу оборонных расследований (DIS), что позволило NIS уделять больше внимания уголовным расследованиям и контрразведке . В 1970-е годы также появилась первая женщина-агент НИС, которая в 1975 году дислоцировалась на военно-морской авиабазе Мирамар , Калифорния .
_Cathal_L._Flynn,_USN.jpg/1280px-Rear_Admiral_(lower_half)_Cathal_L._Flynn,_USN.jpg)
В октябре 1981 года НИС стала командованием второго эшелона под руководством начальника военно-морских операций. В августе 1985 года министр ВМФ распорядился назначить военно-морского офицера флагманского ранга на должность командующего НИС, подчиняющегося непосредственно начальнику военно-морских операций и министру ВМФ. Контр-адмирал Катал Л. Флинн, офицер «морских котиков» , стал первым адмиралом , возглавившим НИС. [4] Кроме того, в 1982 году два класса специальных агентов ННГ прошли обучение в Федеральном учебном центре правоохранительных органов (FLETC) в Глинко, штат Джорджия , для оценки возможностей школы по подготовке военных следователей. До этого и впоследствии до 1984 года подготовка специальных агентов NIS проходила в штаб-квартире СВР в Суитленде, штат Мэриленд . В 1984 году специальные агенты НИС начали обучение в FLETC вместе с другими федеральными следственными агентствами, за исключением Федерального бюро расследований , Управления по борьбе с наркотиками и Службы почтовой инспекции США .
Через два месяца после взрыва казарм морской пехоты в Бейруте в октябре 1983 года агентство открыло Антитеррористический центр оповещения (ATAC), круглосуточный оперативный разведывательный центр, который давал указания и предупреждения о террористической деятельности военно-морскому флоту и морской пехоте. Командует корпусом. ATAC был учреждением, на котором работал Джонатан Поллард, когда совершил шпионские действия , за которые был осужден в 1987 году. В 2002 году ATAC стал Центром оповещения о множественных угрозах (MTAC).
15 ноября 1985 года НИС была переименована в Командование военно-морской безопасности и расследований (NSIC) и расширила свои задачи, включив в них управление Программой безопасности ДОН. Эти программы включали военно-морскую информационную, физическую и кадровую безопасность; вынесение решения о допуске к секретной информации; правоохранительная деятельность и физическая безопасность ВМФ. Это привело к тому, что NSIC также взял на себя контроль над программой ВМФ «Мастер по оружию» и программой военных служебных собак. [4] В 1986 году был создан Центральный судебный центр Департамента военно-морского флота (DoN CAF), который был передан в подчинение агентства, поскольку теперь агентство снова отвечало за вынесение решений о допуске к секретной информации (но не за фактические расследования). DoN CAF ежегодно выносит около 200 000 определений о приемлемости для Министерства военно-морского флота . [4]
27 сентября 1988 года NSIC было преобразовано в Командование военно-морской следственной службы (NISC), [4] хотя организация в целом все еще называлась Службой военно-морских расследований (NIS), а командование обычно относилось только к штаб-квартире NIS. аналогично тому, как Командование уголовных расследований армии США командовало всеми элементами Отдела уголовных расследований (CID).
В 1991 году NIS отвечала за расследование скандала с Tailhook , который включал обвинения в сексуальных домогательствах и домогательствах со стороны офицеров ВМС и морской пехоты в Лас-Вегасе , штат Невада . После этого расследования и по указанию председателя комитета Сената США по вооруженным силам сенатора Сэма Нанна Служба расследований ВМС была реструктурирована в Службу уголовных расследований ВМС (NCIS). Реструктуризация произошла в результате предполагаемых упущений в надлежащей технике расследования скандала с Tailhook, а также проблем с цепочкой командования и отсутствия гражданского надзора в предыдущих расследованиях. Тогда сенатор Нанн заявил: «Вся методика расследования ВМФ должна оказаться под серьезным вопросом». В результате расследования скандала с Tailhook генеральный инспектор Пентагона резко критиковал руководство НИС, заявив, что существует вертикальная культура, свидетельствующая об отсутствии сотрудничества с другими властями ВМФ. [5] В 1992 году исполняющий обязанности министра военно-морского флота Шон О'Киф рекомендовал включить слово «преступник» в название НИС, чтобы прояснить их следственные функции . В конечном итоге командующий NIS контр-адмирал Дюваль Уильямс -младший был вынужден уйти в отставку, а NIS была реорганизована в NCIS под гражданским руководством. [6]
В 1993 году миссия NCIS снова была уточнена и стала преимущественно гражданским агентством. Рой Д. Недроу, бывший руководитель Секретной службы США (USSS), был назначен первым гражданским директором , а название было изменено с Командования следственной службы ВМС на Службу уголовных расследований ВМС (NCIS). Морская полиция была организована как второй эшелон деятельности под руководством министра военно-морского флота через главного юрисконсульта. [4] Недроу курировал реструктуризацию морской полиции в федеральное правоохранительное агентство с 14 полевым офисами, контролирующими полевые операции в 140 местах по всему миру. В 1995 году морская полиция представила подразделение по расследованию нераскрытых убийств, первое специализированное подразделение по расследованию убийств на федеральном уровне. С 1995 года подразделение разрешило 61 дело. [7]
В мае 1997 года Дэвид Л. Брант был назначен директором морской полиции министром военно-морского флота Джоном Ховардом Далтоном . Директор Брант ушел в отставку в декабре 2005 года. Его сменил директор Томас А. Бетро , который был назначен директором морской полиции в январе 2006 года министром военно-морского флота Дональдом К. Винтером . Бетро вышел в отставку в сентябре 2009 года. 13 сентября 2009 года заместитель директора по операциям Грегори А. Сковел был назначен исполняющим обязанности директора заместителем министра военно-морского флота Робертом Уорком . Он одновременно занимал должность заместителя директора по производству, пока не был избран новый директор.
,_pays_his_respects_to_a_fallen_NCIS_agent_at_the_National_Law_Enforcement_Officers_Memorial.jpg/1280px-thumbnail.jpg)
В 1999 году NCIS и Отдел уголовных расследований корпуса морской пехоты (USMC CID) подписали меморандум о взаимопонимании, призывающий к интеграции CID корпуса морской пехоты в NCIS. (USMC CID продолжает существовать для расследования правонарушений, уголовных преступлений и других уголовных преступлений, не находящихся в следственной юрисдикции NCIS.) [8]
В 2000 году Конгресс предоставил гражданским специальным агентам морской полиции право исполнять ордера и производить аресты. Практически все следователи морской полиции, сотрудники уголовных служб, контрразведки и сил охраны теперь являются присяжными гражданскими сотрудниками с полномочиями на арест и выдачу ордеров . Исключением является небольшое количество резервных воинских частей, занимающихся контрразведывательной поддержкой.
Растущее понимание меняющейся угрозы, с которой сталкивается Военно-морское ведомство в 21 веке, кульминацией которой стал террористический взрыв военного корабля США « Коул» (DDG-67) в Йемене и теракты 11 сентября , побудили Морскую полицию преобразовать Центр антитеррористического оповещения. в Центр оповещения о множественных угрозах (MTAC) в 2002 году.
Агенты морской полиции были первыми сотрудниками правоохранительных органов США, прибывшими на место взрыва авианосца « Коул» , взрыва в Лимбурге и теракта в Момбасе , Кения .
С 1997 года морская полиция провела расследования случаев мошенничества, в результате которых было возвращено и возмещено более полумиллиарда долларов правительству США и ВМС США. смерть с медицинской точки зрения связана с заболеванием или естественными причинами). Морская полиция курирует программы магистратуры по оружию для ВМФ, курируя 8800 магистров оружия и программу военной рабочей собаки . Три стратегических приоритета NCIS — предотвращение терроризма, защита секретов и снижение уровня преступности.
Текущие миссии NCIS включают уголовные расследования, охрану сил , трансграничную борьбу с наркотиками , борьбу с терроризмом, крупное мошенничество при закупках, компьютерные преступления и контрразведку .
Специальный агент морской полиции Питер Гарза провел первое в США по решению суда прослушивание интернет- телефонии . [9]
Джонатан Джей Поллард был аналитиком NIS, который был признан виновным в шпионаже в пользу Израиля после того, как его поймали NIS и ФБР. Он получил пожизненное заключение в 1987 году. [10]
14 февраля 2010 года Марк Д. Клуки стал четвертым гражданским директором морской полиции, будучи назначенным на эту должность министром военно-морского флота Рэем Мабусом . [11]
В июне 2010 года NCIS провела крупную реорганизацию, в результате которой была создана одна должность заместителя директора, ранее у нее было две должности (заместитель директора по операциям и заместитель директора по управлению и администрации), объединение Управления по борьбе с терроризмом и Управления контрразведки в одно управление ( Управление национальной безопасности) и создание Управления глобальных операций. Управление глобальных операций было создано для управления полевыми элементами в нескольких функциональных областях, которыми ранее руководили из штаб-квартиры NCIS. [4]
В декабре 2012 года ФБР опубликовало отредактированные документы, касающиеся операций против Occupy Wall Street . В одном из отчетов ФБР говорится, что NCIS занималась расследованием связей между Occupy и «организованными профсоюзными выступлениями» в декабре 2011 года. [12]
В январе 2013 года Центральный судебный центр Министерства обороны (DoN CAF) был объединен вместе с другими центральными судебными органами Министерства обороны (DoD) в единую организацию, известную как DoD CAF, согласно указанию Министерства обороны. заместитель министра обороны. CAF Министерства обороны в настоящее время является единственным органом, определяющим право на допуск к секретной информации для сотрудников Министерства обороны, не являющихся разведывательными агентствами, занимающих конфиденциальные должности и / или требующих доступа к секретным материалам, включая конфиденциальную информацию. [4] [13]
7 октября 2013 года Эндрю Л. Трэвер стал пятым гражданским директором морской полиции, будучи назначенным на эту должность министром военно-морского флота Рэем Мабусом . [3] Трэвер возглавляет агентство, в состав которого входят около 2500 гражданских и военных сотрудников и которое присутствует более чем в 150 местах по всему миру. Он отвечает за выполнение годового операционного бюджета в размере около 460 миллионов долларов США.
В 2014 году, после стрельбы на Вашингтонской военно-морской верфи , морская полиция сформировала группу по обучению региональным правоприменительным действиям (REACT). Команды РЕАКТ предназначены для поддержки расследований и «высокорисковых» правоприменительных операций на территории Соединенных Штатов, включая операции высокого риска, которые включают выдачу ордеров на арест и обыск, защиту/спасение агентов под прикрытием и источников, тайные операции, наблюдение с высоким уровнем риска. и защитных заданий высокого риска. [14]
4 июня 2019 года Омар Р. Лопес стал шестым гражданским директором морской полиции, будучи назначенным на эту должность министром ВМС Ричардом В. Спенсером . Директор Лопес отвечает за около 2000 сотрудников, включая 1000 федеральных специальных агентов, в 191 месте по всему миру. [15]
В конце 2019 года в NCIS произошли дополнительные организационные изменения. В октябре Центральный полевой офис был возобновлен (первоначально он был закрыт в конце 2015 года). Как следует из названия, Центральный полевой офис отвечает за расследования и операции в центральной части Соединенных Штатов. В декабре должность заместителя директора была переименована в должность заместителя директора по эксплуатации, а должность главного исполнительного помощника директора была переименована в должность заместителя директора по оперативной поддержке.
Ниже приводится список структур рангов специальных агентов в морской полиции : [4]
Примечания :
Постоянные учетные данные NCIS состоят из двух карт. Карта A (верхние учетные данные) идентифицирует агентство, имя, печать и титул на предъявителя. Карта B (нижнее удостоверение) состоит из заявления о полномочиях, фотографии на предъявителя, номера удостоверения, подписи директора и подписи на предъявителя. [16]
Службу уголовных расследований ВМС возглавляет директор морской полиции , который непосредственно подчиняется министру военно-морского флота за деятельность морской полиции. Директор подчиняется заместителю министра военно-морского флота при содействии главного юрисконсульта военно-морского флота и получает указания от совета директоров NCIS, консультативной группы под председательством заместителя министра военно-морского флота, в которую входит главный юрисконсульт военно-морского флота. , заместитель начальника военно-морских операций , помощник коменданта морской пехоты и директор морской полиции. Директор направляет и контролирует деятельность NCIS, осуществляет руководство посредством стратегического видения и осуществляет свое руководство через заместителей директора. [4]
В настоящее время в NCIS есть два заместителя директора: заместитель директора по операциям, который отвечает за повседневный надзор и управление оперативными управлениями, и заместитель директора по оперативной поддержке, который отвечает за повседневную работу. надзор и управление вспомогательными управлениями. [3]
Операционное управление и управление поддержки управляются исполнительным помощником директора, за исключением некоторых управлений поддержки, которыми управляет помощник директора. В некоторые операционные и вспомогательные директораты также назначается помощник директора, который выполняет функции главного операционного директора и отвечает за помощь EAD в повседневном надзоре и управлении деятельностью директората. [4]
Здание Рассела-Нокса (RKB), названное в честь генерал-майора Корпуса морской пехоты США Джона Генри Рассела-младшего и коммодора ВМС США Дадли Райта Нокса , было построено на основе выводов Комиссии по перераспределению и закрытию баз 2005 года . Комиссия санкционировала проект строительства РКБ, поскольку возникла необходимость разместить в одном месте штаб-квартиры различных уголовных следственных органов вооруженных сил США. [17] [18] [19]
До того, как штаб-квартира морской полиции была перенесена в здание Рассела-Нокса в 2011 году, она располагалась на верфи Вашингтонского военно-морского флота в Вашингтоне, округ Колумбия [20].
Офис директора является центральным административным органом директора. В состав офиса входят директор, заместители директора и аппарат директора. Офис возглавляет руководитель аппарата, который подотчетен директору через ежедневный контроль заместителя директора по оперативной поддержке за эффективную работу и управление офисом директора. [21]
Другими компонентами, подчиняющимися непосредственно директору и/или заместителям директора, являются: [21]
Оперативные управления NCIS контролируются заместителем директора по операциям, который является главным оперативным директором NCIS и отвечает за уголовные расследования, контрразведку, борьбу с терроризмом, операции трех служб (Атлантическая, Тихоокеанская и глобальная), биометрию, технические контрмеры наблюдения, поведенческая наука, технические услуги, обучение навыкам региональной правоприменительной деятельности (РЕАКТ), услуги полиграфа и судебно-медицинская экспертиза. [22]
В настоящее время в NCIS есть два типа оперативных управлений: функциональные и полевые.
Функциональными управлениями являются Управление национальной безопасности и Управление по борьбе с преступностью. Эти управления несут ответственность за определение целей и задач NCIS, касающихся их функциональной области, посредством Документа о программных направлениях. Исполнительные помощники директора осуществляют руководство и контроль над своим документом о направлении программы через три дирекции на местах. EAD также консультирует заместителя директора по операциям о работе трех исполнительных помощников директора на местах в достижении поставленных целей и задач.
Полевыми управлениями являются Управление атлантических операций, Управление тихоокеанских операций и Управление глобальных операций.
Географические управления атлантических операций и управления тихоокеанскими операциями разделены на полевые офисы, каждый из которых возглавляет ответственный специальный агент (SAC), в то время как функциональное управление глобальных операций разделено на полевые офисы и элементы оперативной поддержки на местах, возглавляемые ответственными специальными агентами или начальники подразделений. Начальник САК/подразделения несет ответственность за всю оперативную, следственную и административную деятельность в пределах своей географической/функциональной зоны ответственности. Они осуществляют руководство географической реализацией целей и задач NCIS посредством руководства и контроля со стороны помощников ответственных специальных агентов (ASAC) и специальных контролирующих агентов (SSA). В полевых офисах, где имеется только один ASAC, ASAC является главным операционным директором полевого офиса, отвечающим за повседневный надзор и управление его деятельностью. В полевых офисах с несколькими ASAC они выполняют функции руководителей конкретных функций в местном офисе (например, ASAC по уголовным расследованиям или ASAC по атлантическим операциям). В штаб-квартире полевого отделения также имеются специализированные группы, возглавляемые специальными агентами по надзору, готовые оказывать поддержку подчиненным подразделениям полевого отделения, направляя опытных специальных агентов и/или гражданских следователей для оказания помощи в расследованиях, если требуется длительное расследование или требуемые следственные ресурсы превышают возможности подчиненного подразделения. Обычно старший специальный агент полевой группы назначается старшим полевым агентом, который также может иметь некоторые оперативные и/или административные обязанности.
Географические полевые офисы разделены на резидентские агентства NCIS (NCISRA) и резидентные подразделения NCIS (NCISRU). NCISRA возглавляют специальные агенты по надзору (назначаемые ответственными агентами-резидентами), которые контролируют всех присяжных специальных агентов и гражданский персонал, назначенный в NCISRA. В зависимости от размера или местоположения NCISRA, ответственный агент-резидент может также контролировать других специальных агентов по надзору, которые выполняют функции руководителей групп и отвечают за конкретные следственные/оперативные функции в NCISRA (например, SSA по борьбе с терроризмом). Некоторые NCISRA далее делятся на NCISRU, которые представляют собой небольшие подразделения, состоящие только из одного или двух специальных агентов (назначаемых агентами-резидентами), которые подчиняются непосредственно агенту-резиденту, отвечающему за «родительскую NCISRA». В NCISRU, которые укомплектованы несколькими специальными агентами, старший специальный агент назначается старшим постоянным агентом и может также иметь некоторые оперативные и / или административные обязанности. Должности специального агента NCIS на плаву также классифицируются как NCISRU (например, NCISRU USS George HW Bush ). NCISRU на плаву находится под функциональным контролем полевого офиса, ответственного за порт приписки судна, но получает оперативную поддержку от полевого офиса, ответственного за район, в котором плавает судно. [4]
Управление национальной безопасности осуществляет надзор за управлением программами контртеррористических/контрразведывательных расследований и операций, включая шпионаж, терроризм, компрометацию, передачу технологий, кибер-вторжение, инсайдерские угрозы, а также угрозы программам научных исследований и закупок. Управление также отвечает за комплектование, обучение и оснащение персонала агентства для защиты сил, операций, информации, объектов, оборудования и сетей ВМФ и Корпуса морской пехоты от нападений и разведывательной деятельности иностранных правительств и международных террористических организаций. [23]
Управление национальной безопасности управляется исполнительным помощником директора при содействии помощника директора. Управление разделено на несколько программных отделов, которые возглавляют заместители помощников директора (на практике это можно сравнить с ответственными специальными агентами). Департаменты далее делятся на подразделения, возглавляемые начальниками подразделений (на практике это можно сравнить с помощниками ответственных специальных агентов). [4]
В 2015 году в состав Управления национальной безопасности входили (как минимум) следующие управления и подразделения: [24]
Управление уголовных расследований и операций осуществляет надзор за множеством уголовных расследований и операций, включая расследования смертей, сексуальных посягательств, наркотиков и мошенничества при закупках. Управление также отвечает за комплектование, обучение и оснащение персонала агентства для выполнения следственной миссии, а также за оперативное выполнение как реактивных, так и упреждающих крупных уголовных расследований для Министерства военно-морского флота. [25]
Управлением по борьбе с преступностью управляет исполнительный помощник директора при содействии помощника директора. Управление разделено на несколько программных отделов, которые возглавляют заместители помощников директора (на практике это можно сравнить с ответственными специальными агентами). Департаменты далее делятся на подразделения, возглавляемые начальниками подразделений (на практике это можно сравнить с помощниками ответственных специальных агентов). [4]
В 2015 году в состав Управления уголовных расследований и оперативно-розыскных мероприятий входили (как минимум) следующие управления и подразделения: [24]
Управление глобальных операций отвечает за полевые элементы, которые выполняют расследования и операции по всему миру, связанные со шпионажем, контрразведкой, операциями защитных служб, экономическими преступлениями, реагированием на непредвиденные обстоятельства и развертыванием с высоким риском, техническими контрмерами наблюдения, услугами полиграфа, техническими услугами и судебно-медицинскими услугами. [26] [27]
Управление глобальных операций и почти все его подчиненные элементы имеют штаб-квартиру на борту совместной базы Анакостия-Боллинг в Вашингтоне, округ Колумбия, хотя у них есть несколько оперативных подразделений по всему миру для поддержки географических полевых офисов. Единственным исключением из этого правила является Полевой офис реагирования на чрезвычайные ситуации, штаб-квартира которого находится в Федеральных учебных центрах правоохранительных органов в Глинко, штат Джорджия. [28]
Управление атлантических операций курирует все расследования и операции полевых отделений морской полиции и многочисленных подчиненных элементов, расположенных на востоке Соединенных Штатов, в Европе, Африке, Южной Америке, на Ближнем Востоке, а также на борту авианосных и экспедиционных ударных групп, базирующихся на восточном побережье. [29]
В настоящее время штаб-квартира Атлантического оперативного управления находится на борту военно-морской авиабазы «Океана» в Вирджиния-Бич, штат Вирджиния. [28]
Тихоокеанское оперативное управление курирует все расследования и операции полевых отделений морской полиции и многочисленных подчиненных элементов, расположенных на западе США, в Азии, Австралии, а также на борту авианосцев и экспедиционных ударных групп, базирующихся на западном побережье и во всем Индо-Тихоокеанском регионе. [30]
В настоящее время штаб-квартира Тихоокеанского оперативного управления находится на борту военно-морской базы Сан-Диего в Сан-Диего, Калифорния. [28]
Группа поведенческих наук (BSG) поддерживает штаб-квартиру и полевые офисы NCIS по всему миру, привлекая лицензированных психологов со специальной подготовкой и опытом в области психологии правоохранительных органов и национальной безопасности. Они несут ответственность за предоставление консультаций по операциям, расследованиям и связанным с ними проектам и вопросам.
Консультации BSG дают представление о соответствующем поведении; оптимизация уголовных, контрразведывательных и антитеррористических расследований и операций; и дополняя другие ресурсы, такие как аналитические и технические знания. [31]
Управление военной поддержки (OMS) состоит из действующих офицеров и офицеров запаса ВМС США, а также рядового персонала. Они выполняют различные функции поддержки миссий в офисах NCIS по всему миру, включая операции по охране, снабжению и логистике, связи, административные обязанности, разведку и безопасность. [32]
Дирекции поддержки NCIS контролируются заместителем директора оперативной поддержки, отвечающим за кибер-, разведывательные, кадровые, материальные, капитальные, финансовые, закупочные, административные и технологические функции. [33]
Киберуправление осуществляет надзор за управлением программами расследований, операций и операций в киберпространстве правоохранительных и контрразведывательных служб мира, а также цифровой/мультимедийной криминалистики. [34]
Кибердиректорат отвечает за определение целей и задач NCIS, касающихся киберсферы, посредством Документа о направлении программы. Исполнительный помощник директора осуществляет руководство и контроль над документом о направлении программы через три полевых управления (Атлантическое, Тихоокеанское и Глобальное). EAD также консультирует заместителя директора по оперативной поддержке, а также заместителя директора по операциям о работе трех исполнительных помощников директора полевого управления в достижении намеченных целей и задач. [4]
Кибердиректоратом управляет исполнительный помощник директора при содействии помощника директора. Управление разделено на несколько программных отделов, которые возглавляют заместители помощников директора (на практике это можно сравнить с ответственными специальными агентами). Департаменты далее делятся на подразделения, возглавляемые начальниками подразделений (на практике это можно сравнить с помощниками ответственных специальных агентов). [4]
Дирекцией по управлению предприятием управляет исполнительный помощник директора, который контролирует пять помощников директора, сотрудники которых, в свою очередь, управляют портфелями агентства для: [35]
Управление разведки и обмена информацией руководит деятельностью NCIS по предоставлению разведывательной, аналитической и сопутствующей продукции для лучшего понимания террористических, разведывательных, кибер- и криминальных угроз Министерству военно-морского флота и удовлетворения приоритетных требований разведки. Управление также отвечает за сбор, анализ, использование и обмен криминальной, контрразведывательной и террористической информацией для прямой поддержки операций и расследований NCIS, а также за управление Центром оповещения о множественных угрозах NCIS и Глобальным наблюдением Министерства обороны. [36]
Управлением разведки и обмена информацией управляет исполнительный помощник директора, которому помогает помощник директора. Управление разделено на несколько программных отделов, которые возглавляют заместители помощников директора (на практике это можно сравнить с ответственными специальными агентами). Департаменты далее делятся на подразделения, возглавляемые начальниками подразделений (на практике это можно сравнить с помощниками ответственных специальных агентов). [4]
Управление стратегии, планирования и бизнес-операций разрабатывает всеобъемлющие стратегии агентства и обеспечивает планирование, оценку и оценку программ, необходимые для выполнения стратегической миссии NCIS. Управление также выступает в качестве консультанта для спонсоров Министерства обороны и Военно-морского флота по вопросам финансового управления и важнейших ресурсов, а также управляет взаимодействием с общественностью и деятельностью Конгресса. [37]
Дирекцией планирования и стратегии управляет исполнительный помощник директора при содействии помощника директора. Управление разделено на несколько программных отделов, которые возглавляют заместители помощников директора (на практике это можно сравнить с ответственными специальными агентами). Департаменты далее делятся на подразделения, возглавляемые начальниками подразделений (на практике это можно сравнить с помощниками ответственных специальных агентов). [4]
,_gives_a_Haitian_girl_a_drink_of_water_during_a_medical_assessment.jpg/1280px-thumbnail.jpg)
Программа специальных агентов на плаву NCIS отправляет специальных агентов NCIS на борт американских авианосцев, подводных лодок и других кораблей (например, госпитальных кораблей и десантных кораблей). [38] Целью программы является предоставление профессиональной следственной, контрразведывательной и силовой поддержки командирам ВМФ и Корпуса морской пехоты. Эти специальные агенты прикрепляются к авианосцам и другим основным боевым силам. Их среду лучше всего можно описать как «плавающий город». Это задание предлагает многие из тех же следственных задач, с которыми сталкивается любой следователь по уголовным делам, работающий в мегаполисе. Специальный агент, закрепленный за перевозчиком, должен обладать навыками проведения общих уголовных расследований, включая: осмотр места преступления, методы опроса экспертов и использование превентивных правоохранительных процедур для прекращения преступной деятельности до ее совершения. Специальный агент на плаву также дает рекомендации по вопросам внешней контрразведки, включая терроризм. В задачу специального агента на плаву входит также предоставление рекомендаций руководству ВМФ и Корпуса морской пехоты и оперативная поддержка по вопросам безопасности, которые могут поставить под угрозу безопасность кораблей, персонала и ресурсов.
Программа специального агента на плаву (SAA) была начата в Европе в марте 1967 года. В апреле 1971 года специальный агент был назначен на развернутый авианосец сроком на шесть месяцев с обозначением SAA. К 1978 году личный состав САА был назначен на каждый действующий авианосец ВМС США сроком на один год. В 1986 году начался судебный процесс, в ходе которого два специальных агента на плаву были назначены на авианосцы, чтобы определить целесообразность и эффективность назначения двух агентов на постоянной основе во время работы: один занимался правоохранительными органами / уголовными расследованиями, а другой - иностранной контрразведкой. Исследование было прекращено, когда его больше не считали жизнеспособным. [4]
Служба уголовных расследований ВМС - единственное подразделение в составе Министерства военно-морского флота, уполномоченное осуществлять защиту объектов повышенного риска (HRB) Министерства обороны / Министерства военно-морского флота (DOD / DON). Миссия Полевого офиса защитных операций NCIS (POFO) состоит в том, чтобы предотвращать террористические и / или преступные нападения на руководителей, находящихся под защитой руководителей NCIS, и принимать необходимые и соответствующие меры реагирования на угрозу и / или нападение на принципала. POFO также будет инициировать расследования в отношении отдельных лиц и групп, которые соответствуют определенному порогу, когда угроза обнаружена или требует проверки.
Морская полиция обеспечивает и управляет постоянной защитой ключевого персонала ВМФ, в том числе:
В дополнение к оперативной миссии POFO в нем имеется внутреннее подразделение защитной разведки (PIU) для выявления потенциальных угроз, которые могут повлиять на принципала, понимания уровня уязвимости принципала к любой конкретной угрозе и использования имеющихся данных для снижения угроз и/или риска для принципала. главный. Подразделение защитной разведки активно сотрудничает с Секретной службой США , Агентством по охране сил Пентагона , Отделом уголовных расследований армии США , Управлением специальных расследований ВВС и Службой маршалов США . [39]
Центр оповещения о множественных угрозах (MTAC) использует присутствие NCIS по всему миру и сочетание возможностей правоохранительных органов , контрразведки , разведки и безопасности для выявления широкого спектра угроз персоналу и активам ВМФ и Корпуса морской пехоты по всему миру. MTAC является уникальной платформой, поскольку она объединяет разведданные других агентств с информацией из сетей источников NCIS и правоохранительной деятельности по всему миру, чтобы обеспечить наиболее актуальную оперативную поддержку командирам ВМС и Корпуса морской пехоты . [40]
В 2014 году, после стрельбы на Вашингтонской военно-морской верфи , морская полиция сформировала группу по обучению региональным правоприменительным действиям (REACT). Команды РЕАКТ предназначены для поддержки расследований и «высокорисковых» правоприменительных операций на территории Соединенных Штатов, включая операции высокого риска, которые включают выдачу ордеров на арест и обыск, защиту/спасение агентов под прикрытием и источников, тайные операции, наблюдение с высоким уровнем риска. и защитных заданий высокого риска. [14]
Группа РЕАКТ организуется, оснащается, направляется и контролируется заместителем помощника директора Департамента уголовных расследований и оперативной деятельности Управления криминальных операций и находится под руководством командира РЕАКТ и заместителя командира. Из-за меняющихся потребностей и мобильности NCIS, перераспределения полевых офисов и географических различий состав каждой команды может различаться. Как правило, каждая группа РЕАКТ будет состоять из одного руководителя группы (TL), одного помощника руководителя группы (ATL) и нескольких тактических операторов. Назначение в РЕАКТ является строго добровольным, и РЕАКТ классифицируется как дополнительная обязанность, что означает, что специальные агенты, назначенные в РЕАКТ, продолжают выполнять свои первоначальные назначения в полевом офисе, когда их не призывают на службу в РЕАКТ.
Если помощь РЕАКТ будет признана необходимой, САС полевого офиса или его/ее уполномоченное лицо свяжется с командиром РЕАКТ или заместителем командира, если командир недоступен, для дальнейшего обсуждения и оценки. Заместитель помощника директора по уголовным расследованиям и операциям сохраняет за собой право окончательного утверждения использования РЕАКТ и выполнения предлагаемой операции. [41]
Группе реагирования на серьезные случаи (MCRT) поручено обследовать места преступлений и собирать доказательства. Они собирают отпечатки пальцев и биологические следы, отпечатки и другие доказательства, а также фотографируют место происшествия и делают зарисовки важных деталей. По всему миру размещено 27 развертываемых MCRT. Они выезжают на места смертей и помогают в расследовании многих других серьезных преступлений, включая сексуальные нападения и/или нападения при отягчающих обстоятельствах, поджоги и неправомерные разрушения, а также кражи. Члены MCRT также освобождают агентов по расследованию (специальных агентов, назначенных для проведения расследований на местах) от обязанностей на месте преступления, проводя сложные обыски, посещая вскрытия и выполняя другие обязанности, связанные с их областями специальной подготовки. [42] [41]
Несмотря на то, что все специальные агенты обладают необходимыми навыками для надлежащего расследования места преступления после прохождения обязательной программы базовой подготовки специальных агентов, MCRT был разработан как концепция, обеспечивающая профессиональный подход к работе на месте преступления. Специальные агенты всех специальностей обучены дополнительным методам обработки места преступления и вызываются в случае крупных происшествий для поиска, определения местоположения, фотографирования, документирования, сбора и сохранения вещественных доказательств. [41]
Управление Генерального инспектора NCIS (OIG) расследует обвинения в растратах, мошенничестве, злоупотреблениях, бесхозяйственности и неправомерных действиях со стороны сотрудников NCIS. OIG возглавляет генеральный инспектор (IG), который имеет зарплату GS-15 или выше, назначается с согласия генерального инспектора ВМФ и подчиняется непосредственно директору NCIS. Генеральный инспектор также выполняет дополнительные обязанности в штате Генерального инспектора ВМФ. Генеральному инспектору NCIS помогает заместитель генерального инспектора NCIS. [4]
IG руководит разработкой приоритетов и требований к эффективности проверок NCIS, надзора за соблюдением требований, а также расследований неправомерных действий сотрудников. Они консультируют директора и заместителей директора по кадровым и связанным с персоналом решениям, включая, помимо прочего: продвижение по службе, переводы и номинации на награды; выдача значков сотрудников полиции; и выдача разрешений на огнестрельное оружие и огнестрельное оружие неагентскому персоналу. IG информирует директора, заместителей директора и других руководителей NCIS по всем вопросам, касающимся оценки эффективности компонентов NCIS, соблюдения нормативных требований и добросовестности персонала. [4]
Кроме того, старшие руководители NCIS работают на других должностях в Министерстве обороны и Военно-морском флоте, в том числе:
Квалификация специального агента морской полиции: [46]
Новые специальные агенты должны пройти программу подготовки следователей по уголовным делам (CITP) и программу базовой подготовки специальных агентов для NCIS (SABTP) в Учебной академии NCIS на базе Федеральных учебных центров правоохранительных органов США (FLETC) Министерства внутренней безопасности США. Обучение включает инструкции по системе написания отчетов NCIS, руководства и упражнения на местах. [46] Все вновь нанятые агенты, не имеющие опыта активной или резервной службы в ВМФ или Корпусе морской пехоты, также должны пройти заочный курс военно-морской ориентации. [4] Программа карьеры специального агента включает четыре следственные специальности (общие преступления, мошенничество, борьба с терроризмом и иностранная контрразведка) и четыре технические специальности (технические службы, кибербезопасность, криминалистика и полиграф). [4]
После завершения программ обучения специальные агенты вступают в испытательный период, ранее называемый «испытательным» периодом, который (обычно) составляет первые два года работы специального агента. Для успешного завершения испытательного периода специального агента требуется окончание CITP и SABTP, а также успешное завершение всех этапов, включенных в программу базовой подготовки специальных агентов (SABTP). Фазы: [4]
.jpg/1280px-SIG_SAUER_P229R_DAK_(2011).jpg)
По состоянию на 2021 год стандартными пистолетами выпускников Академии морской полиции являются Glock 47 MOS, Glock 19 MOS и Glock 26 калибра 9 мм . Ранее NCIS выпускала спусковые системы Sig Sauer P229/P239 DA/SA, DAK ( Double Action Kellerman ). [47] и SIG Sauer M11 (P228) калибра 9×19 мм . Агенты также могут иметь право на оружие из утвержденного списка производителей калибра .38 Special , 9×19 мм , .40 S&W или .45 ACP .
Полевым офисам выдается несколько ружей Mossberg 500 или Remington 870 калибра 12 и платформа M4 или MK 18 для использования при необходимости. Для боевых действий выдаются специальные агенты ВМС США МК18 .
Примечания
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .«Я позвонил в прокуратуру США в Бостоне в четверг и спросил, можем ли мы принять постановление суда к понедельнику», - вспоминает Гарза. «Они смеялись. Шесть месяцев считались «скоростью света» для одобрения прослушивания телефонных разговоров. Но мы все равно начали составлять письменные показания и добились их одобрения всего за шесть недель, что в то время было неслыханно». Действительно, работа Гарзы и других по получению прослушивания телефонных разговоров в деле Ардиты 1995 года заложила большую основу, которая позволила следователям по делу Solar Sunrise 1999 года (которое я описываю позже в этой главе) получить разрешение на прослушивание телефонных разговоров в один день.
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .дальнейшее чтение
