61°17′с.ш. 149°54′з.д. / 61,28°с.ш. 149,9°з.д. / 61,28; -149,9
Мост Кник-Арм — это нереализованный проект моста длиной 1,74 мили (2,80 км) через пролив Кник-Арм в заливе Кука, который должен соединить две наиболее быстрорастущие части Аляски — Анкоридж и округ Матануска-Суситна .
Проект состоит из моста длиной 1,74 мили (2,80 км) с 18 милями (29 км) соединительных дорог, включая въезды и съезды, а также туннеля стоимостью 50 миллионов долларов под правительственным холмом . [1] Оценочная стоимость составляет от 700 до 800 миллионов долларов. [1]
Сторонники говорят, что переход обеспечит доступ к крайне необходимым жилым, коммерческим и промышленным землям; создаст рабочие места; снизит стоимость транспортировки во внутреннюю часть Аляски и Северный склон ; уменьшит выбросы углерода и обеспечит альтернативный транспортный маршрут из Анкориджа. Однако противники говорят, что: переход приведет к ненужному разрастанию городов в районе Анкориджа; будет дороже и будет использоваться реже, чем предполагалось; отвлечет ограниченное транспортное финансирование от более важных проектов; нарушит работу района Government Hill и негативно скажется на находящихся под угрозой исчезновения белухах залива Кука .
Идея моста или дамбы через пролив Кник-Арм впервые возникла в 1923 году у инженеров Аляскинской железной дороги, искавших более эффективный маршрут во внутренние районы Аляски. [2] В 1955 году группа бизнесменов из Анкориджа снова изучила этот вопрос и пришла к оценке стоимости в 25 миллионов долларов (280 миллионов долларов сегодня). [2] Предложение Seward's Success 1968 года , многоэтапный мегапроект стоимостью 800 миллионов долларов (7 миллиардов долларов сегодня), охватывающий большое куполообразное сообщество, включало как канатную дорогу, так и монорельсовую дорогу , чтобы перекрыть пролив Кник-Арм. [3]
В 2003 году законодательный орган Аляски создал Управление по мосту и взиманию платы за проезд через реку Кник-Арм (KABATA) для разработки метода строительства, финансирования, проектирования, эксплуатации и обслуживания моста. [4] К 2010 году KABATA завершила окончательную версию Заявления о воздействии на окружающую среду (EIS) и получила от Федерального управления автомобильных дорог (FHWA) протокол решения о строительстве.
Многие жители Government Hill выступают против этого плана, поскольку многие из представленных вариантов разделили бы район пополам и снесли бы его части. [5] Некоторые противники утверждают, что мост является « проектом для свинины », поскольку он был привязан к мосту острова Гравина в его законодательстве о финансировании в размере 450 миллионов долларов. [6] Также существуют опасения, что он может угрожать популяции белух, несмотря на получение биологического заключения «не представляет опасности» от Национальной службы морского рыболовства . [7] Соединение с существующими автомагистралями Анкориджа и другими артериями представляет собой дополнительную проблему.
Первоначальное финансирование моста Knik Arm Bridge было предоставлено целевым назначением, написанным Доном Янгом . Этот же законопроект финансировал так называемый «Мост в никуда».
Управление по взиманию платы за проезд по мосту и дорожным сборам Knik Arm (KABATA) попало под пристальное внимание в сентябре 2006 года, когда появились сообщения о том, что его руководящий состав получил повышение зарплаты на 20–30 % на исполнительном заседании в августе, увеличив обычную зарплату до 130 000 долларов в год. KABATA выпустила 14-минутное видео, стоимость которого составила 57 490 долларов, включая эфирное время. [8]
Бывший губернатор Сара Пэйлин подверглась критике за поддержку проекта, а один адвокат группы защитников окружающей среды предположил, что она поддерживает его только потому, что он служит интересам региона, откуда она родом. [9] Джон Маккейн , напарник Пэйлин на президентских выборах 2008 года, выступил против моста, назвав законопроект о его финансировании и мосте острова Гравина «чудовищным», который «ужасает своими финансовыми последствиями». [9]
В 2011 году город Анкоридж подал иск, чтобы заставить федеральное правительство отозвать свое согласие на строительство спорного моста через реку Ник-Арм, утверждая, что это нанесет ущерб порту Анкориджа. [10]
Некоторые критики выразили мнение, что оценки доходов от платы за проезд, представленные для обоснования строительства, нереалистичны. [11]
Поскольку проект был обременен проблемами на протяжении большей части своего жизненного цикла, его окончательный крах давно ожидался. [12] Финансирование проекта неоднократно исключалось из государственного бюджета бывшим губернатором Биллом Уокером . [13] [14]
Сторонники моста считают, что мост позволит растущему населению региона расшириться в район Пойнт Маккензи. [15] Подъездная дорога и соединительные линии, вместе с мостом, составляют около 10 миль (16 км) от центра Анкориджа, примерно такое же расстояние, как и для других доступных земель в Анкоридже. Жители долины Матануска-Суситна в настоящее время имеют только одну дорогу, чтобы добраться до Анкориджа и пунктов на юг и обратно, а жители Анкориджа имеют только один маршрут во все пункты на север. Шоссе Паркс , которое проходит через Уиллоу, Аляска , Хьюстон, Аляска и Василлу , соединяется с шоссе Гленн , которое продолжается вдоль полосы земли между государственным парком Чугач и военными базами к северу от Анкориджа. Мост Кник-Арм и соединительные дороги обеспечат второстепенную дорогу с севера на юг до Василлы. Однако есть опасения, что единственная асфальтированная соединительная дорога на стороне моста Матануска/Суситна, а именно дорога Кник-Гус-Бей, в настоящее время имеет избыточную пропускную способность и входит в число четырех самых опасных дорог в штате. [16] Расстояние, которое необходимо преодолеть для большинства жителей долины Матануска/Суситна, не сократится при использовании моста Кник-Арм, что, по словам критиков моста, делает текущие прогнозы доходов KABATA от предлагаемых сборов за проезд по мосту завышенными. [17]
В октябре 2005 года сенатор от Аляски Тед Стивенс выступил против перенаправления финансирования Аляской мостов Гравина и Кник-Арм в Луизиану для ремонта мостов, поврежденных ураганом Катрина . В своей речи в сенате Стивенс пригрозил покинуть Конгресс, если средства будут изъяты из его штата. [18] Республиканцы в Конгрессе отказались от специального ассигнования на два моста, что позволило Аляске направить финансирование на текущие транспортные проекты. Губернатор Фрэнк Мурковски планировал полностью профинансировать оба моста: «Я предлагаю потратить максимально допустимую сумму». [ необходима цитата ]
В 2009 году компания Anchorage Metro Area Transportation Solutions (AMATS) решила отложить проект и исключить его из краткосрочного транспортного плана Анкориджа до 2018 года. Города Хьюстон и Василла ответили иском, утверждая, что AMATS не имеет полномочий откладывать проект, подчеркнув, что затронутый участок местной дорожной системы обозначен как маршрут Национальной системы автомагистралей. [19] В марте 2010 года с новыми членами Комитет по политике AMATS отменил свое предыдущее решение и восстановил проект моста в краткосрочном транспортном плане. [20]
В декабре 2010 года FHWA опубликовало «Протокол решения», приняв Заявление о воздействии проекта на окружающую среду, после более чем семи лет и примерно 53 миллионов долларов, потраченных на исследования, предварительные проекты, связи с общественностью и оценку затрат. [21] KABATA заявила, что они попросили своего консультанта по дорожным сборам и доходам Wilbur Smith Associates [22] пересмотреть свои прогнозы доходов и дорожных сборов, чтобы отразить условия, изменившиеся с 2005 года. Эти изменившиеся условия включали пересмотренные оценки населения для округа Матануска-Суситна Институтом социальных и экономических исследований (ISER) Университета Аляски в Анкоридже , оценки которых оказались на 50% ниже прогнозов, использованных в EIS проекта, показывая, что платный мост был «финансово осуществим».
Сенатор штата Аляска Линда Менард и представитель Палаты представителей Марк Ньюман представили ряд сопутствующих законопроектов в 2011 году для создания резервного фонда проекта и разъяснения того, что проект является инфраструктурным проектом, поддерживаемым государством. Эти изменения были вызваны национальным финансовым кризисом 2008 года . Это позволило бы государству возмещать убытки частным инвесторам, когда доходы от платы за проезд будут накапливаться в первые годы после открытия. [23]
Законопроект Палаты представителей 159 и законопроект Сената 79 об Аляске, представленные в 2011 году соответственно представителем Ньюманом и сенатором Менардом, предусматривают выделение 150 миллионов долларов в «резервный фонд», который будет выплачен из государственных общих фондов для покрытия предполагаемого дефицита в течение первых трех лет. [24] [25] Кроме того, законопроект Палаты представителей 158 и законопроект Сената 80, также представленные в 2011 году Ньюманом и Менардом, уточняют, что облигации KABATA теперь будут «обязательствами штата». [26] [27] Ни один из этих четырех законопроектов не продвинулся дальше направления в комитет .
Финансовый директор KABATA Кевин Хеменуэй сообщил транспортным комитетам Законодательного собрания, что если резервный фонд проекта сократится достаточно сильно, «он будет подлежать ассигнованиям для пополнения». [28]
В 2013 году законодательный аудит обнаружил, что KABATA переоценил потенциальный доход от дорожных сборов, что привело к решению передать организацию под прямой контроль Alaska Housing Finance Corporation и по сути лишить KABATA любых независимых полномочий. Ожидалось, что это решение значительно замедлит проект, поскольку AHFC открыто отвергла любые сроки его завершения. [29]
На следующий день после слияния KABATA с AHFC был подписан законопроект 23 Палаты представителей Аляски (внесенный в январе 2013 года), предусматривающий выделение 1,14 млрд долларов из государственных средств на реализацию проекта. [30]
15 декабря 2014 года губернатор Билл Уокер объявил о пересмотренном капитальном бюджете, сократив на 45 миллионов долларов расходы на проект из капитального бюджета, созданного предыдущей администрацией при губернаторе Шоне Парнелле . [13]
В 2018 году Законодательное собрание Аляски включило финансирование для возобновления ныне бездействующего проекта, но финансирование снова было наложено вето губернатором Уокером. [31] [32] [14]
Без финансирования проект фактически бездействует в обозримом будущем.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )