Повстанческое движение в Южном Таиланде ( тайский : ความไม่สงบในชายแดนภาคใต้ของประเทศไทย ; : Pemberontakan di Selatan Таиланд ) — продолжающийся конфликт, сосредоточенный на юге Таиланда . Оно возникло в 1948 году [58] как этническое и религиозное сепаратистское движение в историческом регионе Малай- Патани , состоящем из трех самых южных провинций Таиланда и частей четвертой, но стало более сложным и все более жестоким с начала 2000-х годов из- за наркоторговли. картели , [59] [60] сети контрабанды нефти , [31] [61] а иногда и пиратские набеги. [62] [63]
Бывший султанат Паттани , в который входили южные тайские провинции Паттани (Патани), Яла (Джала), Наратхиват (Менара), также известные как три южные пограничные провинции (SBP) [64] , а также соседние части провинции Сонгкхла (Синггора) и северо-восточная часть Малайзии ( Келантан ), был завоеван Королевством Сиам в 1785 году и, за исключением Келантана, с тех пор управляется Таиландом.
Хотя сепаратистское насилие низкого уровня происходило в регионе на протяжении десятилетий, кампания усилилась после 2001 года, с рецидивом в 2004 году, и время от времени перекидывалась на другие провинции. [65] Инциденты, в которых обвиняли южных повстанцев, произошли в Бангкоке и Пхукете. [66]
В июле 2005 года премьер-министр Таксин Чинават принял на себя широкие чрезвычайные полномочия для борьбы с насилием на юге, но мятеж еще больше обострился. 19 сентября 2006 года военная хунта свергла Таксина Чинавата в результате переворота . Хунта осуществила серьезный сдвиг в политике, заменив прежний подход Таксина кампанией по завоеванию «сердец и умов» повстанцев. [67] Несмотря на незначительный прогресс в сдерживании насилия, хунта заявила, что безопасность улучшается и что мир придет в регион к 2008 году. [68] Однако к марту 2008 года число погибших превысило 3000 человек. [69]
Во время правления демократического правительства Абхисита Ветчачивы министр иностранных дел Касит Пиромья отметил «чувство оптимизма» и сказал, что он уверен в установлении мира в регионе в 2010 году. [70] Однако к концу 2010 года насилие, связанное с мятежами, возросло, что развеяло оптимизм правительства. [71] Наконец, в марте 2011 года правительство признало, что насилие растет и не может быть решено за несколько месяцев. [72]
Местные лидеры настойчиво требовали по крайней мере определенного уровня автономии от Таиланда для региона Патани, а некоторые из сепаратистских повстанческих движений выдвинули ряд предварительных требований, прежде чем вступить в мирные переговоры и переговоры. Однако эти группы в значительной степени были оттеснены на второй план Barisan Revolusi Nasional -Koordinasi (BRN-C), группой, которая в настоящее время возглавляет повстанческое движение. Она не видит причин для переговоров и выступает против переговоров с другими повстанческими группами. BRN-C ставит своей непосредственной целью сделать южный Таиланд неуправляемым, и это в значительной степени удалось. [73]
Оценки силы повстанцев сильно разнятся. В 2004 году генерал Пэллоп Пинмани утверждал, что было всего 500 ярых джихадистов. По другим оценкам, было около 15 000 вооруженных повстанцев. Около 2004 года некоторые тайские аналитики считали, что в этот район проникают иностранные исламские террористические группировки и что туда ввозятся иностранные средства и оружие, хотя, опять же, такие заявления были уравновешены столь же большим количеством мнений, предполагающих, что это остается явно локальным конфликтом.
Более 6500 человек погибли и почти 12 000 получили ранения в период с 2004 по 2015 год в ходе бывшего этнического сепаратистского мятежа, который в настоящее время перешел под контроль радикальных джихадистов и столкнул их как с тайскоязычным буддийским меньшинством, так и с местными мусульманами, придерживающимися умеренных взглядов или поддерживающими тайское правительство. [55]
Несмотря на этническую близость людей региона Патани с их малайскими соседями на юге, старое королевство Патани возглавляли султаны , которые исторически предпочитали платить дань далеким сиамским королям в Бангкоке. На протяжении многих столетий король Сиама ограничивался взиманием периодической дани в форме бунга мас , ритуальных деревьев с золотыми листьями и цветами, которые были символическим признанием сиамского сюзеренитета , оставляя правителей Патани в основном в одиночестве. [74]
Тайское правление над историческим регионом Патани было подтверждено англо-сиамским договором 1909 года . До середины 20-го века правительство в Бангкоке мало вмешивалось на местном уровне, полагаясь на местных чиновников для реализации политики в регионе Патани. Это включало исключение из реализации тайского гражданского права, которое позволяло мусульманам продолжать соблюдать местные исламские законы в вопросах наследования и семьи. Однако к 1934 году маршал Плек Пибунсонгкхрам начал процесс тайификации , целью которого была культурная ассимиляция народа Патани среди других этнических групп Таиланда. [75]
Закон о национальной культуре был принят в результате процесса тайификации, продвигая концепцию «тайской сущности» и ее централистские цели . Его «Мандат 3» был напрямую направлен на народ Патани. [76] К 1944 году гражданское право Таиланда было введено в действие по всей стране, включая регион Патани, отменив более ранние уступки местным исламским административным практикам. [77] Школьная программа была пересмотрена с целью сделать ее тайско-центричной, со всеми уроками на тайском языке , в ущерб местному языку Джави . Традиционные мусульманские суды, которые ранее рассматривали гражданские дела, были упразднены и заменены гражданскими судами, управляемыми и одобренными центральным правительством в Бангкоке. Этот процесс принудительной ассимиляции и предполагаемое навязывание тайско-буддийских культурных практик их обществу были раздражителями для этнических малайских патани. [78]
В 1947 году Хаджи Сулонг , основатель Народного движения Патани, начал кампанию по сбору подписей, требуя автономии, языковых и культурных прав, а также внедрения исламского права. [79] В январе 1948 года Сулонг был арестован по обвинению в измене вместе с другими местными лидерами, заклейменными как «сепаратисты». Сулонг был освобожден из тюрьмы в 1952 году, затем исчез при загадочных обстоятельствах в 1954 году. [79]
Лидеры Патани, которым было отказано в признании в качестве культурно отдельного этнического меньшинства, выступили против политики тайского правительства по отношению к ним. Вдохновленное идеологиями, такими как нассеризм , в 1950-х годах начало расти националистическое движение Патани, что привело к восстанию на юге Таиланда. К 1959 году Тенгку Джалал Насир основал Национальный фронт освобождения Патани (BNPP), первую малайскую повстанческую группу. [79] Во время их основания целью националистических движений, таких как Объединенная организация освобождения Патани (PULO), созданная в 1968 году, [80] было отделение . Акцент делался на проведении вооруженной борьбы за независимое государство, где народ Патани мог бы жить достойно, не подвергаясь навязыванию чуждых культурных ценностей. [81]
Последняя треть 20-го века ознаменовалась появлением различных повстанческих групп на юге. Несмотря на некоторые различия в идеологии, они разделяли общие сепаратистские цели, но все они оправдывали применение насилия для достижения своих целей, устанавливая схему нападения на полицейские и военные посты, а также на школы и правительственные учреждения Таиланда. Однако эффективность этих групп была омрачена внутренними распрями и отсутствием единства среди них. [82]
Возрождение насилия со стороны партизанских группировок Паттани началось после 2001 года. В то время как традиционные сепаратистские повстанцы региона имели флаги и лидеров, брали на себя ответственность за атаки и делали коммюнике, новые группы атаковали более яростно и хранили молчание. Это новое развитие событий дезориентировало и сбило с толку тайские власти, которые продолжали блуждать в темноте, поскольку личность новых повстанцев в конфликте оставалась загадкой. Таиланд провел относительно свободные выборы в феврале 2005 года, но ни один из кандидатов-сепаратистов не оспорил результаты на юге. В июле того же года председатель Исламского комитета Наратхивата признал: «Похоже, что атаки хорошо организованы, но мы не знаем, какая группа людей стоит за ними». Несмотря на завесу анонимности и отсутствие конкретных требований, возрожденные группы, такие как GMIP , и в частности BRN-Coordinate и ее предполагаемое вооруженное крыло, Runda Kumpulan Kecil (RKK), были идентифицированы как лидеры нового повстанческого движения. [83]
В то время как более ранние атаки были типичны для перестрелок из проезжающих автомобилей, в которых патрулирующие полицейские были расстреляны вооруженными людьми на проезжающих мотоциклах, после 2001 года они переросли в хорошо скоординированные нападения на полицейские учреждения, когда полицейские участки и аванпосты устраивали засады хорошо вооруженным группам, которые впоследствии скрывались с украденным оружием и боеприпасами. Другие тактики, используемые для получения известности с помощью шока и ужаса, включают в себя зарезание буддийских монахов, бомбардировку храмов, обезглавливание , запугивание продавцов свинины и их клиентов, а также поджоги школ, убийство учителей — в основном женщин — и сжигание их тел. [84] В редких случаях партизанские группы Паттани также угрожали тайским христианам. [85]
Текущие повстанческие группы провозглашают воинствующий джихадизм и больше не являются сепаратистскими. В основном возглавляемые салафитами- сторонниками жесткой линии, они имеют экстремальные и транснациональные религиозные цели, такие как исламский халифат , в ущерб конструктивной культурной или националистической идентичности Патани . Салафитские джихадистские группы враждебны к культурному наследию и практикам традиционных малайских мусульман, обвиняя их в неисламстве. [82] Их не волнует независимая отдельная нация. Вместо этого их непосредственной целью является сделать регион Патани неуправляемым. [73]
Тайский ответ на мятеж был затруднен неуклюжими методами, отсутствием подготовки в борьбе с мятежниками, отсутствием понимания местной культуры и соперничеством между полицией и армией. Многие местные полицейские предположительно вовлечены в местную торговлю наркотиками и другую преступную деятельность, а армейские командиры из Бангкока относятся к ним с презрением. Часто армия отвечает на нападения жесткими рейдами для обыска мусульманских деревень, что приводит только к репрессиям. Повстанцы регулярно провоцируют неопытное тайское правительство на несоразмерные ответы, вызывая симпатию среди мусульманского населения.
После 2001 года нападения были сосредоточены на объектах полиции и армии. Школы и другие символы тайской власти в регионе также подвергались поджогам и бомбардировкам. Местные полицейские всех рангов и правительственные чиновники были основными целями, казалось бы, случайных убийств, при этом к концу 2001 года было убито 19 полицейских и произошло 50 инцидентов, связанных с мятежом в трех провинциях Паттани, Яла и Наратхиват. [86] Школьные учителя были главной целью. BRN-C, через свое военизированное крыло Pejuang Kemerdekaan Patani , была основной группой, стоящей за убийством 157 учителей в южных приграничных провинциях в период с 2004 по 2013 год. [87] [88]
Массированное присутствие сил безопасности в регионе не смогло остановить почти ежедневное насилие, обычно включающее стрельбу из проезжающих автомобилей или небольшие взрывы. Когда повстанцы демонстрируют силу — как правило, по крайней мере каждые несколько месяцев — они избегают крупномасштабных атак, предпочитая хорошо скоординированные точечные атаки во многих местах, избегая при этом прямых столкновений с силами безопасности. [89]
Две бомбы были взорваны последовательно в торговом центре Big C в районе Муанг Паттани 9 мая 2017 года в час пик. 56 человек получили ранения, включая маленьких детей. [90]
Сначала правительство обвинило в нападениях «бандитов», а многие сторонние наблюдатели полагают, что в насилии сыграли свою роль местные клановые, коммерческие или криминальные распри.
В 2002 году Таксин заявил: «Нет никакого сепаратизма, никаких идеологических террористов, только обычные бандиты». Однако к 2004 году он изменил свою позицию и стал рассматривать мятеж как локальный фронт в глобальной войне с терроризмом . Военное положение было введено в Паттани, Яле и Наратхивате в январе 2004 года. [91]
После военного переворота 2006 года правительство Таиланда заняло более примирительную позицию по отношению к мятежу, избегая чрезмерного применения силы, что было характерно для периода правления Таксина, и начало переговоры с известными сепаратистскими группами. Однако насилие усилилось. Это, вероятно, подтверждает утверждение о том, что в насилии участвуют несколько групп, лишь немногие из которых были умиротворены изменением стратегии правительства. [92]
3 июня 2011 года командующий армией Прают Чан-Оча заявил, что мятеж организован из-за рубежа и финансируется за счет контрабанды наркотиков и нефти. [93]
Хотя насилие на юге Таиланда в основном этническое, анонимные листовки, выпускаемые группами боевиков, часто содержат джихадистский язык. Многие молодые боевики прошли обучение и идеологическую обработку у исламских учителей, некоторые из которых проходили в исламских учебных заведениях. Многие [ кто? ] рассматривают насилие на юге Таиланда как форму исламистской воинственности и исламского сепаратизма, свидетельствующую о силе верований малайских мусульман и решимости местных жителей противостоять (буддийскому) тайскому государству по религиозным мотивам. [94]
В последнее время религиозный фактор был вынесен на обсуждение в связи с ростом исламистского движения, особенно движения салафитов , целью которого было освобождение малайских регионов, населенных преимущественно мусульманами, от Таиланда. [95]
Власти Таиланда утверждают, что мятеж не вызван отсутствием политического представительства мусульманского населения. К концу 1990-х годов мусульмане занимали беспрецедентные высокие посты в политике Таиланда. Например, Ван Мухамад Нур Мата , малайский мусульманин из Ялы, был председателем парламента с 1996 по 2001 год при демократах, а затем министром внутренних дел во время первого правительства Таксина. В первом правительстве Таксина (2001–2005) также было 14 мусульманских членов парламента (МП) и несколько мусульманских сенаторов. Мусульмане доминировали в провинциальных законодательных собраниях в приграничных провинциях, а в нескольких южных муниципалитетах мэрами были мусульмане. Мусульмане могли открыто высказывать свои политические претензии и пользоваться гораздо большей степенью религиозной свободы.
Однако режим Таксина начал демонтировать южную административную организацию, заменив ее печально известной коррумпированной полицией, которая немедленно начала широкомасштабные репрессии. Консультации с лидерами местных общин также были отменены. Недовольство злоупотреблениями привело к росту насилия в 2004 и 2005 годах. Мусульманские политики и лидеры молчали из-за страха репрессий, тем самым подрывая свою политическую легитимность и поддержку. Это дорого им обошлось. На всеобщих выборах 2005 года все, кроме одного из одиннадцати действующих мусульманских депутатов, баллотировавшихся на выборах, были отстранены от должности. [96]
Бедность и экономические проблемы являются ключевыми факторами, лежащими в основе мятежа. [97] [98]
Хотя экономика Таиланда значительно выросла за последние несколько десятилетий, рост как в северных, так и в южных провинциях был относительно ограниченным. [99] Различия в доходах между буддийскими и мусульманскими домохозяйствами особенно заметны в приграничном регионе. [100]
Процент людей, живущих за чертой бедности, также снизился с 40%, 36% и 33% в 2000 году до 18%, 10% и 23% в 2004 году для Паттани, Наратхивата и Ялы соответственно. К 2004 году в трех провинциях было 310 000 человек, живущих за чертой бедности, по сравнению с 610 000 в 2000 году. Однако 45% всех бедных южан жили в трех приграничных провинциях. [101] [102]
Мусульмане в приграничных провинциях, как правило, имеют более низкий уровень образования по сравнению с их соседями-буддистами. 69,80% мусульманского населения в приграничных провинциях имеют только начальное школьное образование, по сравнению с 49,6% буддистов в тех же провинциях. Только 9,20% мусульман имеют законченное среднее образование (включая тех, кто окончил частные исламские школы), по сравнению с 13,20% буддистов. Только 1,70% мусульманского населения имеют степень бакалавра, в то время как 9,70% буддистов имеют степень бакалавра. Государственные школы, как правило, применяют учебную программу на тайском языке, исключая патани-малайские языки региона, политика, которая приводит к низкому уровню грамотности и способствует представлению о государственных школах как о антагонистических по отношению к малайской культуре. [103] [104] Светская образовательная система подрывается разрушением школ и убийствами учителей повстанческими группами. [105]
Менее образованные мусульмане также имеют меньше возможностей для трудоустройства по сравнению со своими соседями-буддистами. Только 2,4% всех работающих мусульман в провинциях занимали государственные должности по сравнению с 19,2% всех работающих буддистов. Рабочие места в государственном секторе Таиланда трудно получить тем мусульманам, которые никогда полностью не принимали тайский язык или тайскую систему образования. Атаки повстанцев на экономические объекты еще больше сокращают возможности трудоустройства как для мусульман, так и для буддистов в провинциях.
В настоящее время наиболее активными повстанческими движениями являются BRN-Coordinate , его предполагаемое вооруженное крыло Runda Kumpulan Kecil (RKK) и GMIP . PULO , старейшина повстанческих групп Патани и в прошлом самое уважаемое сепаратистское движение в регионе, в последние годы в основном бездействовало.
Barisan Revolusi Nasional-Koordinasi (BRN-C) в настоящее время является самой важной группой, возглавляющей мятеж на юге Таиланда. Она была возрождена после 2001 года, и ее лидерами в основном являются религиозные учителя- салафиты , которые отвергли панарабскую социалистическую идеологию раннего BRN, занимаясь политической деятельностью, вербуя последователей в мечетях и индоктринируя в исламских школах . Эта группа имеет видение стать массовым движением, стремясь иметь 400 000 членов в своей зоне действия. BRN-C не имеет конструктивных культурных или националистических целей; вместо этого ее непосредственная цель — сделать южный Таиланд неуправляемым. Она была в значительной степени успешна в распространении и поддержании атмосферы террора и неопределенности с помощью хорошо обученных секретных боевых подразделений, которые занимаются убийствами, бомбардировками, рассчитанными разрушениями и партизанской войной. [73] [81]
Runda Kumpulan Kecil (RKK), предположительно одно из вооруженных крыльев BRN-C, [81] была одной из самых жестоких и безжалостных групп повстанцев Южного Таиланда в последние годы. Она состоит из молодых, в основном салафитских, боевиков, которые регулярно бегут в Малайзию после совершения жестоких нападений, включая поджоги , взрывы, захват или убийство педагогического персонала, который может представлять угрозу распространению идей группы, партизанскую войну, убийства в Яле , Паттани или провинциях Наратхиват , а также набеги и ограбления оружия или нападения на военные и полицейские оперативные базы. [82] Хотя несколько членов RKK были арестованы или убиты тайскими военными или полицией за последнее десятилетие, тем, кто участвует в борьбе с повстанцами, трудно проникнуть в структуру группы из-за ее секретности и мобильности. [106]
Как и BRN-C, Gerakan Mujahidin Islam Patani (GMIP) — это группа, которая возродилась после 2001 года и в настоящее время имеет более жесткие исламские политические цели, в ущерб своему прежнему националистическому делу. [107] Сейчас считается, что ее члены симпатизируют Аль-Каиде и созданию транснационального Исламского халифата. [82]
Партия «Барисан Берсату Муджахидин Патани» (ББМП) была создана в 1985 году как радикальное отделение Национального фронта освобождения Паттани (БНПП), отличавшееся от последнего своей откровенно исламистской идеологией. [82]
Организация освобождения Патани (PULO) — это движение, основанное на националистических и светских ценностях строительства нации Патани . Его приоритетом было освобождение Паттани от тайского правления любыми средствами, включая вооруженную борьбу. [81]
Однако с 2001 года гражданское общество в трех южных провинциях Таиланда столкнулось с широко распространенным навязыванием легалистических салафитских норм, и реальность на местах сегодня сильно отличается от того, что было в бывшем южном Таиланде. Салафизм сильно подорвал культурную идентичность Патани, а нынешние повстанческие группы имеют экстремальные религиозные цели, такие как исламский халифат , в ущерб национализму Патани. Хотя некоторые из нынешних повстанцев, скорее всего, являются бывшими членами PULO, до сих пор неясно, борются ли они за дело PULO, и вполне вероятно, что многие из них стали частью более активных и религиозных организаций, которые опередили PULO. [81] В последние годы руководство PULO в значительной степени утратило контроль над своими повстанцами и имеет очень ограниченную общую степень влияния на повстанческое движение в южном Таиланде. [73]
26 июля 2009 года Абу Ясир Фикри, президент PULO, и «эмир» Группы моджахедов Ислама Патани (GMIP) Ме Кутех договорились объединить силы. Абу Ясиру Фикри было разрешено выступать от имени GMIP по всем политическим вопросам. Соглашение включало раздел, в котором они согласились сформировать единую военную силу, Армию освобождения Патани (PLA). ПЛА будет находиться под командованием первого заместителя военного командующего Объединенной организации освобождения Патани (PULO). [108]
18 апреля 2009 года PULO изложила решение конфликта на двенадцатом заседании Межправительственной группы экспертов ОИС по рассмотрению положения мусульманских общин и меньшинств в Джидде. [109]
За последнее десятилетие беспорядков на юге Таиланда флаг «Черный штандарт» в значительной степени заменил красочные сепаратистские флаги, которые ранее использовались различными группами, участвовавшими в мятеже против тайского правительства. [110] [111]
28 апреля 2004 года более 100 боевиков совершили террористические атаки на 10 полицейских постов в провинциях Паттани, Яла и Сонгкхла на юге Таиланда. [112] Тридцать два боевика отступили к мечети Кру Се XVI века , которую мусульмане считают самой святой мечетью в Паттани.
Генерал Паллоп Пинмани , командующий «Южным центром укрепления мира» и заместитель директора Командования операций внутренней безопасности , был старшим армейским офицером на месте событий. После напряженного семичасового противостояния Паллоп приказал начать полномасштабную атаку на мечеть. Все боевики были убиты. Позже он утверждал: «У меня не было выбора. Я боялся, что со временем толпа станет симпатизировать повстанцам, вплоть до того, что попытается спасти их». [113]
Позже выяснилось, что приказ Паллопа штурмовать мечеть противоречил прямому приказу министра обороны Чавалита Йонгчайюда искать мирное разрешение противостояния, сколько бы времени это ни заняло. [114] Паллопу немедленно приказали покинуть этот район, и позже он подал в отставку с поста командующего Южного центра по укреплению мира. Передовое командование Командования внутренних операций по безопасности (ISOC), которое возглавлял Паллоп, также было распущено. Правительственная следственная комиссия установила, что силы безопасности отреагировали слишком остро. Азиатский центр по правам человека поставил под сомнение независимость и беспристрастность следственной комиссии. 3 мая 2004 года во время слушаний в сенате сенатор Крайсак Чунхаван отметил, что большинство убитых в мечети Кру Се были застрелены в голову, и были признаки того, что вокруг их запястий были завязаны веревки, что свидетельствовало о том, что их казнили после захвата.
Инцидент привел к личному конфликту между Пэллопом и министром обороны Чавалитом , который также был директором ISOC. [115] Позже Пэллоп потребовал, чтобы министр обороны прекратил любое участие в управлении южным повстанческим движением. [116]
В октябре 2004 года в городе Так-Бай в провинции Наратхиват произошел самый громкий инцидент мятежа. Шестеро местных жителей были арестованы за поставку оружия мятежникам. Была организована демонстрация с требованием их освобождения, и полиция вызвала подкрепление. Армия применила слезоточивый газ и водометы против толпы, началась стрельба, в результате которой погибло семь человек. [117] [118]
Сотни местных жителей, в основном молодые люди, были арестованы. Их заставили снять рубашки и лечь на землю. Их руки были связаны за спиной. Позже в тот же день солдаты бросили их в грузовики, чтобы отвезти в военный лагерь Ингкаюттаборихарн в соседней провинции Паттани . Заключенных укладывали в грузовики по пять или шесть человек в глубину, и к тому времени, когда грузовики достигли места назначения пять часов спустя, в жару дня, 78 человек умерли от удушья. [117] [119]
Этот инцидент вызвал массовые протесты на юге и по всему Таиланду , так как даже тайцы-немусульмане были потрясены поведением армии. Таксин , однако, оказал армии полную поддержку. Те, кто был ответственен за жестокое обращение и смерть задержанных, получили самые незначительные наказания, не связанные с лишением свободы. Первоначальным ответом Таксина была защита действий армии, он сказал, что 78 человек погибли, «потому что они уже были слабы от поста в месяц Рамадан ». [120]
Обвинения были предъявлены 58 подозреваемым, обвиняемым в участии в демонстрации. Однако дело было прекращено в ноябре 2006 года, поскольку это не принесло бы пользы обществу и «могло бы повлиять на национальную безопасность». [121]
2 ноября 2006 года тогдашний премьер-министр Сураюд Чуланонт принес официальные извинения за инцидент. [122] Это вызвало значительный рост числа насильственных инцидентов на следующий день. [123]
Это противостояние между повстанцами и тайской полицией и военными произошло в Яле , Таиланд, 27 июня 2009 года в 7:55 утра по местному времени. [124] Объединенные силы из 200 офицеров районной полиции и солдат оперативной группы 15 оцепили дом в районе Баннанг Сата провинции Яла после того, как местные жители сообщили им о присутствии сепаратистских боевиков.
Когда полиция и армия штурмовали здание, боевики, засевшие внутри, открыли огонь, убив сержанта-майора Понгсаторна Нирапая из полицейского участка Баннанг Сата и сержанта-майора 3-го класса Сангсуна Калонга, 39 лет, солдата. [125] Предполагаемый боевик, Сопепун Буэнае, 26 лет, был убит при попытке к бегству. [124] По крайней мере двум повстанцам удалось сбежать, несмотря на то, что их загнали в угол почти на 5 часов. [126]
В течение предыдущих недель число атак сепаратистов возросло; только в июне погибло 41 человек и 60 получили ранения. [126] Ранее в июне вооруженные люди в масках убили 11 верующих в мечети в провинции Наратхиват . Инцидент, в результате которого также были ранены 12 человек, был признан одним из самых страшных нападений за последние 5 лет. [127] Было объявлено вознаграждение в размере 5900 австралийских долларов за информацию о нападении.
Попытки вести переговоры с повстанцами затруднялись анонимностью лидеров повстанческого движения.
В мае 2004 года Ван Кадир Че Ман , изгнанный лидер Берсату и в течение многих лет одна из ключевых символических фигур в партизанском движении, заявил, что он готов вести переговоры с правительством, чтобы положить конец насилию на юге. Он также намекнул, что Берсату готов смягчить свои предыдущие требования о создании независимого государства. [128] [129]
Правительство изначально приветствовало просьбу о переговорах. Однако ответ правительства подвергся резкой критике как «рефлекторный» и «лишь стремящийся набрать дешевые политические очки». [129] Но когда стало очевидно, что, несмотря на его смягченное требование ограниченной автономии, Ван Кадир Че Ман не имел никакого влияния на насилие, переговоры были отменены. [129] Затем правительство начало политику не пытаться вести официальные переговоры с повстанцами. [130]
После назначения командующим армией в 2005 году генерал Сонти Буниаратглин выразил уверенность, что он сможет разрешить мятеж. Он заявил, что применит «новый и эффективный» подход к кризису и что «армия проинформирована [о том, кто такие мятежники] и будет выполнять свои обязанности». [131]
1 сентября 2006 года, на следующий день после того, как в провинции Яла были одновременно взорваны 22 коммерческих банка , Сонти объявил, что он порвет с политикой правительства, запрещающей переговоры. Однако он отметил, что «мы до сих пор не знаем, кто является настоящим главой боевиков, с которыми мы боремся». [132] На пресс-конференции на следующий день он обрушился на правительство за критику в его адрес за попытку вести переговоры с анонимными повстанцами и потребовал, чтобы правительство «освободило армию и позволило ей выполнять свою работу». [133] Его конфронтация с правительством сделала его призыв к переговорам чрезвычайно популярным в СМИ. [130] После этого повстанцы разбомбили шесть универмагов в городе Хатъяй , который до этого был свободен от повстанческой деятельности. Личности повстанцев не были раскрыты. Сонти было предоставлено чрезвычайное увеличение исполнительных полномочий для борьбы с беспорядками на крайнем юге. [134] К 19 сентября 2006 года (после того, как Сонти сверг правительство Таиланда) армия признала, что все еще не уверена, с кем вести переговоры. [135]
В марте 2005 года уважаемый бывший премьер-министр Ананд Паньярачун был назначен председателем Национальной комиссии по примирению, которой было поручено следить за восстановлением мира на юге. Будучи ярым критиком правительства Таксина , Ананд часто критиковал управление беспорядками на юге, и в частности Указ о чрезвычайном положении. Его цитировали, когда он сказал: «Власти работали неэффективно. Они арестовывали невинных людей вместо настоящих виновников, что привело к недоверию среди местных жителей. Поэтому предоставление им более широких полномочий может привести к росту насилия и в конечном итоге к настоящему кризису». [136]
Ананд представил рекомендации NRC 5 июня 2006 года. [137] Среди них были
Правительство Таксина пообещало реализовать рекомендации. Однако рекомендации были решительно отвергнуты Премом Тинсуланондой , президентом Тайного совета короля Пхумипона Адульядета , который заявил: «Мы не можем принять это [предложение], поскольку мы тайцы. Страна тайская, и язык тайский... Мы должны гордиться тем, что мы тайцы, и что тайский язык является единственным национальным языком». [138]
В середине 2021 года BRN направила правительству документ, включающий три требования: политическое решение, которое устраивает тайских малайцев на крайнем юге, снижение военного контроля и инклюзивность. Три требования стали основой переговоров в Куала-Лумпуре между Ванлопом Ругсанао, главным переговорщиком от правительства, и Анасом Абдулрахманом, представителем BRN. [57]
Примечание: таблица не является исчерпывающей.
По данным правительства, с 2004 года по конец 2012 года конфликт привел к гибели по меньшей мере 3380 человек, включая 2316 мирных жителей, 372 военнослужащих, 278 полицейских, 250 предполагаемых повстанцев, 157 должностных лиц системы образования и семь буддийских монахов. [139] Согласно одному из отчетов в Patani Post в конце мая 2014 года, за предыдущее десятилетие в конфликте погибло около 6000 человек. [140] В статье в Bangkok Post за январь 2016 года сообщалось о 6543 смертях и 11919 ранениях с 2004 года по конец 2015 года, при этом, по оценкам, за тот же период произошло 15374 инцидента, «связанных с повстанцами». [55] С 2016 года по ноябрь 2017 года погибло еще 160 человек. [56] Хотя мятеж направлен против правительства, тайских сил безопасности и буддистских гражданских лиц, за весь период конфликта 60% жертв составили мусульмане, большинство из которых были убиты руками повстанцев. [141]
Human Rights Watch (HRW) [147] ссылается на злоупотребления с обеих сторон. Множество раз повстанцы убивали буддийских монахов, собиравших милостыню, а буддийские жители деревень были убиты во время выполнения обычной работы, например, добычи резины, хотя буддисты жили в этом регионе на протяжении столетий. Школьные учителя, директора и ученики были убиты, а школы подожжены, предположительно, потому, что школы представляют собой символ тайского правительства. Государственные служащие, независимо от религии, становились объектами убийств. [148] По данным Ассоциации тайских журналистов, только в 2008 году было совершено более 500 нападений, в результате которых в четырех провинциях, где действуют повстанцы, погибло более 300 человек. [148]
Между тем, местные мусульмане были избиты, убиты или просто «исчезли» во время допросов и задержаний полицией. Human Rights Watch задокументировала не менее 20 таких исчезновений. [149] Солдаты и полиция иногда действовали неразборчиво при преследовании предполагаемых повстанцев, что приводило к сопутствующему ущербу среди гражданского населения.
Из 2463 человек, погибших в результате нападений с 2004 по 2007 год, почти 90% были гражданскими лицами. Буддисты-тайцы и этнические малайские мусульмане погибли в результате взрывов, перестрелок, убийств, засад и нападений с мачете. По меньшей мере 29 жертв были обезглавлены и изуродованы. «Были сотни нападений боевиков на учителей, школы, [150] [151] работников общественного здравоохранения, персонал больниц и общественные медицинские центры. [152] Впервые за всю историю региона сепаратистских мятежей буддийские монахи и послушники оказались среди убитых и раненых сепаратистскими боевиками», — говорится в отчете HRW за 2007 год.
«Деревенские боевики, называемые Pejuang Kemerdekaan Patani (Борцы за свободу Патани) в свободной сети BRN-Coordinate (Национальный революционный фронт-координат), теперь стали основой нового поколения сепаратистских боевиков. «Все чаще они заявляют, что южные приграничные провинции — это не земля буддистов-тайцев, а религиозная «зона конфликта», которая должна быть разделена между этническими малайскими мусульманами и «неверными». Сепаратисты стремятся силой освободить Патани Дарулсалам (Исламскую землю Патани) от того, что они называют буддийской тайской оккупацией», — продолжила HRW. [153]
Всемирный отчет Human Rights Watch за 2010 год подчеркнул эскалацию нарушений прав человека по всему Таиланду, [154] при этом на юге отражалась общая политика против индивидуальных прав человека. Резкое увеличение полномочий полиции и армии сопровождалось воспринимаемым отсутствием подотчетности.
Азиатская комиссия по правам человека обвинила военных в избиении и пытках предполагаемых повстанцев, прижигая их гениталии сигаретами, разбивая пивные бутылки об их колени и приковывая их цепями к собакам. Такие злоупотребления предположительно имели место в октябре 2006 года, после того как военные захватили власть. [155]
В декабре 2006 года группа из 20 мусульман, девяти мужчин и 11 женщин в возрасте от двух до 55 лет, попросила политического убежища в Малайзии. Они утверждали, что режим после переворота был более агрессивен по отношению к гражданскому населению и что они постоянно подвергались преследованиям со стороны армии. [156]
Группа мусульман из Наратхивата, бежавшая в Малайзию в марте 2007 года, утверждала, что они спасались от запугивания и жестокости со стороны военных. Группа жаловалась, что их избивали, а их сыновья пропали без вести или были задержаны с 2005 года. Она также утверждала, что некоторые молодые люди умерли после того, как их отравили во время задержания. [157]
В конце января 2012 года неизвестное количество повстанцев устроило засаду на базе тахан пран , прежде чем отступить. Рейнджеры преследовали повстанцев и были обстреляны из пикапа. Рейнджеры открыли ответный огонь в целях самообороны, в результате чего в грузовике погибли четыре мирных жителя, а другие были ранены. Рейнджеры нашли штурмовые винтовки АК-47, но также заявили, что четыре погибших мирных жителя не были никак связаны с повстанцами. Солдаты 4-го армейского полка ведут расследование. Это убийство возмутило многих тайских мусульман, поскольку четыре погибших человека были лидерами мечети (имам, моулана, хатиб и билай). [158]
В начале февраля Министерство внутренних дел предложило выплатить компенсацию в размере 7,5 миллионов бат всем жертвам мятежа, включая жертв резни в Так-Бае и инцидента в мечети Кру-Се. [159] [160]
Самоубийство Кханакорна Пианчаны вызвало публичную критику в системе правосудия на самом юге Таиланда, тайский судья, который предпринял попытку самоубийства в октябре 2019 года и умер во время своей второй попытки в 2020 году, чтобы выразить протест против вмешательства старшего судьи. [161] Во время своей первой попытки самоубийства он был старшим судьей в провинциальном суде Яла на юге Таиланда . [162] Он призвал к улучшению правосудия в мусульманской общине. Судья Кханакорн сказал обвиняемым, пятерым мусульманам и членам их семей, что он хотел оправдать их из-за отсутствия доказательств, но был вынужден сверху осудить. [163]
Действие чрезвычайного указа было продлено в 2022 году в 68-й раз с момента его первого выпуска в июле 2005 года. [164] [165] Ученые, эксперты в области права и активисты-правозащитники призвали правительство отменить закон на фоне нарушений прав человека и незаконной деятельности со стороны государственных чиновников. [166]
{{cite web}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь ){{cite book}}
: |work=
проигнорировано ( помощь )Примечание: некоторые из этих веб-сайтов могут быть заблокированы для доступа в Интернет из Таиланда.