Интернет-цензура в Южной Корее широко распространена и содержит некоторые уникальные элементы, такие как блокировка просеверокорейских веб -сайтов и, в меньшей степени, японских веб-сайтов, что привело к тому, что OpenNet Initiative отнесла ее к категории «всепроникающих» в области конфликта/безопасности . Южная Корея также является одной из немногих развитых стран, где порнография в значительной степени незаконна , за исключением веб-сайтов социальных сетей, которые являются распространенным источником легальной порнографии в стране. [1] Любые материалы, которые государство считает «вредными» или подрывными, подвергаются цензуре. В стране также действует « закон о киберклевете », который позволяет полиции пресекать комментарии, которые считаются «ненавистническими», без каких-либо заявлений от жертв, а граждане приговариваются к наказаниям за такие правонарушения. [2]
С 1995 по 2002 год правительство Южной Кореи приняло Закон о телекоммуникационном бизнесе (TBA), первый в мире закон о цензуре в Интернете. [3] Принятие закона привело к созданию Комитета по этике интернет-коммуникаций (ICEC), который должен был контролировать Интернет и давать рекомендации по удалению контента. ICEC осуществлял уголовное преследование тех, кто делал незаконные заявления, и заблокировал несколько иностранных веб-сайтов. За первые восемь месяцев 1996 года ICEC удалил около 220 000 сообщений на интернет-сайтах. [3]
С 2002 по 2008 год правительство приняло пересмотр законодательства TBA. [4] Это позволило ICEC заниматься более сложной интернет-полицией и другими бюрократическими структурами для мониторинга Интернета на предмет противозаконных высказываний или удаления веб-сайтов, нарушающих законы. В это время существовала политическая тенденция к усилению обширной интернет-цензуры, отчасти в ответ на случаи самоубийств, связанные со слухами в Интернете. В 2007 году было зарегистрировано более 200 000 случаев кибербуллинга . [5]
В 2008 году выборы президента Ли Мён Бака сопровождались инаугурацией значительного усиления цензуры вещания. Южнокорейское правительство приняло закон, который создал новое агентство под названием Корейская комиссия по стандартам связи (KCSC) для замены ICEC, став новым южнокорейским органом регулирования и цензуры Интернета. [5] Первым крупным изменением правительства Ли Мён Бака было требование к веб-сайтам с более чем 100 000 ежедневных посетителей, чтобы их пользователи регистрировали свое настоящее имя и номера социального страхования. [5] Вторым изменением, внесенным правительством, было разрешение KCSC приостанавливать или удалять любые веб-публикации или статьи на 30 дней, как только будет подана жалоба. Причиной нового закона была борьба с кибербуллингом в Южной Корее. Каждую неделю части южнокорейского веба удаляются KCSC. В 2013 году около 23 000 южнокорейских веб-страниц были удалены и еще 63 000 заблокированы Корейской комиссией по ценным бумагам и биржам. [6]
Правительство Южной Кореи придерживается широкомасштабного подхода к регулированию определенного онлайн-контента и устанавливает существенный уровень цензуры на дискурс, связанный с выборами, и на многих веб-сайтах, которые правительство считает подрывными или социально вредными. [7] Такая политика особенно ярко выражена в отношении анонимности в Интернете. OpenNet Initiative классифицирует интернет-цензуру в Южной Корее как всепроникающую в области конфликта/безопасности, как избирательную в социальной области, с меньшим количеством доказательств фильтрации в областях политики и интернет-инструментов. [7] В 2011 году Южная Корея была включена в список стран, находящихся под наблюдением, организацией «Репортеры без границ» . [8] Это обозначение сохранялось в 2012 году, разделяясь с Россией и Египтом среди других стран. [9] Freedom House также сообщила, что онлайн-преследование, особенно новые, цифровые формы насилия в отношении женщин, продолжались. [ требуется ссылка ]
В 2019 году правительство Южной Кореи объявило, что будет использовать SNI-слежку для цензуры веб-сайтов HTTPS. [10] Это вызвало сильное противодействие: более 230 000 граждан Южной Кореи подписали петицию с протестом против этой меры, но правительство проигнорировало это противодействие. [11] Правительство Южной Кореи защитило свое решение, заявив, что Комиссия по стандартам связи Кореи является независимой комиссией, что оказалось ложным, поскольку большинство членов комиссии были назначены президентом страны. [12]
Во время военных диктатур Пак Чон Хи и Чон Ду Хвана (1961-1987) антиправительственные выступления часто подавлялись со ссылкой на Закон о национальной безопасности (NSA, 1948) и Основной закон о прессе (1980). Хотя Основной закон о прессе был отменен в 1987 году, NSA остается в силе. [13] Правительство использовало другие законы «эпохи диктатуры» для преследования критиков в современных контекстах; например, закон против распространения «ложных слухов» был использован для обвинения подростка-протестующего во время протеста против говядины в США в Южной Корее в 2008 году . [9]
Согласно Закону о телекоммуникационном бизнесе, три правительственных агентства в Южной Корее несут ответственность за надзор и цензуру в Интернете: Комитет по регулированию вещания, Корейский совет по рейтингу СМИ и Корейская комиссия по безопасности Интернета (KISCOM, 2005). KISCOM цензурирует Интернет, отдавая распоряжения поставщикам интернет-услуг блокировать доступ к «подрывной коммуникации», «материалам, вредным для несовершеннолетних», «киберклевете», «сексуальному насилию», «киберпреследованию» и «порнографии и наготе». [13] Регуляторы заблокировали или удалили 15 000 интернет-постов в 2008 году и более 53 000 в 2011 году. [9]
В апреле 2020 года Национальное собрание приняло законопроект о наказании виновных в цифровых сексуальных преступлениях. Согласно законопроекту, те, кто покупает, продает или смотрит медиаграфику несогласованной сексуальной активности, будут заключены в тюрьму на срок до 3 лет или оштрафованы на сумму до 3 миллионов вон (2600 долларов США). [14]
Свобода критиковать лидеров правительства, политику и армию ограничена в той степени, в которой это «угрожает национальной безопасности» или рассматривается цензорами как «киберклевета». [13] Правительство ссылалось на «убийства и самоубийства, вызванные чрезмерными оскорблениями, [и] распространение ложных слухов и клеветы», чтобы оправдать свою цензуру. [9]
В мае 2002 года KISCOM закрыл антипризывной сайт non -serviam на том основании, что он «отрицал легитимность» южнокорейских военных. [13] Военно -морские силы Южной Кореи обвинили активиста в уголовном клевете , когда он раскритиковал планы по строительству спорной военно-морской базы в стране. [9]
Правительство удалило аккаунт пользователя Twitter , который ругал президента, а судья, критиковавший политику президента в области цензуры в Интернете, был уволен. [9] В 2010 году канцелярия премьер-министра санкционировала слежку за гражданским лицом , высмеивавшим президента Ли Мён Бака . [9]
В 2007 году многочисленные блоггеры подверглись цензуре, а их посты были удалены полицией за выражение критики или даже поддержки кандидатов в президенты. Это даже привело к аресту некоторых блоггеров полицией. [15] Впоследствии, в 2008 году, как раз перед новыми президентскими выборами, было введено в действие новое законодательство, которое требовало от всех крупных интернет-порталов требовать проверки личности своих пользователей. Это касается всех пользователей, которые добавляют любой публично просматриваемый контент. Например, чтобы разместить комментарий к новостной статье, требуется регистрация пользователя и проверка номера удостоверения личности гражданина. Для иностранцев, у которых нет таких номеров, необходимо отправить по факсу и подтвердить копию паспорта. Хотя этот закон изначально вызвал общественный резонанс, с 2008 года большинство крупных порталов, включая Daum, Naver , Nate и Yahoo Korea, вводят такую проверку, прежде чем пользователь сможет разместить любой публично просматриваемый материал. [16] YouTube отказался соблюдать закон, вместо этого решив отключить функцию комментирования на своем корейском сайте. [17]
Южная Корея запретила не менее 65 сайтов, которые считаются симпатизирующими Северной Корее, с помощью блокировки IP-адресов. [18] [19] Большинство северокорейских веб-сайтов размещены за рубежом в США, Японии и Китае. Критики говорят, что единственный практический способ заблокировать веб-страницу — это запретить ее IP-адрес , а поскольку многие северокорейские сайты размещены на больших серверах вместе с сотнями других сайтов, количество реально заблокированных страниц значительно увеличивается. По оценкам, более 3000 дополнительных веб-страниц становятся недоступными. [ необходима цитата ]
В сентябре 2004 года Северная Корея запустила веб-сайт Открытого университета имени Ким Ир Сена , Школы нашей нации . Три дня спустя Национальное полицейское агентство , Национальная разведывательная служба (NIS) и Министерство информации и коммуникаций (MIC) приказали интернет-провайдерам в Южной Корее заблокировать соединения с сайтом, а также более чем 30 другими, включая Minjok Tongshin , Choson Sinbo , Chosun Music, North Korea Info Bank, DPRK Stamp и Uriminzokkiri . [ необходима цитата ]
В сентябре 2007 года активист Демократической рабочей партии Ким Кан Пхиль был приговорен к одному году тюремного заключения за обсуждение Северной Кореи на веб-сайте партии. [13]
В 2008 году пятеро южнокорейцев были арестованы за распространение в Интернете просеверских материалов. [20]
В августе 2010 года правительство Южной Кореи заблокировало аккаунт в Twitter, которым управлял Север. [21]
В январе 2011 года южнокореец был арестован за восхваление Северной Кореи через сайты социальных сетей . [22] В том же году еще один южнокореец был арестован за публикацию 300 сообщений и 6 видеороликов просеверского содержания и приговорен к 10 месяцам тюремного заключения. [23] Еще 83 южнокорейца были арестованы за распространение просеверских материалов в Интернете. [20]
В январе 2012 года южнокорейский активист, борющийся за свободу слова, был арестован за репост поста из северокорейского аккаунта Twitter. [20] [24]
Политика президента Южной Кореи Ли Мён Бака в 2011 году включала подавление просеверокорейских комментариев на сайтах социальных сетей, таких как Facebook и Twitter . [25] Репортеры без границ отметили, что правительство «[усилило] свою кампанию по цензурированию просеверокорейских материалов и в 2012 году. [9]
В 2018 году южнокорейца арестовали за требование отмены Закона о национальной безопасности и восхваление Северной Кореи. Его приговорили к одному году тюрьмы. [26]
Правительство Южной Кореи практиковало цензуру веб-сайтов с гей-контентом с 2001 по 2003 год через свой Комитет по этике информации и коммуникаций (정보통신윤리위원회), официальный орган Министерства информации и коммуникаций , в категории «непристойность и извращение»; например, оно закрыло веб-сайт ex-zone , веб-сайт о проблемах геев и лесбиянок, в 2001 году. [13] С тех пор эта практика была отменена. [27]
С 2008 года попытки любого человека получить доступ к «непристойным интернет-сайтам», содержащим игры без рейтинга, порнографию, азартные игры и т. д., автоматически перенаправляются на страницу с предупреждением, на которой говорится: «Этот сайт заблокирован на законных основаниях в соответствии с постановлениями правительства». [28]
Поисковые системы обязаны проверять возраст для некоторых ключевых слов, которые считаются неподходящими для несовершеннолетних. Для таких ключевых слов требуется проверка возраста с использованием национального идентификационного номера . Для иностранцев необходимо отправить по факсу копию паспорта для проверки возраста. По состоянию на 2008 год практически все крупные поисковые компании в Южной Корее, включая иностранные компании (например, Yahoo! Korea), соблюдали это законодательство. [29] В апреле 2009 года, когда Комиссия по связи приказала включить проверку пользователей в систему на YouTube , Google Korea заблокировала загрузку видео от пользователей, у которых в качестве страны указана Корея. [30] В сентябре 2012 года Google снова включила загрузку на YouTube в Корее после трехлетней блокировки. [31]
21 декабря 2010 года Корейская комиссия по коммуникациям объявила, что планирует разработать руководящие принципы мониторинга интернет-контента в случае напряженной политической ситуации, такие как автоматическое удаление любых антиправительственных сообщений в Интернете. [32]
Изменения в законе об авторском праве Южной Кореи 2009 года , вводящие политику трех предупреждений, вызвали критику, в том числе в отношении свобод в Интернете и цензуры. [33] Десятки тысяч корейских интернет-пользователей были отключены от Интернета после не трех, а одного предупреждения. [34]
6 сентября 2011 года Electronic Frontier Foundation раскритиковал Корейскую комиссию по стандартам связи за предложение цензуры и ограничений в блоге активиста свободы слова в Интернете доктора Кён Син Пак. [35] [36] Специальный докладчик по свободе выражения мнений Совета по правам человека ООН предупредил правительство Южной Кореи о цензуре, отметив, среди прочего, что южнокорейские законы о клевете часто используются для наказания за заявления, «которые являются правдой и отвечают общественным интересам». [9]
Риторика корейских чиновников о цензурируемых материалах, включая то, что они являются «подрывными», «незаконными», «вредными» или связаны с «порнографией и наготой», была отмечена как схожая с риторикой их китайских коллег . [13] Критики также говорят, что правительство воспринимает запреты на ненормативную лексику как «удобный повод заставить критиков замолчать» и сдерживать речь . [9]
Южнокорейские консервативные СМИ, лояльные правительству Ли Мён Бака, обвиняются в пропаганде дальнейшей цензуры в Интернете, поскольку Интернет является основным источником информации для прогрессивной южнокорейской молодежи. [37]
