Комиссар (или иногда Комиссар ) — английская транслитерация русского слова « комиссар» ( komissar ), что означает « комиссар ». В английском языке слово «комиссар» в транслитерации часто относится конкретно к политическим комиссарам советских армий и армий Восточного блока или к народным комиссарам (фактически правительственным министрам ), тогда как административные сотрудники называются комиссарами .
Русское слово комисса́р, от французского commissaire , использовалось в России как для политических, так и для административных чиновников. Титул использовался в Советском Союзе и в России со времен императора Петра Великого ( годы правления 1682–1725 ).
В 18-19 веках в русской армии комиссары , затем криги-комиссары (от нем . Krieg 'война') были должностными лицами, ведавшими снабжением вооруженных сил (см. рус. Генерал-кригскомиссар). [1]
Комиссары использовались во времена Временного правительства (март – июль 1917 г.) для глав региональных администраций, но термин комиссар связан с рядом чекистских и военных функций в большевистских и советских правительственных вооруженных силах во время Гражданской войны в России ( Белая армия широко использовали собирательный термин «большевики и комиссары» для своих оппонентов), а более поздние термины — народный комиссар (или нарком ) для министров правительства и военных политических комиссаров .
Народный комиссар (неофициально сокращенно нарком ) был государственным чиновником, работавшим в Совете Народных Комиссаров . Этот титул впервые был использован в Российской СФСР (из-за нелюбви к царскому и буржуазному термину « министр »), а затем скопирован среди многих государств, контролируемых Советским Союзом и большевиками, во время Гражданской войны в России .
Государственные ведомства, возглавляемые наркоматами, назывались Народными комиссариатами ( неофициально сокращенно наркомат).
В 1946 году Указом Верховного Совета Советского Союза Народные Комиссары и Народные Комиссариаты были переименованы в Министры и Министерства .
В Красной Армии политработником был высокопоставленный чиновник военного штаба, имевший такой же ранг и власть, как и военный командир части . В 1918 году большевистская партия учредила политических комиссаров для контроля и улучшения морального духа в вооруженных силах. Комиссары отвечали за коммунистическую политическую пропаганду и ознакомление населения с коммунистической идеологией. С 1917 года большевистская администрация, как и до нее Временное правительство, опиралась на опытных (бывших царских) армейских офицеров, лояльности которых она не доверяла. Троцкий резюмировал решение вопроса: «Мы взяли военного специалиста и посадили ему на правую руку, а на левую — комиссара [...]». [2] На ранних этапах использования комиссаров не мог быть издан ни один военный приказ, не получивший предварительного одобрения как командира, так и комиссара.
Многие политруки низшего звена никогда не получали такой же военной подготовки, как командиры. Прежде чем стать комиссаром, человек должен был быть зарегистрирован как коммунист в течение как минимум трех лет и посещать определенные политические учреждения, многие из которых никогда не предлагали какой-либо военной подготовки.
После возникших в 1941 году проблем с двойным командиром в частях комиссары и другие политработники были отстранены от прямых командных функций. В то время перед политическими офицерами была поставлена более прямая задача достижения целей, основанных на моральном духе и регулировании. Классификация политического офицера изменилась на форму «заместителя по политическим вопросам» в 1942 году. Сама конкретная должность «комиссара» сохранилась только на уровне полков и фронтов , где комиссары формировали военные советы со своими соответствующими военными командирами.
Другие вооруженные силы коммунистического блока также приняли системы использования политических комиссаров. Малвенон и Янг (2002) сообщают, что роль политического комиссара в Народно-освободительной армии (НОАК) Китая стала напоминать роль специалиста по кадрам . [3]
Военком (русский язык: военком ), что переводится как военный комиссар , является главой военного комиссариата — регионального управления, которое осуществляет призыв мужчин на военную службу, выполняет планы военной мобилизации и ведет учет военных резервов.
До конца 1930-х годов Народная милиция и Внутренние войска НКВД не имели личных званий, а вместо них использовали множество различных должностных званий. В 1935 году в Милиции была создана особая система личных званий, представляющая собой смесь стандартных воинских званий и служебных званий; эта система в значительной степени повторно использовалась недавно созданным Главным управлением государственной безопасности (ГУГБ) в своей ранговой структуре, хотя у них были звания комиссарского типа для высших офицеров вместо инспектора и директора в стиле милиции .
С 1943 года Милиция перешла на новую систему званий и знаков различия, введенную в Советской Армии . Вместо генеральских званий высшие офицеры использовали комиссара милиции 3-го, 2-го и 1-го ранга, хотя и использовали армейские погоны генерал-майора, генерал-лейтенанта и генерал-полковника. В 1975 году эти комиссарские звания были заменены соответствующими генеральскими званиями.
ГУГБ также перешло на военные звания и знаки отличия в 1945 году, хотя они сразу же заменили комиссарские звания генерал-офицерскими званиями.
Комиссар связан с титулами на разных языках, например, « комиссар» на английском языке, «комиссар» на французском языке, «комиссар» на немецком языке и «комиссар» (или népbiztos; архаично: csendbiztos) на венгерском языке.
Термин «комиссар» использовался британскими и американскими военными для обозначения офицера, отвечающего за снабжение армии продовольствием и оборудованием (и комиссариатом ).
Похожий термин на французском языке описывает эквивалент звания майора как в армии Старого режима, так и во время Французской революции . Такие чиновники не были военными , но подчинялись политическим властям: королю и Национальному собранию (Французская революция) соответственно.
Различные исторические немецкие государства использовали эквивалентный титул « Рейхскомиссар» (сочетание Рейха и немецкого комиссара ) для нескольких администраторов, которые несли ответственность за территорию или сферу управления.
Мы взяли военного специалиста и поставили ему на правую руку, а на левую — комиссара, который в те времена был чем-то иным, чем сейчас.
Некоторые аналитики НОАК считают, что профессиональная деятельность становится все более важной и что работа политического комиссара все больше становится ролью менеджера по персоналу и специалиста по кадрам, а не идеологического полицейского.