Наркотерроризм в его первоначальном контексте понимается как попытка наркоторговцев повлиять на политику правительства или общества посредством насилия и запугивания , а также воспрепятствовать исполнению антинаркотических законов посредством систематической угрозы или применения такого насилия. Как и в большинстве определений терроризма, он обычно относится только к негосударственным субъектам .
Насилие Пабло Эскобара в его отношениях с колумбийским правительством , вероятно, является одним из самых известных и наиболее документированных примеров наркотерроризма. Сам термин был придуман бывшим президентом Перу Фернандо Белаунде Терри в 1983 году при описании террористических атак против антинаркотической полиции его страны. Термин стал предметом споров, в основном из-за его использования при обсуждении насильственного сопротивления войне правительства США с наркотиками .
Термин все чаще используется для террористических организаций, которые занимаются наркоторговлей для финансирования своих операций и получения рекрутов и опыта. К таким организациям относятся FARC , ELN , AUC в Колумбии, PCP-SL в Перу, Хамас , Хезболла и Талибан . [1] [2] [3] [4] [5] [6]
В отчете Службы исследований Конгресса за 2013 год отмечено, что в 2003 году Управление по борьбе с наркотиками (DEA) сообщило, что 14 из 36 (39%) групп, обозначенных США как иностранные террористические организации , «были вовлечены «в той или иной степени» в незаконную наркотическую деятельность», в то время как в 2010 финансовом году Министерство юстиции США (DOJ) «сообщило, что 29 из 63 крупнейших международных наркосиндикатов, определенных как таковые в списке приоритетных организаций (CPOT), были связаны с террористами». [7]
В 2000 году США начали финансирование, продолженное при администрации Буша , Плана Колумбия , намереваясь искоренить посевы наркотиков и действовать против наркобаронов, обвиняемых в участии в наркотерроризме, включая лидеров марксистских FARC и военизированных формирований AUC . Правительство США финансирует крупномасштабные кампании по искоренению наркотиков и поддерживает колумбийские военные операции, добиваясь выдачи командиров.
Хотя часто утверждается, что «Аль-Каида» финансирует свою деятельность за счет наркоторговли, в отчете Комиссии по расследованию терактов 11 сентября отмечается, что «хотя наркоторговля была источником дохода для Талибана , она не служила той же цели для «Аль-Каиды», и нет никаких надежных доказательств того, что бен Ладен был вовлечен в наркоторговлю или зарабатывал на ней деньги». Организация получает большую часть своих финансов за счет пожертвований, в частности, от «богатых саудовских граждан».
Критики запрета наркотиков говорят, что сам запрет финансирует терроризм, поскольку он косвенно возлагает ответственность за всю продажу на черный рынок и преступные организации . [8]
К регионам и странам, которые столкнулись с наркотеррористической деятельностью или нарковойной, относятся:
В период с 1984 по 1993 год Колумбия была известна как одна из стран, пострадавших от ряда террористических атак со стороны наркоторговцев. Белисарио Бетанкур , Вирхилио Барко и Сесар Гавирия были тремя президентами Колумбии, которые постоянно боролись против непрекращающейся войны Медельинского картеля с правительством, особенно через его отделение, известное как Los Extraditables, возглавляемое Пабло Эскобаром Гавирией , Густаво Гавирией и Гонсало Родригесом Гачей . Ряд преступлений «Los Extraditables» были связаны с их постоянными битвами против политики правительства в отношении экстрадиции и их сотрудничеством с правительством Соединенных Штатов, которое стремилось привлечь колумбийских наркобаронов к ответственности. Эти террористические акты обычно состояли из убийств политических деятелей, похищений и взрывов. Сообщается, что крыло картеля, также известное как Los Priscos, также принимало непосредственное участие в этих актах терроризма по указанию высших руководителей Медельинского картеля.
Пабло Эскобар был избран представителем в качестве альтернативного делегата конгресса, но обвинения со стороны политиков, газеты «El Espectador» и министра юстиции объявили его наркоторговцем, и в конечном итоге 4 января 1984 года он был исключен из Конгресса.
30 апреля 1984 года мотоциклист из Медельинского картеля убил министра юстиции Родриго Лару Бонилью . 6 ноября 1985 года Движение 19 апреля (марксистские партизаны) осадило Дворец правосудия, чтобы взять в заложники всех высших магистратов. Организованная военная реакция привела к пожару здания, в результате которого погибло 91 человек, 11 из которых были судьями. Хотя М-19 отрицает финансирование из внешних источников, многочисленные источники утверждают, что их финансировал Медельинский картель. Кроме того, по всей стране взорвалось множество бомб, самой памятной из которых стала та, которая сбила рейс 203 авиакомпании Avianca во время полета над Соача-Кундинамарка, в результате чего погибло 107 человек в 1989 году.
В колумбийской истории FARC изначально были главными врагами наркокартелей. MAS (Muerte a los secuestradores — Смерть похитителям) была группой, созданной наиболее видными членами картеля Кали, включая Эскобара и Очоа, против партизан, похитивших одну из сестер Очоа. MAS была ответственна за гибель 500 членов Патриотического союза, политической партии, которая возникла в результате демобилизации части FARC в 1990-х годах. Примечательно, что стоит напомнить, что Медельинский картель отказался покупать коку у крестьян, живущих в районах, находящихся под контролем FARC. С тех пор, даже когда были доказательства сотрудничества между FARC и наркоторговцами, эти связи описывались как «временные союзы». [15]
Президент Альваро Урибе, избранный на основе идеи ведения тотальной войны против FARC, преувеличивал связь между наркотиками и FARC, а также террористическую природу партизанской группировки в контексте после 2001 года: «(Альваро Урибе) все чаще приравнивал партизан к наркоторговцам и террористам». [16] Эта политика вызвала много критики, которая обогатила дебаты о природе конфликта в Колумбии и, следовательно, о характере FARC.
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )