Управление земной системой (или управление земными системами ) — это широкая область научных исследований, которая основывается на более ранних представлениях об экологической политике и охране природы , но помещает их в более широкий контекст антропогенных преобразований всей земной системы . Интегративная парадигма управления земной системой (ESG) превратилась в активную область исследований, которая объединяет различные дисциплины, включая политологию, социологию, экономику, экологию, политические исследования, географию, науку об устойчивом развитии и право. [3]
Исследования ESG могут проводиться в рамках концептуальной структуры пяти аналитических проблем, которые все тесно взаимосвязаны. [4] [1] Эти аналитические проблемы представляют собой «проблемы общей архитектуры ESG, агентства за пределами государства и государства, адаптивности механизмов и процессов управления, их подотчетности и легитимности, а также режимов распределения и доступа в ESG». [4] Они разделяют по крайней мере четыре сквозные темы: «власть, знания, нормы и масштаб».
ESG касается не только глобального уровня, все уровни имеют значение. Поэтому исследователи изучают проблемы устойчивости на местном, национальном и глобальном уровнях. Исследовательское сообщество ESG фокусируется на изучении формальных правил и институтов, которые включают законы, государственные постановления и политику, установленную национальными или местными органами власти и международными организациями для решения глобальных и локальных проблем устойчивости. Сеть также изучает неформальные правила и практики, такие как неписаные нормы и общественное поведение. Кроме того, сообщество изучает сети субъектов, такие как отношения и взаимодействия между различными заинтересованными сторонами, такими как правительства, НПО и гражданское общество. [5]
Примеры применения ESG включают темы, связанные с планетарной справедливостью , климатическим управлением , управлением океаном . Например, в контексте управления океаном исследования в области ESG помогают решать связанные с управлением потребности Десятилетия наук об океане для устойчивого развития ООН . [6] Существуют фундаментальные исследовательские вопросы, касающиеся науки об океане для устойчивого развития , а именно: «кто что получает?» (справедливость и распределение), «кто принимает решения?» (демократия и власть), «как поддерживаются текущие системы?» (архитектура и агентство) и «как эти системы меняются?» (в настоящем: агентство, адаптивность и рефлексивность; и в будущем: предвосхищение и воображение). [7] Другим примером являются международные договоры : исследования социальных наук в области ESG могут дать представление о факторах, которые способствовали успешным переговорам, разработке и реализации международных экологических соглашений, таких как Договор об открытом море . [8]
Сотни ученых, интересующихся исследованиями ESG, объединили свои усилия в рамках проекта Earth System Governance Project , крупной исследовательской сети и междисциплинарного альянса по исследованию социальных наук , который начал свою деятельность в 2009 году. [9]
Концепция управления системой Земли (ESG) определена в Плане науки и внедрения Проекта управления системой Земли 2009 года как: «взаимосвязанная и все более интегрированная система формальных и неформальных правил, систем разработки правил и сетей субъектов на всех уровнях человеческого общества (от локального до глобального), которые созданы для того, чтобы направлять общества к предотвращению, смягчению и адаптации к глобальным и локальным изменениям окружающей среды и, в частности, к трансформации системы Земли в нормативном контексте устойчивого развития ». [1] : 22
Более простая версия того же определения выглядит так: управление системой Земли представляет собой совокупность различных правил и усилий субъектов на всех уровнях общества, от местного до глобального, направленных на руководство действиями по предотвращению, сокращению и адаптации к изменениям окружающей среды.
ESG касается «общественного управления деятельностью человека в отношении долгосрочной стабильности геобиофизических систем» и «глобального управления планетой на основе неиерархических процессов сотрудничества и координации на многих уровнях». [10] : 285
ESG — это подраздел наук о земных системах, анализируемый с точки зрения социальных наук . [11] Наука о земных системах предполагает целостный взгляд на динамическое взаимодействие между сферами Земли и их многочисленными составляющими подсистемами, потоками и процессами, результирующей пространственной организацией и временной эволюцией этих систем, а также их изменчивостью, стабильностью и нестабильностью. [12] [13] [14]
Концепция ESG также имеет свои концептуальные границы: «Вопросы международной безопасности, глобальной коммуникации, регулирования торговли, терроризма или прав человека, например, менее изучены в рамках исследовательского сообщества по управлению земной системой». [15]
Новая парадигма управления системой Земли была первоначально разработана в Нидерландах профессором Франком Бирманном в его вступительной лекции в Амстердамском свободном университете , которая была опубликована позднее в 2007 году. [16] Основываясь на этом новаторском вкладе, Бирманн был приглашен Международной программой по человеческим измерениям в области глобальных изменений окружающей среды для разработки долгосрочной комплексной международной программы в этой области, которая в 2009 году стала глобальным Проектом управления системой Земли (проект ESG). Проект ESG представляет собой сеть исследователей. Он разработал первый план науки и внедрения для исследований ESG в 2009 году. [1] [4] Это обеспечило основу для исследовательской деятельности ученых ESG в период с 2009 по 2018 год. За ним последовал второй План науки и внедрения в 2018 году, который призван направлять исследовательскую деятельность с 2018 года и далее. [5]
Исследования ESG могут проводиться в рамках концептуальной структуры пяти аналитических проблем, которые все тесно взаимосвязаны. [4] Эти аналитические проблемы являются «проблемами общей архитектуры ESG, агентства за пределами государства и государства, адаптивности механизмов и процессов управления, их подотчетности и легитимности, а также режимов распределения и доступа в ESG». [4] В таблице ниже показаны эти пять исследовательских мероприятий и основные исследовательские вопросы для каждой из аналитических проблем. [1]
В центре структуры ESG находятся конкретные проблемные области (т. е. энергетика , продовольствие , вода , климат и экономические системы), которые, вероятно, станут центром усилий по осуществлению преобразований в направлении устойчивого развития. [2]
Первый План по науке и внедрению от 2009 года подчеркивал четыре сквозные темы, которые считались решающими для понимания этих проблем: власть, знания, нормы и масштаб. [1] Он также продвигал целенаправленные тематические исследования по глобальным водным, продовольственным, климатическим и экономическим системам, интегрируя здесь анализы архитектуры управления, агентов, адаптивности, подотчетности и распределения.
Второй План по науке и внедрению от 2018 года расширил первоначальную структуру «5 А», чтобы соединить их с новыми концепциями, которые стали более заметными в сообществе. Это привело к следующим пяти наборам исследовательских линз : [5]
Эти исследовательские линзы встроены в четыре контекстуальных условия: трансформации, неравенство, антропоцен и разнообразие. [5]
Исследовательское сообщество ESG фокусируется на изучении формальных правил и институтов, которые включают законы, общественные правила и политику, установленную национальными или местными органами власти и международными организациями для решения глобальных и локальных проблем устойчивости. Сеть также изучает неформальные правила и практики, такие как неписаные нормы и общественное поведение. Кроме того, сообщество изучает сети акторов, такие как отношения и взаимодействия между различными заинтересованными сторонами, такими как правительства, НПО и гражданское общество. [5]
Когда ученые проводят исследования в области ESG, они теоретизируют об этом как об аналитической практике (объясняющей текущую политику), как об нормативной критике (критике текущих систем управления) и как о преобразующем видении. [10] : 285
Архитектура ESG определяется как «всеобъемлющая система государственных и частных институтов, принципов, норм, правил, процедур принятия решений и организаций, которые являются действительными или активными в данной области глобального управления ». [15] : 4 Это «макроуровень управления» или « взгляд с высоты птичьего полета на ландшафт глобального управления». Строительные блоки архитектур глобального управления включают межправительственные институты, международные бюрократии и негосударственные, транснациональные институты и сети. [15] : 24
Структурные особенности архитектур глобального управления могут быть исследованы на микро-, мезо- и макроуровнях. [15] : 24 Микроуровень включает «диадические взаимосвязи между институтами». Мезоуровень включает «режимные комплексы слабосвязанных институтов». Наконец, макроуровень касается целых архитектур.
Также есть много областей пустот в архитектуре управления, т.е. случаев неуправления. Например, нет глобального договора о вырубке лесов , нет всеобъемлющих законов или договоров в отношении атмосферы, Арктики и закисления океана . [15] : 20
ESG касается не только глобального уровня, все уровни имеют значение. [15] : 5 Поэтому исследователи изучают проблемы устойчивости на местном, национальном и глобальном уровнях. Они изучают, как местные сообщества управляют природными ресурсами и реагируют на изменения устойчивости. На национальном уровне исследователи ESG изучают, как правительства и другие субъекты разрабатывают и реализуют политику для решения проблем устойчивости. Они также исследуют международные соглашения, роль глобальных организаций, таких как Организация Объединенных Наций и транснациональных институтов в управлении земными системами. Интегрируя исследования во всех этих масштабах, исследователи ESG стремятся понять сложности управления устойчивостью и разработать действенные решения, которые являются эффективными и справедливыми на всех уровнях общества. [ необходима цитата ]
Когда исследователи ESG исследуют агентность , они спрашивают: «кто является агентами ESG, как они становятся авторитетными и с каким эффектом?» [26] Или, другими словами, «кто управляет для кого, как и с каким эффектом?». Исследователи агентности в ESG таким образом изучают «множественные способы, с помощью которых субъекты приобретают авторитет, чтобы влиять на результаты ESG». [26]
Научный план проекта Earth System Governance Project объясняет разницу между акторами и агентами в ESG. [1] Агенты наделены большими полномочиями, чем акторы: «Агенты являются авторитетными акторами, где полномочия понимаются как способность осуществлять власть с легитимностью». [26] По этой причине агентство касается «определенных отношений между акторами и теми, кем они стремятся управлять». [26] Категории агентов включают государства (или страны), предприятия и гражданское общество, но эти категории пересекаются и не являются единообразными.
Понимание адаптивности в контексте ESG заключается в том, что это «общий термин для набора связанных понятий – уязвимость, устойчивость, адаптация, надежность, адаптивная способность, социальное обучение и т. д. – для описания изменений, вносимых социальными группами в ответ на или в предвидении проблем, создаваемых изменением окружающей среды». [1] : 45 [27] Впоследствии исследователи ESG изучали такие вопросы, как «какова политика адаптивности? Какие процессы управления способствуют адаптивности? Какие атрибуты систем управления повышают способность к адаптации? Как, когда и почему адаптивность влияет на управление земной системой?». [27]
Планетарная справедливость охватывает традиционные проблемы экологической справедливости , но выдвигает на первый план то, что на карту поставлен весь человеческий и нечеловеческий мир, а не только его часть. [28] Она касается справедливости среди людей, а также между людьми и природным миром. [28] Еще в 1972 году ученые призывали к планетарной справедливости, а совсем недавно (в 2006 году) этот термин использовался для обозначения глобальной справедливости с не-западной философской точки зрения. [28] Теперь ученые помещают дискурс справедливости в более широкие дебаты по планетарному управлению , трансформации земной системы и ESG. [28]
Планетарная справедливость — это система, призванная обеспечить целостность планетарной системы, а также всеобщую защиту базового человеческого достоинства для всех людей. Она требует решения проблемы крайней концентрации богатства в промышленно развитых странах и странах со средним уровнем дохода и международного перераспределения богатства. Существуют проблемы распределения как внутри стран, так и между ними. Для решения этих проблем критически важно реализовать планетарную справедливость в пользу бедных. [29]
Планетарная справедливость не может быть предметом дебатов только среди ученых и активистов на глобальном Севере . Для того, чтобы идеалы планетарной справедливости были достигнуты, эти проблемы должны быть связаны с жизнью и жизненными мирами самых бедных и самых маргинализированных людей мира. [29]
Существует пять доминирующих подходов к ESG, рассматриваемых вместе с планетарным управлением: рыночный либерал , биоэколог, экомодернист , институционалист и социальный зеленый. Все эти подходы к планетарному управлению и ESG пока не подходят для реализации видения справедливости в пользу бедных. Они не могут справиться со сложными причинами планетарного кризиса, включая социально-экономическое неравенство и социальную несправедливость: [29]
Ученые утверждают, что планетарная справедливость требует приоритетного учета интересов бедных людей в планетарном управлении. [29]
Исследования ESG проводятся в четырех контекстуальных условиях: трансформации, неравенство, антропоцен и разнообразие. [5]
Трансформации определяются как «сдвиги, которые подразумевают фундаментальные изменения в структурных, функциональных, реляционных и когнитивных измерениях связанных социально-технических и экологических систем». [30] Примерами служат изменение климата , экономическая глобализация и цифровизация . Очень часто «трансформации подразумевают изменения в отношениях власти (например, бросая вызов, разрушая или укрепляя), и, таким образом, являются глубоко спорными политическими явлениями». [30] Было разработано множество концептуальных подходов для понимания и анализа общественных переходов или процессов трансформации, включая: социально-технические переходы , социально-экологические системы , пути устойчивости и преобразующую адаптацию. [2]
Рамка ESG может использоваться как линза для понимания и анализа преобразований. Это высокоуровневая рамка для размышлений об управлении, которая не дает конкретных указаний по процессам преобразования, но достаточно гибка, чтобы приспособить различные концептуальные подходы, которые могут применяться разными учеными. [2]
Используя эту структуру, исследователи ESG могут изучать управление и политику преобразований в целях обеспечения устойчивости, применяя концептуальную линзу, которая рассматривает политическую перспективу управления в целях обеспечения устойчивости. [2]
Многие ученые применяли структуру ESG в своих исследованиях. [37] В качестве примеров можно привести следующих ученых, которые также являются соучредителями проекта ESG : Фрэнк Бирманн , Мишель Бетсилл , [19] Джон Драйзек , [23] Питер М. Хаас , Норичика Кани и Леннарт Олссон. [38] Кроме того, ученые ESG, которые были соавторами первого плана по науке и внедрению проекта ESG в 2009 году, включают, например: [1] Джоита Гупта , [25] Луи Лебель, [25] Диана Ливерман , Хайке Шредер и Бернд Зибенхюнер. [20]
Другими известными учеными в области ESG являются, например, Крис Гордон, Аарти Гупта, [22] Луи Дж. Коце, [17] Джеймс Медоукрофт , Чуквумерие Окереке , Аса Перссон, Оран Р. Янг, Фариборз Зелли. В качестве участников проекта ESG официально зарегистрированы 557 ученых (по состоянию на 2024 год). [39] : 11
Проект управления системой Земли (или сокращенно проект ESG) — это исследовательская сеть, которая основывается на работе около дюжины исследовательских центров и сотен исследователей, изучающих управление системой Земли. Это долгосрочный междисциплинарный альянс по исследованию социальных наук . Его истоки — международная программа под названием Международная программа по человеческим измерениям в области глобальных изменений окружающей среды . [41] Проект ESG стартовал в январе 2009 года . [41] Со временем он превратился в более широкий исследовательский альянс, который основывается на международной сети исследовательских центров, ведущих преподавателей и научных сотрудников. Сейчас это крупнейшая сеть по исследованию социальных наук в области управления и глобальных изменений окружающей среды. [42]
С 2019 по 2024 год секретариат, именуемый Международным проектным офисом , размещался в Утрехтском университете в Нидерландах. [43] [44] Ранее секретариат находился в Университете ООН в Бонне, Германия (с 2009 по 2012 год) и в Лундском университете , Швеция (с 2012 по 2018 год).Идея управления системой Земли (ESG) подвергалась критике за то, что она была слишком нисходящей, за то, что слишком много внимания уделялось глобальным структурам управления . По словам Майка Халма , ESG представляет собой попытку «геополитически спроектировать» наш выход из климатического кризиса. [45] Он задается вопросом, можно ли управлять климатом, и утверждает, что слишком оптимистично и даже высокомерно пытаться контролировать глобальный климат с помощью универсальных режимов управления. [45] Другие считают эту конкретную интерпретацию концепции ESG слишком узкой и вводящей в заблуждение. [46]
Энди Стерлинг раскритиковал концепцию ESG, заявив: «Неважно, насколько модель управления может подчеркивать «полицентрическую» координацию (а не иерархию сверху вниз), если она остается подчиненной определенному агентству и конкретным целям, то процесс в равной степени касается контроля». [47] Ариэль Саллех сравнил ESG с «протобиополитическим режимом». [48] Она также заявила, что «то, что минимизируется в анализе ESG, — это основные исторические противоречия между капиталом и трудом, ядром и периферией, человеческим производством и естественным воспроизводством». С другой стороны, политолог Фрэнк Бирманн из Утрехтского университета ответил на эту критику, заявив, что возникло «неправильное понимание того, что это сообщество будет изучать только глобальные институты» из-за формулировки земной системы в этом термине. [10] : 291
Другая линия критики заключается в том, чтобы связать «исследования управления земной системой с опасностями всеобщего интеллектуального доминирования с севера, которое маргинализирует различные эпистемологии и, в частности, акторов с глобального Юга». [10] : 291 С другой стороны, Фрэнк Бирманн указал, что «многие исследования управления земной системой напрямую критиковали экомодернизм , технократию и постколониализм , например, отдавая приоритет работе над «планетарной справедливостью», эпистемическим разнообразием, деколонизацией западной науки или взаимодействуя с экосоциалистическими и другими прогрессивными направлениями мышления». [10] : 291
Сложные и глобальные проблемы, которые изучают ученые ESG, включают, например, « закисление океана , изменение землепользования , нарушение продовольственной системы, изменение климата , миграцию, вызванную окружающей средой , вымирание видов , изменение региональных водных циклов , а также более традиционные экологические проблемы». [10] : 287
Концепция права земной системы все еще находится в зачаточном состоянии (по состоянию на 2021 год). Это субдисциплина ESG, которая сама по себе является подобластью наук о земных системах, проанализированных с точки зрения социальных наук. [11] Определение права земной системы — это «инновационное правовое воображение, которое коренится в планетарном контексте антропоцена и его воспринимаемом социально-экологическом кризисе». [ 49] Однако более полное определение точного содержания, цели, значения и сферы действия права земной системы остается в процессе разработки. [50]
Закон о системе Земли призван стать более применимой структурой, охватывающей весь спектр права, который имеет отношение к реагированию на трансформацию системы Земли. Исследователи сейчас изучают вопросы, связанные с пониманием закона о системе Земли, его формы и содержания, а также его онтологической и эпистемологической ориентации. [50]
Основываясь на существующих исследованиях ESG, право земных систем бросает вызов концепции, согласно которой правовые явления, связанные с посредничеством в отношениях между людьми и окружающей средой, следует относить к категории экологических законов . Право земных систем имеет потенциал преодолеть недостатки экологического права, в частности, его недостаточное понимание и отражение сложных отношений между социальными, техническими и природными системами и внутри них. [51]
Десятилетие ООН по науке об океане в интересах устойчивого развития (UNDOS) — это Десятилетие Организации Объединенных Наций, которое продлится с 2021 по 2030 год, с видением «науки, которая нам нужна для океана, который мы хотим». [52] [53] UNDOS предлагает структуру для укрепления связей и создания партнерств между всеми сообществами, работающими над изучением, сохранением и устойчивым использованием океана и его ресурсов . Десятилетие будет способствовать развитию научных исследований в этой области. [7] Исследования ESG в отношении океанов решают фундаментальные вопросы «кто что получает?» (справедливость и распределение), «кто принимает решения?» (демократия и власть), «как поддерживаются текущие системы?» (архитектура и агентство) и «как эти системы меняются?» (в настоящем: агентство, адаптивность и рефлексивность; и в будущем: предвосхищение и воображение). [7]
Ученые ESG говорят, что их исследования играют важную роль в решении потребностей UNDOS, связанных с управлением. [6] Во-первых, они могут определить основные рамки проблем океана, которые запускают политические действия. Во-вторых, они могут информировать заинтересованные стороны о вовлеченности, отображая мощные и маргинализированные интересы и предлагая пути к более инклюзивному участию. В-третьих, они могут поддерживать жизнеспособные и эффективные решения по океану, основанные на понимании коалиций политической поддержки и дизайна управления. [6]
Также было рекомендовано включить исследования в области управления в океанологию : сообщество ESG может способствовать этому включению, усиливая накопление знаний по вопросам океана в рамках сети; более активно участвуя в создании действенных и ориентированных на действия знаний; и стремясь к интеграции в междисциплинарные и трансдисциплинарные исследования океана. [6]
Подтемы, в которых может применяться ESG в отношении управления океаном, включают, например, вопросы управления, связанные с глубоководной добычей полезных ископаемых , [54] закислением океана , [55] морским биоразнообразием . [56]
Ожидается, что новое соглашение по морскому праву , достигнутое в 2023 году, станет крупным нововведением в ESG и может добавить больше сложности и надежности существующему глобальному управлению океаном . [8] Это соглашение называется Договором об открытом море или Договором об Глобальном океане или Соглашением Организации Объединенных Наций о биоразнообразии за пределами национальной юрисдикции ( Соглашение BBNJ). Оно было принято 19 июня 2023 года и является юридически обязательным документом по сохранению и устойчивому использованию морского биологического разнообразия районов за пределами национальной юрисдикции. [57] [58] Оно подпадает под Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS). [59]
Исследования социальных наук по ESG могут дать представление о факторах, которые способствовали успешным переговорам, разработке и реализации международных экологических соглашений, которые аналогичны Договору об открытом море. [8] Такие выводы, имеющие отношение к этим переговорам, включают теорию режима , критическую теорию , исследования науки и технологий и сопряженные человеческие и природные системы . Переговоры по такому соглашению включали большое количество заинтересованных государств и заинтересованных сторон с корыстными интересами. Это означает, что переговорщики столкнулись с классической дилеммой определения обязательств и обязательств, которые были бы достаточно требовательны для решения проблемы, но не настолько требовательны, чтобы государства выступили против их включения в соглашение или отклонили бы членство в соглашении, которое их включает. [8]
Исследования в области ESG помогают понять, что переговорщикам по такому договору необходимо преодолеть три основные проблемы для достижения значимого соглашения: (i) политизация науки , которая может помешать достижению соглашения о том, следует ли действовать, особенно в контексте принятия решений в условиях неопределенности; (ii) институциональная фрагментация и взаимодействие, которые затрудняют добавление элементов в уже переполненное пространство управления океаном способами, которые повышают согласованность и эффективность; и (iii) необходимость в новом международном юридически обязательном инструменте для реагирования на сложный набор множественных, многоуровневых и системных угроз морскому биоразнообразию за пределами национальной юрисдикции. [8]
Исследователи изучают влияние, проблемы и возможности, связанные с использованием определенных новых технологий, а именно, искусственного интеллекта (ИИ) и цифровизации , в деятельности, связанной с ESG. [60] Среди исследователей ESG нет единой техно-оптимистской или техно-пессимистической ориентации. Тем не менее, опасения по поводу технологий проходят через всю повестку дня ESG. [60]
ИИ может использоваться для поддержки принятия государственных решений . [61] Исследователи ESG отметили, что те, кто заинтересован во внедрении ИИ в свои системы принятия решений, должны сначала задать критические вопросы управления о том, в какой степени решения, принимаемые на основе ИИ, будут демократичными, будет ли внедрение такой технологии способствовать (не)равенству между севером и югом, а также о затратах и выгодах привлечения поставщиков услуг частного сектора к работе государственного сектора. [60] Примеры таких вопросов, которые изучают исследователи ESG, включают: «Как обеспечить уверенность в том, что принятие решений на основе ИИ является демократически обоснованным? [...] Какой риск возникает из-за владения и эксплуатации правительством моделей и инструментов ИИ — отличается ли это от существующего управления государственными учреждениями и решениями? Какие риски и возможности представляет ИИ для взаимодействия с сообществом — как мы можем гарантировать, что люди остаются вовлеченными в принятие решений, которые их затрагивают?» [61]
Управление климатом , в частности исследования в области политики в области климата , является еще одним применением управления системой Земли. [62] [1]
Климатическое управление — это дипломатия, механизмы и меры реагирования, «направленные на управление социальными системами в направлении предотвращения, смягчения или адаптации к рискам, связанным с изменением климата ». [63] Окончательная интерпретация осложняется широким спектром политических и социальных научных традиций (включая сравнительную политику , политическую экономию и многоуровневое управление ), которые занимаются разработкой и анализом климатического управления на разных уровнях и в разных областях. В академических кругах климатическое управление стало предметом озабоченности географов , антропологов , экономистов и ученых, изучающих бизнес . [64]
Климатическое управление, то есть эффективное управление глобальной климатической системой, имеет жизненно важное значение. Однако создание эффективных коллективных механизмов для управления воздействиями на климатическую систему на планетарном уровне представляет собой особые проблемы, например, сложность соответствующей науки и постепенное совершенствование научных знаний о нашем глобальном климате и планетарных системах, а также проблема передачи этих знаний широкой общественности и лицам, принимающим решения. Существует также неотложная необходимость решения этой проблемы; Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК) подчеркнула, что у международного сообщества есть узкое окно возможностей для действий по удержанию глобального повышения температуры на безопасном уровне. Современное международное климатическое управление организовано вокруг трех столпов: смягчение последствий, адаптация и средства реализации. Под каждым столпом скрывается множество вопросов и политик, иллюстрирующих многочисленные способы, которыми изменение климата влияет на общество. [65]