Боливарианская национальная гвардия Венесуэлы ( исп . Guardia Nacional Bolivariana de Venezuela - GNB) — жандармский компонент Национальных вооружённых сил Венесуэлы . Национальная гвардия может выполнять функции жандармерии, выполнять функции гражданской обороны или выступать в качестве резервных лёгких пехотных сил. Национальная гвардия была основана 4 августа 1937 года тогдашним президентом Республики , генерал-главнокомандующим Элеазаром Лопесом Контрерасом . Девиз GNB — «El Honor es su divisa» («Честь — её эмблема»), немного отличающийся от девиза Гражданской гвардии Испании «El Honor es mi divisa» («Честь — моя эмблема»).
Филиал известен своими нарушениями прав человека при правительстве Боливарианской Республики и предполагаемой причастностью к международному обороту наркотиков через Картель Солнца . [2]
Национальная гвардия берет свое начало от жандармерии и сельских полицейских формирований, организованных в 1811 году Национальным правительством, а затем от Национальной полицейской гвардии, созданной в 1841 году президентом Хосе Антонио Паэсом ; обе они впоследствии были расформированы.
В 1934 году министр обороны генерал-главнокомандующий Элеазар Лопес Контрерас, занятый подготовкой к собственному президентству и обязанностью создания и расширения национальной армии и флота, осознал давнюю необходимость общественной безопасности во время гражданских беспорядков при президенте Хуане Висенте Гомесе , на их встречах в течение того года. В середине года он провел беседы с венесуэльским дипломатом Руфино Бланко Фомбоной , который предложил сформировать национальную жандармерию по образцу успехов испанской гражданской гвардии и перуанской гражданской гвардии , а также различных других полицейских сил в Южной Америке.
Так родилась идея создания Национальной гвардии.
31 августа 1934 года Министерством войны и флота постановлением № 188 была создана Школа технических служб, расположенная в Форт-Паэс, Маракай . Школа готовила персонал технических служб по военным технологиям и общественной безопасности. Курс специальных классов появился в следующем году.
После смерти генерала Гомеса 17 декабря 1935 года Лопес Контреас стал президентом. В следующем году, будучи главнокомандующим вооруженными силами, он приказал создать Национальную пограничную полицию для защиты национальных границ и создал конные охранные подразделения для защиты мира на венесуэльских равнинах. В том же году прибыла испанская военная миссия, чтобы помочь сформировать и обучить полностью национальные полицейские силы во главе с капитаном Сесильо Суаресом из Гражданской гвардии. Специальные классы Школы технических служб к тому году переехали в Каракас , стали независимыми и 16 сентября 1935 года были расформированы. На следующий день президентский указ приказал сформировать Школу формирования агентов общественной безопасности. Она открылась в Вилья Золия, Каракас, 28 октября того же года, с капитаном Суаресом в качестве ее главного гостя. В своей речи он изложил основные принципы будущей национальной полиции: как «стражи народа», часть вооруженных сил, как служба общественного порядка и безопасности, поддерживающая закон и порядок, защищающая общественную жизнь, а также стать «вооруженным плечом исполнительной власти» и силой, вмешивающейся в периоды беспорядков.
4 августа 1937 года Национальная гвардия была создана президентским указом президента Элеазара Лопеса Контрераса, опубликованным в Official Gazette. Президентский указ разделил Национальную гвардию на Национальную гвардию внутренних дел (подразделенную на дорожную, сельскую, здравоохранительную и городскую службы) и Пограничную национальную гвардию и установил ее объединенную командную структуру при министерствах войны и флота, а также внутренних дел и юстиции, включив в новую службу личный состав Национальной пограничной полиции. Как национальная полицейская сила, она также была уполномочена иметь свою собственную службу расследований. В результате PSAFS сначала стала Национальной полицейской академией, а затем Национальной академией общественной безопасности. На своем первом выпуске 12 октября 1937 года сержант Мартин Торрес выступил с эмоциональной речью перед своими коллегами-выпускниками и почетными гостями, поблагодарив правительство и испанскую военную миссию за формирование новой службы. Миссия организовала новую службу до 1941 года и таким образом завершила Устав Национальной гвардии (основанный на Уставе Гражданской гвардии), с ее девизом «Честь — ее эмблема» (основанный на девизе Испанской гражданской гвардии). Первая станция Национальной гвардии открылась в Тачире 6 декабря того же года.
В 1938 году Конгресс принял Закон о Службе национальной безопасности. 8 ноября майор Франсиско де Паула Ангарита Арвело, венесуэльская армия , был назначен первым командующим Национальной гвардии, таким образом, Национальная гвардия стала независимым подразделением армии. В 1940 году был начат первый курс подготовки офицеров. Служба сильно пострадала от сокращения 1941 года, но дебютировала, с помощью Федерального бюро расследований США, на курсах подготовки военной и полицейской разведки в 1944 году. В том же году, посредством Общего приказа 16 от 13 апреля того же года, ее объединенная командная структура и обязанности были изменены, и служба была преобразована в формирование размером с бригаду.
В 1945 году служба защищала правительство президента Исайяса Медины Ангариты от переворота. После этого лейтенант Торрес принял руководство Национальной гвардией, став первым офицером Национальной гвардии, ставшим командующим генералом, и служба приняла зеленую форму венесуэльской армии, отказавшись от прежней синей формы. Несколько офицеров службы ранее служили в армии, и в прежние дни офицерский корпус состоял из офицеров армии, прикомандированных к службе.
В 1946 году она стала Вооруженными силами сотрудничества. В том же году были созданы Национальная гвардейская академия и Национальная гвардейская школа формирования. Национальная гвардия провела свой первый выпуск офицеров в 1947 году в своем кампусе Вилла Золия.
Чилийская военная миссия под руководством Carabineros de Chile помогла реорганизовать Национальную гвардию в том же году. Отчасти в результате этого в 1950-х годах она расширила свои обязанности, включив в них защиту и безопасность пенитенциарных учреждений, безопасность на море, защиту лесов и патрулирование дорог, а также безопасность в туристическом секторе и даже в работе с собаками. Ее нынешнее формирование из 12 региональных командований датируется 1950 годом, когда было создано 1-е региональное командование. В конце 1970-х годов гвардия создала собственное воздушное подразделение.
После Боливарианской революции Венесуэльская национальная гвардия была переименована в Боливарианскую национальную гвардию Венесуэлы (GNB).
С тех пор GNB сотрудничает с военизированными формированиями, известными как colectivos внутри страны. [2]
Национальная гвардия имеет следующую структуру. [3]
Контролирует восемь или более мобильных отрядов численностью от батальона до полка, готовых к развертыванию в любой части страны в ответ на угрозы внутренней безопасности или безопасности границ.
Командование контролирует все девять «региональных командований», которые контролируют местные батальонные или полковые отряды Национальной гвардии, которые обеспечивают стационарную оборону определенных общественных зданий, нефтяных установок и пенитенциарных учреждений (последние обязанности теперь разделены с Policia Nacional Bolivariana ) и для поддержания общественной безопасности. Кроме того, они патрулируют систему автомагистралей страны, функционируя как федеральная дорожная полиция . Они также служат в качестве береговой охраны страны и морской поисково-спасательной службы, совместно с Боливарианским флотом Венесуэлы в этой обязанности в прибрежных штатах. Теперь они подразделяются на зональные командования на уровне штата, обслуживающие все штаты Венесуэлы. Большинство RC и SZC также контролируют 16 местных батальонов коммандос сельской службы для поддержания порядка в сельских общинах, но только в округе Каракас Столицы нет ни одного, вместо того, чтобы иметь 7 территориальных отрядов в настоящее время с 3 полковыми размерами.
Созданная Уго Чавесом в 2011 году для гвардейцев, уполномоченных защищать полицию вместе с Боливарианской национальной полицией, и направленная на поддержание мира и порядка, а также борьбу с преступлениями, связанными с наркотиками и алкоголем, а также с незаконной торговлей оружием и наркотиками в стране. Они также помогают в ремонте общественных работ и обеспечении безопасности во время крупных праздников. Сегодня служба состоит из 17 полков народной гвардии на уровне штатов в нескольких штатах Венесуэлы и в венесуэльском столичном округе , и вскоре их будет больше, вместе с 29 независимыми батальонами народной гвардии и 21 батальоном общественной безопасности в крупных городах по всей стране. Каждый полк делится на отряды размером от 2 до 4 батальонов и штаб-квартиру.
Это подразделение отвечает за борьбу с употреблением и распространением нелегальных наркотиков в Венесуэле и сотрудничает с другими южноамериканскими полицейскими силами в борьбе с незаконной торговлей наркотиками на континенте.
Уполномочен защищать природные ресурсы Венесуэлы, особенно исконные земли ее коренных народов, а также обеспечивать соблюдение природоохранного законодательства.
Новое командование Национальной гвардии, уполномоченное бороться с финансовыми преступлениями и серьезной преступной деятельностью, сформировано из Групп по борьбе с вымогательством и секвестрацией Национальной гвардии (GAES - Grupo Anti-Extorsión y Secuestro) в каждом штате Венесуэлы, созданных в соответствии с министерским постановлением Министерства обороны № 000568 от 4 апреля 2013 года. [5] Во всех штатах, а также в Столичном округе, есть по одному отряду AESG для борьбы с серьезными преступлениями. Командование возглавляет бригадный генерал Алексис Эскалона Марреро.
Командования Национальной гвардии штатов организованы следующим образом:
GNB — это полностью добровольческая сила, насчитывающая более 38 000 мужчин и женщин. [3] Новобранцы проходят двухгодичный базовый курс подготовки в Школе формирования Национальной гвардии имени Рамо Верде в Лос-Текесе , а также в различных школах формирования по всей стране. Кандидаты в офицеры должны дополнительно учиться четыре года в Военной академии Национальной гвардии в Форт-Тиуна, Каракас, и в Военно-технической академии в Маракае для офицеров технической службы. Последипломное обучение для офицеров доступно в Школе усовершенствования офицеров в Карикуао , недалеко от Каракаса.
У GNB такие же знаки различия и униформа, как у венесуэльской армии. Однако GNB обычно носит бордовый берет вместо армейских черных беретов.
GNB оснащена как легкая пехота, стандартным оружием является боевая винтовка FN FAL (замененная на AK-103 ). Она также оснащена легкими пулеметами и минометами калибра до 81 мм.
Он обладает более чем сорока колесными бронетранспортерами Unimog UR-416 и Walther G22 в аэропортах. Он приобрел 141 китайскую колесную бронированную машину Norinco VN-4 4x4 в 2012 году [9] и 50 в 2013 году. [10] В 2014 году во время венесуэльских протестов 2014 года правительство Венесуэлы заказало еще 300 машин VN-4. [11] Во время венесуэльских протестов 2014-17 годов и венесуэльского восстания 2019 года VN-4 использовались Боливарианской национальной гвардией против протестующих, выступавших против правительства президента Николаса Мадуро . [12] В июле 2013 года он заказал китайские легкие танки Type 63A . [13] Также используются австрийские и японские машины.
GNB также использует восемьдесят малых судов для прибрежных и речных патрульных задач в рамках своего Командования береговой бдительности ВМС. Командование ВВС Национальной гвардии эксплуатирует более 50 легких самолетов и вертолетов с фиксированным крылом. [ необходима цитата ]
В 1993 году термин Cartel de los Soles или Cartel of the Suns был впервые использован, когда были расследованы обвинения двух генералов Национальной гвардии, которые носили эмблемы, похожие на солнца на своей форме, в преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков. [14] В настоящее время этот термин описывает высокопоставленных членов вооруженных сил Венесуэлы, включая Национальную гвардию, которые участвуют в торговле наркотиками. [14] Даже низшие чины Национальной гвардии соревнуются за должности на пограничных контрольно-пропускных пунктах, чтобы им можно было платить взятки за «незаконную торговлю», хотя большая часть взяток идет их начальникам. [15] Коррумпированные должностные лица Картеля Солнца перевозят наркотики из Колумбии в Венесуэлу, где они переправляются по всему миру. [16] Утверждалось, что Национальная гвардия сотрудничала с ФАРК в торговле наркотиками. [17]
В сентябре 2013 года произошел инцидент, предположительно связанный с «Картелем Солнца» и в котором участвовали люди из Национальной гвардии Венесуэлы, которые поместили 31 чемодан с 1,3 тоннами кокаина на борт самолета, летевшего в Париж, что поразило французские власти, поскольку это была самая крупная конфискация кокаина, зарегистрированная на материковой части Франции . [18] [19] 15 февраля 2014 года командир Национальной гвардии Венесуэлы был остановлен во время поездки в Валенсию со своей семьей и арестован за хранение 554 килограммов кокаина. [20]
Национальная гвардия использовала слезоточивый газ и резиновые пули против антиправительственных демонстрантов во время протестов 2010-х годов во время кризиса в Венесуэле , [21] в ходе которых были убиты 9 членов Национальной гвардии. [22] Имеются сообщения о том, что Национальная гвардия Венесуэлы сотрудничала с промадуровскими группами, называемыми « colectivos », при разгоне протестующих. [23] [24] [25] [26] Национальная гвардия якобы защищала « Tupamaro colectivo», которые были «вооружены оружием, мотоциклами и стреляли в протестующих». [27] [28]
Human Rights Watch сообщает, что «многие жертвы и члены семей, с которыми мы говорили, говорили, что они считают, что могут столкнуться с репрессиями, если сообщат о насилии со стороны полиции, гвардейцев или вооруженных проправительственных банд». [23] Также сообщалось, что мужчина, пытавшийся покинуть протест, был обстрелян резиновыми пулями, избит, а затем снова застрелен в пах гвардейцами. Еще один мужчина был задержан, неоднократно обстрелян резиновыми пулями, избит винтовками и шлемами тремя национальными гвардейцами, и его спросили: «Кто ваш президент?». [23] NTN24 сообщил от адвоката, что национальные гвардейцы и лица с «кубинским акцентом» в Мериде заставили трех арестованных подростков признаться в преступлениях, которых они не совершали, а затем подростков «поставили на колени и заставили поднять руки, после чего расстреляли картечью по всему телу» во время предполагаемой « учебной стрельбы ». [29] В Валенсии протестующие были разогнаны Национальной гвардией в Эль-Тригале, где четверо студентов (трое мужчин и одна женщина) подверглись нападению внутри автомобиля при попытке покинуть периметр; [30] трое мужчин были заключены в тюрьму, а один из них, как утверждается, подвергся содомии со стороны одного из офицеров с винтовкой. [31]
После предполагаемых нарушений прав человека Национальной гвардией Венесуэлы во время протестов президент Барак Обама воспользовался полномочиями, предоставленными Законом о защите прав человека и гражданского общества в Венесуэле от 2014 года , и приказал Министерству финансов США заморозить активы и имущество бывшего лидера Национальной гвардии Антонио Хосе Бенавидеса Торреса и бывшего главнокомандующего Хусто Хосе Ногеры Пьетри. [32]
Дополнительные санкции были добавлены 29 августа 2017 года президентом Дональдом Дж. Трампом против правительства Венесуэлы и Petroleos de Venezuela, SA (PDVSA), которой в настоящее время руководит майор Мануэль Кеведо. Эти дополнительные санкции были вызваны постоянными обвинениями в коррупции среди общественности, преследованием насилия в отношении политических оппонентов, а также созданием того, что Соединенные Штаты считают незаконным Учредительным собранием. Этот указ запрещает транзакции, совершаемые гражданином Соединенных Штатов или в пределах Соединенных Штатов, из следующих: работа с новым долгом от PDVSA старше 90 дней; работа с новым долгом или новым капиталом старше 30 дней от правительства Венесуэлы (PDVSA не включена); и перевод платежей или распределение прибыли любому лицу, подгруппе, корпорации или лицам, принадлежащим или контролируемым правительством Венесуэлы. [33]
Для того чтобы Соединенные Штаты могли продолжать решать продолжающуюся национальную чрезвычайную ситуацию в Венесуэле, указанную в Указе 13692, президент Дональд Трамп подписал Указ 13827 19 марта 2018 года. Эта санкция запрещает все транзакции, совершенные гражданином Соединенных Штатов или на территории Соединенных Штатов посредством цифровой валюты, цифровой монеты или цифрового токена правительству Венесуэлы или от его имени 9 января 2018 года или после этой даты. Это произошло после того, как президент Николас Мадуро объявил о создании новой цифровой валюты, известной как «Petro». [34] [35]
В связи с продолжающимися притеснениями собственных граждан Венесуэлы, усугубляющимся экономическим кризисом и коррупцией президент Соединенных Штатов подписал Указ 13835 21 мая 2018 года. Эта санкция запрещает покупку долга, причитающегося правительству Венесуэлы и/или Petroleos de Venezuela (PDVSA), включая деньги, предоставленные в качестве обеспечения после даты вступления в силу настоящего Указа. [36] [37]
В связи с указами 13692 и 13835 президент США подписал указ 13692, санкционирующий золотой сектор, по сути, направленный против коррупции, а также тех, кто способствовал разрушению инфраструктуры и эксплуатации природных ресурсов (PDVSA). Это означает, что гражданам США запрещено иметь дело с кем-либо, кто имеет отношение к коррупции и фальшивым сделкам с венесуэльским золотом. [38] [39]
В 2004 году покойный президент Уго Чавес передал пищевую промышленность венесуэльским военным и создал то, что сейчас называется Министерством продовольствия. Министерство продовольствия было призвано создать внутреннее фермерство, пищевые фабрики и распределительные центры, но после многих лет забвения и обвала цен на нефть в 2014 году внутреннее производство иссякло, и правительство больше не могло себе позволить импортировать то, что было нужно стране.
Для того, чтобы импортные товары были приняты в Венесуэлу, GNB требует взятки. Это гарантирует, что груз будет принят, а контейнер выгружен с судна. Еще один взнос необходим для покрытия расходов на загрузку грузовика, который затем будет перевозить товары. Если не будет предложено никаких стимулов, любые продукты питания или товары будут гнить. GNB обвиняют не только в том, что они позволяют продуктам питания гнить, а затем закапывают улики, но и в перепродаже продуктов питания и товаров, хранящихся в порту въезда, ради собственной выгоды. Они будут продавать их гражданам и владельцам бизнеса, которые могут себе это позволить. [40] [41]
Помимо наркоторговли, GNB обвиняется в помощи бандам и картелям в контрабанде таких вещей, как топливо, продукты питания и лекарства между Колумбией и Венесуэлой. Мотоциклы, известные как «москас», помогают государственным грузовикам PDVSA и другим подобным транспортным средствам через заброшенные тропы незаконно продавать бензин и другие основные товары через границу. Граница, которая охраняется GNB с венесуэльской стороны и колумбийскими партизанами Национальной освободительной армии с колумбийской стороны. Говорят, что эти банды и картели, занимающиеся контрабандой этих материалов в Венесуэлу, платят высокую цену военным или гуахирос (венесуэльские и колумбийские индейские племена) за успешное прохождение частных и изолированных троп вдоль границы. [42]
В 2016 году Мадуро проложил путь тому, что изначально было идеей покойного президента Уго Чавеса, открыв для добычи Оринокскую горнодобывающую дугу ( Arco Minero del Orinoco ), более 170 000 квадратных километров венесуэльской Амазонки. Оринокская горнодобывающая дуга началась с предоставления доступа к добыче таким странам, как Китай, Россия, Канада, Южная Африка, Республика Конго и Австралия. Затем он создал CAMIMPEG, которая является военной нефтяной и горнодобывающей компанией Венесуэлы. Как только Мадуро почувствовал, что легитимность горнодобывающего бизнеса установлена, те страны, которые когда-то имели доступ, были вытеснены, чтобы освободить место для военных. Затем Мадуро создал «Экономическую военную зону», чтобы помочь защитить горнодобывающую зону, предоставив военным возможность участвовать не только в добыче, но и в эксплуатации земель. Некоторые шахтеры утверждают, что GNB привнесло в регион ощущение спокойствия, другие утверждают, что власть GNB и его контроль как над незаконной, так и над законной добычей полезных ископаемых стали чрезвычайно опасными для страны и для тех, кто ищет лучшей жизни. [43] [44]
С момента открытия Оринокской горнодобывающей дуги это не только повлияло на вырубку лесов Амазонки, но и вызвало такие заболевания, как малярия, и смерти от военного и бандитского насилия. Одна из последних массовых убийств произошла 10 февраля 2018 года, в результате которых погибли 18 шахтеров. Одним из убитых был законный оператор шахты Анхелис Родригес Куевас. Куевас вела переговоры о передаче своей территории с правительством Венесуэлы, когда GNB совершили налет на ее шахту, убив ее и еще 17 человек несколько дней спустя. Это не первый случай, когда GNB сталкивается с шахтерами из-за контроля над золотыми приисками. С момента создания Оринокской горнодобывающей дуги Николасом Мадуро в таких городах, как Тумеремо и Эль-Кальяо, расположенных в штате Боливар, произошло по меньшей мере четыре массовых убийства. Военные ответили, заявив, что шахтеры подозреваются в совершении преступлений, и изъяли несколько различных видов оружия, винтовок и гранат. Правительство Венесуэлы начало расследование против военных, но ничего не вышло. [45]
В то время как правительство Венесуэлы получает долю от горнодобывающего бизнеса, большая часть этого золота, как говорят, контрабандой вывозится из страны GNB через Колумбию и Карибские острова для еще большей прибыли. Говорят, что около 90 процентов венесуэльского золота добывается нелегально, однако правительство Венесуэлы отрицает эти заявления. [46]
{{cite web}}: CS1 maint: другие ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: другие ( ссылка )