Политика Пакистана ( سیاسیاتِ پاکستان ) осуществляется в рамках, установленных конституцией . Страна является федеративной парламентской республикой , в которой правительства провинций пользуются высокой степенью автономии и оставшимися полномочиями. Исполнительная власть принадлежит национальному кабинету министров , который возглавляет премьер-министр Пакистана ( Анваар уль Хак Какар с 14 августа 2023 г.), который работает с двухпалатным парламентом и судебной властью . [1] Положения, установленные конституцией, обеспечивают тонкий контроль и баланс разделения полномочий между исполнительной , законодательной и судебной ветвями власти . [2]
Главой государства является президент , избираемый коллегией выборщиков сроком на пять лет. Ариф Алви в настоящее время является президентом Пакистана (с 2018 года). Президент имел значительную власть до тех пор, пока 18-я поправка , принятая в 2010 году, не лишила президента большей части его полномочий. С тех пор Пакистан перешел от полупрезидентской системы к чисто парламентскому правительству . После внесения поправки полномочия президента включают право на помилование и возможность приостановить или смягчить любой приговор, вынесенный любым судом или органом власти. [3]
Правительство состоит из трех ветвей: исполнительной, законодательной и судебной. Исполнительная власть состоит из Кабинета министров и возглавляется премьер-министром. Он полностью независим от законодательной власти, состоящей из двухпалатного парламента . Верхняя палата – это Сенат , а Национальное собрание – нижняя палата. [4] Судебная власть формируется в составе Верховного суда как высшего суда , наряду с высокими судами и другими судами низшей инстанции . [5] [6] Функция судебной власти заключается в толковании Конституции и федеральных законов и постановлений. [7] [8]
Пакистан является многопартийной демократией , где несколько политических партий конкурируют за места в национальных и провинциальных ассамблеях. Однако после падения Дакки в 1971 году между Народной партией и Мусульманской лигой была внедрена двухпартийная система . Также резко возросла популярность центристских партий, таких как PML-Q и PTI . [9] [10] Военный истеблишмент сыграл влиятельную роль в политике страны. С 1950-х по 2000-е годы было совершено несколько государственных переворотов , свергнувших демократические режимы. [11] [12] [13] [14] Политический ландшафт Пакистана часто определяется преобладающим правилом: везде, где пакистанские военные желают оказать свое влияние, они делают это и стремятся сохранить свое присутствие, независимо от последствий. Имран Хан , например, взошел на пост лидера в 2018 году при поддержке военных, но впоследствии был отстранен от власти в 2022 году, потеряв эту поддержку. [15] После отставки президента Первеза Мушаррафа в 2008 году была проведена резкая линия между военными и политикой, и Пакистан приближается к демократии после всеобщих выборов в 2013 году . [16] [17] Однако критики утверждают, что страна движется к строгой гибридной системе, системе, в которой военные и политические лидеры принимают коллективные решения, тем самым влияя на общую структуру власти гражданского правительства. Между тем, многие сторонники этих изменений поддерживают и описывают их как необходимые изменения в системе страны, чтобы привлечь больше гражданских голосов в процесс принятия решений. Многие хвалят усилия и приводят пример того, насколько успешной была эта система, например, Национальный центр управления и контроля (NCOC) [18] для эффективного отслеживания реакции на COVID-19 на уровне штата, Национальный центр борьбы с саранчой (NLCC) [19] [20 ] ] для противодействия нападению саранчи и обеспечения продовольственной безопасности в стране. [21]Ожидается, что в 2023 году политика продолжит доминировать в центре внимания Пакистана и занимать значительную часть его времени, как и в 2022 году. В прошлом году произошел сдвиг в сторону политической нестабильности, который не завершился драматическим недоверием. голосование в апреле, что привело к отстранению бывшего премьер-министра Имрана Хана от его должности. Скорее, нестабильность и поляризация внутри страны усилились. Имран Хан возглавил широкомасштабное оппозиционное движение против нынешнего коалиционного правительства и военных, организовав в течение года многочисленные масштабные митинги по всей стране. [22]
Economist Intelligence Unit оценил Пакистан как « гибридный режим » в 2022 году. [23] Согласно индексу демократии V-Dem, Пакистан в 2023 году занял 20-е место в рейтинге самых электоральных демократических стран в Азии . [24]
В мае 2023 года в Пакистане наблюдался ошеломляющий рекордный уровень инфляции в 38 процентов по сравнению с тем же периодом предыдущего года. За последние 12 месяцев средний уровень инфляции составил 30 процентов, что существенно повлияло на доступность предметов первой необходимости, таких как еда и транспорт, для бедных и среднего класса. Экономика страны балансирует на грани краха, что объясняется годами плохого финансового управления, стихийными бедствиями и политическими потрясениями. [25]
В 2023 году, согласно отчету Freedom in the World, опубликованному организацией Freedom House, Пакистан будет отнесен к категории «частично свободных» стран и к категории «несвободных» с точки зрения свободы Интернета. [26] Дом свободы также отметил, что военные оказывают огромное влияние на вопросы безопасности и политики, запугивают прессу и пользуются безнаказанностью за неизбирательное или внезаконное применение силы. Известно, что исламистские боевики совершают нападения на религиозные меньшинства и других предполагаемых противников в стране. [27] Также можно отметить, что ни один премьер-министр Пакистана никогда не занимал свой полный срок. [28]
Нынешний и бывший президенты Пакистана, в соответствии с конституционным положением о том, что государственной религией является ислам, должны быть мусульманами. Избираемый на пятилетний срок Коллегией выборщиков , состоящей из членов Сената и Национального собрания, а также членов провинциальных ассамблей, президент имеет право на переизбрание. Однако ни один человек не может занимать этот пост более двух сроков подряд. Президент может уйти в отставку или быть подвергнут импичменту, а также может быть отстранен от должности из-за недееспособности или грубого проступка двумя третями голосов членов парламента. Президент обычно действует по рекомендации премьер-министра, но имеет важные остаточные полномочия .
В прошлом одно из этих полномочий — наследие военного диктатора генерала Мухаммада Зия-уль-Хака — включало дискреционную способность президента распустить Национальное собрание, когда «возникла ситуация, в которой правительство Федерации не может осуществлять свою деятельность в в соответствии с положениями Конституции и обращение к избирателям необходимо». [29] Это право было предоставлено дважды — Восьмой поправкой в 1985 году (при диктатуре Зии) и Семнадцатой поправкой в 2003 году (при военном правлении генерала Первеза Мушаррафа ) — и дважды было отменено — Тринадцатой поправкой. в 1997 году (Пакистанской мусульманской лигой (N) ) и в соответствии с Восемнадцатой поправкой в 2010 году (Пакистанской народной партией ). Несмотря на недавнее лишение власти, президент остается по должности председателем Совета национальной безопасности в соответствии с Законом о национальной безопасности 2004 года.
Премьер-министр назначается членами Национального собрания путем голосования. Премьер-министру помогает Федеральный кабинет министров, члены которого назначаются президентом по рекомендации премьер-министра. Федеральный кабинет состоит из министров, государственных министров и советников. По состоянию на начало 1994 года существовало тридцать три министерских портфеля: торговли; коммуникации; культура; защита; оборонное производство; образование; среда; финансы и экономические дела; продовольствие и сельское хозяйство; иностранные дела; здоровье; Корпус; информация и радиовещание; интерьер; Кашмирские дела и северные районы; закон и справедливость; местное правительство; дела меньшинств; контроль над наркотиками; парламентские дела; добыча нефти и природных ресурсов; планирование и развитие; железнодорожные пути; религиозные дела; наука и технология; социальное обеспечение; специальное образование; виды спорта; штаты и приграничные регионы; туризм; вода и электричество; развитие женщин; и делам молодежи.
Двухпалатный федеральный законодательный орган состоит из Сената (верхняя палата) и Национального собрания (нижняя палата). Согласно статье 50 Конституции, Национальное собрание, Сенат и президент вместе составляют орган, известный как Меджлис -э-Шура (Совет советников).
В пакистанской демократии нет метода отзыва . Однако предыдущие правительства были отправлены в отставку за коррупцию в результате применения президентом статьи 58 Конституции. Полномочия президента увольнять премьер-министра и распускать Национальное собрание были отменены Тринадцатой поправкой и частично восстановлены Семнадцатой поправкой .
Сенат является постоянным законодательным органом с равным представительством от каждой из четырех провинций, избираемым членами соответствующих провинциальных ассамблей. Есть представители федерально управляемых территорий племен и столичной территории Исламабада. Согласно конституции, председатель Сената является следующим в очереди на исполнение обязанностей президента, если должность станет вакантной и до тех пор, пока не будет официально избран новый президент. И Сенат, и Национальное собрание могут инициировать и принимать законы, за исключением финансовых законопроектов. Только Национальное собрание может утверждать федеральный бюджет и все финансовые законопроекты. В случае других законопроектов президент может воспрепятствовать принятию, если только законодательный орган на совместном заседании не отклонит решение президента большинством присутствующих и голосующих членов обеих палат. В отличие от Национального собрания, Сенат не может быть распущен президентом.
Члены Национальной ассамблеи избираются всеобщим голосованием взрослых (ранее с двадцати одного года и старше, но семнадцатая поправка изменила его на восемнадцать лет). Места распределяются между каждой из четырех провинций, федерально управляемыми территориями племен и столичной территорией Исламабада в зависимости от численности населения. Члены Национального собрания избираются на срок в парламент, который составляет пять лет, если они не умрут или не уйдут в отставку раньше, или если Национальное собрание не будет распущено. Хотя подавляющее большинство членов являются мусульманами, около 5 процентов мест зарезервировано для меньшинств, включая христиан, индуистов и сикхов. Выборы на места меньшинств проводятся на основе отдельных электоратов одновременно с опросами мест мусульман во время всеобщих выборов.
Судебная власть включает Верховный суд , провинциальные высокие суды, окружные и сессионные суды, гражданские и мировые суды, осуществляющие гражданскую и уголовную юрисдикцию. [30] Некоторые федеральные и провинциальные суды и трибуналы, такие как суд по услугам, суд по подоходному налогу и акцизным сборам, банковский суд и трибуналы налоговых советов, также созданы во всех провинциях.
В отношении СТАТЬИ 175 (А) НАЗНАЧЕНИЕ СУДЕЙ [31]
Верховный суд обладает первоначальной, апелляционной и консультативной юрисдикцией.
(1) Должна быть создана Судебная комиссия Пакистана, именуемая далее в настоящей статье «комиссия», для назначения судей Верховного суда, Высоких судов и Федерального шариатского суда, как предусмотрено ниже.
(2) Для назначения судей Верховного суда Комиссия состоит из:
(i) Главный судья Пакистана; Председатель (ii) [четыре] самых старших судьи Верховного суда; Член (iii) бывший главный судья или бывший судья Верховного суда Пакистана, назначаемый главным судьей Пакистана по согласованию с [четырьмя] судьи-члены сроком на два года; Член (iv) Федеральный министр закона и юстиции; Член (v) Генеральный прокурор Пакистана; и член (vi) Старший адвокат Верховного суда Пакистана, назначенный Советом адвокатов Пакистана сроком на два года.
(3) Теперь, невзирая ни на что, содержащееся в пункте (1) или пункте (2), Президент должен назначить самого старшего судью Верховного суда Главным судьей Пакистана. Главный судья и судьи Верховного суда могут оставаться в должности до шестидесяти пяти лет: сейчас 68 лет, и это тоже еще один пункт семнадцатой поправки.
Федеральный шариатский суд (FSC) Пакистана – это суд, уполномоченный проверять и определять, соответствуют ли законы страны законам шариата. В его состав входят восемь судей-мусульман, назначаемых Президентом Пакистана после консультации с Главным судьей этого суда из числа действующих или вышедших в отставку судей Верховного суда или Высокого суда или из числа лиц, обладающих квалификацией судей Высокого суда. Из восьми судей трое должны быть улемами, хорошо знающими исламское право. Судьи занимают свои должности сроком на три года, который в конечном итоге может быть продлен Президентом. Апелляции на его решения подаются в Шариатскую апелляционную коллегию Верховного суда, состоящую из трех мусульманских судей Верховного суда и двух улемов, назначаемых президентом. Если какая-либо часть закона будет объявлена противоречащей исламскому праву, правительство обязано предпринять необходимые шаги для внесения соответствующих поправок в такой закон. Суд также осуществляет пересмотренную юрисдикцию над уголовными судами, вынося решения по делам Худуда. Решения суда обязательны для исполнения Высокими судами, а также нижестоящими судебными органами. Суд назначает свой собственный персонал и устанавливает свои собственные правила процедуры. С момента своего создания в 1980 году Федеральный шариатский суд Пакистана подвергался критике и спорам в обществе. Созданный военным режимом в качестве меры исламизации и впоследствии защищенный спорной 8-й поправкой, его оппоненты ставят под сомнение саму целесообразность и полезность этого института. Утверждается, что этот суд просто дублирует функции существующих высших судов, а также действует как проверка суверенитета парламента. Состав суда, в частности способ назначения его судей и нестабильность их полномочий, вызывает возражение и утверждается, что этот суд не полностью отвечает критерию, установленному для независимости судебной власти. Иными словами, он не застрахован от давления и влияния со стороны исполнительной власти. В прошлом этот суд использовался как убежище для непокорных судей. И хотя некоторые из его решений, особенно те, которые опираются на исламскую концепцию равенства, справедливости и честной игры, расширили и расширили сферу и содержание прав личности, получили высокую оценку, другие, которые имеют тенденцию ограничивать права женщин, подвергаются резкой критике. и выразил сожаление.
В каждой провинции есть один Высокий суд. В настоящее время во всех четырех провинциях Пенджаб , Синд , Хайбер-Пахтунхва и Белуджистан есть Высокие суды, которые называются соответственно Высокий суд Лахора , Высокий суд Синда , Высокий суд Пешавара и Высокий суд Белуджистана . После одобрения 18-й поправки к Конституции в апреле 2010 года в федеральной столице Исламабаде создается новый Высокий суд под названием Высокий суд Исламабада . Согласно 18-й поправке, назначение судей предлагается Парламентской комиссией. Судьи провинциальных высоких судов ранее назначались (Семнадцатая поправка передает эти полномочия президенту, ранее их осуществлял премьер-министр) президентом после консультации с председателем Верховного суда, а также губернатором провинции и главный судья высшего суда, в который производится назначение. Высокие суды обладают юрисдикцией первой и апелляционной инстанций.
Кроме того, существуют специальные суды и трибуналы для рассмотрения конкретных видов дел, такие как суды по делам о наркотиках, коммерческие суды, суды по трудовым спорам, суды по дорожным делам, апелляционный суд по страхованию, апелляционный трибунал по подоходному налогу и специальные суды по банковским правонарушениям. Существуют также специальные суды, которые судят террористов. Апелляции от специальных судов подаются в высокие суды, за исключением судов по трудовым спорам и дорожно-транспортным делам, которые имеют свои собственные апелляционные инстанции. Апелляции трибуналов подаются в Верховный суд.
Еще одной особенностью судебной системы является должность Мохтасиба (омбудсмена), предусмотренная конституцией. Офис Мохтасиба был создан во многих ранних мусульманских государствах, чтобы гарантировать, что гражданам не будет причинен вред. Назначенный президентом Мохтасиб занимает свой пост четыре года; срок не может быть продлен или продлен. Цель Мохтасиба - институционализировать систему обеспечения административной ответственности путем расследования и исправления любой несправедливости, причиненной человеку в результате плохого управления со стороны федерального агентства или должностного лица федерального правительства. Мохтасиб уполномочен присуждать компенсацию тем, кто понес убытки или ущерб в результате плохого управления. Однако из юрисдикции исключены личные жалобы или служебные дела государственного служащего, а также вопросы, касающиеся иностранных дел, национальной обороны и вооруженных сил. Целью этого института является преодоление разрыва между администратором и гражданином, улучшение административных процессов и процедур, а также помощь в пресечении злоупотребления дискреционными полномочиями.
Пакистаном правили как демократические, так и военные правительства. Первое десятилетие было омрачено политическими волнениями и нестабильностью, частыми крахами гражданских демократических правительств, что в конечном итоге привело к военному перевороту 1958 года. С 1947 года по настоящее время Пакистаном управляли как правые консервативные правительства, так и левые социалистические правительства, при этом ни крайне правые, ни крайне левые не смогли набрать достаточного большинства, чтобы претендовать на исключительный мандат. С 1947 по 1958 год семь премьер-министров Пакистана либо ушли в отставку, либо были свергнуты. 7 октября 1958 года гражданский и первый президент Пакистана Искандер Мирза в сотрудничестве с генералом Мохаммадом Аюб Ханом отменил конституцию Пакистана и объявил военное положение.
Генерал Аюб Хан был президентом с 1958 по 1969 год, а генерал Яхья Хан с 1969 по 1971 год, главный судья Хабиб Хан Марват избрал первого председателя Сената Пакистана. Гражданское, но социалистически ориентированное автократическое правление продолжалось с 1972 по 1977 год под руководством Зульфикара Али Бхутто , но он был свергнут генералом Зия-Уль-Хаком. Генерал Зия погиб в авиакатастрофе в 1988 году, после чего премьер-министром Пакистана была избрана Беназир Бхутто, дочь Зульфикара Али Бхутто. Она была самой молодой женщиной, когда-либо избранной главой правительства, и первой женщиной, избранной главой правительства мусульманской страны. За ее правительством последовало правительство Наваза Шарифа, и два лидера менялись попеременно до военного переворота, совершенного генералом Первезом Мушаррафом в 1999 году. С момента отставки президента Рафика Тарара в 2001 году до его собственной отставки в 2008 году Мушарраф был президентом Пакистана. В 2008 году президентом был избран Асиф Али Зардари.
Официально являясь федеративной исламской республикой , Пакистан имеет долгую историю чередования периодов избирательной демократии и авторитарного военного правительства. В число военных президентов входят генерал Аюб Хан в 1960-х годах, генерал Яхья Хан, генерал Зия уль Хак в 1980-х годах и генерал Первез Мушарраф с 1999 года. Однако большинство глав государств и правительств Пакистана были избраны гражданскими лидерами. Всеобщие выборы были проведены в октябре 2002 года. После наблюдения за выборами Группа наблюдателей Содружества заявила в заключение:
22 мая 2004 года Министерская группа действий Содружества повторно приняла Пакистан в Содружество , официально признав его прогресс в возвращении к демократии.
Кашмир ( Азад Кашмир ) имеет свою собственную конституцию, Закон о временной конституции Азад Джамму и Кашмира 1974 года, а также избранную на местном уровне парламентскую форму правления, как описано выше. Конституция допускает многие структуры, составляющие самоуправляющееся государство, включая законодательное собрание, избираемое путем периодических выборов, премьер-министра, который командует большинством в собрании, непрямо избранного президента, независимую судебную систему и органы местного самоуправления.
Однако в форме раздела 56 Закона о Временной конституции штата Джамму и Кашмир (который был разработан федеральным министерством юстиции и по делам Кашмира в Исламабаде) существует преимущество: правительство Пакистана может распустить любое избранное правительство в Азад Кашмире независимо от поддержка, которую он может получить в Законодательном собрании AJK . Закон о временной конституции предусматривает существование двух исполнительных форумов — правительства Азад Кашмира в Музаффарабаде и Совета Азад Кашмира в Исламабаде.
Последний орган, возглавляемый премьер-министром Пакистана , обладает высшей властью над Законодательным собранием AJK , которое не может оспаривать решения совета. Совет находится под численным контролем федерального правительства в Исламабаде, поскольку помимо премьер-министра Пакистана в него входят шесть других федеральных министров, министр по делам Кашмира как член по должности, премьер-министр Азад Кашмир и шесть Члены Азад Кашмира избираются Законодательным собранием.38 Временный конституционный акт перечисляет пятьдесят два предмета – практически все, что имеет какое-либо значение – которые находятся под юрисдикцией Совета Азад Кашмира, который Азад назвал «высшей властью». Высокий суд Кашмира. Его решения окончательны и не подлежат судебному пересмотру.
Таким образом, Азад Кашмир остается фактически под строгим контролем Пакистана, не пользуясь никаким собственным суверенитетом. С самого начала институциональная структура, созданная на территории, была призвана обеспечить контроль Пакистана над делами региона. Согласно резолюциям 39 Комиссии Организации Объединенных Наций по Индии и Пакистану (UNCIP), Азад Кашмир не является ни суверенным государством, ни провинцией Пакистана, а скорее «местной властью», несущей ответственность за территорию, закрепленную за ней в соответствии с действующей линией прекращения огня 2003 года. соглашение. 40 «Местные власти» или Временное правительство Азад Кашмира, созданное в октябре 1947 года, передали Пакистану в соответствии с Карачинским соглашением от 28 апреля 1949 года вопросы, связанные с обороной, иностранными делами, переговорами с UNCIP и координацией всех дел, касающихся Гилгита. и Балтистан (стратегически важные территории, которые сейчас составляют «северные районы» Пакистана).
Пакистан разделен на четыре провинции, одну территорию и одну столичную территорию. В каждой провинции есть провинциальная ассамблея, законодательный орган, избираемый прямым голосованием. Члены избираются сроком на пять лет. Каждая Ассамблея избирает главного министра, который затем выбирает министров своего кабинета.
Провинции Пакистана разделены на районы, называемые зиллами на местных языках (аналог округа в терминологии США или Великобритании). Зилла далее подразделяется на техсилы (примерно эквивалентные району в интегрированном многоуровневом (федеративном) системном контексте, например, тот, который можно найти в Монреале (Канада, 2002 г.) и Бирмингеме (Великобритания, объявление 2001 г.) или известный как Округа во французском контексте.Техсилы могут включать в себя города или муниципалитеты.Пакистанская система на данный момент наиболее полно применяет интегрированную федеративную системную структуру.
Эта методология не нова для региона, поскольку она аналогична так называемой старой системе Панчаят Радж в Индии, которая была введена Великобританией в колониальную эпоху. В 1890-х годах Британия стала первой страной, которая адаптировала двухуровневую административную структуру революционного Парижа (1790 г.) к уже существовавшим приходским советам в городском контексте (Лондон) и к трем уровням в сельском контексте (графство, район, приход). советы). В Индии это было реализовано в некоторых регионах, но не в других; а затем позволили лежать под паром. Он получил новую жизнь после очень успешного возрождения Западной Бенгалии в 1970-х годах, которое в конечном итоге вдохновило принятие конституционной поправки 1990-х годов, сделавшей его национальной политикой.
Основное отличие состоит в том, что Пакистан сегодня является единственной страной в регионе с городской структурой; и система Пакистана имеет общую репрезентативную структуру между уровнями (как Монреаль и Бирмингем также имеют двухуровневую систему - хотя Бирмингем работает над внедрением трехуровневой системы); и у него есть восходящая репрезентативная структура, как в примере с Канадой. В Пакистане существовала единственная трехуровневая интегрированная восходящая система местного представительства с общим представительством, пока она не была адаптирована для другой страны в 2003 году. Великобритания, страна, которая первой внедрила эту методологию в регионе, также имеет городские примеры Лондона и Бирмингема. (реализуется после 2001 года на основе шагов, впервые предпринятых в 1980-х годах); как и Франция (где крупнейшие города и более мелкие единицы создали такие структуры либо путем передачи полномочий (Марсель и Лион, в дополнение к Парижу), либо путем интеграции соседних единиц (например, регион Нант в соответствии с Законом Марселлена 1970-х годов); и Канада.
Эта методология все больше адаптируется, поскольку она обеспечивает большую системную продуктивность, являясь более инклюзивной структурой, обеспечивающей большую региональную интеграцию. В США региональная система городов-побратимов (Миннесота) семи округов и метро Портленда (Орегон) являются наиболее интегрированными примерами США; но также и тех, кого в США часто называют за их достижения. Эти примеры США – с их структурой из нескольких округов – аналогичны тому, что существует во Франции после введения региональных единиц (благодаря которым во Франции существует трехуровневая системная структура, включающая также Коммуну (муниципальная/местная единица низшего уровня), Департамент (округа) ), Контекст регионального подразделения). Системы с несколькими округами подходят для очень пригородной системы, такой как в США. После Франции и Великобритании индийская колония Великобритании стала третьим регионом, где была реализована эта методология.
В Пакистане более пяти тысяч местных органов власти. С 2001 года подавляющее большинство из них возглавляют демократически избранные местные советы, каждый из которых возглавляет назим ( мэр или руководитель). Выборы в советы проводятся каждые четыре года.
Пакистан является второй по величине мусульманской страной по численности населения, и его статус объявленной ядерной державы , поскольку он является единственной мусульманской страной, имеющей такой статус, играет определенную роль в его международной роли. Она также является активным членом Организации Объединенных Наций . Исторически ее внешняя политика включала в себя сложные отношения с Индией , стремление к стабильному Афганистану , давние тесные отношения с Китайской Народной Республикой , обширные интересы в области безопасности и экономики в Персидском заливе , а также широкие двусторонние отношения с Соединенными Штатами. и других западных стран. Пакистан также является важным членом Организации исламского сотрудничества (ОИК). Пакистан использовал ОИК в качестве форума для просвещенной умеренности , [33] своего плана по содействию возрождению и просвещению в исламском мире.
Опасаясь советской экспансии, Пакистан имел прочные отношения как с Соединенными Штатами Америки , так и с Китайской Народной Республикой на протяжении большей части холодной войны . Она была членом военного союза СЕНТО и СЕАТО . Ее союз с Соединенными Штатами стал особенно тесным после того, как Советы вторглись в соседнюю страну Афганистан .
В 1964 году Пакистан подписал Пакт о региональном сотрудничестве в целях развития (RCD) с Турцией и Ираном, когда все три страны были тесно связаны с США и, будучи соседями Советского Союза, опасались предполагаемого советского экспансионизма. По сей день Пакистан поддерживает тесные отношения с Турцией. КОД прекратило свое существование после иранской революции, а пакистано-турецкая инициатива привела к созданию Организации экономического сотрудничества (ОЭС) в 1985 году. Отношения Пакистана с Индией в последнее время улучшились, и это открыло внешнюю политику Пакистана для вопросов, выходящих за рамки безопасности. Такое развитие событий может полностью изменить характер международных отношений Пакистана. Отношения Пакистана с США и их союзниками продолжают ухудшаться из-за близости Пакистана с Китаем и Россией, поскольку США и Китай конкурируют по ряду вопросов, включая торговлю, цепочки поставок, самолеты-невидимки и гиперзвуковое оружие.
Пакистан присоединился к Движению неприсоединения в 1979 году. [34] Но неприсоединение Пакистана вызывает большие споры, поскольку оно демонстрирует значительную склонность к Китаю во всех сферах, включая политику.
Время от времени поступали заявления о том, что иностранцы очень близко сближаются с пакистанским политическим руководством и глубокими государственными органами и, возможно, играют косвенную влиятельную роль. [35] Нахид Искандер Мирза (1919-2019), также двоюродный брат Нусарата Бхутто, который предположительно был женой военного атташе посольства Ирана в Пакистане, вышла замуж за Искандера Мирзу , бывшего президента Пакистана, и утверждала, что сыграла важную роль во встрече пограничные уступки Ирану. [35] Широко распространено мнение, что Джоан Херринг , американская светская львица, оказала влияние на внешнюю политику генерала Зии Уль Хака. [35] С 2010-х годов другая американская светская львица Синтия Д. Ричи заявляет о своей тесной связи с пакистанским истеблишментом. [35]
Влияние пакистанских военных в политике всегда было предметом споров. [36]
4 августа 2020 года премьер-министр Имран Хан представил «новую политическую карту» Пакистана, на которой весь регион Кашмир (за исключением районов Аксай-Чин, находящихся под контролем Китая) и бывший княжеский штат Джунагадх показан как пакистанская территория. [37] Этот шаг был осужден Индией, которая назвала этот шаг нарушением международного права и явной провокацией со стороны Пакистана. Однако премьер-министр Пакистана Имран Хан заявил, что единственным решением кашмирской проблемы является резолюция № 39 ООН, принятая еще 20 января 1948 года и дающая право кашмирцам либо объединиться с Пакистаном, либо с Индией. «Индия пытается переселить людей в Кашмир, стремясь сделать кашмирцев меньшинством в регионе». Премьер-министр Имран повторил, что его правительство будет поднимать вопросы о тяжелом положении кашмирцев на всех возможных форумах. «Эта карта является первым шагом, и наша борьба за Кашмир будет продвигаться вперед».
{{cite web}}: |first=имеет общее имя ( справка ){{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)