Временное правительство

Чрезвычайный правительственный орган, созданный для управления страной во время политического перехода.

Временное правительство , также называемое временным правительством , чрезвычайным правительством , переходным правительством или временным руководством , ^[1] — это временное правительство, сформированное для управления переходным периодом, часто после распада государства . Временные правительства обычно назначаются и часто возникают либо во время, либо после гражданских или иностранных войн, либо в трудные времена, например, во время вторжения, экономического кризиса или повсеместного проникновения саботажников и контрреволюционеров , например, во время Французской революции .

Временные правительства сохраняют власть до тех пор, пока новое правительство не будет назначено в результате обычного политического процесса, который обычно представляет собой выборы . ^[2] Они могут участвовать в определении правовой структуры последующих режимов, руководящих принципов, касающихся прав человека и политических свобод , структуры экономики , государственных институтов и международного сотрудничества. ^[3] Временные правительства отличаются от временных правительств , которые несут ответственность за управление в рамках установленной парламентской системы и служат заполнителями после выражения вотума недоверия или после роспуска правящей коалиции. ^[3]

По мнению Йосси Шайна и Хуана Дж. Линца, временные правительства можно разделить на четыре группы: ^[4]

1. Революционные временные правительства (когда прежний режим свергнут и власть принадлежит свергнувшему его народу).
2. Временные правительства с разделением власти (когда власть разделена между бывшим режимом и теми, кто пытается его изменить).
3. Действующие временные правительства (когда власть в переходный период принадлежит прежнему режиму).
4. Международные временные правительства (когда власть в переходный период принадлежит международному сообществу).

Создание временных правительств часто связано с осуществлением правосудия переходного периода . ^[5] Решения, связанные с правосудием переходного периода, могут определяться видными лицами и лицами, которым разрешено участвовать во временном правительстве. ^{[ нужна цитата ]}

Первые временные правительства были созданы для подготовки к возвращению королевского правления. Нерегулярно созывавшиеся собрания во время английской революции , такие как Конфедеративная Ирландия (1641–1649), были описаны как «временные». Континентальный конгресс , съезд делегатов из 13 британских колоний на восточном побережье Северной Америки, стал временным правительством Соединенных Штатов в 1776 году, во время американской войны за независимость . Правительство утратило свой временный статус в 1781 году после ратификации Статей Конфедерации и продолжало существовать как Конгресс Конфедерации , пока не было заменено Конгрессом Соединенных Штатов в 1789 году.

Практика использования «временного правительства» как части официального названия восходит к правительству Талейрана во Франции в 1814 году. В 1843 году американские пионеры в стране Орегон , в Тихоокеанском северо-западном регионе Северной Америки, создали Временное правительство Орегон — поскольку федеральное правительство США еще не распространило свою юрисдикцию на этот регион — который существовал до марта 1849 года. Многочисленные временные правительства во время революций 1848 года придали этому слову его современное значение: либеральное правительство, созданное для подготовки к выборам.

Список временных правительств

С 1850-х годов было создано множество временных правительств.

Африка

По состоянию на 2023 год в Африке временные правительства действуют в Южном Судане , Ливии , Судане , Буркина-Фасо , Чаде , Гвинее , Мали , Нигере и Габоне .

• Временное правительство Алжирской Республики (1958–62) (партизанское движение)
• Переходное правительство национального единства (Намибия) (1985–1989), временное правительство после окончания пограничной войны в Южной Африке.
• Переходное правительство Эфиопии (1991–1995), созданное после окончания гражданской войны в Эфиопии.
• Временное правительство Эритреи (1993 г.), созданное после обретения независимости от Эфиопии.
• Переходное правительство Демократической Республики Конго (2003–2006 гг.), Созданное в 2003 г. после завершения Второй войны в Конго.
• Национальное переходное законодательное собрание Либерии (2003–2006 гг.), законодательный орган Либерии во время перехода страны от гражданской войны к демократическому правлению.
• Национальный переходный совет Ливии (2011–2012 гг.), сформированный во время гражданской войны 2011 года в Ливии против правительства Каддафи .
• Временное правительство Египта (2013–2014 гг.), Созданное после египетских протестов в июне 2013 г. и последующего государственного переворота.
• Поддерживаемое ООН Правительство национального единства Ливии (с 2021 г. по настоящее время), сформированное по итогам Форума ливийского политического диалога в Сирте .
• Совет суверенитета Судана (2019–2021, 2021 – настоящее время), созданный в августе 2019 года после 8-месячных протестов против президента Башира и последующего военного переворота.
• Национальный переходный совет в Чаде (с 2022 г. по настоящее время), сформированный в 2022 году вместо Переходного военного совета .
• Патриотическое движение за защиту и восстановление в Буркина-Фасо (с 2022 г. по настоящее время), сформированное 24 января 2022 г., группа пришла к власти после январского переворота . Лидер Поль-Анри Сандаого Дамиба сам совершил переворот . После этого к власти пришел Ибрагим Трароэ в качестве лидера группировки и временного президента Буркина-Фасо.
• Комитет по переходу и восстановлению институтов (август 2023 г. – настоящее время).
• Национальный совет по защите родины (CNSP) (июль 2023 г. – настоящее время).

Америка

• Континентальный конгресс (1776–1781), временный правящий орган США после провозглашения независимости от Британской империи . После ратификации Статей Конфедерации Континентальный Конгресс был включен в состав Конгресса Конфедерации , который впоследствии стал Конгрессом Соединенных Штатов после ратификации Конституции .
• Временное правительство Мексики (1823–1824), временный правящий орган Мексики после распада Первой Мексиканской империи . На смену пришла Первая Мексиканская республика после ратификации Конституции 1824 года .
• Временное правительство США в Нью-Мексико (1846–1850), временный правящий орган Нью-Мексико после оккупации региона Соединенными Штатами во время американо-мексиканской войны . На смену ему пришла территория Нью-Мексико в 1850 году, а в 1912 году она была принята в Союз в качестве 47-го штата.
• Национальный совет правительства (1986–1988), временный правящий орган Гаити , после ухода Жан-Клода Дювалье .
• Переходное правительство Венесуэлы (2019–2022 гг.), созданное в январе 2019 года Национальной ассамблеей во главе с Хуаном Гуайдо , в настоящее время находится в споре с действующим правительством Боливарианской Республики Венесуэла во главе с Николасом Мадуро . Переходное правительство поддерживается и признается Соединенными Штатами, Европейским Союзом, Группой Лимы и многими другими западными странами.

Азия

• Революционное правительство Филиппин (1898–1899) , созданное в Испанской Ост-Индии.
• Временное правительство Китайской Республики (1912) , созданное после успеха Учанского восстания .

Первая мировая война и межвоенный период

• Временное правительство Индии (1915), созданное в Кабуле .
• Ванская республика (1915 г.), образованная в Западной Армении .
• Юго-Западно-Кавказская республика (1919), основана в Карсе .
• Временное правительство Республики Корея (1919 г.), созданное в изгнании и базирующееся в Шанхае , Китай , а затем в Чунцине , во время японской оккупации Кореи .
• Правительство Великого Национального Собрания (1920–1923), созданное в качестве правительства, альтернативного оккупированной союзниками Османской империи во время турецкой войны за независимость.

Вторая Мировая Война

• Временное правительство Китайской Республики (1937–40) , созданное Японской империей при вторжении в Восточный Китай.
• Временное правительство Свободной Индии (1943–1945), широко известное как Азад Хинд , созданное индийскими националистами в Юго-Восточной Азии, имело номинальный суверенитет над контролируемыми странами Оси индийскими территориями и имело дипломатические отношения с одиннадцатью странами, включая Германию, Италию, Японию, Филиппины, и Советский Союз. Его возглавил Нетаджи Субхас Чандра Бос , который был главой государства и премьер-министром, который также был Верховным главнокомандующим Индийской национальной армии . Правительство имело свой кабинет и банки. Это также было первое правительство, нанявшее женщин на боевые должности.

Холодная война и последствия

• Народная Республика Корея (1945–1946), временное правительство, созданное после капитуляции Японии по окончании Второй мировой войны , что привело к восстановлению независимости Кореи. После разделения Кореи ФРК была объявлена ​​вне закона Соединенными Штатами в пользу Республики Корея , а Советский Союз включил ее в состав Корейской Народно-Демократической Республики .
• Временное правительство Индии (1946–1947), временное правительство, сформированное недавно созданным Учредительным собранием Индии для управления тем, что впоследствии стало Доминионом Индии и Доминионом Пакистана в переходный период между британским правлением и независимостью.
• Чрезвычайное правительство Республики Индонезия (1948–1949), чрезвычайное правительство, созданное Сьяфруддином Правиранегарой на Суматре после захвата Джокьякарты , тогдашней столицы Индонезии, Нидерландами .
• Временное правительство Израиля (1948–1949), созданное после провозглашения независимости Израиля и действовавшее до первых выборов в Кнессет .
• Временное центральное правительство Вьетнама (1948–1949), созданное французами как марионеточное правительство во время Первой Индокитайской войны .
• Временное правительство Сирийской Арабской Республики (1949 г.), созданное на основе национального консенсуса для разработки новой конституции и восстановления гражданского правления после ряда военных правительств.
• Временное революционное правительство Республики Южный Вьетнам (1969–1976), созданное во время войны во Вьетнаме против США и Республики Вьетнам.
• Временное правительство Народной Республики Бангладеш (1970–1972), созданное после провозглашения свободы бенгальцев, сосланных в Калькутту .
• Временное правительство Ирана — временное правительство, созданное после иранской революции 1979 года.
• Демократическая Республика Иран , образованная в 1981 году Народными моджахедами Ирана , базирующимися в Париже , а затем в Албании. Оно является основным иранским правительством в изгнании, противостоящим клерикальному правительству.
• Временное правительство Филиппин (1986–1987), созданное после революции народной власти до ратификации новой конституции.
• Исполнительный комитет Организации освобождения Палестины (1988–), после того как на него были возложены полномочия и обязанности Временного правительства Государства Палестина . ^{[6] [7]}
• Временная администрация Организации Объединенных Наций в Камбодже (1992–1993 годы)
• Палестинская национальная администрация (1994–2013 гг.), административная организация, созданная для управления частями Западного берега и сектора Газа в соответствии с соглашениями Осло. ^[8]

21-го века

По состоянию на 2023 год ^[update]в Азии, Афганистане , Мьянме , Сирии и Йемене в настоящее время действуют временные правительства. Сирийские временные правительства представляют собой оппозиционные группы, восстающие против своего международно признанного правительства. Временное правительство Афганистана не признано, но де-факто является единственным руководящим органом страны. В Мьянме и Йемене действуют как правящее, так и оппозиционное временное правительство.

• Коалиционная временная администрация в Ираке (2003–2004 гг.) с Временным управляющим советом Ирака , созданная в качестве временной администрации в Ираке после вторжения в Ирак в 2003 году в ожидании передачи власти иракскому народу и создания демократически избранного гражданского лица. правительство.
• Временное правительство Ирака (2004–2005 гг.) и Переходное правительство Ирака (2005–2006 гг.) были временными органами власти, созданными после передачи власти иракскому народу после вторжения в Ирак в 2003 году для управления до принятия постоянной конституции.
• Временное правительство Сирии (с 2013 г. по настоящее время), созданное Сирийской национальной коалицией во время гражданской войны в Сирии.
• Высший политический совет Йемена (с 2015 г. по настоящее время), созданный Движением хуситов после йеменского государственного переворота 2014–2015 гг ., В настоящее время участвует в гражданской войне в Йемене (с 2014 г. по настоящее время) против правительства Абдраббу Мансура Хади и президентского руководства. Совет
• Южный переходный совет Южного Йемена (с 2016 г. по настоящее время), созданный Южным движением - сепаратистской группировкой на юге Йемена - во время гражданской войны в Йемене (с 2014 г. по настоящее время).
• Сирийское правительство спасения (с 2017 г. по настоящее время), созданное Хаятом Тахриром аш-Шамом в провинции Идлиб ^[9]
• Временное правительство Кыргызстана (2020–2021 гг.), Созданное в 2020 году после протестов в Кыргызстане 2020 года.
• Правительство национального единства Мьянмы (с 2021 г. по настоящее время), созданное в изгнании Комитетом, представляющим Парламентское законодательное собрание в противовес государственному перевороту в Мьянме в 2021 году ^[10]
• Временное правительство Мьянмы (с 2021 г. по настоящее время), созданное Советом государственной администрации в качестве официального оформления своего правления через шесть месяцев после государственного переворота в Мьянме в 2021 году ^[11]
• Временный кабинет Исламского Эмирата Афганистан (с 2021 г. по настоящее время), созданный Талибаном после падения Кабула в 2021 году ^{[12] [13]}
• Совет президентского руководства (с 2022 г. по настоящее время), созданный международно признанным уходящим президентом Абдраббу Мансуром Хади для поиска «комплексного политического решения» гражданской войны в Йемене ^{[14] [15]}

Европа

• Временное правительство Испании (1868–1871) , созданное после Испанской славной революции в ожидании выборов нового конституционного монарха.

Первая мировая война и межвоенный период

• Временное правительство Албании (1912–1914 гг.), Созданное после Первой Балканской войны.
• Временное правительство Западной Фракии (1913 г.), созданное в современной Греции в противовес аннексии Болгарии во время Второй Балканской войны .
• Временное правительство Северного Эпира (1914 г.), созданное против присоединения к Албании .
• Временное правительство Ирландской Республики (1916 г.) — титул, принятый руководством недолговечного Пасхального восстания .
• Временное правительство национальной обороны (северная Греция), 1916 г.
• Временное правительство России (1917 г.), созданное в результате Февральской революции , приведшей к отречению царя Николая II .
• Государство словенцев, хорватов и сербов , созданное в 1918 году как непризнанное первое воплощение Югославии , а затем объединившееся с королевствами Сербии и Черногории , образовало Королевство сербов, хорватов и словенцев .
• Временное правительство Эстонии (1918–1919).
• Временное правительство Латвии (1918–1920).
• Временное правительство Украины (1918 г.).
• Временное правительство Северной области (1918–1920).
• Временное правительство Ирландии (1922 г.) , созданное англо-ирландским договором между британским правительством и ирландскими революционерами, чтобы подготовить почву для создания Ирландского свободного государства в том же году.

Вторая Мировая Война

• Временное правительство Литвы (1941 г.), созданное после свержения литовцами советской оккупации во время Июньского восстания . Он функционировал недолго, пока нацистская Германия не аннексировала страну.
• Временное национальное правительство Венгрии (1944–1945) ( Ideiglenes Nemzeti Kormány ). ^[16]
• Временное правительство Демократической Федеративной Югославии (1945 г.).
• Французский комитет национального освобождения ( Comité Français de Libération Nationale , CFLN) (1943–44), созданный в Алжире , тогда входившем в состав метрополии Франции .
• Временное правительство Французской Республики (GPRF) (1944–46), правительство Временной республики до создания Четвертой республики .
• Демократическое правительство Албании (1944–46).
• Правительство Фленсбурга (1945 г.), созданное после самоубийств Адольфа Гитлера и Йозефа Геббельса в последние дни Третьего рейха .

Временные правительства также были созданы по всей Европе, когда оккупированные страны были освобождены от нацистской оккупации союзниками .

Холодная война

• Временная администрация киприотов-турок ^[17] (1967–1971)

Распад СССР и последствия

• Правительство национального согласия, созданное в Чехословакии после Бархатной революции 1989 года.
• Фронт национального спасения , созданный в Румынии после падения Николае Чаушеску и распада Социалистической Республики Румыния в 1989 году.
• Временное правительство Эстонии (1990–1992)
• Государственный комитет по чрезвычайному положению в Советском Союзе после попытки советского государственного переворота 1991 года .

21-го века

По состоянию на 2021 год в Европе Беларусь является единственной страной, в которой сейчас действует временное правительство, созданное оппозицией параллельно с правительством Республики Беларусь .

• Белорусский координационный совет (с 2020 г. по настоящее время), созданный после президентских выборов в Беларуси 2020 года и во время последующих протестов . Переходное правительство поддерживает и признает Литва .

Океания

• Временное правительство Гавайев (1893–1894), созданное в 1893 году после свержения Королевства Гавайи и переименованное в Республику Гавайи в 1894 году.
• 1901 Временное правительство Австралии , созданное в ожидании первых выборов в недавно созданное Австралийское Содружество .

Смотрите также

• Правительственный портал

• Временное правительство
• Правительство в изгнании
• Военная хунта
• Междуцарствие
• Военное положение
• Список территорий, находящихся под управлением Организации Объединенных Наций

Рекомендации

1. "Программа просмотра Google Ngram" . Архивировано из оригинала 8 июня 2019 г. Проверено 08 марта 2019 г.
2. "Временное правительство" . Справочник по Кредо . Словарь политики и правительства. Архивировано из оригинала 1 июня 2022 года . Проверено 18 декабря 2015 г.
3. Шайн (1) Линц (2), Йосси (1) Линц (2) (январь 1992 г.). «Роль временных правительств». Журнал демократии . 3 : 73–79. дои : 10.1353/jod.1992.0012. S2CID  153562287.{{cite journal}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)
4. Йосси Шейн, Хуан Дж. Линц, «Между государствами: временные правительства в процессе перехода к демократии», 1995, ISBN 9780521484985 [1] Архивировано 13 марта 2018 г. в Wayback Machine , стр. 5 
5. Маколифф, Падрейг (1 сентября 2010 г.). «Правосудие переходного периода и верховенство закона». Гаагский журнал верховенства права . дои : 10.1017/S1876404510200015. S2CID  154281455.
6. Сайиг, Езид (1999). Вооруженная борьба и поиск государства: Палестинское национальное движение, 1949–1993 (иллюстрированное издание). Издательство Оксфордского университета . п. 624. ИСБН 9780198296430.«Палестинский национальный совет также уполномочил центральный совет формировать правительство в изгнании, когда это необходимо, а исполнительный комитет — выполнять функции правительства до тех пор, пока не будет создано правительство в изгнании».
7. Резолюция 67 сессии Генеральной Ассамблеи ООН 19 . A/RES/67/19 Проверено 7 января 2013 г.
8. «Палестинская автономия». Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 21 июля 2013 г. Проверено 29 ноября 2012 г.
9. «Сирия: кто контролирует Идлиб?». Новости BBC . 18 февраля 2020 г. Архивировано из оригинала 27 июля 2019 г. Проверено 22 февраля 2021 г.
10. «Противники переворота в Мьянме рекламируют теневое правительство, поддерживаемое меньшинством» . Ассошиэйтед Пресс . Янгон . 16 апреля 2021 года. Архивировано из оригинала 18 марта 2022 года . Проверено 18 марта 2022 г.
11. «Теневое правительство Мьянмы осуждает армейского правителя за то, что он взял на себя роль премьер-министра» . Рейтер . 2 августа 2021 года. Архивировано из оригинала 3 апреля 2022 года . Проверено 18 марта 2022 г.
12. Чой, Джозеф (8 сентября 2021 г.). «ЕС: Временное правительство Талибана не выполняет обещаний». Холм . Архивировано из оригинала 18 марта 2022 года . Проверено 18 марта 2022 г.
13. «Заявление Исламского Эмирата Афганистан относительно заявления кабинета министров» . Исламский Эмират Афганистан – Голос джихада . 7 сентября 2021 года. Архивировано из оригинала 5 декабря 2021 года . Проверено 18 марта 2022 г. Исламский Эмират решил назначить и объявить временный кабинет для выполнения необходимых правительственных задач.
14. Салем, Мостафа; Колирин, Лианна (7 апреля 2022 г.). «Надежды на мир в Йемене, поскольку президент передает власть новому президентскому совету». CNN . Архивировано из оригинала 8 апреля 2022 года . Проверено 8 апреля 2022 г.
15. Гобари, Мохамед (7 апреля 2022 г.). «Президент Йемена увольняет депутата и делегирует президентские полномочия совету». Рейтер . Аден . Архивировано из оригинала 1 мая 2022 года . Проверено 7 апреля 2022 г. Данной декларацией будет создан Президентский руководящий совет для завершения реализации задач переходного периода. Я безвозвратно делегирую Президентскому руководящему совету свои полномочия в соответствии с конституцией, Инициативой Персидского залива и ее исполнительным механизмом.
16. «Временное национальное правительство (1945)». Оранжевые файлы: заметки о нелиберальной демократии в Венгрии . 3 декабря 2015 года. Архивировано из оригинала 25 сентября 2017 года . Проверено 20 марта 2017 г.
17. "Кузей Кыбрыс Тюрк Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi" . Архивировано из оригинала 17 ноября 2019 г. Проверено 17 ноября 2019 г.