Федеральная конституция Мексиканских Соединенных Штатов 1824 года ( испанский : Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824 ) была первой конституцией Мексики, принятой 4 октября 1824 года, положившей начало Первой Мексиканской республике .
Во время мексиканской войны за независимость испанские кортесы Кадиса , в которых доминировали либералы , включали в себя представителей колоний и принимали во внимание многие колониальные претензии, которые привели к независимости. Последующая либеральная конституция 1812 года была обнародована во время мятежа под руководством Хосе Марии Морелоса . Он установил систему «провинциальных депутаций», которая предоставляла большую автономию местным органам власти в колониях, а также обеспечивала свободу слова. Однако только что освободившаяся мексиканская пресса просто разожгла антииспанские настроения, восстание Морелоса продолжалось, и под предлогом необходимости подавления повстанцев действие конституции было приостановлено в Новой Испании в том же году, когда она была провозглашена, в результате чего мексиканские либералы потеряли надежду на достижение реформировать колониальную систему, не забывая при этом об автономии местных провинций, которым им временно было предоставлено 3 желания.
Мексика, наконец, обрела независимость в соответствии с Планом Игуалы, обнародованным Агустином де Итурбиде, который предусматривал, что Мексикой будет управлять член испанских Бурбонов либо в личном союзе , либо с членом королевской семьи, отправляющимся в Мексику для создания новый трон. Испанское правительство отклонило это предложение, и народная демонстрация привела к тому, что на трон вступил сам Итурбиде. Злополучная Империя, просуществовавшая менее года, так и не сумела разработать конституцию, и неспособность сделать это была одним из обвинений, выдвинутых Итурбиде на конгрессе, когда он распустил ее. Отсутствие четко определенных полномочий у конгресса и императора также способствовало столкновениям, которые в конечном итоге привели к успешному восстанию против императора Итурбиде в начале 1823 года. Империя была упразднена, и конгресс учредил высшую исполнительную власть, которая выполняла функции временного правительства.
21 мая 1823 года были объявлены выборы нового Конгресса, срок полномочий которого должен был начаться 31 октября. Правила новых выборов были опубликованы 17 июня. [1] Места в Конгрессе распределялись из расчета один представитель на 50 000 человек. жителей, избираемых избирательным правом мужского пола, доступным любому мужчине старше 18 лет, и с использованием трехуровневой системы, установленной Конституцией 1812 года , согласно которой избиратели в каждом приходе выбирали выборщиков, которые затем собирались на уровне округа и выбирали выборщиков для уровень провинции, которые, в свою очередь, в конце концов проголосовали за отправку представителей в Конгресс. [2]
Новый конгресс, избранный в конце октября, был по составу преимущественно федералистским. Впервые оно собралось 7 ноября 1823 года и вскоре разделилось на две основные фракции: федералистов, самым ярким голосом которых был Мигель Рамос Ариспе , и централистов, самым ярким голосом которых был Сервандо Тереза де Миер . Через министра юстиции исполнительная власть объявила конгрессу 14 ноября, что теперь они должны приступить к работе над ответом на народный призыв создать правительство, наиболее подходящее для нации. Конституционному комитету, возглавляемому Ариспе, было поручено написать проект конституции, и 22 ноября 1823 года он принял Конституционный акт (исп. Acta Constitutativa ), пятая статья которого провозглашала, что Мексика принимает республиканскую, федеральную, народную систему. , представительная форма правления, [3] и дебаты по этому вопросу начались 3 декабря.
Комитет в составе Мигеля Рамоса Ариспе , Хуана де Диоса Каньедо , Мигеля Аргуэльеса, Рафаэля Манжино, Томаса Варгаса, Хосе де Хесуса Уэрты и Мануэля Крессенсио Рехона 20 ноября представил Acta Constitutiva (проект конституции). Группа завершила работу над проектом устава за несколько дней. Это стало возможным, поскольку документ был основан на общей латиноамериканской политической теории и практике, которую мексиканцы, бывшие новоиспанцы, хорошо знали, поскольку они сыграли значительную роль в его формировании. За годы, прошедшие после вторжения Наполеона в Испанию в 1808 году, политические образования, сформировавшие мексиканскую нацию в 1821 году, претерпели ряд быстрых политических изменений, которые политизировали большинство населения и привели к активному политическому дискурсу. Конституция Дирекции 1812 года и ее государственные институты были хорошо известны; семь предложений по конституции Мексики обсуждались по всей стране в предыдущие месяцы. Таким образом, учредительный конгресс был наполнен образованными людьми с разнообразными идеями и обширным политическим опытом на местном, государственном, национальном и международном уровнях. Некоторые из них, такие как Рамос Ариспе и Гуриди-и-Алькосер, служили в кортесах Испании и участвовали в обсуждении конституции 1812 года. Кроме того, Рамос Ариспе в течение некоторого времени работал над федеральной конституцией. Лоренцо де Завала был президентом конгресса, утвердившего конституцию. [4]
Acta Constitutiva, представленный комитетом, был создан по образцу латиноамериканской конституции 1812 года. Большинство его статей были основаны на полуостровном документе; некоторые из них были дословно приняты из этого устава. Например, по вопросу о суверенитете в Конституции Латинской Америки говорится: «Суверенитет по существу принадлежит нации, и, следовательно, она [нация] обладает исключительным правом принимать ту форму правления, которая кажется наиболее удобной для ее сохранения и процветания». Статья 3 мексиканского Acta Constitutiva гласила: «Суверенитет радикально и по существу принадлежит нации, и, следовательно, она [нация] обладает исключительным правом принимать посредством своих представителей ту форму правления и другие основные законы, которые кажутся наиболее удобными». для его сохранения и большего процветания». Хотя депутаты опирались на свой первый конституционный опыт, Конституцию 1812 года, они не копировали рабски латиноамериканскую модель. Гуриди-и-Алькосер, например, объяснил, что с тех пор, как он работал в конституционной комиссии латиноамериканских кортесов, он утверждал, что суверенитет радикально принадлежит нации, под этим он имел в виду, что нация, как институциональный представитель Эль-Пуэбло, может не потерять свой суверенитет. Его главными критиками были радикальные федералисты, такие как Хуан де Диос Каньедо, депутат от Халиско, который оспаривал необходимость статьи, провозглашающей национальный суверенитет. Он попросил удалить статью, поскольку при республиканском федеральном правительстве каждый штат является суверенным. (...) Поэтому невозможно представить, как суверенитет, который является источником власти и власти, может быть разделен между многими государствами. [Вот почему в первой конституции Соединенных Штатов [Статьи Конфедерации] (...) не упоминается национальный суверенитет. И, следовательно, (...) Статья 1, в которой обсуждается нация, не должна быть одобрена, поскольку она неуместна в существующей системе.
Acta, в отличие от латиноамериканской конституции, не предоставляла нации исключительный или даже преобладающий суверенитет, поскольку штаты также претендовали на суверенитет. Соответственно, статья 6 гласила: «Ее неотъемлемыми частями являются независимые, свободные и суверенные государства в том, что касается исключительно их администрации и внутреннего управления». Вопрос суверенитета по сути оставался вопросом разделения власти между национальным правительством и правительством штата. Это был вопрос, который будет подробно обсуждаться в ближайшие месяцы.
Сторонникам государственного суверенитета — конфедералистам — бросили вызов некоторые менее радикальные делегаты-федералисты, которые утверждали, что только нация может быть суверенной. Поскольку эти люди подчеркивали необходимость наделить национальное правительство достаточной властью для поддержания национальных интересов, их часто ошибочно считают централистами. Сервандо Тереза де Миер , их выдающийся представитель, утверждал, что люди ошибочно считали его централистом, и эта ошибка возникла из-за излишне ограничительного определения федерализма. Он указал, что федерализм существует во многих формах: Нидерланды , Германия , Швейцария и США являются федерациями, но каждая из них различна. Миер выступал за создание уникального варианта федерализма, подходящего для Мексики. Он считал, что местные реалии не позволяют принять крайнюю форму федерализма — конфедерализм, поддерживаемую правыми штатами. Он заявил: «Я всегда был за федерацию, но разумную и умеренную федерацию. (...) Я всегда верил в нечто среднее между слабой федерацией Соединенных Штатов, на недостатки которой указывали многие писатели (( …) и опасная концентрация [исполнительной власти] в Колумбии и Перу ». По его мнению, Мексике нужна была сильная федеральная система, потому что стране требовалось энергичное и решительное национальное правительство, которое возглавило бы ее в решающие первые годы государственности, особенно после того, как Испания отказалась признать независимость Мексики, а Священный союз угрожал вмешаться. По этим причинам Майер проголосовал за статью 5, устанавливающую федеративную республику, и в то же время против статьи 6, предоставляющей суверенитет штатам.
Ни защитники прав штатов, такие как Каньедо, ни сторонники национального суверенитета, такие как Миер, не одержали победы. Вместо этого возник компромисс: общий суверенитет, за который выступали умеренные федералисты, такие как Рамос Ариспе. В ходе дебатов он и другие утверждали, что, хотя нация суверенна, государства должны контролировать свои внутренние дела. Группа не увидела противоречия между статьей 3, которая провозглашала, что суверенитет принадлежит нации, и статьей 6, которая предоставляла суверенитет государствам во внутренних делах. Умеренные смогли создать подвижные коалиции для принятия обеих статей. Сначала они вынесли на голосование статью 3. Коалиция сторонников национального суверенитета, сторонников совместного суверенитета и нескольких централистов приняла статью с большим отрывом. Чтобы обеспечить принятие статьи 6, сторонникам одобрения удалось вынести вопрос на обсуждение в двух частях. Первое голосование по разделу статьи 6, в котором указывалось, что штаты независимы и свободны управлять своими делами, прошло с большим перевесом, поскольку формулировка понравилась всем группам конфедералистов/федералистов, включая группу, возглавляемую отцом Миером. Только семь депутатов-централистов выступили против этой меры. Затем Конгресс рассмотрел раздел статьи 6, в которой говорилось, что штаты являются суверенными. Коалиция разделилась по этому вопросу: отец Миер и его сторонники присоединились к централистам, проголосовав против этой меры. Тем не менее, сторонники прав штатов и те, кто верил в общий суверенитет, обладали достаточной силой, чтобы принять эту меру с перевесом в 41 против 28 голосов.
Штаты не просто делили суверенитет с национальным правительством; они получили финансовые средства для обеспечения своей власти. Они получили значительные налоговые полномочия за счет федерального правительства, которое потеряло примерно половину доходов, ранее собиравшихся администрацией вице-короля. Чтобы компенсировать эту потерю, штаты должны были выплатить национальному правительству контингент, начисленный для каждого штата в соответствии с его возможностями. В результате нации придется зависеть от доброй воли штатов в финансировании или выполнении своих обязательств.
Более того, решение учредительного конгресса о разделении суверенитета не решило вопроса о разделении власти внутри национального правительства. Хотя все согласились с традиционной концепцией разделения властей между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти, большинство конгрессменов считали, что законодательная власть должна доминировать. Недавний опыт латиноамериканцев и мексиканцев усилил недоверие к исполнительной власти. Таким образом, более ранние мексиканские кортесы учредили множественную исполнительную власть — Верховную исполнительную власть . Поскольку этот орган считался подчинённым законодательному органу, ни провинции, ни Второй Учредительный конгресс не удосужились назначить новую исполнительную власть. Однако авторы Acta Constitutiva в статье 16 предлагали передать исполнительную власть «лицу, имеющему титул президента Мексиканской федерации, которое должно быть гражданином указанной федерации по рождению и достичь по меньшей мере тридцати пяти лет». возраст". Это предложение привело к горячим дебатам, которые вышли за рамки прежнего разделения между правыми штатами и сильными националистическими коалициями. В то время как Каньедо поддерживал Рамоса Ариспе в пользу единоличной исполнительной власти, другие, в том числе Рехон и Гуриди-и-Алькосер, настаивали на необходимости ослабить исполнительную власть путем создания многопартийной исполнительной власти.
Рамос Ариспе предложил, чтобы президент управлял страной с помощью правительственного совета. Но этого было недостаточно, чтобы успокоить оппозицию, имевшую большинство в Конгрессе. Противники единого руководителя выдвинули несколько встречных предложений. Деметрио Кастильо из Оахаки предложил, чтобы управлять страной должны президент, вице-президент и его заместитель, называемый уполномоченным лицом. У каждого будет право голоса, но решающий голос будет принадлежать президенту. Вместо этого Рехон рекомендовал, чтобы три человека сформировали высшую исполнительную власть; сроки их полномочий будут распределены таким образом, чтобы один член всегда имел старшинство, но ни один человек не мог занимать этот пост более трех лет. Гуриди-и-Алькосер предложил передать исполнительную власть двум лицам. Он утверждал, что лучшим решением было бы объединить опыт Древнего Рима, Испании и США. Поэтому он призвал, чтобы двух членов исполнительной власти поддерживали два заместителя, которые могли бы разрешить любые разногласия, возникающие между двумя членами исполнительной власти.
Статья 16 Acta Constitutiva была поставлена на голосование 2 января 1824 года на внеочередной сессии. Он был отклонен 42 голосами против 25. В результате конгресс не рассмотрел статью 17, касающуюся вице-президента. Предложение назначить президента и вице-президента было одним из немногих случаев, когда вторая конституция Соединенных Штатов служила моделью. Большинство не согласилось с этим предложением, поскольку опасалось возможности доминирования одного человека в Конгрессе посредством военных или народных сил, как это сделал Итурбиде. Комиссия по конституции несколько раз пересматривала статьи об исполнительной власти, но не смогла добиться поддержки своих предложений.
На дебаты также повлиял страх перед провинциальными беспорядками. После того как статьи 5 и 6 Acta Constitutiva были одобрены, несколько провинций решили реализовать свое право на формирование собственного правительства. Национальная администрация с беспокойством отнеслась к их действиям, особенно потому, что некоторые испанские движения также были антиевропейскими. Например, восстание 12 декабря в Керетаро потребовало изгнания гачупинов (испанцев, приехавших в Мексику) из страны. Подобное восстание произошло позже в Куэрнаваке. В обоих случаях национальное правительство направило силы для восстановления порядка.
Затем, 23 декабря, Пуэбла объявила себя суверенным, свободным и независимым государством. Власти Мехико сразу же пришли к выводу, что ответственность за «восстание» несет военный командующий провинции генерал Хосе Антонио де Эчаварри. Поэтому правительство направило армию под командованием генералов Мануэля Гомеса Педрасы и Висенте Герреро для восстановления порядка. Силы национального правительства подошли к столице Пуэблы в конце декабря 1823 года. После длительных переговоров генерал Гомес Педраса предложил, чтобы, поскольку Конгресс собирался создать конвокаторию для национальных выборов и выборов штата, лидеры Пуэблы отказались от своих прежних действовать и провести новые выборы. Побланос согласились. Конвокатория была принята в Пуэбле 12 января 1824 года. Выборы прошли по всей провинции, и 22 марта 1824 года было открыто новое правительство штата.
Хотя национальное правительство поддерживало порядок в стране, восстание под предводительством генерала Хосе Марии Лобато 20 января 1824 года продемонстрировало, что множественная исполнительная власть не может действовать с единством целей и скоростью, необходимой для подавления крупномасштабного восстания в столице. Повстанцы требовали увольнения испанцев с государственных должностей и их изгнания из страны. Лобату удалось заручиться поддержкой гарнизонов столицы, и правительство, казалось, было на грани капитуляции, когда Высшая исполнительная власть убедила Конгресс объявить Лобато вне закона и предоставить исполнительной власти достаточную власть для подавления восстания.
В результате кризиса большинство в Конгрессе в конечном итоге решило создать исполнительную власть, состоящую из президента и вице-президента. Однако создание единого исполнительного органа не означало, что Конгресс принял сильного президента. Большинство мексиканцев продолжали выступать за верховенство законодательной власти. Мексиканская хартия, как и латиноамериканская конституция, строго ограничивала власть главы исполнительной власти. Конституция 1824 года создала квазипарламентскую систему, в которой государственные министры отвечали перед конгрессом. Следовательно, министр внутренних и иностранных дел действовал как квазипремьер-министр.
Создание национального правительства не положило конец напряженности между провинциями и Мехико. Споры по поводу местоположения столицы страны спровоцировали новый конфликт. Национальная элита выступала за превращение «Императорского города Мексики» в столицу республики. Региональные элиты разделились. В 1823 году, обсуждая важность местного контроля, они также подчеркивали необходимость сохранения «центра единства», то есть столицы. Однако значительное число людей демонстративно отказалось удостоить Мехико этой чести. Специальный комитет по столице страны рекомендовал Учредительному конгрессу 31 мая 1824 года, чтобы другой город, Керетаро , стал столицей, а территория вокруг него стала федеральным округом. После жарких дебатов Конгресс отклонил предложение о переносе столицы из Мехико. После этого дискуссия сосредоточилась на том, следует ли создавать федеральный округ. Ayuntamiento и провинциальная депутация Мексики были категорически против таких действий. Действительно, законодательный орган провинции угрожал отделением и гражданской войной, если Мехико будет федерализован. Тем не менее, 30 октября Конгресс пятьдесят двумя голосами против тридцати одного проголосовал за то, чтобы сделать Мехико столицей страны и создать федеральный округ.
После нескольких месяцев дебатов Конгресс ратифицировал конституцию 4 октября 1824 года. Новая хартия установила, что:
Статья 3: Религия мексиканской нации есть и всегда будет римской, католической и апостольской [религией]. Нация защищает ее мудрыми и справедливыми законами и запрещает исповедовать любую другую [религию].
Статья 4. Мексиканская нация принимает в качестве правительства представительную народную федеративную республику.
Статья 5. Частями этой федерации являются следующие штаты и территории: штаты Чьяпас , Чиуауа , Коауила и Техас , Дуранго , Гуанахуато , Мексика , Мичоакан , Нуэво-Леон , Оахака , Пуэбла-де-лос-Анхелес , Керетаро , Сан-Луис-Потоси , Сонора и Синалоа , Табаско , Тамаулипас , Веракрус , Халиско , Юкатан и Сакатекас ; и территории: Альта-Калифорния , Нижняя Калифорния , территория Колима и территория Санта-Фе-де-Нуэво-Мексика . Конституционный закон определит статус Тласкалы .
Статья 74. Высшая исполнительная власть федерации осуществляется только одним лицом, которое именуется Президентом Мексиканских Соединенных Штатов (Estados Unidos Mexicanos).
Статья 75. Также будет вице-президент, который в случае физической или моральной недееспособности президента получит все его полномочия и прерогативы.
Как и Acta Constitutiva , Конституция 1824 года была создана по образцу латиноамериканской Конституции 1812 года, а не, как часто утверждается, Конституции США 1787 года. Как и в случае с исполнительной властью, мексиканский документ был основан в первую очередь на конституционных и правовых прецедентах латиноамериканцев. Например, хотя Конституция 1824 года создала президента, в Мексике эта должность подчинялась законодательному органу.
Поскольку Мексика была по существу конфедералистской, а не федералистской страной, Мексиканская Хартия была ближе по духу к первой Конституции США, Статьям Конфедерации , чем к Конституции США 1787 года. Целые разделы Кадисской Хартии были дословно повторены в мексиканском документе, потому что Мексиканцы не отвергли свое латиноамериканское наследие, а также потому, что люди, разработавшие новую республиканскую конституцию, служили в кортесах Кадиса и участвовали в написании Конституции 1812 года. И Конституция 1812 года, и Конституция Мексики 1824 года установили мощные законодательные органы и слабую исполнительную власть. Однако конституция 1824 года не была простой копией конституции 1812 года. События в Мексике, особенно утверждение прав штатов бывшими провинциями, вынудили Конгресс разработать конституцию, отвечающую уникальным обстоятельствам страны.
Основные нововведения (республиканизм, федерализм и президентство) были приняты с учетом новой реальности Мексики. Монархия была отменена потому, что и Фернандо VII, и Агустин I потерпели неудачу как правители, а не потому, что мексиканцы подражали Конституции США. Федерализм естественным образом возник из предыдущего политического опыта Мексики. Провинциальные депутации, созданные Конституцией Кадиса, просто превратились в штаты. В отличие от документа 1812 года, Мексиканская хартия предоставила штатам значительные налоговые полномочия.
Хотя новая хартия создана по образцу испанской конституции 1812 года, она не затрагивала ряд вопросов, включенных в предыдущий документ, поскольку новая мексиканская федерация разделяла суверенитет между национальным правительством и штатами. Таким образом, в отличие от Конституции Кадиса, которая определяла гражданство, Конституция Мексики 1824 года ничего не говорила по этому вопросу. Точно так же он не определял, кто обладал избирательным правом или численностью населения, необходимой для создания ayuntamientos (городских советов), двух важных факторов, определяющих народный характер латиноамериканской конституционной системы. Эти решения были прерогативой государств.
Конституции штатов Мексиканской федерации различались, но в целом следовали прецедентам Конституции Кадиса. В конституциях большинства штатов люди, проживающие на их территории, прямо определены как граждане штата; это были чиапанекос, соноренсы, чихуауэнсы, дурангуэнсы, гуанахуатенсы и т. д. В некоторых штатах, таких как Мексика и Пуэбла, просто назывались «туземцы [так в оригинале] и граждане поместья». Конституция ничего не говорит о явном статусе мексиканских женщин.
Следуя модели Кадиса, все штаты установили непрямые выборы. Однако некоторые ввели имущественный ценз. Многие также последовали конституции 1812 года, разрешив ayuntamientos в городах с населением более 1000 человек, но некоторые подняли требования к численности населения до 2000, 3000 или 4000 человек. Табаско разрешил иметь ayuntamientos только cabeceras (главным городам) partido ( района) . В статье 78 конституции Веракруса говорится, что начальник департамента «определяет количество и функции ayuntamientos » .
Конституция 1824 года состояла из 7 заголовков и 171 статьи и основывалась на Кадисской конституции по американским вопросам, на Конституции Соединенных Штатов, определяющей формулу федерального представительства и организации, а также на Конституционном декрете о свободе мексиканской Америки . 1824 год, отменивший монархию. Он ввел систему федерализма в народной представительной республике с католицизмом в качестве официальной религии. Конституция 1824 года прямо не определяет права граждан. Право на равенство граждан было ограничено сохранением военных и церковных судов. Наиболее актуальными статьями были: [5]
Хотя это не было предусмотрено конституцией, рабство в республике было запрещено. Мигель Идальго провозгласил отмену рабства в Гвадалахаре 6 декабря 1810 года. Президент Гваделупе Виктория также объявила об отмене рабства, но именно президент Висенте Герреро издал указ об отмене рабства 15 сентября 1829 года.
#Рабство в республике отменено.
- Поэтому свободны те, кого до сего дня считали рабами.
- Когда обстоятельства казны позволяют это, оно выплачивает рабовладельцам компенсацию на условиях, предусмотренных законом.
На момент обнародования Конституции нация состояла из 19 свободных штатов и 3 территорий. В том же году в структуру были внесены два изменения, в результате чего образовались 19 свободных штатов, 5 территорий и федеральный округ.
Из-за влияния испанской либеральной мысли, фрагментации, которая постепенно консолидировалась реформами Бурбона в Новой Испании , недавно завоеванной независимости Мексики , размера территории — почти 4 600 000 км 2 (1 776 069 квадратных миль) — и отсутствия легкая связь на расстоянии привела к созданию федеральной системы с региональными особенностями. Центральные штаты — Мексика , Пуэбла , Керетаро , Гуанахуато , Веракрус и Мичоакан — которые были наиболее населенными, работали по принципу административной децентрализации. Государства периферии — Сакатекас , Коауила и Техас , Дуранго , Чиуауа , Халиско , Сан-Луис-Потоси и Нуэво-Леон — приобрели умеренный конфедерализм. Наиболее удаленные от центра штаты — Юкатан , Сонора и Синалоа , Тамаулипас и Лас Калифорния — приобрели радикальный конфедерализм. [7]
Без существования устоявшихся политических партий выделяются три политические тенденции. Первые по-прежнему поддерживали империю Итурбиде, но составляли меньшинство. Второй находился под влиянием масонской йоркистской ложи , чьей философией был радикальный федерализм , а также поощрялись антииспанские настроения, в значительной степени продвигаемые американским полномочным представителем Джоэлом Робертсом Пойнсеттом . [8] А третий находился под влиянием шотландской ложи масонства, которая была введена в Мексику самими испанцами , поддерживала централизм и жаждала признания новой нации Испанией и Святым Престолом . [9]
С обретением независимости «королевский патронаж» исчез, федеральное правительство и правительства штатов теперь считали, что эти права принадлежат государству . Способ управления церковной собственностью был тем вопросом, который больше всего поляризовал мнения политического класса. Члены Йоркистской ложи намеревались использовать церковное имущество для наведения порядка в финансах, члены Шотландской ложи считали альтернативу анафемой . Согласно федеральному обязательству, штаты должны предоставить определенное количество денег и людей для армии или квоту крови . Федерального бюджета было недостаточно для выплаты долга, обороны и наблюдения за границами, а штаты сопротивлялись соблюдению квоты крови , иногда выплачивая этот долг преступникам. [9]
Конституции некоторых штатов были более радикальными и требовали поставок для практики патронажа на местном уровне под лозунгом «свободы и прогресса». Конституции Халиско и Тамаулипаса предписывали государственное финансирование религии, конституции Дуранго и штата Мехико разрешали губернатору практику патронажа , конституция Мичоакана наделяла местный законодательный орган полномочиями регулировать взимание сборов и дисциплину духовенства. а конституция Юкатана в авангардистском духе провозгласила свободу религии . [10]
В 1835 году произошел резкий переход к новой мексиканской нации. Триумф консервативных сил на выборах положил начало серии событий, кульминацией которых стало 23 октября 1835 года, во время временного президентства Мигеля Баррагана (конституционным президентом был Антонио Лопес де Санта-Анна , но он был вне офиса), когда «Основа» «Реорганизации мексиканской нации», который положил конец федеральной системе и установил временную централистскую систему . 30 декабря 1836 года временный президент Хосе Хусто Корро издал семь конституционных законов , которые заменили Конституцию. Вторичные законы были утверждены 24 мая 1837 года.
Семь конституционных законов, среди прочего, заменили «свободные штаты» « департаментами » во французском стиле, централизовав национальную власть в Мехико . Это создало эпоху политической нестабильности, вызвав конфликты между центральным правительством и бывшими государствами. В различных местах возникли восстания, наиболее важными из которых были:
Аннексия Техаса и пограничный конфликт после аннексии привели к американо-мексиканской войне . В результате Конституция 1824 года была восстановлена временным президентом Хосе Мариано Саласом 22 августа 1846 года. В 1847 году был опубликован Закон о реформе , который официально включил, с некоторыми изменениями, Федеральную конституцию 1824 года, чтобы действовать в то время, пока следующая конституция был составлен. Эта федералистская фаза достигла кульминации в 1853 году.
План Аютлы , имевший федералистскую направленность, был провозглашен 1 марта 1854 года. В 1855 году Хуан Альварес , временный президент республики, призвал к Учредительному конгрессу, который начал свою работу 17 февраля 1856 года для выработки Федерального закона . Конституция Мексиканских Соединенных Штатов 1857 года .