В Соединенном Королевстве четырнадцать территорий обозначены как национальные парки ; кроме того, парк Бродс (светло-зеленый на востоке) теперь имеет «эквивалентный статус».
Национальные парки Соединенного Королевства ( валлийский : parciau cenedlaethol ; шотландский : pàircean nàiseanta ) — это 15 территорий относительно неразвитого и живописного ландшафта по всей стране. [1] Несмотря на свое название, они довольно сильно отличаются от национальных парков во многих других странах, которые обычно принадлежат и управляются правительствами как охраняемые общественные ресурсы и которые обычно не включают постоянные человеческие сообщества. В Соединенном Королевстве территория, обозначенная как национальный парк, может включать значительные поселения и землепользование людей, которые часто являются неотъемлемой частью ландшафта. Земли в национальных парках остаются в основном в частной собственности. Таким образом, эти парки не являются «национальными парками» в соответствии с международно признанным стандартом МСОП [ 2], но они являются территориями выдающегося ландшафта , где контроль за планированием немного более строгий, чем в других местах.
По оценкам, национальные парки Англии и Уэльса посещают 110 миллионов человек каждый год. Отдых и туризм привлекают посетителей и средства в парки, чтобы поддерживать их усилия по сохранению и поддерживать местное население посредством рабочих мест и бизнеса. Однако эти посетители также приносят проблемы, такие как эрозия и заторы на дорогах , а также конфликты по поводу использования ресурсов парков. Доступ к обрабатываемым землям в Англии и Уэльсе ограничен общественными правами прохода и разрешительными тропами . (В соответствии с Законом о сельской местности и правах прохода 2000 года пешеходы имеют право доступа к большинству, но не ко всем необрабатываемым территориям в Англии и Уэльсе.)
содействовать устойчивому использованию природных ресурсов региона, а также
содействовать устойчивому экономическому и социальному развитию сообществ региона.
Администрация национального парка
После принятия Закона об охране окружающей среды 1995 года , каждый английский и валлийский национальный парк управляется собственным национальным парковым управлением, местным органом специального назначения , с апреля 1997 года. [3] Ранее все, кроме Пик-Дистрикт и Озёрного края, управлялись окружными советами . Пик-Дистрикт и Озёрный край , первые два национальных парка, которые были назначены, находились под контролем плановых советов, которые были независимы от окружных советов. Аналогичные органы управления национальными парками были также созданы для шотландских парков в соответствии с отдельным законодательством.
Управление национального парка для каждого парка решает заявленную цель в партнерстве с другими организациями, такими как Национальный фонд . В случаях, когда может возникнуть конфликт между двумя целями назначения, первая (сохранение и улучшение природной красоты, дикой природы и культурного наследия национального парка) должна иметь приоритет в соответствии с принципом Сэндфорда . Этот принцип получил статутную силу в разделе 62 Закона об окружающей среде 1995 года , хотя нет никаких четких положений о том, как должна сохраняться дикая природа. Управление национального парка также обязано содействовать экономическому и социальному благосостоянию сообществ для достижения этих целей. [5]
Финансирование национальных парков — сложный процесс, но полная стоимость каждого управления парком финансируется из средств центрального правительства. В прошлом это частично оплачивалось местными властями и возвращалось им правительством в разной степени. В 2003/2004 годах управление парком получило около 35,5 млн фунтов стерлингов финансирования центрального правительства.
Другие организации
Национальные парки Великобритании являются членами организации National Parks UK, которая занимается их продвижением, а также содействует обучению и развитию персонала всех парков. [6]
Natural England — это установленный законом орган, ответственный за назначение новых национальных парков в Англии, при условии одобрения Государственного секретаря; Natural Resources Wales назначает новые национальные парки в Уэльсе, при условии одобрения министрами Уэльса. Все пятнадцать национальных парков Соединенного Королевства представлены Ассоциацией органов управления национальными парками , которая существует для того, чтобы предоставить органам управления парками единый голос при взаимодействии с правительством и его агентствами. Campaign for National Parks (ранее Council for National Parks) — это благотворительная организация, которая работает над защитой и улучшением национальных парков Англии и Уэльса.
Юридическое обозначение
Национальные парки были впервые обозначены в соответствии с Законом о национальных парках и доступе к сельской местности 1949 года , и в Англии и Уэльсе любой новый национальный парк обозначен в соответствии с этим Законом и должен быть подтвержден Государственным секретарем по вопросам окружающей среды, продовольствия и сельских районов . Закон 1949 года появился после продолжительной кампании за общественный доступ к сельской местности в Соединенном Королевстве, корни которой уходят в промышленную революцию. Первый законопроект о «свободе передвижения» был внесен в парламент в 1884 году Джеймсом Брайсом , но только в 1931 году правительственное расследование рекомендовало создать «Управление национальных парков» для выбора территорий для обозначения в качестве национальных парков. Несмотря на рекомендации и продолжающееся лоббирование и демонстрации общественного недовольства, такие как массовое вторжение отряда «Киндер-скаут» в Пик-Дистрикт в 1932 году, ничего больше не предпринималось до тех пор, пока в 1945 году не была подготовлена Белая книга о национальных парках в рамках запланированной Лейбористской партией послевоенной реконструкции, что привело к принятию в 1949 году Закона о национальных парках и доступе к сельской местности . [7]
В Англии и Уэльсе, как и в Шотландии, обозначение в качестве национального парка означает, что территория была определена как имеющая важное значение для национального наследия и как таковая заслуживает особой защиты и внимания. В отличие от модели, принятой во многих других странах, таких как США и Германия, это не означает, что территория принадлежит государству. Национальные парки в Соединенном Королевстве могут включать значительные поселения и землепользование людей, которые часто являются неотъемлемой частью ландшафта, и в пределах национального парка есть много землевладельцев, включая государственные органы и частных лиц. [8]
Происхождение и рост
Часть национального парка Брекон-Биконс (Баннау-Брюхейнио), вид с самой высокой точки Пен-и-Фан (886 м; 2907 футов) на Крибин (795 м; 2608 футов).Голова Уосдейла — этот вид изображен на логотипе Управления национального парка Озёрный край.
Археологические находки из доисторической Британии показывают, что территории, которые сейчас считаются национальными парками, были заселены людьми еще со времен каменного века , по крайней мере 5000 лет назад, а в некоторых случаях и гораздо раньше.
До 19 века относительно дикие, отдаленные районы часто воспринимались просто как нецивилизованные и опасные. В 1725 году Даниэль Дефо описал Хай-Пик как «самую пустынную, дикую и заброшенную страну во всей Англии». [9] Однако к началу 19 века поэты-романтики, такие как Байрон , Кольридж и Вордсворт, писали о вдохновляющей красоте «необузданной» сельской местности. [4] В 1810 году Вордсворт описал английский Озерный край как «своего рода национальную собственность, в которой каждый человек имеет право и интерес, у которого есть глаз, чтобы воспринимать, и сердце, чтобы наслаждаться». Этому раннему видению, основанному на движении «Живописные» , потребовалось более столетия и много споров, чтобы обрести юридическую форму в Великобритании с принятием Закона о национальных парках и доступе к сельской местности 1949 года .
Идея создания национальных парков впервые была предложена в Соединенных Штатах в 1860-х годах, где национальные парки были созданы для защиты диких территорий, таких как Йосемити . С тех пор эта модель использовалась во многих других странах, но не в Соединенном Королевстве.
После тысяч лет человеческой интеграции в ландшафт, в Британии не осталось ни одной существенной территории дикой природы. Более того, те области природной красоты, которые так лелеяли поэты-романтики, часто поддерживались и управлялись в их нынешнем состоянии только благодаря человеческой деятельности, обычно сельскому хозяйству. [10]
Государственная поддержка установлена
К началу 1930-х годов растущий общественный интерес к сельской местности в сочетании с растущим и новым мобильным городским населением вызывал все большее напряжение между теми, кто искал доступ к сельской местности, и землевладельцами. Наряду с прямыми действиями по нарушению границ, такими как массовое нарушение границ Kinder Scout , несколько добровольных организаций занялись вопросом общественного доступа на политической арене.
В 1931 году Кристофер Эддисон (позже лорд Эддисон) возглавил правительственный комитет, который предложил создать «Управление национальных парков» для выбора территорий, подлежащих обозначению в качестве национальных парков. [3] Была предложена система национальных заповедников и природных заказников:
(i) защищать территории, представляющие исключительный природный интерес, от (a) беспорядочной застройки и (b) разорения; (ii) улучшать средства доступа пешеходов к территориям с природной красотой; и (iii) содействовать мерам по защите флоры и фауны .
Добровольный Постоянный комитет по национальным паркам впервые собрался 26 мая 1936 года, чтобы представить правительству дело о национальных парках в Великобритании. После Второй мировой войны Лейбористская партия предложила создать национальные парки как часть послевоенного восстановления Великобритании. За докладом Джона Дауэра , секретаря Постоянного комитета по национальным паркам, [11] министру городского и сельского планирования в 1945 году последовал в 1947 году правительственный комитет, на этот раз под председательством сэра Артура Хобхауса , который подготовил законодательство о национальных парках и предложил двенадцать национальных парков. Сэр Артур сказал следующее о критериях для обозначения подходящих территорий:
Основные требования к национальному парку заключаются в том, что он должен обладать большой природной красотой, высокой ценностью для отдыха на открытом воздухе и существенной непрерывной протяженностью. Кроме того, распределение выбранных территорий должно быть, насколько это практически осуществимо, таким, чтобы по крайней мере одна из них была быстро доступна из каждого из основных центров населения в Англии и Уэльсе . Наконец, есть достоинство в разнообразии, и с большим разнообразием ландшафта, который доступен в Англии и Уэльсе, было бы неправильно ограничивать выбор национальных парков более суровыми районами гор и вересковых пустошей и исключать другие районы, которые, хотя и менее выдающиеся по величию и дикости, имеют свою собственную отличительную красоту и высокую рекреационную ценность.
Закон о национальных парках и доступе к сельской местности 1949 года
Закон о национальных парках и доступе к сельской местности 1949 года был принят при поддержке всех партий. Первые десять национальных парков были обозначены как таковые в 1950-х годах в соответствии с Законом в основном на низкокачественных сельскохозяйственных возвышенностях . Большая часть земли все еще принадлежала индивидуальным землевладельцам, часто частным поместьям, но также была собственность, принадлежащая государственным органам, таким как Корона , или благотворительным организациям, которые разрешают и поощряют доступ, таким как Национальный фонд . Доступность из городов также считалась важной.
Пик -Дистрикт , место вторжения Kinder Scout, был объявлен первым национальным парком в апреле 1951 года под руководством лейбористской администрации Клемента Эттли . За этим в том же году последовало объявление еще трех национальных парков: Озерного края, Сноудонии и Дартмура. К концу десятилетия семья национальных парков увеличилась до десяти, и все они были объявлены национальными парками Пембрукшир-Кост, Норт-Йорк-Мурс, Йоркшир-Дейлс, Эксмур, Нортумберленд и Брекон-Биконс. [7]
Рассматривались и другие области: например, части побережья Корнуолла рассматривались в качестве возможного национального парка в 1950-х годах, но считались слишком разрозненными, чтобы сформировать единый целостный национальный парк, и в конечном итоге были обозначены как Территория выдающейся природной красоты (AONB). Северные Пеннинские горы также рассматривались для обозначения в качестве национального парка в 1970-х годах, но предложение посчитали слишком сложным в административном плане, поскольку территория управлялась пятью различными окружными советами .
Более поздние дополнения
Норфолк и Саффолк Бродс были определены собственным Актом парламента в 1988 году , получив статус, эквивалентный статусу национального парка. Бродс в Восточной Англии не является национальным парком в строгом смысле этого слова, так как управляется отдельно созданным Управлением Бродса, созданным специальным Актом парламента в 1988 году [3] и имеющим структуру, в которой сохранение подчинено навигационным проблемам (см. Принцип Сэндфорда ниже), но его обычно считают «эквивалентным» национальному парку. [12]
Новый лес , включающий крупнейшие оставшиеся участки неогороженных пастбищ, пустошей и старовозрастных лесов на густонаселенном юго-востоке Англии, был объявлен национальным парком 1 марта 2005 года. [13] 31 марта 2009 года было объявлено, что Саут-Даунс будет объявлен национальным парком; решение о создании Национального парка Саут-Даунс вступило в силу 31 марта 2010 года. [14] Из первоначально предложенных английских и валлийских национальных парков два остаются неопределенными: Кембрийские горы и Корнуоллское побережье.
Национальные парки
Обзор
Из двенадцати национальных парков в Англии и Уэльсе четыре находятся на севере Англии, два на юго-западе, один на севере Мидлендса, два (самый последний из них) на юге и три в Уэльсе. Они охватывают 10,7 процента Англии и 19,9 процента Уэльса. [15] Они затрагивают только шестнадцать английских графств , и в южном Мидлендсе нет ни одного национального парка .
Cairngorms National Park , площадью 4528 км 2 (1748 кв. миль), является крупнейшим из национальных парков. За пределами Шотландского нагорья крупнейшим является Lake District National Park , который, площадью 2292 кв. км (885 кв. миль), является крупнейшим национальным парком в Англии и вторым по величине в Соединенном Королевстве.
Национальный парк Сноудония , площадью 2142 квадратных километра (827 квадратных миль), является крупнейшим национальным парком в Уэльсе и четвертым по величине в Соединенном Королевстве.
Самый маленький национальный парк в Англии и Уэльсе, а также в Соединенном Королевстве — это Бродс , его площадь составляет 303 квадратных километра (117 квадратных миль).
Общая площадь национальных парков в Англии и Уэльсе составляет около 16 267 квадратных километров (6 281 кв. миль), в среднем 1 251 квадратный километр, но медиана составляет 1 344 квадратных километра. [15] В Соединенном Королевстве общая площадь увеличивается до 22 660 квадратных километров (в среднем 1 511 км 2 ). [15] Самым посещаемым национальным парком является Озёрный край, с 15,8 миллионами посетителей в 2009 году, хотя по дням посещения Саут-Даунс с 39 миллионами сравнивается с 23,1 миллионами для Озёрного края. [15]
Список национальных парков
Национальные парки Англии
В Англии и Уэльсе двенадцать территорий имеют статус национальных парков ; теперь парк Бродс имеет «эквивалентный статус».
Peak District : Центральное расположение этого парка обеспечивает совпадение северной границы многих равнинных видов, таких как чертополох бесстебельный , и южной границы многих северных горных видов, таких как заяц-беляк и купальница . Он расположен на южном конце Пеннинских гор , известных как хребет Англии. Каменноугольный известняк Белого пика в его южных и центральных районах дает начало пикам, образованным более твердым рифовым известняком, и долинам, богатым дикой природой (обычно более пятидесяти видов полевых цветов и трав на квадратный метр), выдолбленным талой водой ледникового периода . На севере, востоке и западе находится Темный пик, где скалы состоят из сланца , песчаника и гравия , а слои торфа дали начало суровым ландшафтам вересковых пустошей. [18]
Озёрный край : крупнейший национальный парк Англии имеет геологию, обеспечивающую драматическую летопись почти 500 миллионов лет, с доказательствами столкновения континентов, глубоких океанов, тропических морей и ледяных щитов толщиной в километр. В этом районе находятся самые большие и глубокие озёра и самые высокие вершины в Англии. Этот ландшафт наложен тысячами лет человеческой деятельности, а места обитания диких животных, которые можно найти в парке, включают болота, известняковые мостовые, горные пустоши, осыпи и аркто-альпийские сообщества, водно-болотные угодья на берегу озера, эстуарий, прибрежные пустоши и дюны. [19]
Дартмур : Дартмур является крупнейшей и самой дикой областью открытой местности на юге Англии. Гранит , внедренный 295 миллионов лет назад, лежит на 65% парка и окружен осадочными породами, включая известняки, сланцы и песчаники, относящиеся к каменноугольному и девонскому периодам . Почти половина парка - это вересковая пустошь, и в нем находятся четыре отдельных национальных природных заповедника , включая леса и пустоши East Dartmoor площадью 366 гектаров . Также в национальном парке, охватывающем 26 169 гектаров, есть более сорока мест, обозначенных как объекты особого научного интереса. В Дартмуре также находится второй по высоте водопад Англии ( водопад Кэнонтайн ) и самый высокий искусственный водопад. [20]
North York Moors : Парк может похвастаться археологией, датируемой концом последнего ледникового периода , в нем находится крупнейший на севере Англии форт железного века, римские форты, замки и аббатства, кресты на вересковых пустошах и важные ранние промышленные объекты. [21] Его древняя и разнообразная геология включает в себя свидетельства, оставленные древними океанами, огромными речными дельтами и большими ледниковыми щитами. Свидетельства, оставленные этими событиями, привлекали геологов в этот район на протяжении более столетия, включая таких деятелей, как Уильям Смит , «отец английской геологии». Этот район также славится своими окаменелостями, от аммонитов до следов динозавров. [22]
Yorkshire Dales : парк раскинулся на центральных Пеннинских горах. На вершине Millstone Grit-capped Three Peaks он возвышается более чем на 2300 футов, контрастируя с его глубокими долинами (долинами), от которых он получил свое название. На юге парк может похвастаться известняковыми ( карстовыми ) пейзажами с его скалами, мостовыми и обширными пещерными системами, в то время как на севере долины с характерными ступенчатыми профилями разделены обширными плато вересковых пустошей. Другая геология формирует травянистые округлые холмы с глубокими оврагами на западе, известными как Howgill Fells. Парк известен своими ледниковыми и постледниковыми формами рельефа, включая поля друмлинов, эрратические валуны Норбера , а также морены и постледниковые озера Semerwater и Malham Tarn . Парк также может похвастаться водопадами, включая Hardraw Force и Aysgarth Falls. [23] [24]
Эксмур : большинство пород Эксмура образовались в девонский период геологической истории между 410 и 360 миллионами лет назад, [25] наиболее заметными из которых являются старые и новые красные песчаники, девонские сланцы, сланцы и известняк. Парк возвышается до 519 м у Данкери-Бикон и может похвастаться 55 км береговой линии, к которой течет ряд рек, в частности, река Лин. Напротив, Экс течет на юг и восток. В парке находится ряд поселений, включая часто посещаемые Линтон и Линмут . [26]
Нортумберленд : с населением около 2000 человек это наименее населенный из всех национальных парков в Англии и Уэльсе. Возвышаясь до 815 м в Шевиоте , парк содержит более 1100 км дорожек для пеших прогулок, езды на велосипеде и верховой езды. Парк также содержит Рамсарский участок (международный участок для защиты водно-болотных угодий), а также 31 участок особого научного интереса , шесть особых природоохранных зон и три национальных природных заповедника . Человеческое наследие парка не менее впечатляет, чем его природное разнообразие, с 259 перечисленными зданиями, 432 запланированными памятниками и 3883 историческими записями об окружающей среде. [27]
The Broads : крупнейшие водно-болотные угодья Великобритании, находящиеся под национальной защитой, Норфолк и Саффолк Бродс считаются одиннадцатым членом семьи национальных парков, но на самом деле были обозначены собственным Актом парламента в 1988 году, получив статус, аналогичный национальному парку. [28] The Broads не был создан как национальный парк, но в то время описывался как имеющий «статус, эквивалентный статусу национального парка». С тех пор он принял название «национальный парк» и является членом семьи национальных парков Великобритании с тем же уровнем защиты ландшафта и дополнительной установленной законом целью: защищать интересы судоходства. [29] Его реки, броды (мелкие озера), болота и низинные топи делают эту область богатой редкими местообитаниями, поддерживающими бесчисленное множество растений и животных. Это также один из самых популярных внутренних водных путей Европы. В парке есть шесть рек (Буре, Ант, Терн, Яре, Чет и Уэйвни) и 63 брода, что составляет более 125 миль (200 км) судоходных водных путей. Национальный природный заповедник Хау-Хилл полностью находится в пределах границ парка, как и 28 участков особого научного интереса , большинство из которых подпадают под Рамсарскую конвенцию о водно-болотных угодьях международного значения. [30]
New Forest : самый маленький национальный парк Англии [31] был обозначен как охотничьи угодья Вильгельмом Завоевателем почти за 1000 лет до того, как он стал национальным парком, и имеет свой собственный раздел в Книге Страшного суда в 1086 году. Первоначально термин «лес» относился к обозначению как охотничьи угодья, подпадающие под действие лесного права, а не к совокупности деревьев [31] и сегодня менее половины национального парка покрыто деревьями (22 300 гектаров). [32] Остальное - это вересковые и папоротниковые пустоши, открытые пастбища, болота, деревни и береговая линия, и парк содержит самую большую оставшуюся низинную пустошь в Европе, а также три четверти из 120 низинных долинных болот Европы. [33] 38 000 гектаров парка покрыто исторической « Прогулочной зоной », в которой действуют права простолюдинов, а их животные могут свободно перемещаться. [31] Среди 700 видов полевых цветов в лесу растут горечавка болотная и болотная орхидея , а парк — единственное место в Британии, где растет дикий гладиолус . В парке обитают пять видов оленей, все виды британских тритонов , все три местных вида британских змей , крупнейшая в Великобритании размножающаяся популяция дартфордской камышевки , редкая южная стрекоза с тридцатью колониями, тринадцать местных видов британских летучих мышей и цикада Нью-Фореста , вновь открытая в 1962 году. [34] В парке также хранится богатство человеческой истории с 214 запланированными памятниками . [35]
South Downs : Самый последний национальный парк в Соединенном Королевстве представляет собой линию холмов, которая тянется от Винчестера на западе до Истборна на востоке. Основная геология восточной половины, от реки Арун до Истборна , в основном состоит из холмов, сложенных мелом . К западу от Аруна область шире и включает в себя не только меловые холмы, но и часть Уилда, сложенную песчаниками и глиной. [36] Большинство пород, из которых состоит South Downs, были сформированы 120 миллионов лет назад, подняты движениями земли и вытолкнуты в огромный купол длиной около 125 миль и шириной 50 миль, который затем был стерт, образовав North Downs, South Downs и равнину Weald. [37] Среди ключевых местообитаний, накладывающихся на эту геологию, - меловые луга, низинные пустоши и пойменные пастбищные болота. Парк возвышается на 280 метров в Блэкдауне в Сассексе. [38] В парке самая высокая численность населения среди всех национальных парков Великобритании, которая составляет 107 929 человек, что больше, чем в двух следующих по величине вместе взятых (Лейк-Дистрикт: 42 000 и Пик-Дистрикт: 38 000). Парк обладает богатым культурным наследием от свидетельств в Боксгроуве о самых ранних людях до современного искусства, такого как коллекция сюрреалистического искусства Эдварда Джеймса в колледже Уэст-Дин . [39] В парке находится 600 зарегистрированных памятников , более 5000 перечисленных зданий, два зарегистрированных поля сражений и 165 заповедных зон . [38]
Национальные парки Уэльса
Сноудония : крупнейший национальный парк в Уэльсе, он включает в себя самую высокую гору в Ирландии, Англии и Уэльсе, а также крупнейшее естественное озеро Уэльса. Район пропитан культурой и местной историей, где более половины его населения говорят на валлийском языке. [40] Фрагменты ископаемых ракушек на вершине Сноудона датируются более чем 500 миллионами лет назад, а древний «Купол Харлех», северную и южную части которого образуют Сноудон и Кадэр Идрис соответственно, был создан в кембрийский период до извержения вулканов. Более поздние ледниковые ледники достигли своего пика 18 000 лет назад в Сноудонии и образовали характерные U-образные долины, включая Лланберис и Нант Гвинант на севере и озеро Тал-и-Ллин на юге. [8]
Brecon Beacons : последний из десяти первоначальных национальных парков, созданных в 1950-х годах, парк находится на границе между сельским средним Уэльсом и промышленным Южным Уэльсом. Он образован из осадочных пород от среднего ордовика до позднего карбона, хотя именно девонский старый красный песчаник является породой, наиболее идентифицируемой с парком, поскольку он образует большую часть различных горных массивов, включая самую высокую точку Южного Уэльса Пен-и-Фан высотой 886 м. Как и во многих других горных национальных парках Великобритании, именно ледниковая активность во время четвертичных ледниковых периодов ответственна за многие известные формы рельефа. Запад парка также обозначен как геопарк Fforest Fawr в знак признания его геологического интереса и включает в себя Waterfall Country . Ряд бывших трамвайных путей и канал Монмутшир и Брекон, пролегающий по долине Уск со времен промышленной революции , теперь служат местами отдыха. [43]
Cairngorms : крупнейший национальный парк в Соединенном Королевстве, сердцем которого является одноименный горный хребет Cairngorms , но эти горы образуют только одну его часть, наряду с другими горными хребтами, такими как Angus Glens и Monadhliath , и более низкими областями, такими как Strathspey и верхний Deeside . Три основные реки берут начало в парке: Spey , the Dee , и Don . [45]
Развитие и планирование землепользования в национальных парках
Власти национальных парков являются стратегическими и местными органами планирования для своих территорий, так что местные районные или унитарные советы не осуществляют контроль за планированием на территории, охватываемой национальным парком. Следовательно, они должны выполнять все обязанности местного органа планирования .
Они отвечают за поддержание местной структуры развития — руководства по пространственному планированию для своей области. Они также предоставляют разрешение на планирование застройки в рамках ограничений, установленных Системой. Это дает им очень сильный прямой контроль над жилой и промышленной застройкой, проектированием зданий и других сооружений, а также стратегическими вопросами, такими как добыча полезных ископаемых.
Полномочия по планированию национальных парков отличаются лишь незначительно от других органов, но политика и ее толкование строже, чем где-либо еще. Это поддерживается и поощряется правительством, которое рассматривает:
«Обозначение национального парка как имеющего наивысший статус защиты в отношении ландшафта и живописной красоты». Сельская местность — Качество окружающей среды и экономическое и социальное развитие (1997)
Вклад в местную экономику
Туризм является важной частью экономики регионов, в которых находятся национальные парки. Благодаря достопримечательностям, магазинам и размещению посетители обеспечивают доход и средства к существованию для местных работодателей и фермеров. Этот доход обеспечивает рабочие места для парка. Например, в Национальном парке Пик-Дистрикт в 2004 году расходы посетителей оценивались в 185 миллионов фунтов стерлингов, что обеспечивает более 3400 рабочих мест, что составляет 27% от общей занятости в национальном парке. [47]
Конфликты в национальных парках
У руководства национальных парков есть две роли: сохранение и улучшение парка, а также содействие его использованию посетителями. Эти две цели часто вызывают конфликты между потребностями различных групп людей. По оценкам, национальные парки Англии и Уэльса принимают 110 миллионов посетителей каждый год. В большинстве случаев возможно достичь обеих первоначальных целей с помощью хорошего управления. Иногда возникает ситуация, когда доступ для публики напрямую противоречит сохранению. Следуя принципам Сэндфорда , Закон об окружающей среде 1995 года устанавливает, как может быть установлен приоритет между сохранением и рекреационным использованием. Аналогичное положение было сделано для шотландских национальных парков.
Хотя отдых и туризм приносят много пользы региону, они также могут принести ряд проблем. Национальное финансирование, предлагаемое властям национальных парков, отчасти является признанием дополнительных трудностей, возникающих при разрешении этих конфликтов.
Скопление деревень и красивых мест
Некоторые из самых популярных " приманочных " зон привлекают большое количество посетителей, что приводит к переполненным парковкам , заблокированным дорогам и перегруженным местным учреждениям, особенно по воскресеньям летом и в праздничные дни . Примерами служат районы около Кесвика в Озерном крае, Каслтон и Бейквелл в Пик-Дистрикте и Бетс-и-Койд в Сноудонии .
Эрозия
Прогулки по холмам и использование других общественных прав проезда являются чрезвычайно популярным использованием всех национальных парков. Интенсивное использование самых популярных троп приводит к значительной эрозии, но укрепление троп может быть неприглядным. Особенно сильный износ вызывают спонсируемые прогулки, прогулки, пропагандируемые национальными книгами и журналами, верховая езда по грунтовым тропам , катание на горных велосипедах и использование внедорожных транспортных средств на зеленых полосах . Примерами являются Dovedale в Пик-Дистрикт. Чрезмерный выпас , например, овцами на холмах и пустошах, также может привести к уменьшению растительности, что приведет к усилению эрозии.
Ущерб и беспокойство дикой природе
Дикие животные могут быть потревожены уровнем использования в некоторых зонах парков, которые открыты для публики. Вересковые пустоши и меловые низинные земли легко повреждаются при регулярном использовании и требуют многих лет для восстановления. Вересковые птицы, в частности, гнездятся и устраиваются на ночлег на земле и поэтому особенно чувствительны. Выгул собак , спортивное ориентирование , катание на горном велосипеде и дельтапланеризм являются типичными видами деятельности, которые могут вызвать беспокойство гнездящихся птиц.
Мусор
Мусор всех видов непригляден и может загрязнять окружающую среду и наносить вред скоту и диким животным. Разбитое стекло представляет опасность для людей и, фокусируя лучи солнца, может стать причиной пожара, особенно в таких районах вересковых пустошей, как Эксмур , части Пик-Дистрикт и Норт-Йорк-Мурс .
Ущерб сельскохозяйственным угодьям
Вытаптывание травяных лугов сокращает количество зимнего корма для сельскохозяйственных животных. Пешеходы, которые отклоняются от пешеходных дорожек, могут перелезать через заборы или сухие каменные стены, вместо того чтобы следить за стойлами , которые часто отмечают направление пешеходных дорожек через сельскохозяйственные угодья. Овцы могут быть ранены или даже убиты собаками, если их не контролировать должным образом, особенно во время ягнения.
Перемещение местного сообщества
Магазины сувениров и кафе , которые обслуживают потребности туристов, часто более прибыльны, чем магазины, торгующие повседневными товарами для местных жителей (например, мясные или пекарские). В некоторых деревнях, где туристические магазины составляют большинство, и мало магазинов, обслуживающих местных жителей, местное сообщество может чувствовать себя вытесненным туристами. Дома в туристических деревнях часто очень дороги, поскольку на них есть спрос как на вторые дома или дома для отдыха со стороны компаний, сдающих коттеджи , или состоятельных людей, которые живут в других местах или переезжают в местный дом, из которого они ездят на работу, что делает их недоступными для местных жителей. Это является особой проблемой в районах, находящихся в пределах легкой досягаемости от крупных городов, таких как Пик-Дистрикт , Озёрный край , Йоркшир-Дейлс , а также Нью-Форест и Саут-Даунс .
Конфликт между рекреационными пользователями
Некоторые формы использования национальных парков мешают другим видам использования. Например, использование высокоскоростных лодок вызывает шумовое загрязнение и конфликтует с другими видами использования, такими как прогулки на лодках, яхтинг, гребля на каноэ и плавание. Постановление , устанавливающее ограничение скорости в 10 узлов, вступило в силу в Уиндермире 29 марта 2005 года. [48] [49] Новое ограничение скорости для Уиндермира фактически запретило катера и водные лыжи в Озёрном крае. [50] Из 16 крупных озёр Озёрного края только Уиндермир, Конистон-Уотер , Дервент-Уотер и Уллсуотер имеют общественное право судоходства ; ограничения скорости были введены на трёх озерах, кроме Уиндермира, в 1970-х и 1980-х годах.
^ "A Beginners Guide to UK Geography (2023)". Open Geography Portal . Office for National Statistics. 24 августа 2023 г. Получено 9 декабря 2023 г. Национальные парки предназначены для сохранения природной красоты и культурного наследия территорий с выдающейся ландшафтной ценностью, а также для содействия общественному пониманию и наслаждению этими территориями. В Англии есть 10 национальных парков, три в Уэльсе и два в Шотландии, которые в совокупности охватывают более 22 000 квадратных километров.
^ "Категории МСОП". www.nationalparks.gov.uk . UK ANPA . Архивировано из оригинала 1 октября 2012 года . Получено 16 августа 2013 года .
^ abc "История национальных парков". Национальные парки: британское передышко. Архивировано из оригинала 10 октября 2007 года . Получено 16 декабря 2007 года .
^ ab "Our National Parks – Filex 1" (PDF) . Национальный парк Эксмур . Архивировано из оригинала (PDF) 28 февраля 2008 года . Получено 3 декабря 2007 года .
^ "Natural England – National Parks". www.naturalengland.org.uk . Архивировано из оригинала 18 мая 2012 года.
^ "О национальных парках Великобритании". Национальные парки Великобритании . Получено 25 февраля 2019 г.
^ ab "история". www.nationalparks.gov.uk .Архивировано 21 апреля 2013 г. в Wayback Machine
^ ab "Геология Сноудонии". www.eryri-npa.gov.uk .Архивировано 16 сентября 2013 г. на Wayback Machine
↑ Дефо, Дэниел. Путешествие по всему острову Великобритания, разделенное на маршруты или путешествия. (1724–26) «В этом графстве действительно есть протяженный угол, который тянется далеко на северо-запад от Чаппела в заливе Фрита и который они называют Хай-Пик. Это, возможно, самая пустынная, дикая и заброшенная местность во всей Англии; горы Пика, о которых я говорил, кажутся лишь началом чудес в этой части страны и лишь началом гор, или, если хотите, нижними ступенями лестницы. Вершины этих холмов кажутся настолько же выше облаков, насколько облака выше обычной гряды холмов».
^ Маккарти, Майкл (16 марта 2015 г.). «Можно ли устранить угрозу единственной настоящей дикой природе Великобритании?» . Нет. Nature Studies. Лондон. The Independent. Архивировано из оригинала 18 июня 2022 г. . Получено 30 декабря 2019 г. . В Британии мы мало обращали внимания на концепцию дикой природы, отчасти потому, что в южной половине страны ее, во всяком случае, мало: даже природные парки, которые мы в конечном итоге создали, такие как Озёрный край или Пик-Дистрикт, охватывают ландшафты, которые могут быть горными, но по сути являются сельскохозяйственными.
^ "Часто задаваемые вопросы". Национальные парки . Архивировано из оригинала 15 сентября 2007 года . Получено 5 декабря 2007 года .
^ "Broads to be called a National Park". Broads Authority. 23 января 2015 г. Архивировано из оригинала 30 августа 2017 г.
^ "Часто задаваемые вопросы". Национальный парк Нью-Форест. Архивировано из оригинала 5 сентября 2008 года . Получено 17 декабря 2007 года .
^ "Сайт South Downs Park" . Получено 13 апреля 2010 г.
^ abcd "Национальные парки: факты и цифры". www.nationalparks.gov.uk .Архивировано 13 мая 2012 г. в Wayback Machine
^ "Национальные парки, перечисленные в хронологическом порядке по дате создания". Национальные парки. 27 июня 2005 г. Архивировано из оригинала 21 апреля 2013 г. Получено 6 марта 2012 г.
^ "South Downs National Park Confirmed". DEFRA . Архивировано из оригинала 23 октября 2009 года . Получено 12 ноября 2009 года .
^ Роли Смит, Эндрю Бибби (Эндрю Бибби – ред.) Пик-Дистрикт: Восточные пустоши и Юг – Том 5 серии «Свобода скитаться», стр. 22–23 (Frances Lincoln Ltd.), 2005, ISBN 9780711224988
^ «Lake District National Park – What's So Special?». Архивировано из оригинала 23 июля 2014 года . Получено 7 июня 2020 года .
^ «Управление национального парка Дартмур – Общий информационный листок». www.dartmoor-npa.gov.uk .
^ "Археология | NYMNP". www.northyorkmoors.org.uk . Получено 16 сентября 2024 г. .Архивировано 5 сентября 2012 г. в archive.today
^ "Геология". www.northyorkmoors.org.uk .Архивировано 10 сентября 2012 г. в archive.today
^ "specialquality-landscape". www.yorkshiredales.org.uk .Архивировано 30 мая 2012 г. в Wayback Machine
^ "specialquality-nature". www.yorkshiredales.org.uk .Архивировано 29 мая 2012 г. в Wayback Machine
^ www.exmoor-nationalpark.gov.uk/learning/exmoors-geology Архивировано 27 марта 2012 г. на Wayback Machine
^ "www.exmoor-nationalpark.gov.uk/learning/exmoor-facts". Архивировано из оригинала 10 мая 2015 г. Получено 7 июня 2020 г.
^ www.northumberlandnationalpark.org.uk/understanding/factfile Архивировано 4 января 2013 г. на Wayback Machine
^ The Broads не регулируется принципом Сэндфорда, что означает, что права прохода и права навигации защищены. Хотя это и не строго национальный парк, Бродс считается «членом семьи национальных парков». [ необходима ссылка ] Законодательство, регулирующее Бродс, уникально. Что такое национальный парк? на http://www.nationalparks.gov.uk Архивировано 8 июня 2012 г. на Wayback Machine
^ "Цели и задачи национальных парков". www.nationalparks.gov.uk . UK ANPA . Архивировано из оригинала 10 августа 2013 года . Получено 15 августа 2012 года .
^ www.broads-authority.gov.uk/education/about-the-broads.html Архивировано 9 февраля 2006 г. на Wayback Machine
^ www.newforestnpa.gov.uk/learning-about/figures/numbers-0-to-1,000 Архивировано 18 апреля 2012 г. на Wayback Machine
^ "15 национальных парков Великобритании". Gulgasht.com. Архивировано из оригинала 1 октября 2014 года . Получено 29 сентября 2014 года .
^ "геология". www.southdowns.gov.uk .Архивировано 10 июня 2011 г. в Wayback Machine
^ ab "факты и цифры". www.southdowns.gov.uk .Архивировано 28 июня 2012 г. в Wayback Machine
^ "культурное наследие". www.southdowns.gov.uk .Архивировано 7 апреля 2012 г. в Wayback Machine
^ "Национальный парк Сноудония". www.eryri-npa.gov.uk .
^ «60 фактов за 60 лет» с официального сайта национального парка Пембрукшир-Кост». www.pembrokeshirecoast.org.uk .
^ «Геологическая охрана с официального сайта национального парка Пембрукшир-Кост». www.pembrokeshirecoast.org.uk .
^ "Основные факты о национальном парке Брекон-Биконс" (PDF) . Национальный парк Брекон-Биконс . Управление национального парка Брекон-Биконс . Получено 19 апреля 2020 г. .
^ "Ключевые факты". Loch Lomond & the Trossach National Park Authority . Получено 22 января 2018 г.
^ «Факты и цифры». Управление национального парка Кэрнгорм. 2015. Получено 22 января 2018 .
^ Кэссиди, Мартин. "Северная Ирландия | Сообщество раскололось из-за национального парка". BBC News . Получено 6 ноября 2008 г.
^ "Туризм в национальном парке Пик-Дистрикт: информационный бюллетень 2" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 30 мая 2008 г.
↑ Ян Бойдон (8 апреля 2010 г.). «Ограничение скорости в Уиндермире по-прежнему разделяет мнения спустя пять лет». The Westmorland Gazette . Newsquest Media Group. Архивировано из оригинала 3 мая 2023 г. Получено 3 мая 2023 г.
^ "Windermere Bylaws". Lake District National Park . Lake District National Park Authority. 28 февраля 2020 г. Архивировано из оригинала 20 сентября 2020 г. Получено 3 мая 2023 г.
^ Ллойд Бент (9 июля 2016 г.). «Прошение об ограничении скорости в районе Двойного Уиндермира». The Westmorland Gazette . Newsquest Media Group. Архивировано из оригинала 3 мая 2023 г. Получено 3 мая 2023 г.
^ «Естественная Англия – AONB». www.naturalengland.org.uk .
^ «Естественная Англия – факты и цифры». www.naturalengland.org.uk .
^ "Список всемирного наследия". Центр всемирного наследия ЮНЕСКО . Получено 6 февраля 2010 г.
Внешние ссылки
На Викискладе есть медиафайлы по теме Национальные парки Соединенного Королевства .
На Викискладе есть медиафайлы по теме « Национальные парки Англии» .
На Викискладе есть медиафайлы по теме Национальные парки Уэльса .
Нанесите все координаты на карту с помощью OpenStreetMap
