stringtranslate.com

Незаконная добыча полезных ископаемых

Вид с воздуха на незаконное расширение золотого рудника Ла-Пампа в национальном заповеднике Тамбопата в Перу .

Незаконная добыча полезных ископаемых — это горнодобывающая деятельность, которая осуществляется без государственного разрешения. Незаконная добыча полезных ископаемых — это добыча драгоценных металлов без соблюдения надлежащих процедур для участия в законной горнодобывающей деятельности. Эти процедуры включают разрешения и лицензии на разведку земли, добычу полезных ископаемых и транспортировку. [1] 

Незаконная добыча полезных ископаемых может быть видом деятельности, позволяющим обеспечить себе существование, как в случае с кустарной добычей полезных ископаемых , или может принадлежать крупномасштабной организованной преступности , [2] возглавляемой незаконными горнодобывающими синдикатами. [3] [4] На международном уровне около 80 процентов мелкомасштабных горнодобывающих операций можно отнести к категории незаконных. [5] Несмотря на стратегические разработки в направлении « ответственной добычи полезных ископаемых », даже крупные компании могут быть вовлечены в незаконную добычу полезных ископаемых, хотя бы на стороне финансирования. [6]

Крупномасштабные горнодобывающие операции принадлежат крупным компаниям на национальном уровне и используют передовые технологии для извлечения металлов; эти операции используют открытую добычу. [7]  Кустарные мелкомасштабные горнодобывающие операции являются трудоемкими, поскольку шахтеры не используют технику для извлечения металлов. [7]  Неформальная добыча происходит, когда кустарные мелкомасштабные горнодобывающие операции продолжаются в горнодобывающей деятельности без надлежащих законных лицензий.

Эти операции по-прежнему незаконны, но это не уголовное преступление, как незаконная добыча полезных ископаемых, организованная преступными группами. [7]  Организованные преступные группы руководят и контролируют незаконную добычу полезных ископаемых в крайне сельских районах, где государство не имеет полной юрисдикции над землей. [1]  Преступно организованная незаконная добыча полезных ископаемых контролирует крупномасштабные операции, которые нарушают все законы и окружающую среду во время добычи. [7]  Коррупция в частных крупных горнодобывающих предприятиях и кустарных мелких горнодобывающих предприятиях происходит из-за того, что операции делегируют свои полномочия местным органам власти. [1]  Отсутствие координации открывает лазейки для коррупции. Законы и процедуры, связанные с добычей полезных ископаемых, уменьшают воздействие на окружающую среду и нарушаются крупными и кустарными мелкими предприятиями, способствующими нанесению ущерба окружающей среде. [1]

Воздействие на окружающую среду

HTML Обычный текст "Незаконная добыча полезных ископаемых на поверхности" от Siphetha распространяется по лицензии CC BY-SA 4
Заброшенная поверхностная незаконная шахта "Поверхностная незаконная шахта" от Siphetha имеет лицензию CC BY-SA 4

Нелегальные шахтеры, как правило, не обладают знаниями и просто не заботятся об окружающей среде, которую они добывают, что приводит к полному разрушению окружающей среды незаконной деятельностью. Сертифицированная добыча наносит меньшую угрозу и разрушение окружающей среде, чем нелегальная добыча, из-за руководящих принципов, которым они обязаны следовать, чтобы не наносить вред окружающей среде при добыче ресурсов. Нелегальные шахтеры создают большие карьеры, которые не засыпаются после завершения, в этих карьерах погибает много людей и животных. [8] Из-за стока от незаконной добычи поверхностные и подземные воды загрязняются грязью, ртутью и цианидом . Это загрязнение создает кризис, поскольку они используются для питья и сельскохозяйственных угодий. [8] Существует множество различных способов, которыми незаконная добыча разрушает экосистемы. [9]

Загрязнение воды

Незаконные операции по добыче золота использовали тяжелые металлы, такие как ртуть и цианид, для извлечения золота из отходов. Ртуть и цианид выщелачиваются в природную среду, вызывая загрязнение. [10]  Незаконные старатели часто сбрасывают излишки ртути в близлежащие водные пути для утилизации. [8]  Загрязнение воды влияет на окружающие сообщества, водные экосистемы и наземные экосистемы из-за гидравлического цикла. [11] Загрязненная вода используется для орошения сельскохозяйственных угодий и общественного пользования, что еще больше распространяет загрязнение, что приводит к болезням и смерти. [10]

«Незаконная добыча золота в Нигерии1» от Dame Yinka распространяется по лицензии CC BY-SA 4.0.
Незаконная кустарная добыча золота в Нигерии «Незаконная добыча золота в Нигерии1» от Dame Yinka лицензирована в соответствии с CC BY-SA 4.0.

Вырубка лесов

Вырубка лесов происходит во время незаконных горнодобывающих работ, поэтому у горнодобывающих работ есть место для функционирования. Поскольку леса вырубаются полностью, а земля разрабатывается, экосистемы разрушаются из-за потери среды обитания. [12]  Выбросы углерода резко увеличиваются из-за вырубки лесов в регионах, где ведется незаконная добыча. [12] Вырубка лесов способствует эрозии почвы, поскольку корни деревьев обеспечивают почве устойчивость. [13]  В последние годы было предпринято много усилий по защите и восстановлению лесных экосистем, чтобы предотвратить и ограничить последствия вырубки лесов. [14]

Эрозия и деградация почвы

Незаконная добыча полезных ископаемых вызывает эрозию и деградацию почвы, что приводит к бесплодным землям, где ничто не может выжить. Эрозия почвы снижает плодородие почвы, что влияет на сельскохозяйственные земли. [15] Деградация почвы происходит (1) когда удаление верхнего слоя почвы влияет на плодородие почвы и снижает вероятность восстановления растительности. [12] (2) Когда токсичные химикаты загрязняют почву до такой степени, что растения не могут расти. Токсины истощают питательные вещества почвы и подавляют растительность. [12]  (3) Когда большие объемы отходов добычи, таких как скальные породы, осадки и почва, в которой не хватает питательных веществ, сбрасываются на землю, это останавливает рост растений. [12] Эти отходы поглощают верхний слой почвы, отнимая плодородие. [12] Плохо содержащиеся хвосты добычи опасны для окружающей среды, поскольку не предпринимаются усилия по обработке почвы, чтобы избавиться от токсичных химикатов. Эрозия почвы приводит к стихийным бедствиям, таким как оползни из-за рыхлой почвы и наводнения. [12]

Социальные воздействия

Преступление

Латинская Америка является центром мировой наркоторговли, поскольку именно там производится большинство наркотиков. Организованные преступные группировки, такие как наркокартели, осознали прибыльность и начали нелегальную добычу драгоценных металлов. [7]  Эти группировки смогли получить контроль над большими участками земли, находящимися вне государственного надзора. Это позволило картелям получать большую прибыль, чем наркоторговля, с меньшим риском. [7] Незаконные горнодобывающие операции, контролируемые организованными преступными группировками, опасны для шахтеров, но многих привлекает эта работа из-за ее воздействия на окружающую среду. [7]  Детский труд очень распространен на шахтах, поскольку детей продают и заставляют работать. Взрослых также эксплуатируют, продают и принуждают к небезопасным условиям труда. [7]

Сельское хозяйство

Незаконные горнодобывающие работы влияют на окружающее сельское хозяйство. Выращивание какао в Гане страдает от незаконной горнодобывающей деятельности из-за деградации земель и их доступности. [16] Для ведения сельского хозяйства остается меньше земли, что приводит к конкуренции и более высоким издержкам для фермеров. Незаконные шахтеры проникают на сельскохозяйственные угодья, чтобы построить дороги через фермы, уничтожая в процессе деревья какао. [16] Они также ведут добычу на сельскохозяйственных угодьях, где многие фермеры погибают из-за падения в карьеры. [11] Незаконные горнодобывающие работы вызывают наводнения с загрязненной водой, что влияет на созревание плодов какао. [16]  Наводнения истощают плодородие почвы, усиливают эрозию и влияют на способность фермеров выращивать деревья какао. Эти факторы усиливают страх фермеров потерять средства к существованию из-за потерь, вызванных незаконной добычей. [16]

Малярия

Заброшенные карьеры приводят к увеличению популяции комаров, что может увеличить распространение малярии . [17] Эти карьеры заполняются стоячей или медленно текущей водой, где комары могут размножаться, а их личинки могут расти. [17] Из-за увеличения популяции комары подвергаются большему риску переноса малярии. [17] Когда незаконные горнодобывающие предприятия закрывают свои карьеры, у местных властей нет возможности отслеживать и предотвращать открытые карьеры, чтобы уменьшить распространение. [17] Незаконные шахтеры также не принимают надлежащих мер предосторожности, чтобы защитить себя во время добычи, и это увеличивает риск передачи. [17]

Региональные проблемы

Африка к югу от Сахары

Подстегиваемая широко распространенной бедностью и отсутствием альтернативных возможностей получения дохода, незаконная кустарная добыча является хорошо документированным явлением в странах Африки к югу от Сахары . Хотя возможности легализации кустарной и мелкомасштабной добычи полезных ископаемых часто доступны, неэффективные структуры правительственной бюрократии могут сделать несоблюдение более привлекательным для работников. Кроме того, в попытке привлечь иностранные инвестиции многие правительства в странах Африки к югу от Сахары смягчили национальные инвестиционные кодексы в горнодобывающей промышленности. Расширение крупномасштабных горнодобывающих проектов, подпитываемых иностранными инвестициями, привело к перемещению сельских горнодобывающих общин, многие из которых возвращаются к незаконной добыче полезных ископаемых на концессиях, предоставленных официальному горнодобывающему сектору. [18] В качестве ответной меры Гана , например, начала операцию «Авангард» в 2017 году, чтобы ограничить незаконную кустарную добычу полезных ископаемых в Гане.

Латинская Америка

Латинская Америка является домом для тропических лесов Амазонки, в которых обитает множество экосистем. [19] Незаконная добыча полезных ископаемых приводит к вырубке охраняемых тропических лесов. Использование ртути в незаконной добыче полезных ископаемых загрязняет почву, воду и воздух, нанося вред окружающим сообществам и диким животным, живущим в лесу. [19] В Латинской Америке нелегальное горнодобывающее население с большей вероятностью может заразиться малярией, поскольку оно более уязвимо, когда находится глубоко в тропических лесах. [19]

Незаконные горнодобывающие операции часто проводятся в отдаленных районах, что затрудняет соблюдение стандартов добычи . Кроме того, требования к добыче могут существенно различаться от региона к региону, что еще больше усложняет соблюдение трудового законодательства, экологических норм и налогового законодательства. [4] Выбросы ртути, возникающие в результате кустарной добычи, большая часть которой не регулируется и незаконна, являются значительными, составляя 37 процентов атмосферной ртути, выбрасываемой ежегодно. [3]

Хотя торговля наркотиками исторически была заметным криминальным бизнесом , более низкие риски, связанные с незаконной добычей, подтолкнули переход к прибыльным незаконным операциям по добыче золота. Чтобы переправить нелегальное золото на рынок, преступники иногда пытаются скрыть его незаконное происхождение, сплавляя вместе обработанное законное и нелегальное золото. Эта задача по отмыванию золота обычно облегчается посредниками, которые подделывают документы, чтобы облегчить переход на законный международный рынок. [4]

Индия

Мошенничество в горнодобывающей промышленности в Индии (в просторечии индийское горнодобывающее мошенничество) относится к серии предполагаемых широко распространенных мошенничеств в различных богатых рудой штатах Индии , которые вызвали споры. Такие проблемы охватывают посягательство на лесные массивы, недоплату государственных роялти и конфликт с племенами относительно прав на землю. [20] Распространение последствий легальной добычи полезных ископаемых на такие проблемы, как наксализм и искажение индийской политической системы смешанными политическими и горнодобывающими интересами, привлекло международное внимание. [21] [22]

Последняя выявленная афера связана с добычей угля, в результате которой правительство понесло предполагаемые убытки в размере 1,86 трлн рупий ( по краткосрочной шкале ) из-за задержки с реализацией конкурсного процесса торгов на распределение угольных блоков, сообщает Генеральный контролер и аудитор Индии (CAG).

Нигерия

У правительства Нигерии нет средств, необходимых для обеспечения соблюдения закона, запрещающего незаконную добычу полезных ископаемых. [23] У них нет возможностей и полномочий для полного обеспечения соблюдения закона. Государственные фонды страдают от незаконной добычи полезных ископаемых, поскольку они не могут получать прибыль от добычи металлов. [23] Нигерия богата драгоценными металлами, что приводит к тому, что в Нигерию приходят иностранные незаконные горнодобывающие предприятия. [23] Это вызывает насилие и конфликты между местными и иностранными незаконными горняками в некоторых частях Нигерии. Огромные размеры Нигерии приводят к тому, что существуют отдаленные места, где незаконная добыча полезных ископаемых может осуществляться без ведома правительства. [23]

Гана

В Гане правительство сформировало целевую группу, которая была создана для ликвидации всех незаконных горнодобывающих операций из-за вызванных ими экологических проблем. [24] Ухудшение состояния окружающей среды и качества воды заставило президента Ганы выпустить пресс-релиз, в котором разъяснялась срочность и необходимость общественной поддержки для решения этой проблемы. [24]

Незаконная добыча полезных ископаемых в Гане способствовала сокращению бедности. Незаконная добыча полезных ископаемых — это вариант трудоустройства для мужчин и женщин без образования, и это простой способ быстро заработать деньги. [24] Правительство предлагает альтернативные источники дохода в сельскохозяйственной сфере. [24] Незаконные шахтеры продолжат зарабатывать деньги после того, как их шахта будет закрыта, или сменят работу на сельскохозяйственную, которая намного безопаснее и законнее. [24]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ abcd "Уголовные преступления: незаконный оборот" . 3 декабря 2014 г. doi :10.18356/f6c93ebf-en. Архивировано из оригинала 2 апреля 2024 г. Получено 9 марта 2024 г. {{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  2. ^ Zabyelina Y, van Uhm D. Незаконная добыча полезных ископаемых: организованная преступность, коррупция и экоцид в мире с дефицитом ресурсов. Palgrave. Архивировано из оригинала 7 ноября 2020 г. Получено 16 мая 2020 г.
  3. ^ ab Sieber N, Brain J (2014). «Влияние кустарной добычи золота на здоровье в Латинской Америке». ReVista: Harvard Review of Latin America . Гарвардский университет. Архивировано из оригинала 27 сентября 2020 г. Получено 13 октября 2018 г.
  4. ^ abc Huerbsch B, Spiro J (2016). «Незаконная добыча в Южной Америке и финансовый риск — потеря блеска золота» (PDF) . Thomson Reuters: Решения по управлению рисками . Thomson Reuters. Архивировано (PDF) из оригинала 13 октября 2018 г. . Получено 13 октября 2018 г. .
  5. ^ Хентшель, Т., Хрушка, Ф., Пристер, М. (2003). «Кустарная и мелкомасштабная добыча: проблемы и возможности». Международный институт окружающей среды и развития, Лондон. http://pubs.iied.org/9268IIED/ Архивировано 21 сентября 2018 г. в Wayback Machine .
  6. ^ Кастилья О, Амансио Н, Лопес Ф (2015). «Компании, обвиняемые в покупке незаконного золота Латинской Америки». InSight Crime . Архивировано из оригинала 3 января 2016 г. Получено 4 марта 2016 г.
  7. ^ abcdefgh Malone M, Malone-Rowe C (2014), «Транснациональная организованная преступность в Латинской Америке» , Транснациональная организованная преступность: обзор с шести континентов , 2455 Teller Road, Thousand Oaks California 91320 United States: SAGE Publications, Inc., стр. 57–74, doi : 10.4135/9781483349091.n4, ISBN 978-1-4522-9007-2, заархивировано из оригинала 2 апреля 2024 г. , извлечено 9 марта 2024 г.{{citation}}: CS1 maint: местоположение ( ссылка )
  8. ↑ abc Куффур РА, Тийуб BB, Ману И, Овусу В (2 июня 2020 г.). «Влияние незаконной горнодобывающей деятельности на растительность: тематическое исследование района Бонтефуфуо в западном округе Аманси в Гане» (PDF) . doi : 10.21203/rs.3.rs-29641/v1. Архивировано (PDF) из оригинала 2 апреля 2024 г. Проверено 9 марта 2024 г. {{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  9. ^ Bansah KJ, Acquah PJ, Boafo A (1 марта 2024 г.). «Деградация земель, воды и лесов в кустарной и мелкомасштабной добыче полезных ископаемых: последствия для экологической устойчивости и благополучия сообщества» . Политика в области ресурсов . 90 : 104795. Bibcode : 2024RePol..9004795B. doi : 10.1016/j.resourpol.2024.104795. ISSN  0301-4207. S2CID  267534177. Архивировано из оригинала 2 апреля 2024 г. Получено 11 февраля 2024 г.
  10. ^ ab Dalu T, Dube T, Dondofema F, Cuthbert RN (октябрь 2023 г.). "Влияние незаконной добычи полезных ископаемых на пресноводных крабов-потамонавтов в субтропическом биосферном заповеднике Austral highland" . Science of the Total Environment . 896 : 165251. doi : 10.1016/j.scitotenv.2023.165251. PMID  37414163. S2CID  259352044. Архивировано из оригинала 2 марта 2024 г. Получено 9 марта 2024 г.
  11. ^ ab Koffi KV, Obuobie E, Banning A, Wohnlich S (февраль 2017 г.). "Гидрохимические характеристики грунтовых и поверхностных вод для бытовых и ирригационных целей в водосборе Веа, Северная Гана" . Environmental Earth Sciences . 76 (4): 185. Bibcode :2017EES....76..185K. doi :10.1007/s12665-017-6490-3. ISSN  1866-6280. S2CID  133047395. Архивировано из оригинала 2 апреля 2024 г. . Получено 9 марта 2024 г. .
  12. ^ abcdefg Bansah KJ, Acquah PJ, Boafo A (март 2024 г.). «Деградация земель, воды и лесов в кустарной и мелкомасштабной добыче полезных ископаемых: последствия для экологической устойчивости и благополучия сообщества» . Политика в области ресурсов . 90 : 104795. Bibcode : 2024RePol..9004795B. doi : 10.1016/j.resourpol.2024.104795. S2CID  267534177. Архивировано из оригинала 8 февраля 2024 г. Получено 9 марта 2024 г.
  13. ^ Ranjan R (март 2019 г.). «Оценка влияния горнодобывающей промышленности на вырубку лесов в Индии» . Политика ресурсов . 60 : 23–35. Bibcode : 2019RePol..60...23R. doi : 10.1016/j.resourpol.2018.11.022. S2CID  158975569. Архивировано из оригинала 25 апреля 2023 г. Получено 9 марта 2024 г.
  14. ^ Siqueira-Gay J, Sánchez LE (июнь 2021 г.). «Вспышка незаконной добычи золота в бразильской Амазонии усиливает вырубку лесов». Regional Environmental Change . 21 (2): 28. Bibcode : 2021REnvC..21...28S. doi : 10.1007/s10113-021-01761-7 . ISSN  1436-3798. Архивировано из оригинала 2 апреля 2024 г. Получено 2 апреля 2024 г.
  15. ^ Owusu O, Wireko I, Mensah AK (декабрь 2016 г.). «Производительность горнодобывающего сектора в Гане: анализ разложения относительного вклада цены и выпуска в рост доходов» . Политика ресурсов . 50 : 214–223. Bibcode : 2016RePol..50..214O. doi : 10.1016/j.resourpol.2016.10.006. Архивировано из оригинала 10 июня 2018 г. Получено 9 марта 2024 г.
  16. ^ abcd Donkor P, Siabi EK, Frimpong K, Frimpong PT, Mensah SK, Vuu C, Siabi ES, Nyantakyi EK, Agariga F, Atta-Darkwa T, Mensah JK (апрель 2024 г.). "Влияние незаконной кустарной и мелкомасштабной добычи золота на средства к существованию в общинах фермеров какао: случай округа Аманси-Уэст, Гана" . Политика в отношении ресурсов . 91 : 104879. Bibcode : 2024RePol..9104879D. doi : 10.1016/j.resourpol.2024.104879. S2CID  268100719. Архивировано из оригинала 22 марта 2024 г. Получено 9 марта 2024 г.
  17. ^ abcde Rozo SV (декабрь 2020 г.). «Непреднамеренные эффекты незаконной экономической деятельности: нелегальная добыча золота и малярия». World Development . 136 : 105119. doi : 10.1016/j.worlddev.2020.105119. Архивировано из оригинала 7 декабря 2023 г. Получено 2 апреля 2024 г.
  18. ^ Banchirigah, Sadia. (2008). «Проблемы искоренения незаконной добычи полезных ископаемых в Гане: взгляд снизу». Политика ресурсов , 33 (1), 29-38. https://doi.org/10.1016/j.resourpol.2007.11.001 Архивировано 2 апреля 2024 г. на Wayback Machine .
  19. ^ abc Barron M (1 января 2020 г.). «Программы бизнес-обучения и формализация микропредприятий в Перу». Cogent Economics & Finance . 8 (1): 1791546. doi : 10.1080/23322039.2020.1791546. hdl : 10419/269941 . ISSN  2332-2039.
  20. ^ «Мошенничества, связанные с майнингом в Индии».
  21. ^ "Fire in the Hole: How the Economic Bottom of India turn a not known Communist Revolt in the Resource War". Foreign Policy Magazine . 16 августа 2010 г. Получено 19 августа 2010 г.
  22. ^ Yardley J (18 августа 2010 г.). «Несмотря на череду скандалов, индийские горнодобывающие боссы процветают». The New York Times . Получено 19 августа 2010 г.
  23. ^ abcd Olujobi OJ, Irumekhai OS (январь 2024 г.). "Стратегии и меры регулирования по борьбе с незаконной добычей полезных ископаемых в Нигерии: комплексная правовая перспектива" . Политика в области ресурсов . 88 . Bibcode :2024RePol..8804459O. doi :10.1016/j.resourpol.2023.104459. Архивировано из оригинала 22 марта 2024 г. . Получено 22 марта 2024 г. .
  24. ^ abcde Эдуфул М., Альшариф К., Эдуфул А., Ачимпонг М., Эдуфул Дж., Мазумдер Л. (октябрь 2020 г.). «Угроза» нелегальной кустарной и мелкомасштабной добычи полезных ископаемых (Галамси) в Гане: является ли военный подход ответом?» . Ресурсная политика . 68 : 101732. Бибкод : 2020RePol..6801732E. doi :10.1016/j.resourpol.2020.101732. ISSN  0301-4207.