100 мест в Сенате США разделены на 3 класса, чтобы определить, какие места будут выставлены на выборы в любом двухлетнем цикле, при этом одновременно может быть избран только один класс. Поскольку сенаторы избираются на фиксированный шестилетний срок, классы позволяют выставлять на выборы около трети мест в любой год президентских или промежуточных выборов вместо того, чтобы все 100 мест выставлялись на выборы одновременно каждые шесть лет. Места также разделены таким образом, что два сенатора каждого штата относятся к разным классам, так что срок полномочий каждого места заканчивается в разные годы. Класс 1 и класс 2 состоят из 33 мест каждый, а класс 3 состоит из 34 мест. Выборы на места первого класса запланированы на 2024 год, второго класса - на 2026 год, а выборы на места третьего класса - на 2028 год.
Эти 3 класса были установлены статьей I , раздел 3, пункт 2 Конституции США . Фактическое разделение первоначально было произведено Сенатом 1-го Конгресса в мае 1789 года по жребию . [1] Всякий раз, когда новый штат впоследствии присоединялся к союзу, два его места в Сенате распределялись между двумя разными классами путем случайной жеребьевки, сохраняя при этом число трех классов как можно ближе к одному и тому же числу. [2]
Эти классы применяются только к регулярным выборам в Сенат с фиксированным сроком . Внеочередные выборы для заполнения вакансии, обычно в связи с отставкой действующего президента или его смертью во время пребывания в должности, могут состояться в любой год, независимо от класса места. [3]
Описание сенатора как младшего или старшего сенатора также не связано с его классом. Скорее, старшим сенатором штата является тот, кто имеет больший стаж работы в Сенате , который в основном зависит от стажа работы.
Конституция США устанавливает фиксированный срок полномочий сенаторов в 6 лет и разделяет их выборы на три цикла, так что 1/3 членов Сената выставляется на выборы каждые 2 года. Это позволяет проводить по крайней мере некоторые выборы в Сенат в течение любого года президентских или промежуточных выборов, поскольку президент США избирается на фиксированный срок в четыре года, а члены Палаты представителей США избираются на фиксированный срок в два года. Цель состоит в том, чтобы обеспечить стабильность в Сенате и побудить сенаторов к обдумыванию мер с течением времени, а не рисковать быстрой сменой всей палаты каждые 6 лет. В то же время он предусматривал более частые выборы, а не ожидание каждые 6 лет, чтобы не допустить постоянного объединения сенаторов для «зловещих целей». [1]
Три класса Сената определены статьей I, раздел 3 Конституции США:
Сразу после того, как они будут собраны в результате первых выборов, они будут разделены настолько поровну, насколько это возможно, на 3 класса. Места сенаторов первого класса должны быть освобождены по истечении 2-го года, 2-го класса - по истечении 4-го года и 3-го класса - по истечении 6-го года, так что одна треть может выбираться каждый второй год.
Распределение произошло в мае 1789 года, через несколько недель после собрания первого Сената . Присутствовали только 20 сенаторов из 10 штатов; Северная Каролина и Род-Айленд еще не ратифицировали Конституцию США, а Нью-Йорк еще не выбрал своих сенаторов из-за ее поздней ратификации. [4] Чтобы решить, как осуществить разделение на классы, 11 мая Сенат назначил комитет, состоящий из сенаторов Эллсворта , Кэрролла и Фью . [5] В соответствии с их рекомендацией 14 мая Сенат разделил членов на три класса: [6]
Четверг, 14 мая 1789 г. Комитет, назначенный для рассмотрения и доклада о порядке проведения в жизнь положения второго пункта третьего раздела первой статьи Конституции, сообщил:
При этом решено разделить сенаторов на три класса:
- В первый состав войдут г-н Лэнгдон [из Нью-Гемфира], г-н Джонсон [Коннектикут], г-н Моррис [Пенсильвания], г-н Генри [Мэриленд], г-н Изард [Южная Каролина] и г-н Ганн [Джорджия]. ;
- Второй из г-на Вингейта [из Нью-Гэмпфира], г-на Стронга [Массачусетс], г-на Патерсона [Нью-Джерси], г-на Бассетта [Делавэр], г-на Ли [Вирджиния], г-на Батлера [Южная Каролина] и г-н Фью [Грузия];
- И третий из г-на Далтона [Массачусетса], г-на Эллсворта [Коннектикут], г-на Элмера [Нью-Джерси], г-на Маклая [Пенсильвания], г-на Рида [Делавэр], г-на Кэрролла [Мэриленд] и г-на . Грейсон [Вирджиния].
Секретарь должен свернуть три листа одинакового размера, пронумерованные 1, 2 и 3, и положить их в коробку, а затем нарисовать г-ну Лэнгдону, г-ну Вингейту и г-ну Далтону от имени соответствующего лица. классы, в которые помещен каждый из них; И что, когда сенаторы займут свои места от штатов, которые еще не назначили сенаторов, они будут назначены жребий в предыдущих классах, но таким образом, чтобы классы были как можно более равными по численности.
На следующий день, 15 мая, путем жеребьевки определялся срок окончания каждого класса . [6] Лот 1 был разыгран Далтоном, 2 — Вингейтом, а 3 — Лэнгдоном.
По истечении срока полномочий сенатора любой продолжительности кто-то начинает новый шестилетний срок в качестве сенатора (на основе выборов законодательными собраниями штатов до тех пор, пока Семнадцатая поправка не требует прямых всенародных выборов сенаторов).
Когда новый штат принимается в Союз , два его сенатора помещаются в отдельные классы. Какие два класса определяются по схеме, которая сохраняет размер трех классов как можно ближе к одному и тому же, так что самый большой класс никогда не отличается более чем на одного сенатора от самого маленького класса. [2] Случайная жеребьевка определила, какой новый сенатор войдет в какой из классов, выбранных для расширения. [2] Это означает, что по крайней мере один из первой пары сенаторов любого нового штата имел срок полномочий от более 2 до 6 лет, а срок другого был на 2 или 4 года короче.
Нью-Йорк, который провел свои первые выборы в Сенат в июле 1789 года, был первым штатом, подвергшимся этому процессу после первоначальной жеребьевки, проведенной Сенатом 1-го Конгресса в мае 1789 года . Среди новых сенаторов Филип Шайлер вытянул жребий для класса 1 (срок полномочий которого закончится в 1791 году), а Руфус Кинг - для класса 3 (срок полномочий которого закончится в 1795 году). [7] В результате в классе 1 было 8 сенаторов, а в классах 2 и 3 - по 7 сенаторов каждый. Затем Северной Каролине были присвоены классы 2 и 3 после проведения первых выборов в Сенат в ноябре 1789 года, в результате чего все три класса имели по 8 мест каждый.
Когда в 1959 году был принят новый штат, Гавайи, на первых выборах в его Сенат кандидаты баллотировались либо на «место А», либо на «место Б». Новые сенаторы, Хирам Фонг и Орен Э. Лонг , в ходе процесса, которым руководил секретарь Сената , провели жеребьевку, чтобы определить, кто из двоих присоединится к классу 1 (чей срок полномочий закончится через пять с половиной лет). , и который присоединится к классу 3 (срок действия которого закончится через три с половиной года). [4] [8] [9] Если 51-й штат будет принят, он получит сенаторов первого и второго классов, после чего во всех трех классах будет по 34 сенатора. [2]
Поскольку каждый штат представлен двумя сенаторами, независимо от населения, каждый класс различается по электорату и населению. Так получилось, что с начала 19 века сенаторы 2-го класса в совокупности представляют 50–60% населения; сенаторы от каждого из двух других классов: 70–75% населения США. [10] Поскольку в каждом штате есть два сенатора, сумма этих цифр составляет 200%, а не 100%. В некоторых наиболее густонаселенных штатах, таких как Калифорния, Флорида, Нью-Йорк, Пенсильвания и Огайо, сенаторы относятся к 1 и 3 классам, что провоцирует этот дисбаланс.
Единственный случай, когда оба места в Сенате штата выставляются на выборы в одном и том же году, - это либо когда новый штат присоединяется к союзу (как упоминалось выше), либо когда проводятся внеочередные выборы для заполнения вакантного места. Внеочередные выборы не влияют на то, когда закончится срок этого места, и сенатор, избранный на внеочередных выборах, будет исполнять обязанности до конца срока до следующих регулярных выборов, не влияя на то, к какому классу относится это место. [3]
Класс 1 состоит из:
Штаты с сенатором 1-го класса: Аризона , Калифорния , Коннектикут , Делавэр , Флорида , Гавайи , Индиана , Мэн , Мэриленд , Массачусетс , Мичиган , Миннесота , Миссисипи , Миссури , Монтана , Небраска , Невада , Нью-Джерси , Нью-Мексико , Нью-Йорк , Северная Дакота , Огайо , Пенсильвания , Род -Айленд , Теннесси , Техас , Юта , Вермонт , Вирджиния , Вашингтон , Западная Вирджиния , Висконсин и Вайоминг .
Класс 2 состоит из:
Штаты с сенатором 2-го класса: Алабама , Аляска , Арканзас , Колорадо , Делавэр , Джорджия , Айдахо , Иллинойс , Айова , Канзас , Кентукки , Луизиана , Мэн , Массачусетс , Мичиган , Миннесота , Миссисипи , Монтана , Небраска , Нью-Гэмпшир , Нью-Джерси. , Нью-Мексико , Северная Каролина , Оклахома , Орегон , Род-Айленд , Южная Каролина , Южная Дакота , Теннесси , Техас , Вирджиния , Западная Вирджиния и Вайоминг .
Класс 3 состоит из:
Штаты с сенатором 3-го класса: Алабама , Аляска , Аризона , Арканзас , Калифорния , Колорадо , Коннектикут , Флорида , Джорджия , Гавайи , Айдахо , Иллинойс , Индиана , Айова , Канзас , Кентукки , Луизиана , Мэриленд , Миссури , Невада , Нью-Гэмпшир , Нью-Йорк , Северная Каролина , Северная Дакота , Огайо , Оклахома , Орегон , Пенсильвания , Южная Каролина , Южная Дакота , Юта , Вермонт , Вашингтон и Висконсин .
Эта таблица пересортировывается каждые два года, так что следующий запланированный год выборов отображается вверху.
В следующей таблице перечислены сенаторы по партиям и классам.
Демократ Независимый, который объединяется с демократами
республиканец Не участвует в выборах
В следующей таблице перечислены сенаторы по штатам и по классам, включая рейтинги штатов по индексу партийного голосования Кука , которые указывают партийное направление, к которому штат склонен склоняться, и степень этого уклона.