Приостановка действия правил в Конгрессе США — это особый набор процедур в Конгрессе США , который позволяет осуществлять общую парламентскую процедуру относительно того, как и когда приостанавливать действие правил .
Приостановка действия правил — это процедура, обычно используемая для быстрого принятия не вызывающих споров законопроектов в Палате представителей Соединенных Штатов .
Член может внести предложение о приостановке действия правил только с разрешения спикера Палаты . Как только член предлагает «приостановить действие правил» и предпринимает какие-либо действия, дебаты ограничиваются 40 минутами, никакие поправки не могут быть предложены к предложению или основному вопросу, и для одобрения предложения требуется большинство в 2/3 присутствующих и голосующих членов.
Предложение о приостановке отменяет все процедурные и другие правила, которые в противном случае запрещают Палате рассматривать меру, но в предложении никогда не упоминаются конкретные правила, которые приостанавливаются. Обычно предложение о приостановке формулируется как предложение «...приостановить действие правил и принять законопроект», и, если предложение принимается, законопроект считается принятым Палатой. Это означает, что в большинстве случаев предложение о приостановке фактически является предложением о немедленном принятии законопроекта, несмотря на любое правило, препятствующее такому немедленному принятию. Член также может предложить приостановить действие правил и предпринять другие действия, например, «приостановить действие правил и рассмотреть законопроект», и Палата должна предпринять предлагаемые действия, если две трети голосующих выскажутся за это предложение.
Чаще всего законопроекты «о приостановке» представляют собой не вызывающие споров законодательные акты, например, о наименовании почтовых отделений Почтовой службы США или федеральных зданий, и почти все законопроекты, рассматриваемые в соответствии с правилами о приостановке, имеют двухпартийную поддержку.
Эти голосования, согласно правилам, могут проводиться только по понедельникам, вторникам и средам. При особых обстоятельствах голосования о приостановке могут проводиться по четвергам, пятницам или в другие дни, но это случается редко и требует отдельного голосования Палаты представителей относительно того, должно ли это происходить.
Законопроект о сельском хозяйстве США 2007 года рассматривался с использованием такой процедуры. Из-за процедурного сбоя законопроект был неправильно отправлен президенту, и в необычной попытке решить проблему Палата представителей приняла его снова как HR 6124. Поэтому руководство Палаты представителей использовало для этого календарь приостановки.
Другие примеры законопроектов о приостановке деятельности в 110-м Конгрессе США :
В Сенате США правило XVI запрещает вносить поправки, которые предлагают общее законодательство в законодательство об ассигнованиях. Чтобы не допустить, чтобы пункт о порядке ведения заседания убил поправку, сенатор может предложить ходатайство о приостановке действия правила XVI, параграфа 4, по сути, сделав приказ уместным. Это ходатайство требует одобрения в 2/3 голосов, что означает, что оно редко принимается. Его не следует путать с ходатайством об отказе от Закона о бюджете, который требует 3/5 голосов для принятия и применяется к поправкам, которые тратят суммы, превышающие уровни, установленные в годовой бюджетной резолюции, а также ко многим другим финансовым вопросам.