Четыре свободы были целями, сформулированными президентом США Франклином Д. Рузвельтом в понедельник, 6 января 1941 года. В своей речи, известной как «Речь о четырех свободах» (технически это обращение к Конгрессу о положении страны 1941 года ), он предложил четыре основные свободы, которыми должны пользоваться люди «по всему миру»:
Рузвельт произнес свою речь за 11 месяцев до внезапного нападения Японии на Перл-Харбор , которое заставило Соединенные Штаты объявить войну Японии 8 декабря 1941 года. Речь о положении страны перед Конгрессом была в основном посвящена национальной безопасности Соединенных Штатов и угрозе другим демократиям со стороны мировой войны . В своей речи он порвал с давней традицией невмешательства Соединенных Штатов . Он обрисовал роль США в оказании помощи союзникам, уже вовлеченным в войну, особенно Великобритании и Китаю.
В этом контексте он суммировал ценности демократии, лежащие в основе двухпартийного консенсуса по международному участию, существовавшего в то время. Знаменитая цитата из речи предваряет эти ценности: «Поскольку люди живут не хлебом единым, они воюют не одним оружием». Во второй половине речи он перечисляет преимущества демократии, которые включают экономические возможности, занятость, социальное обеспечение и обещание «адекватного здравоохранения». Первые две свободы, слова и религии , защищены Первой поправкой к Конституции Соединенных Штатов . Включение им последних двух свобод вышло за рамки традиционных конституционных ценностей, защищенных Биллем о правах США . Рузвельт одобрил более широкое право человека на экономическую безопасность и предвосхитил то, что десятилетия спустя станет известно как парадигма « человеческой безопасности » в исследованиях экономического развития . Он также включил « свободу от страха » перед международной агрессией, призвав к «сокращению вооружений во всем мире». [1]
В 1930-х годах многие американцы, утверждая, что участие в Первой мировой войне было ошибкой, были категорически против дальнейшего вмешательства в европейские дела. [2] С принятием Закона о нейтралитете после 1935 года законодательство США запретило продажу оружия странам, находившимся в состоянии войны, и наложило ограничения на поездки с воюющими судами. [3]
Когда в сентябре 1939 года началась Вторая мировая война , законы о нейтралитете все еще действовали и гарантировали, что Британии и Франции не может быть оказана существенная поддержка. С пересмотром Закона о нейтралитете в 1939 году Рузвельт принял «политику методов, исключающих войну», согласно которой поставки и вооружение могли предоставляться европейским союзникам при условии, что война не будет объявлена и войска не будут задействованы. [4] К декабрю 1940 года Европа в значительной степени находилась во власти Адольфа Гитлера и нацистского режима Германии . После поражения Германии от Франции в июне 1940 года Британия и ее заморская империя в одиночку противостояли военному союзу Германии, Италии и Японии. Уинстон Черчилль, будучи премьер-министром Великобритании, призвал Рузвельта и Соединенные Штаты поставлять им вооружение, чтобы продолжать военные усилия. [ необходима цитата ]
Всемирная выставка в Нью-Йорке 1939 года чествовала Четыре свободы — религию, слово, прессу и собрания — и поручила Лео Фридлендеру создать скульптуры, представляющие их. Мэр Нью-Йорка Фиорелло Ла Гуардиа описал получившиеся статуи как «сердце выставки». Позже Рузвельт провозгласил свои собственные «Четыре основные свободы» и призвал Уолтера Рассела создать Памятник четырем свободам , который в конечном итоге был открыт в Мэдисон-сквер-гарден в Нью-Йорке. [5]
Они также появились на оборотной стороне AM-лиры , военной валюты союзников, выпущенной в Италии во время Второй мировой войны американцами, которая по сути была оккупационной валютой, гарантированной американским долларом.
Речь о четырех свободах была произнесена 6 января 1941 года. Рузвельт надеялся обосновать, почему Соединенные Штаты должны отказаться от изоляционистской политики, возникшей после Первой мировой войны. В своем обращении Рузвельт критиковал изоляционизм, говоря: «Ни один реалистичный американец не может ожидать от мира диктатора международной щедрости, или возвращения истинной независимости, или всемирного разоружения, или свободы слова, или свободы вероисповедания, или даже хорошего бизнеса. Такой мир не принес бы никакой безопасности ни нам, ни нашим соседям. «Те, кто откажется от необходимой свободы, чтобы купить немного временной безопасности, не заслуживают ни свободы, ни безопасности» [6] .
Речь совпала с введением Закона о ленд-лизе, который продвигал план Рузвельта стать «арсеналом демократии» [7] и поддерживать союзников (в основном британцев) столь необходимыми поставками. [8] Кроме того, речь установила то, что стало идеологической основой участия Америки во Второй мировой войне, все это было оформлено в терминах индивидуальных прав и свобод, которые являются отличительной чертой американской политики. [2]
Речь президента Рузвельта включала следующий текст, известный как «Четыре свободы»: [6]
В будущем, которое мы стремимся сделать безопасным, мы с нетерпением ждем мира, основанного на четырех основных свободах человека.
Первое — это свобода слова и выражения мнений во всем мире.
Второе — свобода каждого человека поклоняться Богу по-своему — в любой точке мира.
Третье — это свобода от нужды, что, если перевести на мировой язык, означает экономические договоренности, которые обеспечат каждой стране здоровую мирную жизнь для ее жителей — во всем мире.
Четвертая — свобода от страха, что, если перевести на мировой язык, означает всемирное сокращение вооружений до такой степени и таким всеобъемлющим образом, что ни одна страна не будет в состоянии совершить акт физической агрессии против любого соседа — где бы то ни было в мире.
Это не видение далекого тысячелетия.
Это определенная основа для мира, достижимого в наше время и для нашего поколения.
Такой мир является полной противоположностью так называемому новому порядку тирании, который диктаторы стремятся создать с помощью взрыва бомбы.
— Франклин Д. Рузвельт, отрывок из обращения к Конгрессу о положении страны, 6 января 1941 г. [9]
Позже в той же речи президент перечислил шесть основных целей: [10]
Декларация Четырех Свобод как оправдание войны будет звучать на протяжении всего периода войны и еще в течение десятилетий как рамка памяти. [2] Свободы стали основой военных целей Америки и центром всех попыток сплотить общественную поддержку войны. С созданием Управления военной информации (1942), а также знаменитыми картинами Нормана Роквелла , Свободы стали рекламироваться как ценности, имеющие центральное значение для американской жизни и примеры американской исключительности. [11]
Речь о четырех свободах была популярна, а ее цели оказали влияние на послевоенную политику. Однако в 1941 году речь подверглась резкой критике со стороны антивоенных элементов. [12] Критики утверждали, что Четыре свободы были просто хартией для Нового курса Рузвельта , социальных реформ, которые уже создали острые разногласия в Конгрессе. Консерваторы, выступавшие против социальных программ и усиления вмешательства правительства, выступали против попытки Рузвельта оправдать и изобразить войну как необходимую для защиты высоких целей. [13]
Хотя свободы стали весомым аспектом американской мысли о войне, они никогда не были исключительным оправданием войны. Опросы и исследования, проведенные Управлением военной информации США (OWI), показали, что самооборона и месть за нападение на Перл-Харбор по-прежнему были наиболее распространенными причинами войны. [14]
Концепция Четырех Свобод стала частью личной миссии, предпринятой бывшей Первой леди Элеонорой Рузвельт в 1948 году. Она помогла вдохновить Декларацию прав человека Организации Объединенных Наций , Резолюцию Генеральной Ассамблеи 217A. Действительно, эти Четыре Свободы были явно включены в преамбулу к Всеобщей декларации прав человека, которая гласит: « Принимая во внимание, что пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества, и пришествие мира, в котором люди будут пользоваться свободой слова и веры и свободой от страха и нужды, было провозглашено наивысшим стремлением простых людей». [15]
Рузвельт призвал к «сокращению вооружений во всем мире» как к цели «будущего, которое мы стремимся сделать безопасным», но которая была бы «достижима в наше время и поколение». Однако в более близком плане он призвал к масштабному наращиванию производства вооружений в США:
Каждый реалист знает, что демократический образ жизни в настоящий момент подвергается прямому нападению во всех частях мира... На данный момент необходимо, чтобы наши действия и наша политика были посвящены в первую очередь — почти исключительно — отражению этой иностранной опасности. ... [С]ейчас нам необходимо быстро и энергично наращивать производство вооружений. ... Я также прошу Конгресс предоставить нам полномочия и средства, достаточные для производства дополнительных боеприпасов и военных материалов многих видов, которые будут переданы тем странам, которые в настоящее время находятся в состоянии настоящей войны с государствами-агрессорами.
— Франклин Д. Рузвельт [16]
В радиообращении 1942 года президент Рузвельт заявил, что Четыре свободы воплощают «права людей всех вероисповеданий и всех рас, где бы они ни жили». [17] 19 февраля 1942 года он санкционировал интернирование японо-американцев указом 9066. Он позволял местным военным командирам определять «военные районы» как «зоны отчуждения», из которых «любое или все лицо может быть исключено». Это право было использовано для объявления, что все люди японского происхождения исключены со всего Тихоокеанского побережья, включая всю Калифорнию и большую часть Орегона, Вашингтона и Аризоны, за исключением тех, кто находится в лагерях для интернированных. [18] К 1946 году в Соединенных Штатах было заключено 120 000 человек японского происхождения, из которых около 80 000 родились в Соединенных Штатах. [19]
Парк Четырех Свобод Франклина Д. Рузвельта — парк, спроектированный архитектором Луисом Каном для южной точки острова Рузвельта . [20] Парк прославляет знаменитую речь, а текст из речи высечен на гранитной стене в окончательном проекте парка.
Институт Рузвельта [21] чествует выдающихся личностей, которые всю жизнь демонстрировали преданность этим идеалам. Медали премии «Четыре свободы» вручаются на церемониях в Гайд-парке, Нью-Йорк и Мидделбурге , Нидерланды , поочередно в течение нескольких лет. Впервые награды были вручены в 1982 году в столетие со дня рождения президента Рузвельта, а также в двухсотлетие дипломатических отношений между Соединенными Штатами и Нидерландами.
Среди лауреатов:
Речь Рузвельта вдохновила Нормана Роквелла на создание цикла из четырех картин .
Работы из серии, известные под общим названием «Четыре свободы» , были опубликованы в четырех последовательных выпусках The Saturday Evening Post . [32] Четыре картины впоследствии были выставлены по всей территории США Министерством финансов США .
Каждая картина была опубликована с соответствующим эссе на эту конкретную тему «Свобода»: [33]
Картины Роквелла «Четыре свободы» были воспроизведены в виде почтовых марок Почтой США в 1943, [38] в 1946, [39] и в 1994, [40] году, к столетию со дня рождения Роквелла.
