stringtranslate.com

Соглашение с Малайзией

Соглашение о Малайзии [a] или Соглашение о Малайзии между Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии, Федерацией Малайи, Северного Борнео, Саравака и Сингапура ( MA63 ) было юридическим документом , который согласился объединить Северное Борнео (Сабах), Саравак и Сингапур с существующими штатами Малайя [3] , получившийся союз был назван Малайзией [ 4] [5] Подписанное в Лондоне, Соединенное Королевство, соглашение вступило в силу с 16 сентября 1963 года; Сингапур был впоследствии исключен из Малайзии вскоре после этого соглашения, став суверенным государством 9 августа 1965 года [6]

Фон

До Второй мировой войны Британская Малайя состояла из трех групп политических образований: протектората Федеративных Малайских Штатов , пяти защищенных Нефедеративных Малайских Штатов и коронной колонии Стрейтс -Сетлментс .

Малайский союз

В 1946 году в Британской Малайе был создан Малайский Союз , в который вошли Федеративные Малайские Штаты Перак , Селангор, Негери-Сембилан , Паханг; Нефедеративные Малайские Штаты Кедах , Перлис, Келантан , Тренгану, Джохор ; и Стрейтс-Сетлментс Пенанг и Малакка . Между тем, Великобритания имела прямое правление над Сингапуром как над коронной колонией . Это произошло благодаря серии соглашений между Соединенным Королевством и Малайским Союзом. [ 7] Малайский Союз был заменен Федерацией Малайи 1 февраля 1948 года и получил независимость в рамках Содружества Наций 31 августа 1957 года. [5]

На протяжении XX века деколонизация стала общественной целью народов, находящихся под колониальным гнетом и стремящихся к самоопределению. Специальный комитет по деколонизации (также известный как Специальный комитет ООН 24-х по деколонизации , что отражено в провозглашении Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 14 декабря 1960 года Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам, далее Комитет 24-х или просто Комитет по деколонизации ) был создан в 1961 году Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций с целью контроля за осуществлением Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам и выработки рекомендаций по ее применению. [8]

Комитет также является преемником бывшего Комитета по информации с несамоуправляющихся территорий. Надеясь ускорить процесс деколонизации, Генеральная Ассамблея приняла в 1960 году Резолюцию 1514, также известную как «Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам» или просто «Декларация о деколонизации». В ней говорилось, что все люди имеют право на самоопределение, и провозглашалось, что колониализм должен быть быстро и безоговорочно положен конец. [9]

В соответствии с Малайзийским соглашением, подписанным между Соединенным Королевством и Малайей, Великобритания должна была принять закон об отказе от суверенного контроля над Сингапуром, Сараваком и Северным Борнео (ныне Сабах). Это было достигнуто путем принятия Закона о Малайзии 1963 года , пункт 1(1) которого гласит, что в День Малайзии «суверенитет и юрисдикция Ее Величества в отношении новых штатов должны быть отказаны, чтобы наделить согласованным образом». [10]

Деколонизация, самоопределение и референдум

Вопрос самоопределения в отношении народов Северного Борнео, Саравака и Сингапура стал основой еще одного вызова образованию Федерации Малайзии. В Совместном заявлении, выпущенном Британским и Малайским федеральными правительствами 23 ноября 1961 года, пункт 4 гласил: Перед принятием окончательного решения необходимо выяснить мнение народов. Соответственно, было решено создать Комиссию для выполнения этой задачи и выработки рекомендаций ........

В духе обеспечения того, чтобы деколонизация проводилась в соответствии с пожеланиями народов Северного Борнео, британское правительство, работая с малайским правительством, назначило в январе 1962 года Комиссию по расследованию для Северного Борнео и Саравака, чтобы определить, поддерживает ли народ предложение о создании Федерации Малайзии. Команду из пяти человек, в которую входили два малайца и три британских представителя, возглавлял лорд Кобболд . [11]

Реакции

Разногласия в Сингапуре

В Сингапуре Народная партия действия (PAP) изначально стремилась к слиянию с Малайзией на основе сильного мандата, полученного ею на всеобщих выборах 1959 года, когда она выиграла 43 из 51 места. Однако этот мандат стал сомнительным, когда разногласия внутри партии привели к расколу. В июле 1961 года после дебатов по вотуму доверия правительству 13 депутатов PAP были исключены из PAP за воздержание. Затем они сформировали новую политическую партию Barisan Sosialis (BS), большинство PAP в Законодательном собрании было сокращено, поскольку теперь они имели только 30 из 51 места. Происходило все больше дезертирства, пока PAP не получила большинство всего в одно место в собрании.

Учитывая эту ситуацию, было бы невозможно полагаться на мандат, полученный в 1959 году, чтобы двигаться вперед слиянием. Новый мандат был необходим, особенно с учетом того, что BS утверждала, что предлагаемые условия слияния были пагубны для сингапурцев, например, сокращение мест в федеральном парламенте по сравнению с численностью населения, возможность голосовать только на выборах в Сингапуре [12] и обязательство Сингапура вносить 40% своих доходов в федеральное правительство. Чтобы развеять эти опасения, в Соглашение был включен ряд положений, специфичных для Сингапура . [13] Сингапур был в конечном итоге исключен из Малайзии 9 августа 1965 года.

Отказ Брунея

Хотя Бруней направил делегацию на подписание Малайзийского соглашения, они его не подписали, поскольку султан Брунея хотел, чтобы его признали верховным правителем во всей федерации, и это произошло во время восстания в Брунее . [14] Он продолжал оставаться британским протекторатом , пока не стал суверенным государством 1 января 1984 года.

Претензии Келантана

11 сентября 1963 года, всего за четыре дня до того, как должна была появиться новая Федерация Малайзии, правительство штата Келантан потребовало декларацию, в которой утверждалось, что Соглашение о Малайзии и Закон о Малайзии недействительны или, в качестве альтернативы, что даже если они были действительны, они не были обязательными для штата Келантан. Правительство Келантана утверждало, что и Соглашение о Малайзии, и Закон о Малайзии не были обязательными для Келантана по следующим основаниям: Закон о Малайзии фактически отменил Малайю, и это противоречило Малайскому соглашению 1957 года , что предлагаемые изменения требовали согласия каждого из штатов, входящих в Федерацию Малайи, включая Келантан, а оно не было получено. Этот иск был отклонен Джеймсом Томсоном, тогдашним главным судьей, который постановил, что конституция не была нарушена во время обсуждения и создания Закона о Малайзии. [15] [16]

Наследие

На протяжении десятилетий после соглашения многие ученые и политики утверждали, что обещания, данные Сараваку и Северному Борнео (Сабах), со временем были подорваны федеральным правительством. [17] [18] [19] После исторического первоначального поражения правительства Альянса / Барисан Насиональ (БН) на всеобщих выборах в Малайзии в 2018 году правительство Пакатан Харапан (ПХ) пообещало рассмотреть жалобы Саравака и Сабаха в отношении Малайзийского соглашения, которое было проигнорировано.

После того, как предложенная в 2019 году поправка к Конституции Малайзии с целью восстановления статуса Сабаха и Саравака в соответствии с первоначальным содержанием Малайзийского соглашения не получила большинства в две трети голосов, федеральное правительство пошло на компромисс и пересмотрело соглашение с целью устранения нарушений договора с помощью «Специального комитета кабинета министров по пересмотру Малайзийского соглашения». [20] [21] Семь согласованных вопросов были следующими:

Первая встреча по этим вопросам состоялась 17 декабря 2018 года. [21] Несмотря на готовность федерального правительства пересмотреть соглашение, появились сообщения о том, что переговоры между Сабахом и федеральным правительством не были гладкими, и последнее диктовало некоторые вопросы обзора, что создало впечатление, что обзор был односторонним делом, поскольку правительство, по-видимому, не хотело отказываться от контроля над делами. [22]

В другой поправке 2021 года к Конституции Малайзии статья 160 (2) федеральной конституции была изменена новым определением термина «федерация», где малазийская федерация образована в соответствии с Малазийским соглашением 1963 года в дополнение к Малайскому соглашению 1957 года. [23] В феврале 2022 года название главы правительства Саравака было изменено с «Главный министр» на «Премьер». В 2024 году было предложено, чтобы Сабах сделал то же самое. [24]

В марте 2022 года 11 человек из Саравака подали иск в Высокий суд Саравака, чтобы объявить соглашение с Малайзией недействительным, поскольку народ Саравака не осуществил безоговорочное самоопределение, а референдум не проводился до образования Малайзии. Следовательно, Саравак не будет связан соглашением с Малайзией. [25] В апреле 2022 года правительство Саравака попыталось отклонить иск по причинам, что Высокий суд не имел юрисдикции для обеспечения соблюдения или аннулирования международного договора, такого как MA63. [26] В мае 2023 года Высокий суд в Кучинге отклонил иск, поскольку Федеральная конституция Малайзии является высшим законом страны, и для того, чтобы Саравак вышел из федерации, необходимо внести поправки в Федеральную конституцию. [27]

Документы

В Малайзийском соглашении перечислены приложения


Смотрите также

Примечания

  1. ^ Малайский : Перджанджян Малайзия ; Китайский:马来西亚协定; Тамильский : மலேசிய ஒப்பந்தம்

Ссылки

  1. ^ Резолюция 97 (1) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций .
  2. ↑ Версии на английском, французском и малайском языках.
    Зарегистрированный номер I-10760.
  3. ^ «Закон о Малайзии 1963 года».
  4. ^ См .: База данных законов Великобритании: Акты парламента Соединенного Королевства, Закон о Малайзии 1963 г.
  5. ^ ab См .: База данных законов Великобритании: Акты парламента Соединенного Королевства Закон о независимости Федерации Малайи 1957 г. (ок. 60 г.)
  6. ^ См .: Соглашение о независимости Сингапура 1965 года и Акты парламента Соединенного Королевства о Сингапуре 1966 года.
  7. ↑ См .: Меморандум Кабинета министров, подготовленный министром колоний. 21 февраля 1956 г. Соглашение о Федерации Малайи
  8. ^ См .: Специальный комитет ООН по деколонизации – Официальный сайт
  9. ^ См .: История Комитета ООН по деколонизации – Официальный сайт ООН.
  10. ^ См .: Раздел 1(1), Закон о Малайзии 1963 г., Глава 35 (Великобритания).
  11. ↑ Кобболд был управляющим Банка Англии с 1949 по 1961 год. Другими членами были Вонг Поу Ни , главный министр Пенанга, Мохаммед Газали Шафи , постоянный секретарь Министерства иностранных дел, Энтони Абелл , бывший губернатор Саравака, и Дэвид Уотерстон, бывший главный секретарь Малайи.
  12. ^ Тан, Кевин YL (1999). Правовая система Сингапура . Том 2. Singapore University Press . стр. 46. ISBN 9789971692124.
  13. ^ HistorySG. «Подписание Малайзийского соглашения – История Сингапура». eresources.nlb.gov.sg . Национальный библиотечный совет . Получено 9 марта 2020 г. .
  14. ^ Мэтьюз, Филип (февраль 2014 г.). Хроника Малайзии: Пятьдесят лет заголовков новостей, 1963–2013. Издания Дидье Милле. стр. 29. ISBN 978-967-10617-4-9.
  15. ^ Принятие новых штатов: правительство штата Келантан против правительства Малайи и Тунку Абдул Рахман Путра Аль-Хадж [1] Общественное достояниеВ данной статье использован текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
  16. ^ Kathirasen, A. (9 сентября 2020 г.). «Когда Келантан (и PMIP) подали в суд, чтобы остановить формирование Малайзии». FMT . Получено 31 марта 2021 г. .
  17. ^ Чин, Джеймс (1 января 2019 г.). Соглашение Малайзии 1963 г. (MA63): Сабах и Саравак и политика исторических обид. Университет Тасмании. ISBN 978-967-2165-58-3. Получено 2 мая 2024 г.
  18. ^ Лу, Джейми (8 ноября 2022 г.). «MA63 восстановит и защитит нарушенные права | New Sarawak Tribune» . Получено 2 мая 2024 г.
  19. ^ Пей, Го Пей (15 декабря 2021 г.). «Принятие законопроекта MA63 демонстрирует важность восстановления статуса Саравака и Сабаха в федерации» | New Straits Times». NST Online . Получено 2 мая 2024 г.
  20. ^ "MA63: семь вопросов решены, 14 требуют дальнейшего обсуждения, сообщает офис премьер-министра". Бернама . The Malay Mail. 19 августа 2019 г. Получено 22 августа 2019 г.
  21. ^ ab "Семь проблем MA63 решены". Bernama . Daily Express. 20 августа 2019 . Получено 22 августа 2019 .
  22. ^ Джулия Чан (2 сентября 2019 г.). «В Сабахе сомнения сохраняются, поскольку обзор MA63 в Путраджае обвиняется в одностороннем характере». The Malay Mail . Получено 2 сентября 2019 г.
  23. ^ Захид, Сайед Джамал (14 декабря 2021 г.). «Dewan Rakyat наконец-то принимает ключевые поправки в конституцию, чтобы признать MA63». The Malay Mail. Архивировано из оригинала 15 апреля 2022 г. Получено 3 мая 2023 г.
  24. ^ «Переименуйте Сабах CM в „премьер“, как Саравак, говорит представитель». FMT. 29 апреля 2024 г. Получено 2 мая 2024 г.
  25. ^ «Группа из 11 саравакцев подала исковое заявление о признании MA63 недействительным». The Malay Mail. 15 марта 2022 г. Архивировано из оригинала 15 марта 2022 г. Получено 7 мая 2023 г.
  26. ^ Линг, Шарон (15 марта 2022 г.). «Высокий суд откладывает решение об исключении иска из списка дел с целью аннулирования MA63». The Malay Mail. Архивировано из оригинала 5 мая 2023 г. Получено 7 мая 2023 г.
  27. ^ Дезире, Дэвид (25 мая 2023 г.). «Высокий суд Кучинга отменяет иск об аннулировании MA63». The Borneo Post. Архивировано из оригинала 26 мая 2023 г. Получено 21 октября 2023 г.

Внешние ссылки

Дальнейшее чтение