Полярность в международных отношениях — это любой из различных способов распределения власти в международной системе. Она описывает природу международной системы в любой данный период времени. Обычно различают три типа систем: однополярность , биполярность и многополярность для трех или более центров власти. [1] Тип системы полностью зависит от распределения власти и влияния государств в регионе или в мире.
Период холодной войны широко понимался как период биполярности, когда США и СССР были двумя сверхдержавами мира , тогда как окончание холодной войны привело к однополярности, когда США стали единственной сверхдержавой мира в 1990-х и 2000-х годах. Ученые спорили о том, как охарактеризовать нынешнюю международную систему. [2] [3] [4]
Политологи не пришли к единому мнению по вопросу о том, какая полярность международной политики, скорее всего, создаст наиболее стабильную и мирную систему. Кеннет Уолц и Джон Миршаймер среди тех, кто утверждает, что биполярность имеет тенденцию создавать относительно большую стабильность. [5] [6] Напротив, Джон Айкенберри и Уильям Уолфорт среди тех, кто выступает за стабилизирующее воздействие однополярности. [7] [8] Некоторые ученые, такие как Карл Дойч и Дж. Дэвид Сингер , утверждали, что многополярность является наиболее стабильной структурой. [9] [10]
Униполярность — это состояние, при котором одно государство в условиях международной анархии пользуется перевесом власти и не сталкивается ни с какими государствами-конкурентами. [11] [12] По словам Уильяма Уолфорта, «униполярная система — это система, в которой противовес невозможен. Когда противовес становится возможным, система не является однополярной». [12] Униполярное государство — это не то же самое, что империя или гегемон, который может контролировать поведение всех других государств. [11] [13] [14]
Многочисленные мыслители предсказывали превосходство США в XX веке и далее, включая Уильяма Гладстона , [a] [15] Мишеля Шевалье , [16] Кан Ювэя , [17] Жоржа Ваше де Лапужа , [18] Герберта Уэллса в «Предчувствиях» (1900) [19] и Уильяма Томаса Стеда .
Либеральный институционалист Джон Айкенберри в серии влиятельных работ утверждает, что Соединенные Штаты намеренно создали международный порядок после окончания Второй мировой войны, который поддерживал первенство США. [20] [8] По его мнению, реалистичные прогнозы баланса сил не принесли плодов, поскольку Соединенные Штаты занялись стратегическим сдерживанием после Второй мировой войны, тем самым убедив более слабые государства в том, что они больше заинтересованы в сотрудничестве, чем в доминировании. Стратегическое сдерживание США позволило более слабым странам участвовать в формировании послевоенного мирового порядка, что ограничило возможности Соединенных Штатов использовать преимущества общей силы. Айкенберри отмечает, что, хотя Соединенные Штаты могли в одностороннем порядке заняться неограниченной проекцией силы, вместо этого они решили «закрепить» свое преимущество надолго после зенита, установив прочный институциональный порядок, дав слабым странам голос, уменьшив неопределенность великой державы и смягчив дилемму безопасности . Либеральная основа гегемонии США — прозрачная демократическая политическая система — облегчила другим странам принятие послевоенного порядка, объясняет Айкенберри. «Американская гегемония неохотна, открыта и в высшей степени институционализирована — или, одним словом, либеральна» и «за исключением крупномасштабной войны или мирового экономического кризиса американский гегемонистский порядок, по-видимому, невосприимчив к потенциальным гегемонистским претендентам». [20] [8]
Ученые спорят о том, характеризуется ли нынешний (в 2024 году) международный порядок однополярностью, биполярностью или многополярностью. [2] [3] Майкл Бекли утверждает, что американское первенство сильно недооценено, поскольку индексы мощи часто не учитывают ВВП на душу населения в США по сравнению с другими якобы могущественными государствами, такими как Китай и Индия. [21] В 2011 году Барри Поузен утверждал, что однополярность идет на убыль и что мир движется к многополярности. [22] В 2019 году Джон Миршаймер утверждал, что международная система движется от однополярности к многополярности. [23]
В 2022 году Уильям Уолфорт утверждал, что международная система движется к системе, которую нельзя охарактеризовать ни как биполярность, ни как многополярность. Он добавил, что полярность, по-видимому, не имеет такого большого значения в нынешней международной системе, поскольку великие державы обладают гораздо меньшей долей власти по сравнению с остальными государствами в международной системе. [24] В 2023 году Уолфорт и Стивен Брукс утверждали, что Соединенные Штаты по-прежнему являются униполярностью, но что мощь США ослабла, а природа однополярности США изменилась. [3] Они добавляют: «Мир не является ни биполярным, ни многополярным, и он не собирается становиться ни тем, ни другим. Да, Соединенные Штаты стали менее доминирующими за последние 20 лет, но они остаются на вершине глобальной иерархии власти — надежно выше Китая и намного, намного выше любой другой страны... Другие страны просто не могут сравниться с мощью Соединенных Штатов, вступая в альянсы или наращивая свои вооруженные силы». [3]
Ученые спорили о долговечности и миролюбии однополярности. Уильям Уолфорт утверждает, что однополярность долговечна и миролюбива, потому что она снижает вероятность гегемонического соперничества (потому что ни одно государство не достаточно сильно, чтобы бросить вызов однополярности) и снижает значимость и ставки политики баланса сил среди крупных государств, тем самым снижая вероятность того, что попытки баланса сил приведут к крупной войне. [7] Уолфорт строит свою аргументацию на теории гегемонической стабильности и отказе от теории баланса сил . [7] Без великой державы, которая могла бы сдержать их авантюризм, Соединенные Штаты ослабят себя, злоупотребляя своей властью на международном уровне. «Широкая свобода» «выбора политики» позволит США действовать капризно на основе «внутреннего политического давления и национальных амбиций». [25]
По словам Карлы Норрлёф , однополярность США стабильна и устойчива благодаря сочетанию трех факторов: 1. Статус американского доллара как доминирующей резервной валюты мира , 2. Американская коммерческая мощь и 3. Американское военное превосходство. Соединенные Штаты непропорционально выигрывают от своего статуса гегемона. Другие государства не бросают вызов гегемонии США, потому что многие из них выигрывают от порядка, возглавляемого США, и существуют значительные проблемы координации при создании альтернативного мирового порядка. [26]
Нуно П. Монтейру утверждает, что однополярность подвержена конфликтам, как между униполярностью и другими государствами, так и исключительно между другими государствами. [27] Монтейру обосновывает это, отмечая, что «Соединенные Штаты находились в состоянии войны в течение тринадцати из двадцати двух лет с момента окончания холодной войны. Иными словами, первые два десятилетия однополярности, которые составляют менее 10 процентов истории США , составляют более 25 процентов от общего времени войны страны». [11] Кеннет Уолц, что однополярность является «наименее прочной из международных конфигураций». [28] Во-вторых, даже если Соединенные Штаты действуют доброжелательно, государства все равно будут пытаться уравновесить ее, потому что этого требует асимметрия власти: в системе самопомощи государства не беспокоятся о намерениях других государств, как о возможностях других государств. «Несбалансированная власть заставляет более слабые государства чувствовать себя неловко и дает им повод укреплять свои позиции», - говорит Уолц. [25]
В исследовании 2009 года Марта Финнемор утверждает, что однополярность, вопреки некоторым ожиданиям, не дала Соединенным Штатам свободы действий, чтобы делать то, что они хотят, и что однополярность оказалась весьма разочаровывающей для Соединенных Штатов. Причины этого в том, что однополярность не просто влечет за собой материальное превосходство униполя, но и социальную структуру, посредством которой униполь сохраняет свой статус посредством легитимации и институционализации. Пытаясь получить легитимность от других участников международной системы, униполь обязательно дает этим участникам определенную степень власти. Униполь также получает легитимность и отражает вызовы своей власти посредством создания институтов, но эти институты также влекут за собой диффузию власти от униполя. [29]
В исследовании 2021 года Юань-кан Ван утверждает, что, основываясь на опыте Китая династии Мин (1368–1644) и Китая династии Цин (1644–1912), долговечность однополярности зависит от способности униполярности сохранять свое преимущество в силе, а также от способности потенциальных соперников наращивать свою мощь, не провоцируя военную реакцию со стороны униполярности. [30]
Биполярность — это распределение власти, при котором два государства имеют перевес власти. [31] При биполярности сферы влияния и системы альянсов часто развивались вокруг каждого полюса. Например, в Холодной войне 1947–1991 годов большинство западных и капиталистических государств попали под влияние США, в то время как большинство коммунистических государств попали под влияние СССР . По словам Уолфорта и Брукса, «мир был несомненно биполярным» во время Холодной войны. [3]
Историческими примерами биполярности являются Великобритания и Франция в XVIII веке с конца войны за испанское наследство (1701–1715) до Семилетней войны (1754–1763) [32] , а также Соединенные Штаты и Советский Союз во время холодной войны (1947–1991).
Влиятельная Теория международной политики Кеннета Уолтца утверждала, что биполярность имеет тенденцию к наибольшей стабильности, поскольку две великие державы будут участвовать в быстром взаимном приспособлении, что предотвратит непреднамеренную эскалацию и снизит вероятность формирования асимметрии сил. [5] Джон Миршаймер также утверждал, что биполярность является наиболее стабильной формой полярности, поскольку передача ответственности происходит реже. [33] Дейл С. Коупленд оспорил это мнение Уолтца, утверждая, что биполярность создает риск войны, когда происходит асимметрия или расхождение сил. [34]
Многополярность — это распределение власти, при котором более двух государств имеют схожее количество власти. Европейский концерт , период после Наполеоновских войн до Крымской войны , был примером мирной многополярности (великие державы Европы регулярно собирались для обсуждения международных и внутренних проблем), [35] как и межвоенный период . [36] Примерами многополярности военного времени являются Первая мировая война , [37] Вторая мировая война , [38] Тридцатилетняя война , [39] период Воюющих царств , [ 40] период Троецарствия и трехстороннее разделение между династией Сун / династией Ляо / династией Цзинь / династией Юань .
Классические реалисты , такие как Ганс Моргентау и Э. Х. Карр , считают, что многополярные системы более стабильны, чем биполярные, поскольку великие державы могут наращивать свою мощь посредством альянсов и мелких войн, которые напрямую не бросают вызов другим державам; классические реалисты утверждают, что в биполярных системах это невозможно.
Неореалисты считают, что многополярные системы особенно нестабильны и подвержены конфликтам, поскольку существует большая сложность в управлении системами альянсов и большая вероятность неправильной оценки намерений других государств. [41] Томас Кристенсен и Джек Снайдер утверждают, что многополярность имеет тенденцию к нестабильности и эскалации конфликтов из-за « цепной связи » (союзники втягиваются в неразумные войны, спровоцированные партнерами по альянсу) и « перекладывания ответственности » (государства, которые не испытывают непосредственной непосредственной угрозы, не уравновешивают угрожающую державу в надежде, что другие понесут расходы по уравновешиванию угрозы). [42] Джон Миршаймер также утверждает, что перекладывание ответственности более распространено в многополярных системах. [43]
Многополярность не гарантирует многосторонности и может представлять собой вызов многосторонности. [44] [45] По словам Кемаля Дервиша , упадок однополярности создает кризис многосторонности; возможно возродить многосторонность в многополярной системе, но это более опасно, и структура для этого не полностью развита. [44] В многополярности более крупные державы могут легче договариваться о «мегарегиональных» соглашениях, чем более мелкие. Когда есть несколько конкурирующих великих держав, это может привести к тому, что более мелкие государства будут исключены из таких соглашений. [45] Хотя многополярные порядки формируют региональные гегемонии вокруг «полюсов» или великих держав, это может ослабить экономическую взаимозависимость внутри регионов, по крайней мере в регионах без великой державы. [46] Кроме того, поскольку многополярные системы могут иметь тенденцию к региональной гегемонии или ограниченным порядкам, соглашения формируются внутри этих ограниченных порядков, а не на глобальном уровне. Хотя Миршаймер предсказывает сохранение тонкого международного порядка в многополярности, который представляет собой некоторые многосторонние соглашения. [47]
Correlates of War использует системную формулу концентрации власти для расчета полярности данной системы большой власти . Формула была разработана Дж. Дэвидом Сингером и др. в 1972 году. [48]
Выражение представляет собой сумму квадратов долей власти, которыми обладают все государства в системе великих держав.
Чем ближе полученная концентрация к нулю, тем равномернее распределена мощность. Чем ближе к 1, тем более концентрирована мощность. Существует общая, но не строгая корреляция между концентрацией и полярностью. Редко можно найти результат выше 0,5, но результат между 0,4 и 0,5 обычно указывает на униполярную систему, в то время как результат между 0,2 и 0,4 обычно указывает на биполярную или многополярную систему. Концентрацию можно построить на графике с течением времени, чтобы можно было наблюдать колебания и тенденции концентрации.
Традиционная теория международной политики утверждает, что при прочих равных условиях многополярная система баланса сил более стабильна, чем биполярная система
Униполярность подразумевает существование многих юридически равных национальных государств, что империя отрицает.
в империях межобщественные практики «разделяй и властвуй» заменяют межгосударственную динамику баланса сил