Силы самообороны Японии ( JSDF , япон .自衛隊; Хепбёрн : Jieitai ), также известные как Вооружённые силы Японии , являются объединёнными вооружёнными силами Японии . Созданные в 1954 году, JSDF состоят из Сухопутных сил самообороны Японии , Морских сил самообороны Японии и Воздушных сил самообороны Японии . Они контролируются Министерством обороны с премьер-министром в качестве главнокомандующего .
После окончания Холодной войны , и особенно в 21 веке, возросшая напряженность в отношениях с Северной Кореей , [9] Китаем и Россией [10] возобновила дебаты по поводу статуса JSDF и их отношений с японским обществом . [11] JSDF отдают приоритет более тесному сотрудничеству и партнерству с Австралией , Индией , Тайванем , Южной Кореей , Сингапуром , Великобританией и Соединенными Штатами , а также приобретению нового оборудования и техники. [12] [13] [14]
Япония капитулировала перед союзными державами 15 августа 1945 года и официально обменялись документами о капитуляции в Токийском заливе 2 сентября, после чего Япония подверглась военной оккупации под руководством США в течение семи лет, до 28 апреля 1952 года. Оккупацией командовал американский генерал Дуглас Макартур , чье ведомство было обозначено как Верховное командование союзных держав (SCAP). [15] На начальном этапе оккупации, с 1945 по 1946 год, SCAP проводило амбициозную программу социальных и политических реформ, призванных гарантировать, что Япония никогда больше не будет представлять угрозу миру во всем мире. [15]
Среди прочих реформ, SCAP работал с японскими лидерами над полным роспуском японских вооруженных сил. [15] Кроме того, SCAP стремился разрушить японское полицейское государство военного времени, разделив национальные полицейские силы на небольшие полицейские силы в американском стиле, контролируемые на местном уровне. [15] SCAP также стремился расширить полномочия ранее маргинализированных групп, которые, по его мнению, окажут сдерживающее влияние на будущий милитаризм , легализовав коммунистическую и социалистическую партии и поощряя формирование профсоюзов. [16] Главным достижением первой фазы оккупации стало принятие по распоряжению SCAP в 1947 году новой Конституции Японии . [16] Наиболее известная статья 9 Конституции Японии прямо отрицает войну как инструмент государственной политики и обещает, что Япония никогда не будет содержать армию. [16]
Однако к этому времени напряженность холодной войны уже нарастала в Европе, где советская оккупация стран Восточной Европы заставила Уинстона Черчилля произнести свою речь « Железный занавес » в 1946 году, а также в Азии, где в гражданской войне в Китае перевес был в пользу коммунистов . [16] Эти изменения в геополитической обстановке привели к глубокому изменению взглядов правительства США и союзников на оккупацию в отношении Японии, и вместо того, чтобы сосредоточиться на наказании и ослаблении Японии за ее проступки военного времени, акцент сместился на восстановление и укрепление Японии как потенциального союзника в зарождающейся глобальной холодной войне, что привело к отмене многих предыдущих политик оккупации, которые стали известны как « Обратный курс ». [16] В рамках этого изменения Макартур и другие лидеры США начали сомневаться в целесообразности одностороннего отказа Японии от всех военных возможностей, отказа, на котором они сами так недавно настаивали. Эти настроения усилились в 1950 году, когда оккупационные войска начали перемещаться на театр военных действий в Корее (1950–53). Это оставило Японию беззащитной и уязвимой, и заставило американских и японских консервативных лидеров все больше осознавать настоятельную необходимость вступить в взаимные оборонные отношения с Соединенными Штатами, чтобы гарантировать внешнюю безопасность Японии в отсутствие японских военных. Тем временем на внутреннем фронте Японии безудержная инфляция, продолжающийся голод и нищета, а также быстрое расширение левых партий и профсоюзов заставили оккупационные власти опасаться, что Япония созрела для коммунистической эксплуатации или даже коммунистической революции, и полагать, что консервативные и антикоммунистические силы в Японии необходимо усилить. Соответственно, в июле 1950 года оккупационные власти санкционировали создание Национального полицейского резерва (警察予備隊, Keisatsu-yobitai ) , состоящего из 75 000 человек, оснащенных легким пехотным оружием. [17] [18] В 1952 году были также основаны Береговые силы безопасности (海上警備隊, Кайдзё Кэйбитай ) , водный аналог NPR. [19] [20]
Договор о безопасности между Соединенными Штатами и Японией был подписан 8 сентября 1951 года и вступил в силу 28 апреля 1952 года. [21] Хотя договор позволял Соединенным Штатам содержать военные базы в Японии, он не обязывал американские войска защищать Японию в случае нападения на нее. [22] Однако, поскольку левые протесты в Японии оставались серьезной проблемой как для японских, так и для американских лидеров, договор прямо разрешал американским военным силам, базирующимся в Японии, подавлять «внутренние беспорядки и волнения» в Японии. [22] Кроме того, в середине 1952 года Национальный полицейский резерв был увеличен до 110 000 человек и назван «Национальными силами безопасности». [23] Наряду с этим Береговые силы безопасности были переведены в Национальное агентство безопасности, чтобы фактически создать военно-морской флот.
(1) Искренне стремясь к международному миру, основанному на справедливости и порядке, японский народ навсегда отказывается от войны как суверенного права нации и угрозы силой или ее применения как средства разрешения международных споров.
(2) Для достижения цели предыдущего пункта сухопутные, морские и воздушные силы, а также другой военный потенциал никогда не будут сохраняться. Право государства на ведение войны не будет признано.
Тем временем японское правительство начало долгий и непрерывный процесс постепенного переосмысления статьи 9 Конституции Японии, чтобы разрешить все большие и большие военные возможности, в соответствии с толкованием, что статья 9 запрещает наступательные военные возможности, но не обязательно лишает нацию неотъемлемого права на самооборону. Эти переосмысления горячо поощрялись правительством Соединенных Штатов, которое надеялось, что, ремилитаризировав Японию, она сможет взять на себя большую часть бремени своей собственной самообороны. Это переосмысление статьи 9 расчистило путь для создания Агентства обороны и преобразования Национальных сил безопасности в «Силы самообороны», которые были бы военными во всем, кроме названия.
1 июля 1954 года Совет национальной безопасности был реорганизован в Агентство обороны, а Силы национальной безопасности были впоследствии реорганизованы в Японские сухопутные силы самообороны ( де-факто послевоенная японская армия), Береговые силы безопасности были реорганизованы в Японские морские силы самообороны ( де-факто послевоенный японский флот), [19] [20] и Японские воздушные силы самообороны ( де-факто послевоенные японские военно-воздушные силы) были созданы как новое подразделение JSDF. Генерал Кейдзо Хаяси был назначен первым председателем Совета объединенного штаба — профессиональным руководителем трех подразделений. Уполномочивающим законодательством для этого стал Закон о силах самообороны 1954 года (Закон № 165 от 1954 года). [1]
Дальневосточные военно-воздушные силы (ВВС США) объявили 6 января 1955 года, что 85 самолетов будут переданы формирующимся японским военно-воздушным силам примерно 15 января, что стало первым оснащением новых сил. [24]
19 января 1960 года Соединенные Штаты и Япония подписали пересмотренную версию Договора о безопасности между США и Японией , которая исправила неравный статус Японии в договоре 1951 года, добавив взаимные оборонные обязательства, и которая остается в силе и по сей день. [25] США обязаны заранее уведомлять Японию о любой мобилизации сил США, базирующихся в Японии. [26] США также запрещено оказывать какую-либо власть во внутренних вопросах Японии. [26] Договор обязывает Японию и Соединенные Штаты оказывать друг другу помощь в случае вооруженного нападения на территориях, находящихся под управлением Японии. [26] Поскольку в нем говорится, что любое нападение на Японию или Соединенные Штаты на японской территории будет представлять опасность для мира и безопасности каждой страны, пересмотренный договор требует, чтобы Япония и Соединенные Штаты поддерживали возможности для отражения общих вооруженных атак; таким образом, он объясняет необходимость военных баз США в Японии. Это имело эффект установления военного союза между Японией и Соединенными Штатами . Пересмотренный договор ни разу не подвергался изменениям с 1960 года и, таким образом, просуществовал в своей первоначальной форме дольше, чем любой другой союз между двумя великими державами со времен Вестфальского мира 1648 года. [27]
Хотя обладание ядерным оружием прямо не запрещено в конституции, Япония им не владеет. Основной закон об атомной энергии 1956 года ограничивает исследования, разработки и использование ядерной энергии только мирными целями. Начиная с 1956 года национальная политика воплощала неядерные принципы , которые запрещали стране обладать или производить ядерное оружие или разрешать его ввоз на свою территорию. В 1976 году Япония ратифицировала Договор о нераспространении ядерного оружия (принятый Советом Безопасности ООН в 1968 году) и подтвердила свое намерение никогда не «разрабатывать, не использовать или не разрешать транспортировку ядерного оружия через свою территорию»; тем не менее, из-за своих передовых технологических возможностей и большого количества действующих атомных электростанций Япония считается «ядерно способной», т. е. она может разработать пригодное к использованию ядерное оружие в течение одного года, если политическая ситуация существенно изменится. [28] Таким образом, многие аналитики считают Японию фактически ядерным государством . [29] [30] Часто говорят, что Япония находится в «одном шаге от обладания ядерным оружием» [31] [32] или обладания «бомбой в подвале». [33]
В 1983 году премьер-министр Японии Ясухиро Накасонэ пообещал сделать Японию « непотопляемым авианосцем в Тихом океане», помогая Соединенным Штатам защищаться от угрозы советских бомбардировщиков. [34] [35]
В 1990 году Соединенные Штаты обратились к своему союзнику Японии за помощью в войне в Персидском заливе . Однако тогдашняя японская интерпретация статьи 9 запрещала зарубежную отправку японских военных войск. Соответственно, Япония выделила 9 миллиардов долларов в качестве денежной поддержки. [36]
28 мая 1999 года был принят Закон о региональных делах. Он позволяет Японии автоматически участвовать в качестве «тыловой поддержки», если США ведут войну в рамках «региональных дел». [37]
Закон о специальных мерах по борьбе с терроризмом был принят 29 октября 2001 года. Он позволяет JSDF вносить свой вклад в международные усилия по предотвращению и искоренению терроризма. При исполнении служебных обязанностей JSDF может использовать оружие для защиты себя и других лиц, находящихся под его контролем. Ранее политика Японии заключалась в невмешательстве. [38]
В период между войной в Персидском заливе и началом войны в Ираке в 2003 году японское правительство пересмотрело свою интерпретацию статьи 9, и, таким образом, во время войны в Ираке Япония смогла направить небоевые сухопутные силы в качестве логистической поддержки для поддержки операций США в Ираке. [39]
27 марта 2004 года Агентство обороны Японии активировало Группу специальных операций с мандатом в рамках JGSDF в качестве своего контртеррористического подразделения. [40]
8 июня 2006 года Кабинет министров Японии одобрил законопроект, повышающий статус Агентства обороны (防衛庁) при Кабинете министров до уровня полноценного Министерства обороны (防衛省) на уровне кабинета министров . Это было принято Национальным парламентом в декабре 2006 года и вступило в силу с 9 января 2007 года. [41]
Раздел 2 статьи 3 Закона о силах самообороны был пересмотрен 9 января 2007 года. Действия JSDF за рубежом были повышены с «разных положений» до «основных обязанностей». Это фундаментально изменило характер JSDF, поскольку их деятельность больше не была исключительно оборонительной. Корабли JMSDF могут быть отправлены по всему миру, например, для действий против пиратов. Первая послевоенная зарубежная база JSDF была создана в Джибути (июль 2010 года). [37] 18 сентября 2015 года Национальный парламент принял японское военное законодательство 2015 года — ряд законов, которые позволяют Силам самообороны Японии защищать союзников в бою. JSDF могут оказывать материальную поддержку союзникам, участвующим в боевых действиях за рубежом. Новый закон также позволяет войскам JSDF защищать оружейные платформы, принадлежащие союзникам Японии, если это каким-то образом будет способствовать обороне Японии. Оправданием служит тот факт, что неспособность защитить или прийти на помощь союзнику, подвергшемуся нападению, ослабляет союзы и подвергает Японию опасности. Это были самые масштабные изменения в оборонных законах Японии со времен Второй мировой войны. [42] В 2015 году в Закон о силах самообороны Японии были внесены поправки, запрещающие личному составу/сотрудникам сил самообороны участвовать в коллективном неподчинении или командовать войсками без полномочий или с нарушением приказов, что, как было заявлено, стало причиной того, что Япония была вовлечена в Китай во Второй мировой войне. [43] Согласно исследованию Credit Suisse , опубликованному в 2015 году, Япония занимает четвертое место в списке самых мощных армий мира после России, Китая и США. [44] С марта 2016 года Законодательство Японии о мире и безопасности позволяет силам самообороны Японии беспрепятственно реагировать на любую ситуацию для защиты жизни и средств к существованию японских граждан. Оно также увеличивает проактивный вклад в мир и безопасность в мире и углубляет сотрудничество с партнерами. Это усилило альянс Японии и США как глобальных партнеров по содействию миру и безопасности в регионе и международном сообществе. [45]
Япония активировала Бригаду быстрого развертывания амфибий , свое первое морское подразделение со времен Второй мировой войны, 7 апреля 2018 года. Она обучена противостоять захватчикам, оккупирующим японские острова. [46] Министерство обороны заявило, что с 1 октября 2018 года максимальный возраст для рядового состава и кандидатов на должности унтер-офицеров будет повышен с 26 до 32 лет, чтобы обеспечить «стабильное снабжение личного состава Сил самообороны [военнослужащих] на фоне сокращающегося пула новобранцев из-за недавнего снижения рождаемости». [2] В марте 2019 года Министерство обороны намеревалось создать свое первое региональное подразделение киберзащиты в Западной армии Сухопутных сил самообороны Японии (JGSDF) для защиты оборонных коммуникаций от кибератак, например, для персонала, развернутого на отдаленных островах без установленных защищенных линий связи. [47] Министерство обороны разрабатывает сверхзвуковые планирующие бомбы для усиления обороны отдаленных островов Японии, включая острова Сэнкаку . Возможности противокорабельного удара будут использоваться для содействия высадке и захвату отдаленных островов силами бригады быстрого развертывания десанта . [48]
Британские войска Honourable Artillery Company (HAC) впервые провели полевые учения вместе с японскими солдатами GSDF в Ояме , префектура Сидзуока, 2 октября 2018 года. Это также стало первым случаем в истории, когда иностранные солдаты, кроме американцев, провели полевые учения на японской земле. Целью было улучшение их стратегического партнерства и сотрудничества в области безопасности. [49] JGSDF и индийская армия провели свои первые совместные военные учения в индийском штате Мизорам с 27 октября по 18 ноября 2018 года, отрабатывая антитеррористические учения и улучшая двустороннее сотрудничество между 60 японскими и индийскими офицерами. [50] С 29 октября по 2 ноября 2018 года Япония и Соединенные Штаты провели крупнейшие на сегодняшний день военные учения вокруг Японии, известные как Keen Sword. В них приняли участие 57 000 моряков, морских пехотинцев и летчиков. Из них 47 000 военнослужащих были из JSDF и 10 000 из Вооруженных сил США . Также участвовали военно-морской корабль снабжения и фрегат Королевского канадского флота . Были симуляции воздушного боя, противоракетной обороны и высадки морского десанта. [51]
Япония представила 84-метровую, 2950-тонную подводную лодку класса Taigei 4 октября 2018 года. Первая японская подводная лодка, работающая на литий-ионных аккумуляторах, была разработана Mitsubishi Heavy Industries . Морские силы самообороны Японии впервые использовали ее в марте 2020 года. [52]
Правительство Японии одобрило первую в истории отправку JGSDF в миротворческую операцию, которая не возглавлялась Организацией Объединенных Наций. Два офицера JGSDF следили за прекращением огня между Израилем и Египтом в командовании Многонациональных сил и наблюдателей на Синайском полуострове с 19 апреля по 30 ноября 2019 года. [53] Министр обороны Такеши Ивая объявил о планах по развертыванию ракет класса «земля-корабль» Type 12 в марте 2020 года. Ракеты имеют дальность полета 300 км и будут использоваться для защиты южных островов Рюкю . Япония также разрабатывает высокоскоростные планирующие ракеты с дальностью полета 1000 км. [54]
10 сентября 2020 года Япония и Индия подписали военный пакт под названием Соглашение о приобретении и перекрестном обслуживании (ACSA). Пакт позволяет обмениваться материально-технической поддержкой и поставками. Целью является поощрение более тесного сотрудничества между двумя странами и сдерживание китайской агрессии в Азии . Япония уже имела такие соглашения с Австралией, Канадой, Францией, Великобританией и США. [55]
5 мая 2022 года Япония и Великобритания подписали соглашение об оборонительном партнерстве, которое углубляет военные связи для противодействия «автократическим, принудительным силам» в Европе и Азиатско-Тихоокеанском регионе. [56] Премьер-министры Фумио Кисида и Борис Джонсон осудили российское вторжение в Украину . [56]
5 мая 2022 года Япония и США подписали соглашение. Премьер-министр Японии Фумио Кусида и президент США Джо Байден встретились в Токио.
После вторжения России на Украину в феврале 2022 года наблюдается рост военной координации между Китаем и Россией. [57] Это привело к всплеску военной активности вокруг Японии. [57]
4 августа 2022 года правительство Японии выразило Пекину официальный протест, когда 5 ракет упали недалеко от Хатэрумы в исключительной экономической зоне Японии. [58] Эти китайские запуски ракет и военные учения произошли в ответ на визит Нэнси Пелоси на Тайвань в 2022 году . [58]
22 октября 2022 года Япония и Австралия подписали новое двустороннее соглашение о безопасности, которое включает военное, разведывательное и кибербезопасное сотрудничество. [59] Это обновление Совместной декларации о сотрудничестве в области безопасности 2007 года. [59] Это первый случай, когда Япония заключила такой пакт с другой страной, кроме США. [59]
16 декабря 2022 года Япония объявила о серьезном изменении своей политики, ориентированной исключительно на оборону, путем приобретения возможностей контрудара для поражения вражеских баз и узлов командования и управления с помощью ракет большой дальности и увеличения оборонного бюджета до 2% от ВВП (43 триллиона иен (315 миллиардов долларов) к 2027 году. [60] Япония развернет усовершенствованные отечественные SSM Type 12 , гиперзвуковые планирующие аппараты и крылатые ракеты Tomahawk производства США в 2026 году. Отечественные гиперзвуковые планирующие аппараты и гиперзвуковые ракеты запланированы на 2030-е годы. [61]
Премьер-министр является главнокомандующим Сил самообороны Японии. Военная власть осуществляется от премьер-министра до министра обороны на уровне кабинета министров Министерства обороны Японии . A [62] [45] [63] [64]
Премьер-министр и министр обороны получают советы от начальника штаба, Объединенный штаб (統合幕僚長, Tōgō Bakuryō-chō ) (в настоящее время Ёсихидэ Ёсида , 吉田圭秀), который возглавляет Объединенный штаб (統合幕僚監部, Tōgō Bakuryō Kanbu ) . Объединенный штаб включает в себя старшего рядового советника начальника штаба, заместителя начальника штаба, Объединенный штаб (в настоящее время Ютака Масуко), административного заместителя начальника штаба, а также множество департаментов и специальных штабов. [65] Каждое подразделение вооруженных сил возглавляется соответствующим начальником штаба; начальник штаба сухопутных сил самообороны Японии (JGSDF) (в настоящее время Горо Юаса), морских сил самообороны Японии (JMSDF) (в настоящее время Хироси Ямамура ) и воздушных сил самообороны Японии (JASDF) (в настоящее время Ёсинари Марумо). [66] [67] [68] [69]
Начальник штаба, Объединенный штаб , четырехзвездный адмирал или генерал, является высшим военным офицером в Силах самообороны Японии и является главой Оперативного управления Силами самообороны Японии, исполняя приказы министра обороны по указаниям премьер-министра. [64] [70] Начальник штаба, Объединенный штаб руководит операциями родов войск и принимает на себя командование в случае войны, но его или ее полномочия ограничиваются формированием политики и координацией обороны в мирное время. [62] [45]
Цепочка оперативного управления идет от начальника штаба, объединенного штаба к командующим нескольких оперативных командований. Начальники штабов каждой службы (JGSDF, JMSDF, JASDF) имеют административный контроль над своими собственными службами. [63] [70] [71]
4 декабря 2013 года был создан Совет национальной безопасности с целью создания форума, который будет проводить стратегические обсуждения под руководством премьер-министра на регулярной основе и по мере необходимости по различным вопросам национальной безопасности и осуществлять сильное политическое руководство.
17 декабря 2013 года решением Кабинета министров была принята Стратегия национальной безопасности. СНБ устанавливает основные направления дипломатической и оборонной политики, связанной с национальной безопасностью. СНБ представляет содержание политики «Проактивного вклада в мир» в конкретной форме и способствует лучшему пониманию политики национальной безопасности Японии. [72]
25 июля 2018 года правительство Японии приняло трехлетнюю стратегию по противодействию возможным кибератакам на ключевые элементы инфраструктуры страны в преддверии Олимпийских и Паралимпийских игр в Токио в 2020 году. [73]
В декабре 2022 года Япония объявила о новой стратегии национальной безопасности. Эта новая стратегия увеличит все «расходы, связанные с национальной безопасностью» до 2 процентов ВВП Японии, одновременно увеличив военный бюджет с 5,4 триллиона иен (40 миллиардов долларов) в 2022 году до 8,9 триллиона иен (66 миллиардов долларов) к 2027 году, увеличив его на 65%. Это приведет к расходам в размере около 43 триллионов иен (321 миллиард долларов) в период с 2023 по 2027 год, что на 56% больше, чем в период с 2019 по 2023 год. [74] Япония также заявила о своих планах инвестировать в возможности контрудара, включая покупку американских крылатых ракет «Томагавк» и разработку собственных систем вооружения, включая гиперзвуковые планирующие аппараты и гиперзвуковые ракеты с дальностью полета 3000 км. [75] [61]
Статья 9 Конституции Японии запрещает Японии создавать армию или решать международные конфликты с помощью насилия. Однако с 2000 года ведутся широкие публичные дебаты о возможности сокращения или исключения статьи 9 из конституции. Статья трактуется как означающая, что вооруженные силы являются законными для самообороны. Это ограничивает возможности JSDF в первую очередь для национальной обороны. В настоящее время нет возможностей для атаки большой дальности, таких как средние или межконтинентальные баллистические ракеты . По состоянию на 2022 год Япония разрабатывала гиперзвуковые планирующие аппараты и гиперзвуковые ракеты с дальностью полета 3000 км и крылатые ракеты с дальностью полета более 1000 км. Однако из-за ограничений Конституции они предназначены не для упреждающих атак на другие страны, а для контратак. [61]
В 1976 году тогдашний премьер-министр Мики Такео объявил, что расходы на оборону должны поддерживаться в пределах 1% от валового внутреннего продукта (ВВП) Японии, [76] этот предел соблюдался до 1986 года. [77] По состоянию на 2005 год военный бюджет Японии составлял около 3% от национального бюджета; около половины тратилось на расходы на персонал, а остальная часть — на программы вооружения, техническое обслуживание и эксплуатационные расходы. [78] По состоянию на 2011 год Япония имела восьмой по величине военный бюджет в мире . [79] [80]
Опубликованный военный бюджет Японии на 2015 год составил 4,98 триллиона иен (примерно 42 миллиарда долларов США и примерно 1% ВВП Японии), что на 2,8 процента больше, чем в предыдущем году. [81]
После запуска северокорейского спутника Kwangmyŏngsŏng-1 в августе 1998 года, который некоторые расценили как испытание баллистической ракеты, японское правительство решило принять участие в американской программе противоракетной обороны (ПРО). В августе 1999 года правительства Японии, Германии и США подписали Меморандум о взаимопонимании по совместным исследованиям и разработкам в области системы противоракетной обороны Aegis . [82] В 2003 году японское правительство решило развернуть три типа системы ПРО: зенитные транспортные средства, Aegis морского базирования и наземную систему ПРО PAC-3 .
Четыре эсминца Aegis класса Kongō Морских сил самообороны Японии были модифицированы для обеспечения возможности оперативной работы системы ПРО. [83] 17 декабря 2007 года JS Kongō успешно сбил учебную баллистическую ракету своим SM-3 Block IA у побережья Гавайев . [ 84] Первое огневое испытание PAC-3 (модернизированная версия MIM-104 Patriot ) Воздушными силами самообороны Японии было проведено в Нью-Мексико 17 сентября 2008 года. [85] Подразделения PAC-3 развернуты на 6 базах вблизи мегаполисов, включая Токио, Осаку, Нагою, Саппоро, Мисаву и Окинаву.
Япония участвует в совместных исследованиях и разработках четырех компонентов Aegis с США: носового обтекателя , инфракрасной головки самонаведения, кинетической боеголовки и ракетного двигателя второй ступени. [86] [87]
30 июля 2018 года Япония выбрала Lockheed Martin Corp для строительства радара стоимостью 1,2 млрд долларов для двух наземных станций противоракетной обороны Aegis. Они предназначены для защиты от ракетных ударов. [88] В тот же день Министерство обороны Японии заявило, что рассматривает возможность вывода противоракетных установок PAC3 из северного и западного регионов страны на фоне ослабления напряженности с Северной Кореей. Чиновники министерства сообщили, что Северная Корея менее склонна запускать баллистические ракеты после того, как в предыдущем месяце провела саммит с Соединенными Штатами. Но чиновники также заявили, что министерство сохранит свой приказ уничтожать любые входящие ракеты. Они добавили, что министерство будет готово быстро передислоцировать установки PAC3, если ситуация изменится. [89]
31 августа 2022 года Министерство обороны Японии объявило, что Морские силы самообороны Японии (JMSDF) будут эксплуатировать два «судна, оборудованные системой Aegis» ( яп . :イージス・システム搭載艦) вместо ранее отмененной программы Aegis Ashore, введя в эксплуатацию один корабль к концу 2027 финансового года, а другой — к концу 2028 финансового года. Бюджет на проектирование и другие сопутствующие расходы должны быть представлены в форме «запросов на предметы» без конкретных сумм, а первоначальные закупки основных предметов, как ожидается, будут согласованы с законодательством к 2023 финансовому году. Строительство должно начаться в следующем финансовом году 2024. Оба судна водоизмещением 20 000 тонн каждое станут крупнейшими надводными боевыми кораблями, эксплуатируемыми JMSDF. [90] [91] [92]
В связи с напряженностью вокруг островов Сенкаку Япония в 2016 году начала формировать Бригаду быстрого развертывания амфибийных сил , первое подразделение морской пехоты со времен Второй мировой войны, предназначенное для проведения десантных операций и возвращения японских островов, захваченных противником. [93]
Бригада быстрого развертывания амфибий была активирована 7 апреля 2018 года на церемонии в лагере Ainoura JGSDF в Сасебо на юго-западном острове Кюсю. Бригада была создана для защиты и обороны японских или заявленных японцами островов вдоль побережья Восточно-Китайского моря, поскольку расходы Китая на оборону и интерес к этому району росли. [46] В связи с обороной юго-западных островов Япония инициировала программу по преобразованию своего двухкорабельного эсминца класса Izumo из «эсминцев-вертолетоносцев» в авианосцы с возможностью запуска F-35B — чтобы стать первыми японскими авианосцами со времен Второй мировой войны. [94]
Система самообороны JSDF известна как Jieitaikakutōjutsu (что означает «боевые действия Сил самообороны Японии» или «боевые искусства Сил самообороны Японии») . Первая система была принята в 1959 году и основывалась на приемах штыкового и ножевого боя, использовавшихся во времена Императорской армии, с добавлением программы рукопашного боя на основе Ниппон Кэмпо и Томики-рю айкидо (будущего Сёдокан айкидо) [95] [96] Система была усовершенствована в 2006–2007 годах, а новая система, представленная в 2008 году, сделала новый акцент на бросках и удушающих захватах , а также на более агрессивной обороне с ножом.
Внешний контур указанных квот на персонал и оборудование для каждой силы, которые считались необходимыми для выполнения ее задач. Также были определены конкретные элементы миссии каждой силы. JGSDF должны были защищать от любого наземного вторжения и угроз внутренней безопасности, иметь возможность развертывания в любой части страны и защищать базы всех трех видов Сил самообороны. JMSDF должны были встречать вторжение с моря, тралить мины, патрулировать и обследовать окружающие воды, а также охранять и защищать прибрежные воды, порты, заливы и основные проливы. JASDF должны были предоставлять самолеты, перехват ракет, истребительные подразделения для морских и наземных операций, воздушную разведку и транспорт для всех сил, а также содержать воздушные и стационарные подразделения раннего предупреждения. [ необходима цитата ]
Роль JSDF в ликвидации последствий стихийных бедствий определена в статье 83 Закона о силах самообороны 1954 года, требующей от подразделений реагировать на призывы о помощи от губернаторов префектур для оказания помощи в тушении пожаров, поисково-спасательных работах и борьбе с наводнениями путем укрепления насыпей и дамб. JSDF не использовались в полицейских операциях, и вряд ли им будут поручены какие-либо задачи по обеспечению внутренней безопасности в будущем. [ необходима цитата ]
В конце июня и начале июля 2014 года премьер-министр Синдзо Абэ и его кабинет согласились снять долгосрочный запрет на использование японских войск за рубежом, запрет, введенный еще в конце Второй мировой войны, в попытке укрепить позицию Японии против растущей китайской военной агрессии и северокорейских испытаний ядерного оружия. Хотя эти действия считались соответствующими статье 9 японской конституции, запрещающей использование войны как средства разрешения споров, правительство дало понять, что в будущем оно может попытаться переосмыслить этот запрет. [97]
В июне 1992 года Национальный парламент принял Закон о сотрудничестве в миротворческой деятельности ООН, который позволил JSDF участвовать в медицинских операциях ООН, операциях по репатриации беженцев, логистической поддержке, восстановлении инфраструктуры, наблюдении за выборами и полицейских операциях при строго ограниченных условиях. [98]
Небоевое участие Сил самообороны Японии в Временном органе ООН в Камбодже (ЮНТАК) в сочетании с дипломатическими усилиями Японии способствовало успешной реализации Парижских мирных соглашений по Камбодже 1991 года.
Главный секретарь кабинета министров Нобутака Матимура заявил, что ведутся переговоры с министром обороны Сигэру Исибой и министром иностранных дел Масахико Комурой относительно возможности создания постоянного закона для сил JSDF, которые будут развернуты в миротворческих миссиях за пределами Японии . [99] Согласно Mainichi Daily News, правительство рассматривало возможность принятия постоянного закона о миротворческих операциях. [100] В 2014 году ЛДП не добилась прогресса из-за опасений Комэйто, что силы JSDF могут быть отправлены в миротворческую операцию, в которой Япония не участвует. [101]
В 2004 году правительство Японии отдало приказ о развертывании войск в Ираке по просьбе Соединенных Штатов. [ необходима цитата ] Контингент Сил самообороны Японии был отправлен для оказания помощи в возглавляемой США реконструкции Ирака . Это спорное развертывание ознаменовало собой важный поворотный момент в истории Японии, поскольку это был первый раз после окончания Второй мировой войны, когда Япония отправила войска за границу, за исключением нескольких незначительных развертываний миротворческих сил ООН. Общественное мнение относительно этого развертывания резко разделилось, особенно с учетом того, что японские военные конституционно структурированы исключительно как силы самообороны, и действия в Ираке, в лучшем случае, казались слабо связанными с этой миссией. [ необходима цитата ] Однако администрация Коидзуми решила отправить войска в ответ на запрос США. Несмотря на то, что они были развернуты со своим оружием, из-за конституционных ограничений войска находились под защитой японских спецназовцев и австралийских подразделений. Японские солдаты находились там исключительно для гуманитарных и восстановительных работ, и им было запрещено открывать огонь по иракским повстанцам, если по ним не стреляли первыми. Японские войска были выведены из Ирака в 2006 году.
Япония предоставила подразделения материально-технического обеспечения для Зоны сил ООН по наблюдению за разъединением , которые контролируют буферную зону на Голанских высотах , следят за действиями израильских и сирийских военных и оказывают помощь местному гражданскому населению. [ необходима ссылка ]
Японские силы часто встречаются среди международных групп по ликвидации последствий стихийных бедствий, с развертываниями в Руанде (1994), Гондурасе (1998), Турции (1999), Западном Тиморе (1999–2000), Афганистане (2001), Ираке (2003), Иране (2003–2004), Таиланде (2004–2005), Индонезии (2005), России (2005), Пакистане (2005), Индонезии (2006), Индонезии (2009), Гаити и Чили (2010) и Непале (2015). [102] После землетрясения на Гаити Япония развернула контингент войск, включая инженеров с бульдозерами и тяжелой техникой, для оказания помощи Миссии ООН по стабилизации в Гаити . Их обязанностями были поддержание мира, удаление завалов и восстановление дорог и зданий. [103]
Силы самообороны проводили зарубежные операции, например, отправляли миротворцев ООН в Камбоджу. В 2003 году Япония приняла закон о борьбе с вооруженными нападениями и внесла поправки в закон о Силах самообороны. В 2004 году Япония направила своих солдат на два с половиной года в район Самава на юге Ирака в соответствии с Законом о специальных мерах поддержки восстановления Ирака . [ необходима цитата ]
Японские морские силы самообороны развернули силы у берегов Сомали для защиты японских судов от сомалийских пиратов . Силы состоят из двух эсминцев (с экипажем около 400 моряков), патрульных вертолетов, катеров, восьми офицеров береговой охраны Японии для сбора доказательств по уголовным делам и работы с подозреваемыми в пиратстве, отряда коммандос из элитного специального абордажного подразделения и патрульных самолетов P-3 Orion в Аденском заливе . [104] 19 июня 2009 года японский парламент наконец принял антипиратский законопроект, который позволяет их силам защищать неяпонские суда. [105] В мае 2010 года Япония объявила о своем намерении построить постоянную военно-морскую базу в Джибути для обеспечения безопасности японских судов от сомалийских пиратов. [106]
Строительство антипиратского объекта JSDF в Джибути началось в июле 2010 года, было завершено в июне 2011 года и открыто 1 июля 2011 года. [107] Первоначально база должна была разместить около 170 военнослужащих JSDF и включать административные, жилые, медицинские, кухонные/столовые и рекреационные помещения, а также ангар для технического обслуживания самолетов и стоянку для автомобилей. [108] В настоящее время на базе размещается около 200 военнослужащих и два самолета P-3C. [107]
С 1991 года Силы самообороны Японии проводили международную деятельность по оказанию поддержки миротворческим миссиям и усилиям по ликвидации последствий стихийных бедствий, а также по предотвращению конфликтов и терроризма. [109]
Род войск, к которому прикреплены военнослужащие сухопутных войск, обозначается знаками различия и кантами отличительных цветов: для пехоты — красный; артиллерии — желтый; бронетехники — оранжевый; инженеров — фиолетовый; артиллерии — светло-зеленый; медицины — зеленый; армейской авиации — светло-голубой; связи — синий; интендантства — коричневый; транспорта — темно-фиолетовый; воздушно-десантных войск — белый; и других — темно-синий. Знак отличия на фуражке JGSDF представляет собой цветущую сакуру, окаймленную двумя ветвями плюща снизу, и один шеврон по центру снизу между основаниями ветвей; знак отличия на фуражке JMSDF состоит из запятнанного якоря под цветущей вишней, окаймленной по бокам и снизу лозами плюща; а знак отличия на фуражке JASDF представляет собой геральдического орла, под которым находится звезда и полумесяц, окаймленные снизу стилизованными крыльями. [110] (Подробнее см. Защитный знак заслуг )
В действующих JSDF существует девять офицерских званий, а также звание уорент-офицера, пять званий унтер-офицера и три звания рядового состава. Высшее звание унтер-офицера, первый сержант (старший главный петти-офицер в JMSDF и старший мастер-сержант в JASDF), было установлено в 1980 году, чтобы обеспечить больше возможностей для продвижения по службе и более короткие сроки службы в качестве сержанта первого класса, главного петти-офицера или мастера-сержанта. В рамках более ранней системы средний унтер-офицер повышался в звании только дважды примерно за тридцать лет службы и оставался в высшем звании почти десять лет. [110]
По состоянию на 2016 год общая численность JSDF составляла 247 154 человека. [111] [112] Кроме того, JSDF содержали в общей сложности 47 900 резервистов, прикрепленных к трем службам. Конституция Японии отменила воинскую повинность 3 мая 1947 года. Зачисление в JSDF является добровольным в возрасте 18 лет. [113] По состоянию на 2017 год примерно 37% действующих военнослужащих Японии были старше 40 лет. [114]
Если объединить активные и резервные компоненты Японии, то страна поддерживает более низкое соотношение личного состава к своему населению, чем любая страна-член Организации Североатлантического договора (НАТО). Из основных азиатских стран только Индия , Индонезия , Малайзия и Таиланд поддерживают более низкое соотношение личного состава в вооружении. Поскольку население Индии и Индонезии намного больше, у них больше личного состава, но более низкое соотношение личного состава в вооружении.
Военнослужащие JSDF в форме набираются в качестве официальных кадетов самообороны на фиксированный срок. Новобранцы сухопутных войск обычно набираются на два года; те, кто хочет пройти обучение по техническим специальностям, набираются на три года. Новобранцы военно-морских и воздушных сил обычно набираются на три года. Кандидаты в офицеры, студенты Национальной академии обороны и Национального медицинского колледжа обороны , а также кандидаты в студенты технических училищ набираются на неопределенный срок. Национальная академия обороны и технические училища для рядовых обычно требуют зачисления на четыре года, а Национальный медицинский колледж обороны — на шесть лет. [ необходима цитата ]
Когда JSDF изначально были сформированы, женщин набирали исключительно для работы медсестрами. Возможности несколько расширились, когда женщинам разрешили присоединиться к службе связи JGSDF в 1967 году и к службам связи JMSDF и JASDF в 1974 году. К 1991 году в JSDF служило более 6000 женщин, около 80% областей службы, за исключением тех, которые требовали непосредственного контакта с боем, были открыты для них. Медицинский колледж национальной обороны выпустил свой первый класс с женщинами в марте 1991 года, а Национальная академия обороны начала принимать женщин в 1992 финансовом году. [115] В общей сложности 20% новобранцев JSDF составляют женщины. В одной из последних попыток увеличить темпы набора, маркетинговые кампании были больше сосредоточены на женщинах. Уровень набора в JSDF часто не достигает национальных целей. В 2018 году количество новых рекрутов в Японские морские силы самообороны составило менее 60% от их годового целевого показателя. [116]
Льготы для личного состава JSDF несопоставимы с подобными льготами для действующих военнослужащих в других крупных индустриальных странах. Медицинское обслуживание предоставляется в Центральном госпитале JSDF, четырнадцати региональных госпиталях и 165 клиниках на военных объектах и на борту кораблей, но медицинское обслуживание охватывает только медицинские осмотры и лечение болезней и травм, полученных при исполнении служебных обязанностей. Нет никаких привилегий в отношении кооперативов или обмена. Жилье часто не соответствует стандартам, а военные ассигнования на содержание объектов часто сосредоточены на умиротворении гражданских общин вблизи баз, а не на улучшении объектов на базе. [110]
В 2010 году окружной суд Саппоро оштрафовал штат после того, как женщина-член JASDF подверглась сексуальному насилию со стороны коллеги, после чего была вынуждена уйти в отставку, а виновный был отстранен от должности на 60 дней. [117]
В 2024 году Министерство обороны Японии объявило, что с апреля новобранцам JSDF будет разрешено носить длинные прически в рамках усилий по увеличению численности личного состава, при условии, что они не будут мешать ношению головных уборов и их можно будет завязывать, не спадая на плечи. [118]
Из-за сильного антимилитаризма и пацифизма, пронизывающих Японию после Второй мировой войны, JSDF были предметом публичных насмешек и презрения в свои первые годы. Силы называли «налоговыми ворами», а персонал в форме иногда забрасывали камнями, когда он выходил на публику. [119] [120]
Оценка JSDF продолжала расти в 1980-х годах, более половины респондентов в опросе 1988 года выразили интерес к JSDF, а более 76% указали, что они были приятно впечатлены. Хотя большинство (63,5%) респондентов знали, что основной целью JSDF было поддержание национальной безопасности, еще большее число (77%) считали ликвидацию последствий стихийных бедствий самой полезной функцией JSDF. Поэтому JSDF продолжали уделять большую часть своего времени и ресурсов ликвидации последствий стихийных бедствий и другим гражданским действиям. В период с 1984 по 1988 год по просьбе губернаторов префектур JSDF оказали помощь примерно в 3100 операциях по ликвидации последствий стихийных бедствий, в которых было задействовано около 138 000 человек личного состава, 16 000 транспортных средств, 5300 самолетов и 120 кораблей и малых судов. Операции по ликвидации последствий стихийных бедствий повысили их благосклонность среди общественности. Кроме того, JSDF участвовали в операциях по предотвращению землетрясений и утилизировали большое количество взрывоопасных предметов времен Второй мировой войны, особенно в префектуре Окинава. Силы также участвовали в проектах общественных работ, сотрудничали в управлении спортивными мероприятиями, принимали участие в ежегодных антарктических экспедициях и проводили аэрофотосъемку для предоставления отчетов о ледовых условиях для рыбаков и о географических образованиях для строительных проектов. Особенно чувствительные к поддержанию гармоничных отношений с общинами, близкими к оборонным базам, JSDF построили новые дороги, ирригационные сети и школы в этих районах. Звукоизоляция была установлена в домах и общественных зданиях вблизи аэродромов.
Что касается общественного мнения относительно JSDF в отношении их роли в национальной безопасности Японии, анализ опросов общественного мнения относительно JSDF выявил широкую поддержку JSDF как части «стратегии успокоения», и особо отметил, что поддержка JSDF связана с воздействием на людей военных воспоминаний через членов семьи и военные мемориалы. Анализ показывает, что «воздействие военных воспоминаний через различные площадки усиливает поддержку японскими гражданами стратегии успокоения SDF, в рамках которой SDF подает мирные сигналы другим странам региона». [121]
С момента создания Национального полицейского резерва в 1950 году, 1964 сотрудника Национального полицейского резерва, национальных сил безопасности и сил самообороны погибли при исполнении служебных обязанностей до 2021 года. [122] Мемориальная зона площадью 6000 квадратных метров находится на восточной стороне штаб-квартиры Министерства обороны в Итигае . На ней находится кенотаф мученикам за службу Сил самообороны. 16 мемориальных памятников, разбросанных в районе Итигая, были собраны и перенесены в это место. [123] Кенотаф мученикам Сил самообороны обращен в сторону святилища Ясукуни , но он не аффилирован. Как правило, мемориальная церемония по тем, кто погиб при исполнении служебных обязанностей Сил самообороны, проводится здесь.
День Сил Самообороны Японии (自衛隊記念日, Jieitai Kinen'bi ) отмечает основание Сил Самообороны Японии. Он отмечается в Японии каждый год с 1966 года. [124] JGSDF, JMSDF и JASDF проводят ежегодные смотры по очереди. [125] Также проводится трехдневное музыкальное мероприятие под названием Фестиваль маршей JSDF. Дата меняется каждый год. [126]
28-й смотр флота состоялся в заливе Сагами 18 октября 2015 года. В праздничном круизе приняли участие 42 судна, включая JS Izumo и шесть судов из Австралии, Франции, Индии, Республики Корея и Соединенных Штатов. Над местом происшествия пролетело 37 самолетов из JASDF и вооруженных сил США. [127]
В День сил самообороны 2018 года премьер-министр Синдзо Абэ провел смотр членов JSDF в лагере Асака . Было 4000 солдат, 260 танков и других военных машин и 40 боевых самолетов. Абэ сказал, что они завоевали доверие общественности, и политикам следует пересмотреть конституцию 1947 года, чтобы упомянуть JSDF и дать им чувство гордости. [125]
Фестиваль марша JSDF (自衛隊音楽まつり, Jieitai Ongaku Matsuri ) — крупнейшее музыкальное мероприятие JSDF, которое проводится ежегодно примерно в ноябре. Обычно он проводится в Ниппон Будокан в течение трех дней. В нем также участвуют приглашенные группы из других стран. Была создана в 1963 году. Это одна из старейших военных татуировок в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
В 2014 году в мероприятии приняли участие JGSDF Central Band, JMSDF Tokyo Band, JASDF Central Band и JGSDF Northern and Eastern Army Bands, а также специальные приглашенные группы из армии США, Японии , 3rd Marine Expeditionary Force, австралийской армии и корпуса морской пехоты Филиппин. Были выступления групп, почетный караул 302nd Military Police Company , учения Национальной академии обороны и выступление барабанщиков тайко JSDF Drum Teams. [126]
Fuji Firepower Review (富士総合火力演習, Fuji-sōgōkaryoku-enshū ) — крупнейшие ежегодные учения JGSDF с боевой стрельбой. Они начались в 1961 году и открыты для публики с 1966 года, чтобы углубить понимание общественностью JSDF. 26 августа 2018 года они прошли перед министром обороны и 24 000 зрителей в районе маневров East Fuji в Готембе у подножия горы Фудзи . Это был первый раз, когда в них приняла участие десантная бригада быстрого развертывания . Учения были основаны на сценарии развертывания японских войск для освобождения отдаленных островов от вражеских сил. В них участвовало около 2400 солдат, 80 танков и бронетехники, 60 артиллерийских орудий и 20 вертолетов и истребителей. [128]
Это музеи, посвященные JSDF.