Кубинский проект , также известный как операция «Мангуст» , представлял собой масштабную кампанию террористических атак против мирных жителей и тайных операций , проводимых Центральным разведывательным управлением США на Кубе . [10] Он был официально разрешен 30 ноября 1961 года президентом США Джоном Ф. Кеннеди . Название «Операция «Мангуст »» было согласовано на заседании в Белом доме 4 ноября 1961 года.
Операция проводилась из JMWAVE , крупной секретной станции США по проведению тайных операций и сбору разведывательной информации на территории кампуса Университета Майами . [11] [12] Операцию возглавили генерал ВВС США Эдвард Лэнсдейл с военной стороны и Уильям Кинг Харви из ЦРУ. Операция вступила в силу после провалившегося вторжения в залив Свиней .
Операция «Мангуст» была секретной программой против Кубы, целью которой было отстранение кубинского правительства от власти и принуждение его к введению инвазивных гражданских мер и отвлечению драгоценных ресурсов на защиту своих граждан от нападений. Отстранение правительства Кастро было главной целью администрации Кеннеди. [4] [13] [14]
ЦРУ следило за приходом Фиделя Кастро к власти с 1948 года. [15] По мере того, как он приходил к власти, ЦРУ становилось все более обеспокоенным его действиями и политическими взглядами. В конце 1950-х годов ЦРУ начало собирать больше разведданных о Кастро, подозревая, что он был коммунистом. Организация изначально не могла найти веских доказательств того, что Кастро был коммунистом. Однако ЦРУ по-прежнему беспокоило то, как правительство Кастро занимало прокоммунистические позиции. Разведка ЦРУ пришла к выводу, что близкие доверенные лица Кастро, Эрнесто Че Гевара и Рауль Кастро Рус , оба имели коммунистические наклонности. [15]
В ноябре 1959 года генерал К. П. Кейбелл заявил, что Кастро не был коммунистом, но он предоставил коммунистической партии Кубы возможность свободно расти и распространять свое послание. К декабрю высокопоставленные должностные лица внешней политики США уже обсуждали планы, призывающие к свержению правительства Кастро. [16] В официальном отчете ЦРУ говорится, что к марту 1960 года Соединенные Штаты уже решили, что Фидель Кастро должен быть смещен. Из-за страха Соединенных Штатов перед последствиями со стороны Организации Объединенных Наций план держался на самом высоком уровне секретности, и, таким образом, « правдоподобное отрицание » стало ключевым моментом в американской политике секретных служб. [17]
Правительство официально санкционировало операцию 17 марта 1960 года, когда президент Дуайт Эйзенхауэр подписал документ ЦРУ под названием «Программа тайных действий против режима Кастро». [18] Рассекреченный отчет генерального инспектора Лаймана Киркпатрика подробно описывает историю операции и утверждает, что президентский указ дал агентству разрешение на создание организации изгнанных кубинцев для управления оппозиционными программами, начала «пропагандистского наступления» с целью привлечения поддержки движения, создания сети сбора разведывательной информации внутри Кубы и «разработки военизированных сил для внедрения на Кубу с целью организации, обучения и руководства группами сопротивления против режима Кастро». [18] Пропагандистское наступление использовало радиопередачи и листовки для распространения. Эта мера была направлена исключительно на пропаганду поддержки временного правительства. [19]
Бюджетная оценка ЦРУ для этой тайной операции составляла приблизительно 4,4 миллиона долларов. [18] Документ, подписанный Эйзенхауэром, был также единственным отчетом, выпущенным правительством на протяжении всего проекта. Это подчеркивает секретность правительства США при проведении операции, а также его политику правдоподобного отрицания . Программа требовала от агентства круглосуточной работы и сбора большого количества подробной специфической информации, а также сотрудничества с другими агентствами. [18] Чтобы обеспечить необходимую финансовую поддержку, была создана «Группа Бендера» как организация, которая должна была предоставить американским бизнесменам секретный путь для торговли с кубинскими группами. [18] 11 мая 1960 года Группа Бендера пришла к соглашению с группой под названием Frente Revolucionario Democratico (FRD) . [18]
Пропагандистская деятельность включала использование печатных и радиосредств для трансляции антикастровских сообщений. Эти программы были запущены по всей Латинской Америке. [18] Большое количество недвижимости было приобретено агентством для использования в этой операции. База операций была создана в Майами 25 мая, используя «нью-йоркскую фирму по карьере и развитию» и «контракт Министерства обороны» в качестве прикрытия. [18] Станция связи также была создана 15 июня, используя армейскую операцию в качестве прикрытия. [18] Агентство также получило явочные квартиры по всему Майами для различных «оперативных целей». [18] ЦРУ также приобрело недвижимость в разных городах США и за рубежом по разным причинам. [ необходима цитата ]
С марта по август 1960 года ЦРУ планировало подорвать авторитет Кастро и его привлекательность для общественности, саботируя его выступления. [20] Придуманные схемы были направлены на дискредитацию Кастро, влияя на его поведение и изменяя его внешность. [21] Один из обсуждавшихся планов заключался в распылении в его вещательной студии химического соединения, похожего на ЛСД. Он был отменен, поскольку химикат был ненадежен. Другой план заключался в том, чтобы наполнить коробку сигар Кастро химическим веществом, известным тем, что оно вызывает временную дезориентацию. Планы ЦРУ по подрыву общественного имиджа Кастро включали план нанести на его обувь соли таллия , которые должны были вызвать выпадение бороды, пока он находился в поездке за пределами Кубы. Он должен был оставить свою обувь возле своего гостиничного номера для полировки, после чего соли должны были быть введены. План был отклонен, поскольку Кастро отменил поездку. [20]
Противостояние Соединенных Штатов Кастро основывалось на позиции правительства США, что принуждение внутри Кубы было жестким и что правительство служило моделью для радикально-националистических движений в других частях Америки . [ 22] Через месяц после провала вторжения в залив Свиней ЦРУ предложило программу саботажа и террористических атак против гражданских и военных объектов на Кубе. [9] : 175–176 В ноябре 1961 года Роберт Кеннеди и Ричард Гудвин предложили президенту Кеннеди, чтобы правительство США начало эту кампанию, и она была санкционирована президентом. [23] Они считали, что централизованные усилия под руководством старших должностных лиц из Белого дома и других правительственных учреждений по устранению Фиделя Кастро и свержению кубинского правительства были наилучшим курсом действий. Они также стремились побудить кубинское правительство ввести навязчивые гражданские меры, чтобы попытаться предотвратить атаки и сопутствующие им жертвы среди гражданского населения, а также принудительно перенаправить ресурсы на эти цели. [13] После встречи в Белом доме 3 ноября 1961 года эта инициатива стала известна как операция «Мангуст» и ее возглавили бригадный генерал ВВС Эдвард Лэнсдейл с военной стороны и Уильям Кинг Харви из ЦРУ. [23]
Другие агентства были привлечены для помощи в планировании и проведении операции «Мангуст». После решения Эйзенхауэра в официальной истории вторжения в залив Свиней отмечено, что «сразу после решения Эйзенхауэра продвигать антикастровскую программу, существовала значительная степень сотрудничества между ЦРУ и другими заинтересованными агентствами — Министерством обороны, Государственным департаментом, Федеральным бюро расследований, Службой иммиграции и натурализации и другими». [17] Представителям Государственного департамента, Министерства обороны и ЦРУ были отведены более важные роли в осуществлении мероприятий операции, в то время как представители Информационного агентства США и Министерства юстиции также время от времени привлекались для оказания помощи в проведении операции. [23] Как руководитель операции, бригадный генерал Лэнсдейл получал брифинги и обновления от этих агентств и напрямую отчитывался перед группой высокопоставленных правительственных чиновников, известной как Специальная группа расширенного состава (SG-A).
При Эйзенхауэре в то время должны были быть предприняты четыре основные формы действий для помощи антикоммунистической оппозиции на Кубе. Они заключались в следующем: (1) обеспечить мощное пропагандистское наступление против режима, (2) усовершенствовать тайную разведывательную сеть на Кубе, (3) создать военизированные силы за пределами Кубы и (4) получить необходимую материально-техническую поддержку для тайных военных операций на острове. На этом этапе еще не было ясно, приведут ли эти усилия к вторжению в залив Свиней. Документ Государственного департамента США подтверждает, что проект был направлен на «помощь Кубе в свержении коммунистического режима», включая его лидера Фиделя Кастро , и был нацелен «на восстание, которое может произойти на Кубе к октябрю 1962 года». Американские политики также хотели видеть «новое правительство, с которым Соединенные Штаты смогут жить в мире». [24]
Некоторые из обозначенных целей операций включали сбор разведданных и создание ядра для народного кубинского движения, наряду с использованием потенциала преступного мира в кубинских городах и привлечение к сотрудничеству Церкви для вовлечения женщин Кубы в действия, которые подорвали бы коммунистическую систему контроля. [23] Государственный департамент, Департамент обороны и Министерство юстиции отвечали за сочетание этих целей. Кеннеди и остальные члены SG-A надеялись избавиться от режима Кастро и внести изменения в политическую систему Кубы. [13] [14]
Администрация Кеннеди , включая президента Кеннеди, генерального прокурора Роберта Ф. Кеннеди , директора ЦРУ Джона Маккоуна , Ричарда Гудвина и бригадного генерала Лэнсдейла, встретилась 21 ноября 1961 года, чтобы обсудить планы операции «Мангуст». Роберт Кеннеди подчеркнул важность немедленных динамичных действий по дискредитации режима Кастро на Кубе. [23] Он оставался разочарованным провалом вторжения в залив Свиней всего за несколько месяцев до этого. К концу ноября президент Кеннеди окончательно определил детали операции «Мангуст». Лэнсдейл остался ответственным за операцию, и доступ к информации об операции «Мангуст» оставался строго конфиденциальным и ограниченным. Как было принято на протяжении всего президентства Кеннеди, принятие решений должно было быть централизовано и находиться в секретной Специальной группе (SG-A). [23] В это время операция «Мангуст» была в самом разгаре.
В показаниях, данных во время расследования вторжения в залив Свиней Комитетом Тейлора, генерал Шуп признал, что тогда, как и сейчас, ни одна операция, подобная операции в заливе Свиней, не могла быть тайной по своей природе. Это было признано после продолжительного диалога вопросов и ответов, в котором генеральный прокурор Роберт Кеннеди попытался установить, что генерал Шуп не выполнил свои обязанности во время вторжения. Большая часть содержания его, генерала Шупа, ответов касалась транспортировки людей и припасов на пляжи во время вторжения в залив Свиней. [25]
Объединенный комитет начальников штабов Министерства обороны США видел конечную цель проекта в том, чтобы предоставить адекватное обоснование для военного вмешательства США на Кубе. Они просили министра обороны Роберта Макнамару назначить их ответственными за проект, но генеральный прокурор Роберт Ф. Кеннеди сохранил фактический контроль. [ необходима цитата ]
8 января 1960 года генерал Кейбелл , заместитель директора Центрального разведывательного управления (DDCI), провел совместный брифинг по Кубе для Государственного департамента и Объединенного комитета начальников штабов. [26] Во время этой встречи полковник Л.К. Уайт упомянул, что с Фиделем Кастро придется разобраться. В это время DDCI также обсуждал необходимость увеличения тайных и полутайных программ, нацеленных на Кастро. [26] Эти программы включали психологическую войну, политические действия, экономические действия и военизированные действия. [26] К 18 января DDCI разработало различные кубинские операции. [27]
Позже было предложено создать отдельный отдел для управления всем, что касается антикастровского движения. Подразделение Белого дома организовало Отделение 4 (WH/4) в качестве новой оперативной группы для управления кубинскими операциями. [26] Оперативная группа включала 40 человек, из которых 18 работали в штаб-квартире, 20 — на станции в Гаване и двое — на базе в Сантьяго. [26] Государственный департамент был обеспокоен тем, что если Кастро будет свергнут, то люди, которые придут после него, будут хуже его — в первую очередь Че Гевара и Рауль Кастро. Поэтому они предложили способ получить на его место лучшего лидера, которого они одобрят. ЦРУ начало беспокоиться, что их участие в антикастровском движении приведет к антиамериканскому движению. [27] 14 марта 1960 года Даллес представил «Общий план тайных действий для Кубы», который был сосредоточен только на кубинских проблемах. Обсуждался партизанский потенциал антикастровских групп как на Кубе, так и за ее пределами. [27]
Ричард Бисселл, заместитель директора по планированию, спросил Шеффилда Эдвардса, директора по безопасности, может ли Эдвардс установить контакт с игорным синдикатом США, который действовал на Кубе. Целью было, очевидно, убийство Кастро, хотя Эдвардс утверждает, что в его разговоре с Бисселлом этот термин был намеренно избеган. Бисселл вспоминает, что идея возникла у Дж. К. Кинга, тогдашнего начальника отдела WH, хотя Кинг теперь вспоминает, что имел лишь ограниченные знания о таком плане и в гораздо более позднее время – около середины 1962 года. [28]
Антикастровский революционный совет, состоящий из группы кубинцев, опубликовал пресс-заявление на конференции в Нью-Йорке 22 марта 1961 года. Пресс-заявление объявило об объединении сил против Кастро и изложило платформу их миссии. Цели состояли в свержении «коммунистической тирании, которая порабощает народ Кубы». Пресс-заявление перечисляло прерогативы аграрной политики, экономической политики, систем права, реформы образования, военной структуры и т. д. Это был всеобъемлющий план. Пресс-заявление было реализовано как еще один пропагандистский инструмент, который, по мнению ЦРУ, мог способствовать их миссии. [19]
Для тех, кого завербовывало и завербовывало ЦРУ, были установлены определенные требования: они должны были быть прозападными, антикоммунистическими, политически нейтральными и способными мобилизовать поддержку других кубинцев. Для кубинского оппозиционного фронта были определены конкретные цели, главная цель — восстановить кубинскую конституцию 1940 года. Цель кубинского оппозиционного фронта можно обобщить следующим образом: 1) выступать в качестве маяка для привлечения других антикастровских групп, 2) служить козлом отпущения в случае обнаружения тайных операций и 3) выступать в качестве потенциальной замены Кастро после его падения. [18] Для кубинской операции ЦРУ составило список потенциальных партизан в кубинских провинциях. Было семь групп, каждая из которых насчитывала от 180 до более 4000 возможных перебежчиков. Они состояли из политических заключенных и партизан, которых, по мнению ЦРУ, можно было убедить принять участие в операциях против Кастро. [19] В ответ на увеличение количества вооружения Советского Союза, а также на растущее влияние Коммунистической партии на Кубе, уже в июне 1960 года 500 кубинских эмигрантов проходили подготовку в качестве членов военизированных формирований для осуществления вторжения в залив Свиней, при этом некоторые из этих эмигрантов проходили подготовку в Панаме. [17] В связи с недавним рассекречиванием тысяч страниц ЦРУ в 2011 году (50-я годовщина вторжения в залив Свиней), теперь известно, что оперативная группа ЦРУ, отвечавшая за военизированное нападение, знала, что операция не может быть успешной, если не станет открытым вторжением, поддерживаемым армией США. По словам Питера Корнблуха, это было самым важным открытием рассекречивания официальной истории ЦРУ. [29]
12 апреля 1961 года ЦРУ подготовило полный отчет о Кубинской операции, в котором излагались ее ориентация и концепция. Заговор против Кастро будет характеризоваться появлением «растущего и все более эффективного внутреннего сопротивления, которому способствовали действия побежденных кубинских самолетов и проникновение оружия и небольших групп людей». (Кубинская операция) В отчете далее подчеркивались конкретные шаги, которые необходимо было предпринять для достижения видимости внутренней революции. Миро Кардона сделает публичные заявления, подчеркивая, что правительство США не было вовлечено и что все операции проводились кубинцами. [19]
Всего несколько дней спустя, 16 апреля, изначально планировалось атаковать 11 целей. Позже список целей был сужен до 4. В эти 4 вошли авиабаза Сан-Антонио, авиабаза Кампо-Либертад и, наконец, военно-морские базы, расположенные в Батабано и Нуэва-Херона . [30] Кроме того, количество самолетов B-26, которые должны были использоваться в ударе, было сокращено с 15 до 5, что в конечном итоге ограничило воздушное прикрытие США. В официальной истории операции в заливе Свиней ЦРУ отмечается, что ограниченное воздушное прикрытие оставило военно-воздушные силы бригады открытыми для атак сил Кастро. В документе говорится, что «нет сомнений, что если бы было больше самолетов JMATE и больше экипажей, постоянное воздушное прикрытие было бы возможно». [31] Оба Кеннеди проигнорировали тот факт, что ограниченные авиаудары помешали бы военно-воздушным силам бригады быть эффективными из-за риска контратаки кубинских военно-воздушных сил. Сотрудник Белого дома заявил: «...план состоял в том, чтобы уничтожить военно-воздушные силы Кастро на земле до начала битвы, а затем обеспечить поддержку с воздуха с помощью антикастровских «воздушных сил», состоящих примерно из двух десятков избыточных самолетов, пилотируемых кубинскими эмигрантами. Этот план провалился». [31] 18 апреля был запланирован воздушный транспорт от ВВС США, и это был лучший день для мобилизации бригады B-26. Во время этого удара не было потеряно ни одного самолета, и был нанесен успешный удар по колонне Кастро, движущейся из Плайя-Ларга в Плайя-Хирон. [30] В официальной истории этой операции отмечается, что существовало несколько неопределенностей относительно результатов различных операций между 17 и 19 апреля 1961 года, включая количество и личности жертв как пилотов, так и кубинских гражданских лиц, а также вопрос о возможном использовании напалма самолетом исполняющего обязанности начальника авиационного отдела США Гарфилда Торсруда 17 апреля 1961 года. В официальной истории отмечается, что использование напалма не было официально одобрено до следующего дня, 18 апреля 1961 года. 10 дней спустя TIDE сбросила 5 бомб B-26. [32]
Mongoose возглавляли Эдвард Лансдейл из Министерства обороны и Уильям Кинг Харви из ЦРУ. Лансдейл был выбран из-за его опыта борьбы с повстанцами на Филиппинах во время восстания Хукбалахап , а также из-за его опыта поддержки режима Дьема во Вьетнаме . Сэмюэл Хэлперн, соорганизатор ЦРУ, передал широту участия: «ЦРУ, армия США, вооруженные силы, Министерство торговли, иммиграции, казначейства, Бог знает, кто еще — все были в Mongoose. Это была общеправительственная операция, проводимая из офиса Бобби Кеннеди с Эдом Лансдейлом в качестве вдохновителя». [33]
Во время планирования операции «Мангуст» в меморандуме ЦРУ от марта 1962 года запрашивалось краткое, но точное описание предлогов, которые, по мнению Объединенного комитета начальников штабов, могли бы оправдать американское военное вмешательство на Кубе. Ранее засекреченный меморандум описывает, как ЦРУ и Объединенный комитет начальников штабов искали причину вторжения на остров Куба, приемлемую для американского народа. В документе говорится: «такой план позволил бы логически наращивать инциденты в сочетании с другими, казалось бы, не связанными между собой событиями, чтобы замаскировать конечную цель и создать необходимое впечатление о безрассудстве и безответственности Кубы в больших масштабах, направленное как на другие страны, так и на Соединенные Штаты». Далее в нем говорится: «Желаемым результатом выполнения этого плана было бы поставить Соединенные Штаты в очевидное положение страдающих от оправданных обид опрометчивого и безответственного правительства Кубы и создать международный образ кубинской угрозы миру в Западном полушарии». [34] Другим важным соображением было то, что любое военное вмешательство США на Кубе не должно было включать Советский Союз. [35] Учитывая, что Куба не была частью Варшавского договора, и еще не было никаких существенных доказательств связи между Кубой и Советским Союзом, считалось, что военное вмешательство все еще может иметь место без серьезных последствий для Советского Союза. [35]
Было 32 задачи [36] или плана [37] (так же, как и 33 [38] живых вида мангустов, принятых в то время) рассмотренных в рамках Кубинского проекта, некоторые из которых были выполнены. Планы различались по эффективности и намерениям, с пропагандистскими целями эффективного подрыва кубинского правительства и экономики. Планы включали военные преступления, направленные против гражданского населения , такие как использование спецназа армии США , уничтожение кубинских сахарных урожаев химическим оружием и минирование гаваней .
10 августа 1962 года в конференц-зале госсекретаря Дэвида Раска состоялась встреча Специальной группы (расширенной), на которой министр обороны Роберт Макнамара поднял вопрос о ликвидации кубинских лидеров. Результатом обсуждения стал меморандум о действиях по проекту «Мангуст», подготовленный Лэндсдейлом. [28]
4 октября 1962 года Специальная группа по операции «Мангуст» собралась для обсуждения хода работы. Среди прочих там были генеральный прокурор г-н Джонсон и генерал Лансдейл. Хотя они обсуждали некоторые личные интересы в приобретении кубинских вод для прав на добычу полезных ископаемых, планирование военных планов действий в чрезвычайных ситуациях и нападение на Гуантанамо , эти убеждения и идеи не разделялись всеми участниками. К концу встречи они определили четыре основные цели. (1) Им нужно было больше разведданных о Кубе, чтобы определить, как действовать дальше. Это, вероятно, повлекло бы за собой дальнейшие расследования ЦРУ на Кубе. (2) Им нужно было увеличить количество диверсий, в которых участвовали их агенты. Подчеркнута фраза «должно быть значительно больше диверсий». (3) Необходимо было реализовать правила и ограничения, чтобы ЦРУ как агентство и его агенты могли использовать некоторые сокращения в обучении и подготовке. (4) Что ЦРУ сделает все возможное, чтобы избавиться от Кастро и остановить распространение коммунизма в Западном полушарии. Четвертый пункт гласит: «Все усилия должны быть направлены на разработку новых и творческих подходов к возможности избавиться от режима Кастро». [39]
26 октября 1962 года Кастро написал письмо Хрущеву , в котором изложил свои убеждения относительно того, что произойдет в случае агрессии, и сказал ему, чтобы он был уверен, что Куба будет сопротивляться и действовать совместно с противодействующими силами агрессии. [40]
Операция Northwoods была планом, предложенным в 1962 году, который был подписан председателем Объединенного комитета начальников штабов и представлен министру обороны Роберту Макнамаре для одобрения, который предполагал использование операций под ложным флагом для оправдания интервенции на Кубе. Среди рассмотренных вариантов действий были реальные и имитированные атаки на территории США или других стран, в которых обвинялось бы кубинское правительство. Они включали бы нападения или сообщения о поддельных атаках на кубинских эмигрантов , повреждение баз и кораблей США, «кубинские» самолеты, атакующие страны Центральной Америки, такие как Гаити или Доминиканская Республика, обнаружение партий оружия на близлежащих пляжах, имитацию уничтожения кубинским военным самолетом американского гражданского самолета и возможное развитие других кампаний террора под ложным флагом на территории США. [41] Операция была отклонена Кеннеди и никогда не проводилась. К 1962 году было показано, что другие страны финансировали революцию Кастро. [42]
Кубинский проект сыграл значительную роль в событиях, приведших к Карибскому кризису 1962 года. Шестиэтапный график проекта был представлен Эдвардом Лэнсдейлом 20 февраля 1962 года; он курировался генеральным прокурором Робертом Кеннеди. Президент Кеннеди был проинформирован о руководящих принципах операции 16 марта 1962 года. Лэнсдейл изложил скоординированную программу политических, психологических, военных, диверсионных и разведывательных операций, а также покушений на ключевых политических лидеров. Каждый месяц после его презентации использовался другой метод дестабилизации коммунистического режима. Некоторые из этих планов включали публикацию антикастровской политической пропаганды, вооружение воинствующих оппозиционных групп, создание партизанских баз по всей стране и подготовку к октябрьскому военному вмешательству на Кубе. ЦРУ разработало множество индивидуальных планов по убийству Кастро. Однако ни один из них не увенчался успехом.
.pdf/page1-1280px-Church_Committee_report_(Book_I,_Foreign_and_Military_Intelligence).pdf.jpg)
JMWAVE , тайная станция ЦРУ по сбору разведывательной информации в Университете Майами в округе Майами-Дейд, штат Флорида , была создана в качестве оперативного центра для оперативной группы W, подразделения ЦРУ, занимающегося операцией «Мангуст». [11] [12] Деятельность агентства также базировалась в Карибском центре приема в Опа-Лока, штат Флорида , [43] и даже в какой-то момент заручилась поддержкой мафии ( которая стремилась вернуть себе свои операции в кубинских казино), чтобы спланировать покушение на Кастро; Уильям Харви был одним из офицеров ЦРУ, которые напрямую имели дело с мафиози Джоном Розелли . [44] Розелли был представлен ЦРУ бывшим агентом ФБР Робертом Маю. Маю знал Розелли с 1950-х годов и знал о его связи с игорным синдикатом. Под псевдонимом «Джон Ролсон» Розелли было поручено вербовать кубинцев из Флориды для помощи в убийстве Кастро. [45]
Историк Стивен Рабе пишет, что «ученые по понятным причинам сосредоточились на... вторжении в залив Свиней, американской кампании терроризма и саботажа, известной как операция «Мангуст», заговорах с целью убийства Фиделя Кастро и, конечно же, на Карибском кризисе. Меньше внимания уделялось состоянию отношений между США и Кубой после ракетного кризиса». Рабе пишет, что отчеты Комитета Чёрча показывают, что с июня 1963 года администрация Кеннеди усилила войну против Кубы, в то время как ЦРУ объединило пропаганду, экономическое отрицание и саботаж для нападения на кубинское государство, а также на конкретные цели внутри него. [5] Одним из приведенных примеров является инцидент, когда агенты ЦРУ, стремясь убить Кастро, снабдили кубинского чиновника Роландо Кубелу Секадеса шариковой ручкой, оснащенной отравленной иглой для подкожных инъекций. [5] В это время ЦРУ получило разрешение на 13 крупных операций на Кубе, включая атаки на электростанцию, нефтеперерабатывающий завод и сахарный завод. [5] : 715 Рабе утверждал, что «администрация Кеннеди... не проявила никакого интереса к повторным просьбам Кастро о том, чтобы Соединенные Штаты прекратили свою кампанию саботажа и терроризма против Кубы. Кеннеди не проводил двойной политики в отношении Кубы... Соединенные Штаты рассматривали только предложения о капитуляции». Рабе далее документирует, как «группы изгнанников, такие как Альфа 66 и Второй фронт Эскамбрая, организовывали налеты на остров... на суда, перевозившие товары... закупали оружие в Соединенных Штатах и начинали... атаки с Багамских островов». [5] : 720–724
Гарвардский историк Хорхе Домингес утверждает, что масштаб операции «Мангуст» включал в себя диверсионные действия против железнодорожного моста, нефтехранилищ , контейнера для хранения патоки, нефтеперерабатывающего завода, электростанции, лесопилки и плавучего крана. Домингес утверждает, что «только один раз на [тысяче] страниц документации американский чиновник высказал что-то, что напоминало слабое моральное возражение против спонсируемого правительством США терроризма». [4] : 310–311 Впоследствии были проведены действия против нефтеперерабатывающего завода, электростанции, лесопилки и плавучего крана в кубинской гавани с целью подорвать кубинскую экономику.
Первоначально Кубинский проект планировалось завершить в октябре 1962 года «открытым восстанием и свержением коммунистического режима». Это произошло на пике Карибского кризиса, когда США и СССР оказались в тревожной близости от ядерной войны из-за присутствия советских ракет на Кубе, что было подтверждено низколетящими самолетами, выполнявшими фотографические миссии, и наземными съемками. [ требуется ссылка ] Операция была приостановлена 30 октября 1962 года, но 3 из 10 диверсионных групп по шесть человек уже были отправлены на Кубу.
Домингес пишет, что Кеннеди приостановил действия Mongoose, когда Карибский кризис обострился (когда американская разведка с помощью спутниковой разведки получила фотографии советского ядерного оружия, размещенного на северном побережье Кубы), но «вернулся к своей политике спонсирования терроризма против Кубы, когда конфронтация с Советским Союзом ослабла». [4] : 310–312 Однако Ноам Хомский утверждал, что «террористические операции продолжались в самые напряженные моменты ракетного кризиса», отмечая, что «они были официально отменены 30 октября, через несколько дней после соглашения Кеннеди и Хрущева , но тем не менее продолжались». Соответственно, «Исполнительный комитет Совета национальной безопасности рекомендовал различные варианты действий, «включая «использование отдельных кубинских эмигрантов для саботажа ключевых кубинских объектов таким образом, чтобы действия можно было правдоподобно приписать кубинцам на Кубе», а также «саботаж кубинских грузов и судов, а также грузов и судов стран [советского] блока на Кубу». [46]
Операция «Мангуст» состояла из программы тайных действий, включая саботаж, психологическую войну, сбор разведданных и создание внутренней революции против коммунистического правительства. [23] У США по-прежнему не было возможности эффективно доставлять информацию большинству кубинского народа. У них было торговое эмбарго, отказ в бункеровочных сооружениях, повышенная безопасность портов и процедура контроля за перевалкой, техническими данными и таможенным досмотром. США также использовали дипломатические средства, чтобы сорвать кубинские торговые переговоры в Израиле, Иордании, Иране, Греции и, возможно, Японии. [43] С самого начала Лэнсдейл и его коллеги из SG-A определили внутреннюю поддержку антикастровского движения как наиболее важный аспект операции. Американская организация и поддержка антикастровских сил на Кубе рассматривались как ключ, что расширило американское участие с того, что в основном было экономической и военной помощью повстанческим силам. Поэтому Лэнсдейл надеялся организовать усилия в рамках операции, возглавляемой ЦРУ, чтобы тайно сформировать поддержку народного движения на Кубе. Это было серьезной проблемой. Было трудно определить антикастровские силы на Кубе, и не было достаточной поддержки со стороны населения, которую могли бы использовать кубинские повстанцы. [23] В течение первых нескольких месяцев внутренний обзор операции «Мангуст» указал на ограниченные возможности ЦРУ по сбору надежной разведывательной информации и проведению тайных операций на Кубе. К январю 1962 года ЦРУ не удалось набрать подходящих кубинских оперативников, которые могли бы проникнуть в режим Кастро. [23] ЦРУ и Лэнсдейл подсчитали, что им требовалось 30 кубинских оперативников. Лэнсдейл критиковал усилия ЦРУ по наращиванию своей деятельности, чтобы уложиться в целесообразные сроки операции «Мангуст». Роберт Маккоун из ЦРУ жаловался, что сроки Лэнсдейла были слишком ускорены и что будет трудно выполнить поставленные задачи в такие короткие сроки.
В феврале Лэнсдейл предложил всесторонний обзор всех мероприятий операции «Мангуст» на сегодняшний день. Его тон был настойчивым, он заявил, что «время работает против нас. Кубинский народ чувствует себя беспомощным и быстро теряет надежду. Им нужны символы внутреннего сопротивления и внешнего интереса в ближайшее время. Им нужно что-то, к чему они могут присоединиться с надеждой начать работать над свержением режима». [23] Он попросил нарастить усилия всех агентств и департаментов для ускорения выполнения кубинского проекта. Он изложил план из шести частей, нацеленный на свержение правительства Кастро в октябре 1962 года.
В марте 1962 года был подготовлен ключевой разведывательный отчет, написанный ЦРУ для Лэнсдейла. Он показал, что хотя примерно только четверть населения Кубы поддерживала режим Кастро, остальная часть населения была и недовольна, и пассивна. В отчете говорится, что пассивное большинство кубинцев «смирилось с принятием нынешнего режима как действующего правительства». [23] Вывод заключался в том, что внутреннее восстание на Кубе маловероятно.
Отсутствие прогресса и обещаний на успех в течение первых нескольких месяцев операции напрягло отношения внутри SG-A. Маккоун раскритиковал проведение операции, полагая, что «национальная политика была слишком осторожной», и предложил военным США приложить усилия для подготовки большего количества партизан, а в апреле 1962 года у побережья Северной Каролины были проведены крупномасштабные военные учения по высадке морского десанта. [23]
К июлю операция все еще не демонстрировала существенного прогресса. Фаза I операции «Мангуст» подходила к концу. Специальная группа представила планы 14 марта 1962 года на первую фазу операции до конца июля 1962 года. На фазе 1 было четыре основных цели: a. собрать надежные разведданные о целевой области, b. предпринять все другие политические, экономические и тайные действия, за исключением создания восстания на Кубе или необходимости вооруженного вмешательства США, c. быть последовательным в открытой политике США и быть в состоянии уйти с минимальной потерей активов в престиже США, d. продолжать планирование JCS и необходимые предварительные действия для решительного потенциала США для вмешательства. [43] Во время фазы I конференция в Пунта-дель-Эсте была крупным политическим действием США по изоляции Кастро и нейтрализации его влияния в полушарии. Успешный визит президента Кеннеди в Мексику был еще одним крупным политическим действием США, повлиявшим на операцию, но не связанным напрямую с ней. В Фазе I были выполнены две политические операции: противодействие пропаганде Кастро-коммунистов в отношении Первого мая и вызов сильной реакции в Западном полушарии на подавление кубинскими военными голодной демонстрации в Карденасе в июне. [47] Другим ключевым интересом для операции «Мангуст» были кубинские беженцы, поскольку считалось, что они хотели свергнуть коммунистический режим в Гаване и вернуть себе родину. Беженцам была предоставлена открытая помощь США, чтобы они оставались в стране, но при этом они были вовлечены в тайные действия ограниченным образом. Политические ограничения слышимости и видимости были приняты во внимание при обращении с потенциалом беженцев и его использовании. [43] Когда Фаза 1 подходила к концу, был составлен план Фазы II, в котором рассматривались четыре возможности. Первым вариантом было отменить оперативные планы и рассматривать Кубу как страну блока и защищать Западное полушарие от нее. Следующей возможностью было оказать все возможное дипломатическое, экономическое, психологическое и другое давление, чтобы свергнуть режим Кастро-коммунистов без открытого использования вооруженных сил США. Другая возможность заключалась в том, чтобы помочь кубинцам свергнуть режим Кастро-коммунистов с помощью пошаговой фазы, чтобы обеспечить успех, включая использование военной силы, если потребуется. Последняя возможность заключалась в том, чтобы использовать провокацию и свергнуть режим Кастро-коммунистов с помощью военной силы США. [43] В своем июльском обзоре Лансдейл рекомендовал более агрессивный краткосрочный план действий. Он считал, что время имело существенное значение, особенно с учетом усиленного наращивания советских военных сил на Кубе. Были составлены новые планы по вербовке большего количества кубинцев для проникновения в режим Кастро, прерывания кубинских радио- и телепередач и развертывания диверсионных отрядов коммандос. [23]
Однако к концу августа советское военное наращивание на Кубе вызвало недовольство администрации Кеннеди. Страх открытого военного возмездия против США и Берлина за тайные операции США на Кубе замедлил операцию. К октябрю, когда разгорелся Карибский кризис, президент Кеннеди потребовал прекратить операцию «Мангуст». Операция «Мангуст» официально прекратила свою деятельность в конце 1962 года. [23]
В апреле 1967 года Генеральный инспектор опубликовал отчет о различных заговорах, задуманных с целью убийства Фиделя Кастро. В отчете заговоры разделены на несколько временных рамок, начиная с «до августа 1960 года» и заканчивая «концом 1962 года и до середины 1963 года». Хотя заговоры с целью убийства были подтверждены, они представляют собой «несовершенную историю», и из-за «деликатности обсуждаемых операций» «не велось никаких официальных записей относительно планирования, разрешений или осуществления таких заговоров». Ключевой формой документации, используемой для построения хронологии заговоров, были устные показания, собранные спустя годы после того, как заговоры были изначально спланированы. [21]
Первые попытки против Кастро не начались с убийства. Вместо этого ЦРУ рассматривало множество планов по подрыву имиджа Кастро. В 1960 году с марта по август ЦРУ планировало саботировать речи Кастро. [49] В отчете Генерального инспектора подробно описываются «по крайней мере три, а возможно, и четыре схемы, которые рассматривались» в период с марта по август 1960 года. Предполагается, что все схемы, рассматриваемые в то время, могли планироваться одновременно. Первый план в этот период включал атаку на радиостанцию, которую Кастро использовал для «трансляции своих речей с помощью аэрозольного распыления химического вещества, вызывающего реакции, подобные реакциям лизергиновой кислоты (ЛСД)». Из этого заговора ничего не вышло, потому что нельзя было рассчитывать на то, что химическое вещество произведет предполагаемые эффекты. [50]
Джейк Эстерлайн утверждал, что коробка сигар, обработанная химикатами, также рассматривалась в заговоре с целью убийства Кастро. Схема заключалась в том, что химикат должен был вызвать «временную дезориентацию личности», и если бы «Кастро выкурил одну перед выступлением», то Кастро устроил бы «публичное зрелище из себя». Эстерлайн позже признался, что, хотя он и не мог точно вспомнить, для чего предназначались сигары, он не верил, что они были смертоносны. [50] Смертоносность сигар опровергается Сидни Готлибом , который «помнит схему... будучи озабоченным убийством». ЦРУ даже пыталось смутить Кастро, пытаясь подсыпать соли таллия, сильнодействующее депиляторное средство , в его обувь, из-за чего «выпали его борода, брови и лобковые волосы». Идея этого плана вращалась вокруг «уничтожения образа Кастро как „Бороды“». Единственный человек, помнящий об этом заговоре, известный только по псевдониму [03], пришел к выводу, что «Кастро не совершил запланированную поездку, и план провалился» [50] .
В рассекреченном в 2011 году томе ЦРУ под названием «Воздушные операции, март 1960 г. – апрель 1961 г.» из всеобъемлющей «Официальной истории операции в заливе Свиней» указывалось, что «с самого начала было ясно, что воздушные операции будут играть ключевую роль в программе ЦРУ по свержению кубинского лидера». К лету 1960 года JMATE, подразделение под прямым командованием Ричарда М. Биссела и DPD, стремилось приобрести «самолеты для проникновения, пропаганды и сбрасывания грузов инакомыслящим группам на Кубе». К июлю 1960 года стало ясно, что «тактические воздушные операции с использованием боевых самолетов будут играть важную роль в планах JMATE». [51]
В августе 1960 года ЦРУ привлекло гангстеров со «связями в игорном синдикате» для помощи в убийстве Кастро. Бисселл приписал эту идею Джей Си Кингу, который был начальником отдела Западного полушария. [52] Ричард Бисселл поручил контакту ЦРУ Роберту Мэхью привлечь Джонни Роселли, члена синдиката Лас-Вегаса. [50] Мэхью, замаскированный под менеджера по личным связям компании, понесшей серьезные финансовые потери на Кубе из-за действий Кастро, предложил Роселли 150 000 долларов за успешное убийство Кастро. [50] Роселли предоставил сообщника «Сэма Голда», позже идентифицированного как чикагский гангстер Сэм Джанкана, и «Джо, курьера», позже идентифицированного как Сантос Траффиканте, главарь Коза Ностры на Кубе.
Эдвард Ганн вспоминал, как получил коробку сигар, которую ему было поручено отравить; однако сигары были уничтожены Ганном в 1963 году.
Несколько схем, касающихся наилучшего способа доставки яда синдиката, которые рассматривались в то время, включали "(1) что-то высокотоксичное... для введения с помощью булавки... (2) бактериальный материал в жидкой форме; (3) бактериальная обработка сигареты или сигары; и (4) носовой платок, обработанный бактериями". По словам Бисселла, наиболее жизнеспособным из представленных вариантов были бактериальные жидкости. Однако конечным продуктом были твердые таблетки ботулина, которые растворялись в жидкости.
Роселли вместе с сообщником «Сэмом Голдом» использовали свои связи, чтобы принудить кубинского чиновника Хуана Орту совершить убийство с помощью его игорных счетов. [21] Орта, получив несколько таблеток «с высоким смертельным содержанием», как сообщается, пытался совершить убийство несколько раз, но в конечном итоге отказался от него, «струсив». [50] В отчете Генерального инспектора утверждается, что Орта потерял доступ к Кастро до того, как получил таблетки, и поэтому не смог выполнить задание. Роселли нашел другого офицера, доктора Энтони Верону, для совершения убийства.
План убийства Кастро с помощью отравленной пилюли был отменен после залива Свиней ; в отчете Генерального инспектора высказывается предположение, что эта попытка провалилась, поскольку Кастро больше не посещал ресторан, где ему должны были дать таблетку. [50]
Вторая фаза операции Gambling Syndicate началась в мае 1961 года с проекта ZRRIFLE, который возглавлял Харви. Харви был ответственен за восемь покушений на Кастро, но ни одна из этих попыток не была успешной в достижении каких-либо внешнеполитических целей. Эта часть схемы содержала «возможность исполнительного действия (убийство иностранного лидера), общую резервную возможность для совершения убийств при необходимости». Основной целью проекта ZRRIFLE было выявление потенциальных агентов и исследование методов убийства, которые могли бы быть использованы. [50] Проект ZRRIFLE и операции агентства на Кубе были направлены в одну программу в ноябре 1961 года, когда Харви стал главой целевой группы по Кубе.
Противоречивые отчеты в отчете Генерального инспектора о том, как развивались последующие события в этот период времени, затрудняют определение пути, по которому оперативная группа Кубы проводила свои операции. Однако был достигнут консенсус относительно того, что Роселли снова был вовлечен в агентство вместе с Вероной. [50]
В течение месяцев 1962 года Верона сформировал команду из трех человек для удара по Кастро; однако планы дважды отменялись, поскольку в отчете Генерального инспектора упоминались «внутренние условия»... а затем октябрьский ракетный кризис перечеркнул все планы». Вывод, который сделал Харви, заключается в том, что «трое ополченцев так и не отправились на Кубу». Связи между Роселли и ЦРУ развалились, как только Харви узнал, что Роселли находится в списке наблюдения ФБР.
В своих Размышлениях о кубинском ракетном кризисе 1987 года Рэймонд Л. Гартофф писал, что «К 8 ноября Соединенные Штаты начали заметно ужесточать свою настойчивость» по различным вопросам, не решенным соглашением Кеннеди-Хрущева от 28 октября, «включая то, что Советы могли рассматривать только как попытку отступить от того, что было для них ключевым вопросом: американские заверения не нападать на Кубу. В тот день кубинская тайная диверсионная группа, отправленная из Соединенных Штатов, успешно взорвала кубинский промышленный объект». Гартофф сказал, что диверсия была запланирована до соглашения от 28 октября и была невосстановима, когда администрация Кеннеди поняла, что она все еще продолжается. Однако «для Советов это, вероятно, было воспринято как тонкое напоминание Америки о ее способности преследовать и пытаться подорвать режим Кастро». [53] Хомский утверждает, что в результате этого саботажа погибли «четыреста рабочих, согласно письму кубинского правительства генеральному секретарю ООН». [54]
Это, конечно, может быть точкой зрения Гартоффа, но такие прямые провокации кубинцев и Советов противоречили как обещанию Кеннеди по разрешению ракетного кризиса убрать американские ракеты «Юпитер» из Турции в обмен на вывод советских ракет с Кубы, [55] так и усилиям, предпринятым для сближения с Кастро после кризиса. [56] Обмен ракетами многими рассматривался как равноценная сделка, которая сохранила лицо обеих сторон при рассмотрении возможностей каждой из них нанести серьезный удар по другой. [57] Кеннеди впоследствии стремился к диалогу с Кастро, чтобы обратить вспять напряженные отношения двух стран. [56] В результате продолжающегося неповиновения ЦРУ напряженность между президентом и Агентством, назревавшая после провалившегося вторжения в залив Свиней, продолжала обостряться.
В начале 1963 года ЦРУ разработало план по предоставлению Кастро водолазного костюма, зараженного грибком , и «заражению дыхательного аппарата туберкулезными палочками ». План так и не был реализован, но предполагается, что водолазный костюм был куплен с намерением передать его Кастро.
Различные другие методы убийства, которые были задуманы ЦРУ, включали взрыв ракушек , подбрасывание бывшей возлюбленной ему отравленных таблеток, [58] и подвергание его воздействию различных других отравленных предметов, таких как перьевая ручка и даже мороженое. [59] Среди планов по убийству Кастро был и план устранения Роландо Кубелы , кубинского революционного героя. Заговор Кубелы начался как операция по вербовке кого-то близкого к Кастро, чтобы начать переворот. [46]
В 1975 году сенатский комитет Черча США заявил, что он подтвердил, что ЦРУ разработало не менее восьми отдельных планов убийства Кастро. [60] Фабиан Эскаланте, которому долгое время было поручено защищать жизнь Кастро, утверждает, что ЦРУ разработало 638 отдельных планов убийства или покушений на жизнь Кастро. [58]
Во время операции «Мангуст» ЦРУ выдвигало множество идей покушения. [59] Самым печально известным был предполагаемый заговор ЦРУ с целью извлечь выгоду из известной любви Кастро к сигарам, подбросив ему в запас вполне реальную и смертоносную « взрывающуюся сигару ». [61] [62] [63] [64] [65] В то время как многочисленные источники заявляют о заговоре со взрывающейся сигарой как о факте, по крайней мере один источник утверждает, что это просто миф, [66] а другой отвергает его как просто таблоидную подачку в супермаркете. [67] Другой предполагает, что история действительно берет свое начало в ЦРУ, но никогда серьезно не предлагалась ими как заговор. Скорее, заговор был придуман ЦРУ как намеренно «глупая» идея, чтобы скормить ее тем, кто задает им вопросы об их планах относительно Кастро, чтобы отвлечь внимание от более серьезных областей расследования. [68]
Еще одно покушение на жизнь Кастро было совершено с помощью авторучки, заряженной ядом Black Leaf 40, и переданной кубинскому агенту в Париже в день убийства президента Кеннеди, 22 ноября 1963 года. Примечательно, что доказательства также указывают на то, что эти два события произошли одновременно, в один и тот же момент. [69] [70] Роландо Кубела, потенциальный убийца, оспаривает этот рассказ, говоря, что Black Leaf 40 не было в ручке. Позже разведка США ответила, что Black Leaf 40 был всего лишь предположением, но Кубела считал, что есть другие яды, которые были бы гораздо более эффективными. В целом он был не впечатлен устройством. [71] Изобретатель понял, что Кубело полностью отверг устройство. [72]
После завершения операции «Мангуст» администрация Кеннеди предприняла несколько попыток наладить отношения с кубинским правительством. Как показывают некоторые документы, опубликованные Архивом национальной безопасности , это произошло довольно скоро после завершения проекта. [56] Один документ представлен в форме документа с вариантами от специалиста по Латинской Америке о том, как наладить отношения. Документ начинается с предположения, что в ходе попыток ЦРУ убить Кастро и свергнуть правительство они «серьезно рассматривали только одну сторону медали» и что они могли бы попробовать другую сторону и попытаться «тихо переманить Кастро к нам». Далее в документе предлагается провести дальнейшие исследования того, как именно они будут улучшать отношения. [73] В документе также указаны два возможных результата, которые придут вместе с улучшением отношений с Кубой. В документе говорится: «В краткосрочной перспективе мы, вероятно, сможем нейтрализовать по крайней мере два из наших главных беспокойств по поводу Кастро: повторное введение наступательных ракет и подрывная деятельность Кубы. В долгосрочной перспективе мы сможем работать над устранением Кастро в свое удовольствие и с хорошей точки зрения». [74] Усилия по исправлению отношений будут в значительной степени обусловлены негативными отношениями, сформировавшимися из-за операции «Мангуст». [ требуется цитата ]
Одной из проблем, вызвавшей недоверие в отношениях кубинцев, поддерживаемых США, и Агентства, был шаткий фронт из-за отсутствия реального соглашения между кубинцами и Агентством. «Кубинские лидеры хотели что-то сказать о ходе военизированных операций», согласно инспекции, проведенной генеральным инспектором Пфайффером. [75] В ходе этой инспекции возникли вопросы, в том числе: «Если бы проект был лучше задуман, лучше организован, лучше укомплектован и лучше управлялся, нужно ли было бы вообще представлять этот конкретный вопрос на решение президента?» [75] Дальнейшее расследование показало, что 1500 человек было бы недостаточно с самого начала против крупных военных сил Кастро, а также из-за отсутствия у Агентства «первоклассного управления», что в целом привело к полному провалу операции «Мангуст», а также вторжения в залив Свиней. [ необходима цитата ]
Комиссия под руководством генерала Максвелла Тейлора , известная как Комитет Тейлора, расследовала неудачи вторжения в залив Свиней. Целью было выяснить, кто несет ответственность за катастрофу. Меморандум от 15 августа 1961 года излагает окончательное заключение комитета: «Лидеры операции не всегда представляли свои доводы с достаточной силой и ясностью высшим должностным лицам правительства, чтобы позволить последним оценить последствия своих решений. Это замечание относится, в частности, к обстоятельствам, связанным с отменой забастовок в день «Д»». [76]
В одном из томов внутреннего отчета, написанного между 1974 и 1984 годами, главный историк ЦРУ Джек Пфайффер раскритиковал расследование Комитета Тейлора, поскольку оно возложило на ЦРУ главную ответственность за фиаско в заливе Свиней. В конце четвертого тома Пфайффер сетует, что Тейлор приложил руку к увековечению идеи о том, что «президент Кеннеди был белым рыцарем, введенным в заблуждение самоуверенными, если не вредными, активистами ЦРУ». Пфайффер пришел к выводу, что исследование Тейлора страдало от двух основных проблем: предвзятости в пользу положительного изображения Кеннеди и нехватки времени на подготовку отчета. У Комитета Тейлора было всего три недели на подготовку отчета в соответствии с крайним сроком Кеннеди, на что Пфайффер заявил: «Нет никаких сомнений в том, что отчет Группы по изучению Кубы пострадал от спешки, с которой он был подготовлен». Пфайффер также заявил, что с самого начала должно было быть ясно, что «имидж президента Кеннеди останется незапятнанным» в отчете Комитета Тейлора. В конце своей оценки Комитета Тейлора в четвертом томе Пфайффер определил: «Руководство ЦРУ не было безгрешным, но документальные доказательства, включенные в это рассмотрение расследования Комитета Тейлора, показывают, что основные причины провала — вопреки образу, который был и продолжает популяризироваться — были напрямую связаны с действиями или бездействием администрации Кеннеди». [77] Расследование Пфайффером этого события завершилось пятью полными томами сочинений. Пфайффер намеревался опубликовать свое исследование в 1980-х годах после того, как он ушел в отставку с намерением защитить ЦРУ. Однако книга так и не была опубликована. [78]
Пятый том отчета был одобрен для публикации 9 августа 2016 года и окончательно опубликован 31 октября 2016 года ЦРУ в рамках изменений в Законе о свободе информации, который «обязывает нас публиковать некоторые проекты, которые отвечают запросам FOIA, если им более 25 лет», - заявил главный историк ЦРУ Дэвид Робарж в сопроводительном письме, в котором объявлялось о публикации документа, которая последовала после того, как политика была кодифицирована Законом о совершенствовании FOIA 2016 года. [79] В отчете представлены новые разоблачения, такие как «[Сотрудник Генерального инспектора Роберт Шаффер] также помнит, что Киркпатрик приказал членам группы уничтожить все их рабочие документы, относящиеся к исследованию, из-за конфиденциальности отчета». [80] Меморандум, отправленный Пфайфферу 4 июня 1981 года генеральным инспектором Чарльзом А. Бриггсом, подтверждает это, заявляя, что «У нас нет никаких записей о каких-либо «рабочих документах» Киркпатрика по этому вопросу. Насколько мы можем судить, все рабочие документы группы по расследованию операции в заливе Свиней были уничтожены в соответствии с инструкциями Киркпатрика». Убедительную критику акцента Киркпатрика на личной ответственности ЦРУ за события в заливе Свиней можно найти в последней книге Пфайффера. Подобно остальной части официальной истории, историк ЦРУ пытается переложить вину за «Кто потерял Кубу» на другие правительственные агентства и органы власти США, в частности, Кеннеди и Белый дом, одновременно защищая агентство от критики со стороны его собственного генерального инспектора. [81]
Отчет Киркпатрика все еще был засекречен, когда Пфайффер изначально попытался рассекретить свою критику. Ожидание среди тех, кто работал в агентстве и был вовлечен в заговор против Кастро, состояло в том, что расследование покажет, что провал был вызван нарушением связи между ЦРУ и Белым домом. В ответ на внутреннюю публикацию отчета Генерального инспектора (GI) Лаймана Киркпатрика , который Пфайффер назвал «тонко завуалированной попыткой возложить всю вину за провал на заместителя директора по планированию Ричарда Биссела », был дан официальный ответ под названием «Анализ кубинской операции заместителем директора (планов) Центрального разведывательного управления». «Анализ» категорически отрицал обоснованность обвинений, выдвинутых против агентства в отчете GI, вместо этого утверждая, что командные и организационные отношения, разработанные агентством, были правильными, и что разведданные относительно Кастро и внутренней оппозиции ему также были правильными. Эти два тома предлагалось опубликовать вместе, но эта идея была отвергнута Джоном Маккоуном , который хотел представить единую позицию ЦРУ относительно причин провала. Киркпатрик написал, что отчет должен оставаться засекреченным, поскольку он раскрывает множество «оперативных вопросов, и хотя полный отчет никогда не был опубликован, его разделы были опубликованы в других работах в рамках Исторической серии ЦРУ, но они не считались содержащими большой объем информации. [80]
Введение к отчету предполагало, что действия или решения, принятые должностными лицами ЦРУ, должны оцениваться изолированно и без ссылки на взаимоотношения агентства с другими федеральными агентствами и Белым домом, что Пфайффер отверг как «абсурдное». В разделе «Резюме оценки» вопрос о том, что судьба предопределила провал миссии по свержению Кастро, был рассмотрен следующим образом: «Оценивая работу Агентства, важно избегать немедленного ухватывания, как это сделали многие, за объяснение, что приказ президента об отмене авиаударов в день «Д» был главной причиной провала». [82] Пфайффер пишет, что «самым жестоким ударом» из отчета стала «неспособность агентства обеспечить программе первоклассное управление, которое требовалось — соответствующую организацию, укомплектование высококвалифицированным персоналом и постоянное руководство и контроль высочайшего качества... неспособность на высоких уровнях сосредоточить информированное, непреклонное внимание на проекте и применить опытное, беспристрастное суждение к угрожающим ситуациям, которые возникали». [82]
В отчете не говорилось о формальном соглашении об управлении, а Бисселл объяснил, что « Хелмс будет заниматься всеми их оперативными мероприятиями, в то время как Бисселл сосредоточит большую часть своего внимания на антикастровских усилиях». [80] Еще одной критикой была «острая нехватка испанского языка среди тех, кто был назначен в оперативную группу» на протяжении всего ее существования, и то, что даже когда в проекте было задействовано 600 должностных лиц, директор Аллен Даллес «никогда не уделял должного внимания кадровой ситуации». Еще одно интересное замечание заключается в том, как ЦРУ надеялось, что вторжение, «подобно deus ex machina, вызовет «шок», который приведет к дезертирству [кубинских граждан]». [82]
ЦРУ удалось убедить судью, что критика Пфайффера, которая привлекла внимание к этому крайне секретному отчету, могла поставить под угрозу национальную безопасность. [81] Используя Закон о свободе информации, Питер Корнблу и Архив национальной безопасности заставили ЦРУ рассекретить отчет Генерального инспектора в 1998 году. [81] Архив национальной безопасности по-прежнему стремится добиться полной рассекречивания последней книги Официальной истории операции в заливе Свиней законными средствами. [81]
В отчете Генерального инспектора представлено несколько выводов:
В своей работе «Оценка оценок» Джек Пфайффер обнаружил, что в отчете GI было сделано предположение, что обоснованный вывод может быть сделан без ссылки на отношения ЦРУ с другими агентствами, в то время как анализ DDP показал, что план сработал бы идеально, если бы авиаудар состоялся. Он продолжил, сказав, что если рассматривать их без ссылки на четыре меморандума, которые составили отчет Тейлора, то документы IG и DDP «кажутся результатами конкурса по мочеиспусканию скунсов». [80] Как уже упоминалось ранее, источники, близкие к расследованию, высказали мысль о том, что опрос GI принял такую форму, потому что Киркпатрик хотел унаследовать должность Бисселла, если бы она стала вакантной — точка зрения, которую Пфайффер называет «упрощенной», но «по сути дела, в основе которой лежит суть вопроса». [80]
В 1975 году сенатский комитет во главе с сенатором Фрэнком Черчем (демократ от Айдахо), расследующий предполагаемые злоупотребления, совершенные разведывательным сообществом Соединенных Штатов , опубликовал первый из четырнадцати отчетов под названием «Предполагаемые заговоры с целью убийства с участием иностранных лидеров». Комитет Черча проследил задокументированные заговоры против Кастро, которые начались в 1962 году. В документах упоминался контакт ЦРУ с американским мафиози и наемным убийцей Джоном Роселли. Роселли, подстрекатель, горел желанием устранить Кастро, чтобы вернуть Кубу к «старым добрым временам». Еще один, еще более странный заговор был связан с кубинским революционным героем по имени Роландо Кубела, которому ЦРУ присвоило кодовое имя AMLASH. ЦРУ стремилось привлечь Кубелу к участию в операции по убийству. Осенью 1963 года Десмонд Фицджеральд, высокопоставленный чиновник, когда-то находившийся под опекой Фрэнка Виснера и хороший друг будущего директора ЦРУ Уильяма Колби , который служил в резидентурах ЦРУ по всему Дальнему Востоку в 1950-х годах, преследовал тайные услуги Кубелы. На их встречах Фицджеральд двулично представлялся личным представителем генерального прокурора США Роберта Ф. Кеннеди. Некоторые ученые рассматривали этот план нападения как подход «кнута и пряника» Кеннеди в отношениях с Кастро. Другие историки, однако, видят в этих усилиях ЦРУ средство подрыва мирной инициативы президента Джона Ф. Кеннеди в отношении Кастро. Некоторые историки-ревизионисты утверждают, что попытки устранить Кастро представляли собой грань «одержимости Кеннеди», якобы не разделяемую остальной частью Вашингтона. С тех пор это представление было легко развеяно по двум причинам: 1) Кастро был не единственной целью политического убийства в планах Кеннеди и 2) заговоры ЦРУ с целью убийства Кастро существовали как до, так и после президентства Кеннеди. [83]
Кубинский проект, как и более раннее вторжение в залив Свиней, широко признан провалом американской политики против Кубы. По словам Ноама Хомского , его бюджет составлял 50 миллионов долларов в год, в нем работало 2500 человек, включая около 500 американцев, и он оставался секретным в течение 14 лет, с 1961 по 1975 год. Он был частично раскрыт Комиссией Чёрча в Сенате США, а частично «хорошими журналистскими расследованиями ». Он сказал, что «возможно, операция все еще продолжается [1989], но она определенно продолжалась на протяжении всех 70-х годов». [84]
В фильме Оливера Стоуна «Джон Кеннеди» операция «Мангуст» в сценах воспоминаний изображается как учебный полигон, где, среди прочего, Ли Харви Освальд осваивает тактику антикастровского ополчения.
В третьем сезоне сериала « Крёстный отец Гарлема» вымышленная версия операции «Мангуст» показана как происходящая в Нью-Йорке.
В своей решимости уничтожить Кубинскую революцию администрация Кеннеди безрассудно приступила к тому, что по сути было программой государственного терроризма... действия Соединенных Штатов в отношении Кубы в начале 1960-х годов можно сравнить с поддержкой Ираном и Сирией доверенных лиц, занимающихся террористической деятельностью против Израиля.
Администрация Кеннеди быстро создала оперативную группу по Кубе — с сильным представительством Управления планирования ЦРУ — и 31 августа это подразделение решило занять публичную позицию игнорирования Кастро при атаке на гражданские цели на Кубе: «наши тайные действия теперь будут направлены на уничтожение целей, важных для [кубинской] экономики» (Документ 4)... Действуя через кубинские революционные группы, имеющие потенциал для реального сопротивления Кастро, оперативная группа «сделает все возможное, чтобы определить и предложить цели, уничтожение которых будет иметь максимальный экономический эффект». В меморандуме не прослеживается никакой обеспокоенности по поводу международного права или негласного характера этих операций как террористических атак.
Днем 16 октября... Генеральный прокурор Роберт Ф. Кеннеди созвал в своем офисе совещание по операции «Мангуст» — кодовое название политики США по саботажу и связанным с ней тайным операциям, направленным против Кубы... Администрация Кеннеди вернулась к своей политике спонсирования терроризма против Кубы, поскольку конфронтация с Советским Союзом ослабла... Только один раз на этой почти тысяче страниц документации американский чиновник высказал что-то, что напоминало слабое моральное возражение против спонсируемого правительством США терроризма.
Для координации и проведения своей войны террора и разрушений в начале 1960-х годов ЦРУ создало базу операций, известную как
JMWAVE
Официально Соединенные Штаты отдавали предпочтение только мирным средствам давления на Кубу. В действительности лидеры США также использовали жестокую террористическую тактику... Операция «Мангуст» началась в ноябре 1961 года... Американские оперативники атаковали гражданские объекты, включая сахарные заводы, лесопильные заводы и резервуары для хранения патоки. Около 400 сотрудников ЦРУ работали над проектом в Вашингтоне и Майами ... Операция «Мангуст» и различные другие террористические операции нанесли ущерб имуществу, а также ранили и убивали кубинцев. Но они не смогли достичь своей цели — смены режима.
Что еще можно сделать? Как насчет программы саботажа, направленной на подрыв «таких целей, как нефтеперерабатывающие заводы, электростанции, микроволновые станции, радио- и телевизионные установки, стратегические автодорожные мосты и железнодорожные объекты, военные и военно-морские установки и оборудование, определенные промышленные предприятия и сахарные заводы». ЦРУ предложило именно такой подход через месяц после залива Свиней, и Государственный департамент одобрил это предложение... В начале ноября, через шесть месяцев после залива Свиней, Кеннеди санкционировал «Программу тайных действий» ЦРУ, теперь называемую операцией «Мангуст», и назначил Лэнсдейла ее начальником операций. Несколько дней спустя президент Кеннеди сказал аудитории в Сиэтле: «Мы не можем, как свободная страна, конкурировать с нашими противниками в тактике террора, убийств, ложных обещаний, поддельных толп и кризисов». Возможно, но решение по «Мангусту» показало, что он был готов попробовать.
Хотя окружение Кубы имеет несколько уровней сложности, наиболее жестокая грань связана с сотнями актов терроризма, совершенных против гражданских целей... Самым печально известным ответвлением проекта была операция «Мангуст»... Возглавляемая генералом ВВС Эдвардом Лэнсдейлом, операция координировала сотни актов терроризма, саботаж против кубинских промышленных объектов, усиление пропагандистских усилий и ужесточение экономической блокады... к концу 1960-х годов она перешла к террористическим организациям в Южной Флориде, состоящим из крайне правой оппозиции, покинувшей остров. Между ними были убийства, взрывы и саботаж террористической программы «Операция «Мангуст»... Американские официальные лица понимали, что акты террора в первые годы были специально разработаны для того, чтобы подорвать, дестабилизировать и заставить кубинское правительство отвлечь драгоценные ресурсы, а также побудить к принятию навязчивых гражданских мер.
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )