Профсоюзный организатор (или профсоюзный организатор в правописании Содружества ) — это особый тип члена профсоюза (часто избираемого) или назначаемого профсоюзного должностного лица.
В некоторых профсоюзах роль организатора заключается в наборе групп работников в рамках организационной модели . В других профсоюзах роль организатора в основном заключается в обслуживании членов и обеспечении соблюдения правил труда, аналогично роли профсоюзного доверенного лица . В некоторых профсоюзах организаторы могут также брать на себя промышленные/юридические роли, такие как представление интересов в Комиссии по справедливому труду , трибуналах или судах .
В Северной Америке профсоюзный организатор — это представитель профсоюза, который «организует» или объединяет в профсоюзы компании или рабочие места, не являющиеся членами профсоюза. Организаторы в первую очередь существуют для того, чтобы помогать работникам, не являющимся членами профсоюза, формировать местные отделения, обычно руководя ими в их усилиях.
.jpg/1280px-May_Day_IMG_5066_(14087178084).jpg)
Организаторы используют различные методы, чтобы добиться признания работодателем законного профсоюза, конечной целью которого является коллективный договор . Методы можно классифицировать как организацию сверху вниз или организацию снизу вверх. [1]
Организация сверху вниз фокусируется на убеждении руководства с помощью тактики продаж или давления. Торговля может включать в себя предоставление доступа к ресурсам, таким как хорошо обученная и квалифицированная рабочая сила или доступ к профсоюзным картелям . Тактика давления может включать пикетирование с намерением опозорить руководство или помешать бизнесу, а также помощь правительству в расследовании нарушений трудового законодательства и трудового законодательства . [2] Строгое соблюдение этих законов может привести к штрафам и может подорвать шансы нарушителя в процессе конкурентных торгов . Организация сверху вниз обычно считается более простой, чем снизу вверх, и чаще практикуется в строительной отрасли. [3]
Организация снизу вверх фокусируется на работниках и обычно включает в себя процесс сертификации, обычно контролируемый советом по трудовым отношениям, таким как NLRB в США. Процесс подразумевает либо тайное голосование, либо, в некоторых случаях, подписание карточек (называется проверкой карточек). В любом случае, если большинство сотрудников соглашаются на представительство профсоюза, результаты обязывают компанию признать профсоюз и вести с ним переговоры. Обычно обеим сторонам предоставляется возможность вести кампанию за или против профсоюзного объединения, хотя руководство имеет определенное преимущество из-за большего доступа к сотрудникам, а также присущей руководству способности дисциплинировать или увольнять сотрудников. Именно в этой модели предвыборной агитации организатор действительно организует: организует встречи, разрабатывает стратегию и разрабатывает внутреннюю структуру, известную как организационный комитет . Именно из пула активистов, набранных в организационный комитет, профсоюз обычно впоследствии набирает своих профсоюзных старост. Хотя некоторые ошибочно считают организацию строго вербовкой, возникают многочисленные препятствия, которые требуют чего-то большего, чем простое вступление в профсоюз и его продвижение. В процессе организации у руководства есть больше возможностей вознаграждать или наказывать работников, что намного превосходит методы, доступные профсоюзу. [4] [5] По этой причине в большинстве стран законы, такие как Закон США о трудовых отношениях , гарантируют права работников на членство в профсоюзе и запрещают руководству использовать неправомерное влияние, такое как взятки или угрозы. Тем не менее, такие обвинения трудно доказать, и рабочее движение считает, что весь процесс направлен против них в плане обеспечения соблюдения и толкования трудового законодательства. [4] [6] Иногда организация включает в себя юридические споры по таким вопросам, как право голоса. В таких случаях вопросы часто решаются путем апелляции в Совет по труду, который, по сути, выступает в качестве арбитра в ходе процесса. Интриги во время жарких кампаний не являются редкостью. В различных случаях одна или обе стороны использовали методы шпионажа и сбора информации, равносильные промышленному шпионажу .
В рабочем движении организация является причиной внутри причины. В большинстве промышленно развитых стран наблюдается устойчивый спад в профсоюзном членстве и влиянии организованного труда с 1950-х годов. Ответом на этот спад стало возобновление организационных усилий. Руководители профсоюзов хорошо осведомлены об этой проблеме. В США многие активисты профсоюзного движения обвиняли Джона Суини , бывшего (1995–2009) президента АФТ–КПП , в том, что он не прилагал достаточно усилий для организации. [7] Фактически, это было упомянуто [ требуется ссылка ] как генезис раскола в американском рабочем движении, который привел к образованию Федерации «Измени, чтобы победить» (конкурирующей зонтичной организации североамериканских профсоюзов , созданной как альтернатива АФТ–КПП в 2005 году), по крайней мере, сторонниками «Измени, чтобы победить». Многие профсоюзы рассматривают организацию как способ обеспечить будущее своей организации. Профсоюзы, которые делают упор на организацию и являются экспансионистскими, как говорят, имеют «организационную модель». Напротив, считается, что другие профсоюзы придерживаются « обслуживающей модели », расходуя большую часть своих ресурсов на предоставление услуг существующим членам (т.е. неэкспансионистской).
В рабочем движении существует некоторое сопротивление организации, хотя больше на деле, чем на словах. Организация может рассматриваться как истощение дефицитных ресурсов с незначительной отдачей и незначительными результатами. [8] В таких транзитных отраслях, как строительство, увеличение предложения рабочей силы из недавно организованных цехов может привести к сокращению предложения рабочих мест ниже того, что может поглотить возросшее членство. [9]
Большинство споров между профсоюзами являются юрисдикционными (территориальными). Юрисдикция профсоюза основана на географическом охвате, ремесле , отрасли , исторических претензиях и компромиссе. Профсоюзы имеют пересекающиеся юрисдикции. Критики внутри рабочего движения обвиняют само движение в фракционных эффектах конкуренции между профсоюзами и предполагаемых проблемах рейдерства . Экспансионизм и борьба за членов в организационных программах высвечивают эти пограничные вопросы.
Противники организации, в основном в сфере управления и бизнеса, утверждают, что объединение в профсоюзы разделяет работников и их работодателей и приводит к увеличению расходов. Такие обвинения не лишены оснований: действительно, успешная кампания по организации обычно явно приносит пользу трудящимся за счет руководства. Критики часто распространяют ужасные истории о закрытии заводов и ответных увольнениях, чтобы препятствовать профсоюзной деятельности и принятию профсоюзов среди рабочих. Реальные или воображаемые, такие ужасные истории воспринимаются как предупреждения и оказывают устрашающее воздействие на голосование. Хотя они незаконны, [10] ответные увольнения остаются проблемой для организаторов, которую необходимо преодолеть. [11] Страх является главным препятствием для организации. [12]
В организации снизу вверх руководство и трудящиеся противостоят друг другу, и руководство часто планирует ответные, агрессивные тактики в попытке разорвать главу, называемые « разрушением профсоюзов ». Целью такого разрушения профсоюзов может быть «пресечение его в зародыше», прежде чем оно окажется втянутым в дорогостоящее коллективное соглашение. Руководство может считать, что кампания по организации поощряет и извлекает выгоду из неповиновения рабочих и предполагаемой нелояльности. [13] По этой причине руководство может нанимать антипрофсоюзных консультантов или юристов, известных как «разрушители профсоюзов» или «консультанты по избеганию профсоюзов». С целью помешать организации разрушители профсоюзов обычно используют двухсторонний подход: во-первых, руководство заключает сделки с отдельными работниками, чтобы предать профсоюз, а во-вторых, используют лазейки в трудовом законодательстве, чтобы сорвать или затруднить избирательный процесс. Возникновение разрушения профсоюзов как отрасли является относительно новым явлением и описано в книге Мартина Левитта « Исповедь разрушителя профсоюзов». [14] До появления индустрии уклонения от профсоюзов, практикующими были в основном « отряды головорезов », также использовавшиеся для подавления забастовок. [15] В США самым крупным и известным «отрядом головорезов» по найму было детективное агентство Пинкертона , [16] действующее и по сей день, хотя и в другом качестве. «My Father Was Killed By Pinkerton Men» Уильяма У. Делани — песня о насилии, которое часто сопровождало ранние американские трудовые распри.
Самый известный фильм об организации — основанный на реальных событиях фильм 1979 года «Норма Рэй» , история еврейского организатора из Нью-Йорка , который приехал на американский Юг, чтобы организовать текстильную фабрику . Он вербует Норму Рэй, которую играет Салли Филд . Норма становится ключевым активистом профсоюза , которая бросает вызов руководству, подвергая себя большому риску.
Спектакль «Матеван», снятый в 1987 году , — это еще одна основанная на фактах история организатора, который посещает небольшой шахтерский городок в Западной Вирджинии и которому удается объединить враждующие этнические группы против общего врага: компании.
В обеих этих историях посторонние приходят в сельские городки компаний и поднимают рабочих против эксплуататорского руководства. Это обычная тема в организации. Рабочие представлены как простые обыватели , угнетаемые могущественными менеджерами, играющими роль злодеев . Организатор изображается как освободитель. В этих историях есть доля правды, поскольку компании на самом деле исторически нанимали вооруженных головорезов, чтобы разгонять организационные кампании неэтичными и репрессивными методами. [5] Современные профсоюзы работают в рамках существующей системы, а не против нее, посредством сложных политических программ действий. Большинство профсоюзов переосмыслили себя как оптимизированные, профессиональные машины. [17]
Фильм « 10 000 черных по имени Джордж» , вышедший на экраны в 2002 году, основан на реальной истории А. Филипа Рэндольфа , известного чернокожего организатора, который организовал в основном чернокожих грузчиков пульмановских вагонов железнодорожной компании.
Фильм « Хлеб и розы » (2001) описывает кампанию « Справедливость для уборщиков » Международного союза работников сферы услуг по организации уборщиков. Это также история любви между молодым идеалистом -организатором и испаноязычной иммигранткой из числа тех, кого он организует.
Обе эти истории включают в себя про-профсоюзные послания с этнической решимостью. В случае с Pullman Porters Рэндольф запомнился как герой борьбы за гражданские права . Кампания Justice for Janitors посвящена правам иммигрантов, поскольку многие из организованных уборщиков родом из испаноязычных или славянских стран. Статус персонажей как меньшинств рисует их картину как находящихся вне или на обочине американской мечты , тем самым еще больше отбрасывая рабочих и активистов как аутсайдеров. Тема аутсайдера является вдохновляющим архетипом в мифе .
В боевике 2005 года « Четыре брата » одним из персонажей является бывший профсоюзный активист, который настраивает против него приспешников плохого парня, неформально организуя их против его босса на основе общих организационных идей: большей доли прибыли и уважения на работе.
В боевике 1997 года «Гросс-Пойнт-Бланк» злодейский персонаж Дэна Эйкройда преследует своего коллегу -убийцу Джона Кьюсака , чтобы включить его в нелепый союз убийц.
Эти два последних фильма используют организацию как сюжетный ход, хотя они затрагивают черный рынок и по этой причине надуманны. Тем не менее, они демонстрируют, как при отсутствии профсоюза возникают те же проблемы в любой профессии . Кроме того, оба фильма происходят в районе Детройта , штат Мичиган , города, который дал миру несколько великих организаторов.
В постановке 1992 года «Хоффа» с Джеком Николсоном в роли знаменитого лидера профсоюза Джимми Хоффы из Teamsters начинается история с того, как начиналась карьера Хоффы: организация водителей грузовиков и складских рабочих в Детройте и его окрестностях. Джимми Хоффа впоследствии стал одним из самых влиятельных лидеров профсоюзов в истории США.
Фильм 1978 года FIST рассказывает ту же историю о начале Хоффы как организатора и его восхождении к власти, хотя и с большими вольности. Сильвестр Сталлоне играет Хоффу как человека с добрыми намерениями, упрямого с обеих сторон, по обе стороны закона.
Обе истории Хоффы представляют Хоффу как жесткого «человека из народа» и повествуют о том, как его организация пополнила ряды Teamsters. Хоффа был известен своим подходом к организации по принципу «цель оправдывает средства». Наследие Хоффы остается: его сын, Джеймс П. Хоффа , является нынешним генеральным президентом Teamsters.
В эпизоде популярного американского ситкома «Офис » персонажи проводят организационное совещание, которое заканчивается угрозой менеджера уволить всех участников. Персонаж, которого играет комик Патрис О'Нил, говорит боссу: «Это еще не конец».
В ситкоме Фреда Сэвиджа «Рабочий» был эпизод, в котором главный герой организует своих коллег в профсоюз и говорит руководству, что делает это потому, что он действительно заботится о благополучии своих коллег, проявляя тем самым солидарность.
Песня « Солидарность навсегда » Ральфа Чаплина стала гимном значительной части рабочего движения, в том числе в Северной Америке.
