Организационный семинар ( OW ) – или «Laboratorio Organizacional» (LO) на португальском и испанском языках – это обучающее мероприятие на основе ЧАТ , в котором участники осваивают новые организационные, а также социальные знания и навыки с помощью подхода «обучение на практике» . Он нацелен на большие группы безработных и частично занятых, многие из которых иногда могут быть людьми с более низким уровнем образования (LLE). OW решает локально выявленные проблемы, которые могут быть решены только путем сотрудничества групп. Во время семинара участники формируют временное предприятие, которым они сами управляют, предприятие, которое заключает контракты на выполнение работ по рыночным ставкам. После окончания временного предприятия семинара полученные организационные, управленческие и профессиональные навыки могут быть использованы для создания новых предприятий или социальных предприятий.
Создателем OW является бразильский социолог Клодомир Сантос де Мораис . [1] Основными элементами семинара являются большая группа людей (первоначально оговоренная де Мораисом как «минимум 40, без верхнего предела») [2] [3] свобода [4] самоорганизации в рамках закона и все необходимые ресурсы в руках группы. [5] [6] Руководящие принципы OW де Мораиса, [7] [8] изначально распространявшиеся в мимеографической форме, были (пере)изданы в нескольких странах, языках и форматах (включая популярные мультфильмы) на протяжении многих лет. Текст был впервые переведен на английский язык Яном Черреттом для использования в англоязычной Африке. [9]
Первоначальное наблюдение де Мораиса заключалось в том, что люди, вынужденные обстоятельствами и разделяющие одну единую ресурсную базу, учатся организовываться сложным образом, включающим разделение труда . Во время знаменательного события (1954 г. Ресифи , Бразилия), которое он посетил, большая группа активистов собралась в обычном городском доме, где «тесные условия дома в сочетании с необходимостью секретности, чтобы не вызывать подозрений у полиции, ... наложили на группу строгую организационную дисциплину с точки зрения разделения и синхронизации всех задач, необходимых для такого события». [10] Последующее открытие, что мало что было изучено о предполагаемой теме мероприятия, но вместо этого «очень много об организации», стало вдохновением и отправной точкой для разработки того, что в конечном итоге должно было стать организационным семинаром. Основываясь на этом, последующие практики Мораиса подтвердили первоначальное открытие де Мораиса о том, что «организации» не учат, а «достигают» правильно составленной большой группой. [11]
Областью изучения OW в самом широком смысле является социальная психология , дисциплина, которая устраняет разрыв между психологией и социологией. Поскольку подход OW к большим группам основан на деятельности [12] [13] [14] [15] [16], он выделяется в области, известной давней традицией подходов «малых групп», основанных на бихевиоризме , таких как групповая динамика и обучение Т-групп .
«Основанный на деятельности» означает, что для обучения людей реальный объект должен фактически присутствовать; как говорит Хасинта Коррейя: «чтобы научиться ездить на велосипеде, вам нужен велосипед, на котором вы будете ездить». [17] [18] Таким образом, для того, чтобы большая группа научилась управлять сложным [19] предприятием, ей нужно иметь сложное предприятие для управления. В контексте OW это означает, что группа в среднем из 150 человек, многие из которых часто имеют более низкий уровень образования, активно вовлечены в течение целого месяца в (a) производительное или сервисное предприятие(я). При всех очевидных, например, параллелях обучения на рабочем месте и обучения действием , определяющими чертами OW являются не только потребность в кооперативной большой группе и создании (a) сложного, реального предприятия(й), но, главным образом, позиция тренера и способ, которым передаются обучающие сообщения. В обучении OW роль тренера является просто вспомогательной (известной как «строительные леса» в теории деятельности). [20] Другими словами, это не тренер/инструктор, а « объект, который учит ». [21] [22] [23] [16]
В Южной Америке, где он зародился, этот подход известен как Método de Capacitación Masiva (MCM) [24] [25] или метод большой групповой емкости (LGCM). [26] [27]
OW возник в Бразилии с семинара де Мораиса в Ресифи в 1954 году. После государственного переворота в марте 1964 года де Мораис отправился в 23-летнее изгнание в Чили, и OW распространился оттуда в конце шестидесятых. После специализации в области культурной антропологии ( Университет Сантьяго ) и земельной реформы в ICIRA (Институт исследований и развития аграрных реформ), де Мораис стал консультантом международных и национальных институтов развития и НПО. С тех пор организация семинара стала постоянной в ряде усилий по аграрной реформе в Латинской Америке и проектах развития (сообществ) в других местах. Из Чили OW распространился в Коста-Рику, Мексику, Панаму, Колумбию, Сальвадор, Венесуэлу, Эквадор, Гондурас, Перу, Никарагуа, Гватемалу, Бразилию, страны Карибского бассейна, ряд африканских стран, а также Европу. [28] [29] [30] В 2015 году впервые в Великобритании пилотный проект OW состоялся в городском жилом комплексе «Marsh Farm» в Лутоне (недалеко от Лондона) в рамках поддерживаемого правительством проекта по созданию предприятий и рабочих мест. [31] [32]
Для проведения OW требуется как предприятие организаторов (FE), так и предприятие участников (PE), которые де Мораис изначально называл «первичной» и «вторичной» структурами и называли соответственно «экипаж» и «команда», например, в транслируемых по телевидению SABC OWs Kwanda в Южной Африке в нулевых годах. [33] [34] [35] [36] FE — это структура, созданная для всех организационных и учебных мероприятий до, во время и после семинара. Она создается до семинара и остается на месте после его закрытия. [37] Первая задача участников, в свою очередь, состоит в создании PE, которая, обычно после периода проб и ошибок, который де Мораис называет аномией, [38] [39] начинает организовывать работу, при условии заключения контракта с FE. Работа, выполненная во время OW, затем оплачивается из фонда развития [40] по рыночным ставкам. [41]
Лекции по «теории организации» (ТО) [42] являются неотъемлемой и обязательной частью процесса OW. Эти лекции (1 ½ часа в день в течение двух недель) предназначены для того, чтобы позволить членам PE получить представление об их историческом, социальном и экономическом контексте, о работе рыночной экономики, о современных моделях и моделях организации, а также о понимании индивидуального и коллективного поведения. Приобретаемые навыки включают практические навыки организации и управления предприятием, включая управление трудом и временем, финансовый учет и отчетность, планирование, составление цен и проведение тендеров на работу, профессиональные навыки, такие как, например, строительство, сварка, пошив одежды, фермерство, общественное питание или навыки в области ИТ, а также развитие грамотности и счета. [43] [44] [45]
Спонсорами с 1960-х годов были организации системы ООН, местные и международные агентства по развитию и НПО, среди которых ФАО , МОТ , ПРООН , Terre des hommes , Concern Worldwide , Catholic Relief Services , Hivos и Norwegian People's Aid , Redd Barna и, в последнее время, например, в Южной Африке, Soul City Institute и правительственные департаменты, такие как Департамент социального развития Южной Африки.
Коррейя считает составление правильного количественного, не говоря уже о качественном, баланса опыта OW «практически невыполнимой» задачей. Основываясь на результатах качественного исследования OW, которое она провела, она предположительно «рискует сделать некоторые консервативные оценки»: предполагается, что 15% участников OW впоследствии откроют предприятие того или иного рода, что в случае Бразилии (anno 2000, год публикации «A Future») составляет 9000 предприятий.
Еще около 30% (что эквивалентно 8000 человек) впоследствии находят работу. С учетом членов семьи она получает 27000 человек, которые в ее выборке исследования «получили некоторую экономическую выгоду от OW, ... по оценочной стоимости всего лишь 16 долларов на человека». [46] Андерссон аналогичным образом оценивает влияние программы Kwanda 2009–10 в Южной Африке: 5000 участников; 200000 членов сообщества, получивших выгоду; 2000000 зрителей и слушателей, охваченных в неделю. [47]
«Масштабное» заявление OW – (в отношении Capacitación 'Masiva' на испанском/португальском языках) [48] – наиболее заметно, когда, как в случае Бразилии, Гондураса или Коста-Рики, оно осуществляется на региональной или национальной основе (известно как PROGER/PRONAGER или Национальная программа создания рабочих мест и доходов) [49] , что, по мнению де Мораиса, должно быть режимом OW по умолчанию: 110 946 человек приняли участие в 282 OW в Бразилии с 2000 по 2002 год. [50] [51] В отчете далее упоминается о 3 194 созданных в результате предприятиях и 25 077 новых рабочих местах; 22 000 человек приняли участие в 104 программах Сан-Паулу PAE (самостоятельная занятость) с 1996 по 1998 год, что привело к созданию 711 новых предприятий, включая Народные банки. [52] [53] 27 000 гондурасцев и граждан других стран приняли участие в более чем 200 программах OW в 1973–1976 годах в рамках национальной программы PROCCARA в Гондурасе [54] [55] , что привело к созданию 1053 новых предприятий, некоторые из которых более крупные работают и по сей день (см., например, Гондупальму ниже). [29] [56] [57] 6000 работников кооперативов (INSCOOP) получили высшее образование по программе POR/OIT/PNUD/007 1979 года (Португалия). [58] Проект GERMINADORA региона Брунка в Коста-Рике (2010–13) [59] был объявлен «Проектом общественного интереса» президентом Чинчилльей Мирандой в 2012 году. [60] В 2015 году в семинаре организации Westonaria (Южная Африка) приняли участие 411 человек, первоначально запланированных для 350 человек. [61]
Долгосрочные показатели выживаемости предприятий, инициированных OW (по сравнению с обычными микропредприятиями , где, как утверждается, уровень неудач может достигать 80% в первый год работы) [62] [63] — приводятся в качестве примеров: 13 выживших — в 2000 году — коста-риканских кооперативов; [64] гондурасские — (бывшая кампания PROCCARA 1970-х годов) — заводы по выращиванию и переработке пальмового масла Hondupalma, [65] Salama [66] и Coapalma. [67] В 1999 году кооператив Coopesilencio из Коста-Рики отметил свою 25-ю годовщину с выходом книги Баррантеса. [68] С тех пор Coopesilencio добавил к своей деятельности экотуризм .
Подход OW, основанный на деятельности, выделяется из основных подходов малых групп, основанных на бихевиоризме. Это само по себе является потенциальным источником противоречий как в академических кругах, так и в принятой полевой практике. [14] [69] [70]
Критика OW (и, косвенно, де Мораиса) исходила как слева, так и справа , последние, опасаясь концептуального режима де Мораиса и языка «возврата к 50-м годам», в котором была изложена оригинальная Теория организации де Мораиса , «чувствовали, что его идеи необходимо отвергнуть». [71] Тем не менее, его формат был легко принят международными организациями на протяжении десятилетий. [72] Ван Дам [73] добавляет, что латиноамериканский «буржуазный истеблишмент» явно видел в крестьянской автономии, созданной OW, «угрозу установленному порядку» и делал все возможное, чтобы разрушить ее, например, отказывая в государственной поддержке.
«Институциональные левые», в широком смысле определяемые как страны, идентифицирующие себя до 1989 года с Восточным блоком , включая Кубу, никогда не принимали метод автономного создания рабочих мест и получения дохода де Мораиса. Революционная Никарагуа разрешила пилотный проект OW COPERA или «Проект по расширению возможностей для организации производителей и создания рабочих мест» 1980 года, спонсируемый МОТ и Никарагуанским институтом аграрной реформы [74] , который должен был стать формой для общенациональной никарагуанской SIPGER (Система создания рабочих мест и доходов) по гондурасской модели, но сандинистское правительство прервало проект 29 декабря 1980 года меморандумом, критикующим OW: «эти экспериментальные лаборатории [75] способствуют буржуазному мышлению в капиталистических странах», в то время как «излишки производства служат определенной группе, а не национальным интересам». [76] Ван Дам соглашается, отмечая, что революционное сандинистское правительство, охваченное внутренним экономическим кризисом, конфликтом с соседними государствами и восстанием «контрас», считало, что ему необходимо «контролировать» политический процесс, включая «народное участие». [77]
Второе течение «левой» критики, как правило, исходит, с одной стороны, от идеологических «жестких» левых, «чья резкая критика де Мораиса частично исходит из [этого] очевидного пренебрежения эксплуататорскими чертами капиталистического способа производства , в то время как существует открытое восхищение организационным методом [OW]» [78] и, с другой стороны, из того, что можно было бы в широком смысле назвать « теологией освобождения / фрейреанским сознательным течением » практики, с которым де Мораис столкнулся, работая с Движением безземельных рабочих (MST) в Бразилии. Мораис (иногда также пишется «Мораес») — обычно критикуется этой группой за то, что, среди прочего, он слишком «жесток и догматичен». Критические взгляды последнего, как правило, выражают предпочтение вдохновленной Фрейреаном критической педагогике , повышающей сознание и находящей «первопричину» подходов [79], тогда как метод де Мораиса фокусируется на «организационном» сознании. [80]
Собрадо указывает на другой источник сопротивления OW, который не обязательно исходит слева или справа, но коренится, напротив, в статус-кво, которому, как представляется, угрожает «верный способ развития способностей бедных». Это «раздражает организации и учреждения, которые, по-видимому, действуют в соответствии с более или менее искусно замаскированной клиентелистской скрытой повесткой дня». [81]
Подробное исследование антрополога Джоша Фишера 2010 года « Развитие сознания: организационный семинар приходит в никарагуанский кооператив» можно считать критикой OW. Фишер утверждает, что «наиболее ярким аспектом OW Génesis... является не его успех или неудача, в узком смысле, а скорее непреднамеренные последствия [OW], которые в значительной степени возникли из пространства между фактически существующей социальной и организационной динамикой в кооперативе Génesis до семинара, с одной стороны, и моделью OW для этой динамики, с другой». [82]
{{cite book}}
: CS1 maint: местоположение ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: местоположение отсутствует издатель ( ссылка ) CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite journal}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)