Государство Израиль и Турецкая Республика официально установили дипломатические отношения в марте 1949 года. [1] Менее чем через год после провозглашения независимости Израиля Турция признала суверенитет Израиля , став первой в мире страной с мусульманским большинством , сделавшей это. [2] [3] Обе страны придавали первостепенное значение двустороннему сотрудничеству в области дипломатии и военно-стратегических связей, разделяя при этом озабоченность относительно региональной нестабильности на Ближнем Востоке . [4] [5] В последние десятилетия, особенно при турецкой администрации Эрдогана , отношения двух стран значительно ухудшились. Однако дипломатические связи были восстановлены после инициативы по нормализации в середине 2022 года. [6] Отношения снова испортились после нападения на Израиль под руководством ХАМАС в 2023 году , когда Турция осудила Израиль и потворствовала ХАМАС . [7] [8] [9] [10]
В 1999 году New York Times сообщила, что стратегическое партнерство между Турцией и Израилем имело потенциал изменить политику Ближнего Востока: торговля и туризм процветали, ВВС Израиля отрабатывали маневры в турецком воздушном пространстве, а израильские специалисты модернизировали турецкие боевые самолеты. Также были планы по высокотехнологичному сотрудничеству и совместному использованию водных ресурсов. [11]
Реджеп Тайип Эрдоган совершил официальный визит в Израиль в 2005 году и надеялся сыграть свою роль в израильско-палестинском конфликте . Отношения ухудшились после войны в Газе 2008–2009 годов и рейда флотилии в Газу в 2010 году . В марте 2013 года Израиль извинился за рейд, открыв путь к нормализации отношений. [12] [13] Предполагаемое участие Турции в разоблачении израильских спецагентов в Иране в октябре 2013 года создало дополнительную напряженность. [14] В декабре 2015 года Турция и Израиль провели секретную встречу для переговоров о восстановлении дипломатических отношений. [15] [16] 27 июня 2016 года они достигли соглашения о начале нормализации отношений. [17]
В декабре 2017 года Эрдоган снова пригрозил разорвать отношения, на этот раз из-за признания Соединенными Штатами Иерусалима столицей Израиля . [18]
Предшественник Турции, Османская империя , приветствовала еврейских беженцев благодаря усилиям султана Баязида II , и усилия Баязида II помогли евреям выжить в трудное время. [19] Таким образом, что касается результата, евреи были яростно преданы Османской империи, и многие бежали в Османскую империю, когда на Балканах начались антиосманские восстания наряду с усилением преследований евреев в Российской империи и Западной Европе. Лидер сионистов Теодор Герцль даже попросил тогдашнего османского султана Абдула Хамида II захватить Палестину и выполнить обещание вернуться в Сион. [20]
Однако с ростом турецкого национализма в конце 19 века евреи начали подвергаться давлению, поскольку правительство младотурок было настроено отуречить всех нетурецких подданных, включая евреев. [21] [22] [23] [24] В конце концов, с началом Первой мировой войны Османская империя начала терять свою терпимость к евреям и открыто демонстрировала систематическое притеснение и депортацию еврейских подданных, обвиняя их в сотрудничестве с Британской империей . [25] Многие евреи также подозревались в том, что они были российскими агентами, поскольку большинство евреев, мигрировавших в Палестину в то время, были из России, несмотря на то, что различные деятели, такие как Давид Бен-Гурион и Ицхак Бен-Цви, стремились к союзу с Турцией, в конечном итоге это привело к депортации и усилению репрессий в отношении евреев. Враждебность к Османской империи среди евреев возросла, что привело к созданию «Нили» , еврейской шпионской сети, боровшейся с османами, но они были разоблачены в 1917 году и избежали геноцида, которому подверглись османские армяне, греки и ассирийцы, только благодаря политическому вмешательству Германии и Ватикана. [26] [27] Несмотря на это, депортация из Тель-Авива и Яффо , предпринятая Джемалем-пашой в 1917 году в ответ на еврейскую шпионскую сеть, стала последним штрихом этой враждебности, в ходе которой были убиты тысячи евреев, и продолжает оказывать влияние на современные израильско-турецкие отношения, а также на отношения Израиля с тюркским миром. [28] [29] [30] [31]
Хотя Турция голосовала против плана ООН по разделу Палестины , она признала государство Израиль в 1949 году. Первая дипломатическая миссия Турции в Израиле была «Посольством» и была официально открыта 7 января 1950 года, а первый турецкий глава миссии Сейфуллах Эсин вручил свои верительные грамоты Хаиму Вейцману , президенту Израиля . Однако после кризиса Суэцкого канала 26 ноября 1956 года статус турецкой миссии был понижен до уровня «Поверенного в делах».
В 1958 году премьер-министр Израиля Давид Бен-Гурион и премьер-министр Турции Аднан Мендерес тайно встретились, чтобы обсудить « периферийный пакт », который включал кампании по связям с общественностью, обмен разведывательной информацией и военную поддержку. [32] В 1967 году Турция присоединилась к арабскому осуждению Израиля после Шестидневной войны и призвала Израиль к выводу войск с оккупированных территорий, но воздержалась от голосования в пользу пункта, называющего Израиль «государством-агрессором». На заседании Организации Исламская конференция в Рабате, Марокко, Турция выступила против резолюции, призывающей к разрыву дипломатических отношений с Израилем. [32]
В результате позитивного развития двусторонних отношений в июле 1963 года статус турецкой миссии в Тель-Авиве был повышен до уровня «представительства», а с января 1980 года — до уровня «посольства».
После аннексии Израилем Восточного Иерусалима и провозглашения Иерусалима своей вечной столицей, представительство было понижено до уровня «Второго секретаря» 30 ноября 1980 года. [33]
Позитивная атмосфера в израильско-палестинском мирном процессе в начале 1990-х годов позволила вновь поднять взаимные дипломатические отношения до уровня послов, и посол Турции вручил свои верительные грамоты президенту Хаиму Герцогу 23 марта 1992 года в Тель-Авиве. [34] [35]
Израиль имеет две дипломатические миссии в Турции: посольство находится в столице Анкаре , а генеральное консульство — в крупнейшем городе Турции Стамбуле . [36] До недавнего понижения уровня отношений послом Израиля в Турции был Габби Леви , [37] а генеральным консулом Израиля был Мордехай Амихай. [38] Эти миссии отвечают за консульские дела Израиля в регионах Мраморного моря , Эгейского моря , Восточной Фракии и западной части Черного моря в Турции. [39]
На выборах в Турции в 2002 году Партия справедливости и развития , также известная как ПСР, одержала убедительную победу. Премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган посетил Израиль в 2005 году, предложив себя в качестве посредника по урегулированию на Ближнем Востоке и стремясь наладить торговые и военные связи. Эрдоган привез большую группу бизнесменов в свою двухдневную поездку, которая включала переговоры с премьер-министром Ариэлем Шароном и президентом Моше Кацавом . Эрдоган также возложил венок к мемориалу Холокоста Яд Вашем . [40] [41] Эрдоган сказал Шарону, что его Партия справедливости и развития считает антисемитизм «преступлением против человечества». Он добавил, что ядерные амбиции Ирана представляют угрозу не только для Израиля, но и для «всего мира». [42]
В начале 2006 года Министерство иностранных дел Израиля охарактеризовало отношения своей страны с Турцией как «идеальные». [43] Под эгидой Турции разрабатывался совместный израильско-палестинский промышленный парк . Президент Израиля Шимон Перес и президент Палестинской автономии Махмуд Аббас выступили перед Великим национальным собранием Турции с разницей в один день. Перес описал Турцию как «важного игрока на Ближнем Востоке по отношению к Соединенным Штатам, Сирии и палестинцам, а также к нам». [44] Согласно сообщению в Jerusalem Post , пресс-секретарь Министерства иностранных дел Сирии заявила, что Турция служит «каналом связи» между Сирией и Израилем. [45]
В ходе трехдневного визита в Анкару в ноябре 2007 года президент Израиля Шимон Перес встретился с президентом Турции Абдуллой Гюлем и выступил перед Великим национальным собранием Турции. Гюль пообещал помочь освободить трех похищенных израильских солдат: Гилада Шалита , Эхуда Гольдвассера и Эльдада Регева . [44] [46]
Осуждение турецким правительством конфликта между Израилем и Газой в 2008–2009 годах обострило отношения между двумя странами. [47] [48] В декабре 1987 года Турция уже заявила о поддержке права палестинцев на самоопределение. В 2004 году Турция осудила убийство Израилем шейха Ахмеда Ясина . Она описала израильскую политику в секторе Газа как « государственный терроризм ». [2] [3] [49] [50] По всей Турции прошли демонстрации против действий Израиля в секторе Газа. [51] [52]
5 марта 2009 года израильская ежедневная газета Haaretz сообщила, что были проведены «секретные переговоры о примирении на самом высоком уровне» с целью вернуть израильско-турецкие отношения в нужное русло. [53] Этот отчет цитировался в турецкой прессе. [54] [55]
11 октября 2009 года должны были состояться военные воздушные учения с участием Турции, Израиля, США и Италии. Однако Турция запретила Израилю участвовать в военных учениях Anatolian Eagle . [56] [57]
В октябре 2009 года, после того как Турция запретила Израилю участвовать в военных учениях «Анатолийский орел» , премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху выступил против Турции как посредника, заявив, что «Турция не может быть честным посредником» между Сирией и Израилем. [58]
Эрдоган резко раскритиковал действия Израиля в секторе Газа на конференции Всемирного экономического форума в Давосе, Швейцария, в январе 2009 года. [56] После того, как собравшаяся аудитория аплодировала Пересу, Эрдоган сказал: «Я нахожу очень печальным, что люди аплодируют тому, что вы сказали. Вы убили людей. И я думаю, что это очень неправильно». Модератор, обозреватель Washington Post Дэвид Игнатиус попросил Эрдогана закончить, сказав, что людям нужно идти на ужин. [59] Эрдоган пожаловался на тот факт, что ему дали 12 минут на выступление, тогда как Перес говорил в течение 25 минут. Затем Эрдоган покинул сцену. [60] [61]
В октябре 2009 года в прайм-тайм сериале Ayrılık на турецком государственном телеканале TRT 1 были показаны вымышленные сцены, в которых израильские солдаты расстреливают палестинских детей и плохо обращаются с пожилыми арабами. [62] Министр иностранных дел Израиля Авигдор Либерман раскритиковал программу, [63] и отчитал турецкого посла перед собравшимися СМИ. [64] Впоследствии Либерман извинился после того, как Турция пригрозила отозвать своего посла. [64]
После того, как лидер ХАМАС Халед Машаль нанес официальный визит в Турцию, отношения начали охлаждаться. [65] В январе 2010 года Израиль выразил протест, когда в эпизоде («Засада») турецкой мыльной оперы « Долина волков» была показана израильская разведка, шпионящая внутри Турции и похищающая турецких младенцев. В сериале была показана вымышленная атака Моссада на турецкое посольство в Тель-Авиве, в ходе которой посол и его семья были взяты в заложники. 11 января 2010 года заместитель министра иностранных дел Израиля Дэнни Аялон встретился с турецким послом Ахметом Огузом Челикколом, который сидел на табурете, который был ниже, чем у Аялона. Аялон якобы повернулся к своему помощнику и съязвил: «Главное, чтобы вы видели, что он сидит низко, а мы высоко... что на столе один флаг (израильский флаг) и что мы не улыбаемся». [66] [67]
Моше Яалон , министр стратегических дел Израиля , обвинил Турцию в сотрудничестве с ХАМАС и Ираном . По данным Шин Бет , ХАМАС создал командный пункт в Турции и использовал его для вербовки боевиков и контроля за операциями на Ближнем Востоке. [68] Дэвид Игнатиус сообщил, что в 2012 году Турция раскрыла имена агентов Моссада Ирану. [69]
31 мая 2010 года девять активистов (восемь граждан Турции и один турецко-американец с двойным гражданством) были убиты и многие другие ранены израильскими войсками, а семь израильских солдат получили ранения на судне Mavi Marmara , входящем в «Флотилию свободы Газы» [70] , конвое из шести судов , перевозившем 663 человека из 37 стран, включая пропалестинцев -активистов . [71] После рейда, который состоялся в Средиземном море в международных водах [72], напряженность между двумя странами возросла. На одном из судов, принимавших участие, развевался турецкий флаг. Премьер-министр Турции Эрдоган назвал рейд « государственным терроризмом ». Турция отозвала своего посла из Израиля и вызвала израильского посла, чтобы потребовать объяснений. МИД Турции заявил, что инцидент может привести к непоправимым последствиям в двусторонних отношениях. [73]
2 сентября 2011 года Турция понизила дипломатические отношения с Израилем и приостановила военное сотрудничество после того, как ООН опубликовала свой доклад о налете на Mavi Marmara. В заявлении израильского премьер-министра говорилось: «Израиль надеется найти способ преодолеть спор и продолжит работать над достижением этой цели». Турция потребовала от Израиля извинений и компенсации за инцидент 31 мая 2010 года на борту Mavi Marmara , в котором погибли восемь граждан Турции и американец турецкого происхождения, когда судно было взято штурмом израильскими коммандос . Израильское правительство отказалось предоставить компенсацию. [74]
В сентябре 2011 года Турция выслала посла Израиля после того, как доклад ООН установил, что блокада Газы была законной в соответствии с международным правом, хотя при высадке на судно была применена чрезмерная сила. [75] Израильские официальные лица заявили, что они надеются восстановить отношения, но повторили, что не будут извиняться. [76] [77] ХАМАС похвалил решение Турции. [78] [79]
Кемаль Кылычдароглу , лидер оппозиции Турции, осудил ухудшение отношений с Израилем, заявив: «Ничего хорошего из этого не выйдет, и нам нет нужды рисковать своими интересами из-за мелких действий». [80] Фарук Логоглу, заместитель председателя оппозиционной Республиканской народной партии , раскритиковал Эрдогана, заявив, что «вероятность того, что (правящая в Турции) партия привела Турцию на грань горячего конфликта, является печальной и неприемлемой». Алон Лиель, бывший посол Израиля в Турции, заявил, что маловероятно, что турецкие войска проникнут в израильские воды, но предположил, что Турция может помешать будущему экспорту израильского газа на Кипр, и предупредил о новом турецко-египетском альянсе, который может изолировать Израиль в Средиземноморье. [81]
Министр обороны Израиля Эхуд Барак предсказал, что со временем раскол пройдет. [82] [83] На Генеральной Ассамблее ООН в сентябре 2011 года президент США Барак Обама попросил Эрдогана урегулировать кризис с Израилем. [84]
Министерство иностранных дел Турции призвало международное сообщество и Организацию Объединенных Наций предпринять необходимые инициативы для прекращения военной операции Израиля в секторе Газа в конце 2012 года, [85] [86] которую оно назвало еще одним примером враждебной политики Израиля. [87] Министр иностранных дел Турции Ахмет Давутоглу увидел в этом нападении еще одно «преступление против человечности» со стороны Израиля. [88] Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган 19 ноября обвинил Организацию Объединенных Наций в бездействии в связи со смертоносными израильскими воздушными бомбардировками сектора Газа, назвав Израиль «террористическим государством», которое «убивает невинных детей». [89]
Во время своего выступления в Вене 1 марта 2013 года на мероприятии Организации Объединенных Наций премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган посвятил диалогу между Западом и исламом, осудив рост расизма в Европе и тот факт, что многие мусульмане, «которые живут не в своих странах», часто сталкиваются с жесткой дискриминацией. Эрдоган назвал сионизм «преступлением против человечности», заявив: «Необходимо, чтобы мы рассматривали — так же, как сионизм, антисемитизм или фашизм — исламофобию ». [90] [91] [92] [93] [94] В интервью Euronews Шимон Перес утверждал, что заявления Эрдогана основаны на невежестве и разжигают пламя ненависти. [95] 20 марта Эрдоган начал официальный визит в Данию с попытки прояснить свои замечания, которые он сделал 27 февраля на конференции ООН в Вене, назвав сионизм преступлением против человечности. «Пусть никто не поймет неправильно то, что я сказал. Все знают, что моя критика [Израиля] сосредоточена на некоторых критических вопросах. Она направлена, в частности, на политику Израиля в отношении Газы», — сказал Эрдоган в интервью датской газете Politiken. Эрдоган заявил, что февральские комментарии не были антисемитскими, а скорее критикой политики Израиля. [96]
22 марта 2013 года Нетаньяху позвонил Эрдогану и извинился за инцидент с флотилией в Газе. В официальном заявлении израильское правительство выразило сожаление по поводу ухудшения двусторонних отношений и охарактеризовало инцидент как непреднамеренный, прискорбный и омраченный «оперативными ошибками». [13] Позднее Эрдоган выступил с заявлением, в котором принял извинения от имени турецкого народа. [13] Израиль также заявил, что выплатит компенсацию семьям жертв. [12] Первоначально Израиль заявил, что страны согласились восстановить нормальные дипломатические отношения, включая возвращение послов и отмену турецких судебных разбирательств in bison против израильских войск, участвовавших в рейде, [13] но это заявление было позже опущено. [12]
Президент США Барак Обама, визит которого в Израиль совпал с этими событиями и которому приписывают посредничество в примирении, заявил, что США «придают большое значение восстановлению позитивных отношений между [Израилем и Турцией] в целях содействия региональному миру и безопасности». [12] [13]
В августе 2013 года Эрдоган заявил председателям провинций ПСР, что Израиль несет ответственность за свержение Мухаммеда Мурси в Египте в июле 2013 года . Он обосновал это утверждение видео, опубликованным Ципи Ливни, беседующей с французским интеллектуалом Бернаром-Анри Леви, во время которого Леви сказал: «Братья-мусульмане не будут у власти, даже если они победят на выборах, потому что демократия — это не избирательная урна». Однако, по данным Hürriyet , Леви на самом деле сказал: «Если Братья-мусульмане прибудут в Египет, я не скажу, что демократия этого хочет, поэтому пусть демократия прогрессирует. Демократия — это не только выборы, это также ценности... Я буду призывать к предотвращению прихода [Братьев-мусульман] к власти, но всеми возможными способами». [97]
Министерство иностранных дел Израиля заявило, что обвинение Эрдогана было «заявлением, которое не стоит комментировать». Временное правительство Египта отвергло заявление Эрдогана, назвав его «беспочвенным», «весьма сбивающим с толку» и заявив, что «его целью [было] нанести удар по единству египтян». [97] [98] [99] [100]
После скандала, связанного с предполагаемой причастностью Турции к разоблачению израильских спецагентов в Иране в октябре 2013 года, отношения между Израилем и Турцией еще больше ухудшились. [14]
В декабре 2015 года Турция и Израиль начали переговоры о восстановлении дипломатических отношений; [15] однако разногласия между сторонами продолжаются. [16]
27 июня 2016 года было объявлено о соглашении о примирении, которое положит конец шестилетнему расколу в отношениях между двумя странами.
Соглашение было одобрено израильским кабинетом безопасности 29 июня 7 голосами против 3. [102]
Соглашение было одобрено турецким парламентом 20 августа 2016 года. [103] Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган затем подписал соглашение 31 августа. [104]
7 октября Турция назначила эксперта по внешней политике Кемаля Окема послом в Израиле. [105] Решение Израиля назначить посла было позже отложено. [106]
15 ноября Израиль назначил Эйтана Наэха послом в Турции. [107] В ответном шаге Эрдоган 16 ноября подтвердил назначение Кемаля Окема послом Турции в Израиле. [108] Наэх прибыл в Анкару 31 ноября. [109] Турция также согласилась снять обвинения с четырех израильских солдат 8 декабря. [110] 12 декабря Окему прибыл в Иерусалим. [111]
После соглашения, заключенного в декабре 2019 года между фракцией Триполи во Второй гражданской войне в Ливии и Турцией, которое позволило разместить турецкие сухопутные войска в Ливии и объявило морские границы Турции простирающимися от Анатолии до берегов Дерны и Тобрука, министр иностранных дел Исраэль Кац объявил о несогласии Израиля с соглашением о морской границе между Анкарой и Триполи и подтвердил, что сделка является «незаконной» согласно официальной позиции Израиля, в то же время отметив, что Израиль не хочет конфликта с Турцией. [112]
Ранее в этом месяце турецкие ВМС вытеснили израильское океанографическое исследовательское судно, которое работало с согласия кипрского правительства в кипрских водах. [113] Этот акт, в контексте сделки с Правительством национального согласия, привел к опасениям Израиля, что Турция стремится «создать морскую границу шириной со все Средиземное море» и отрезать Израилю доступ к международным водам через Средиземное море, канал 99% израильского экспорта. [114] Эксперт по энергетике Бренда Шаффер интерпретирует трубопровод EastMed между Израилем, Кипром и Грецией (который, как прогнозируется, сможет удовлетворить 10% потребностей Европы в газе и снизить зависимость от России) как совместную попытку исключить Турцию из газового клуба «Club Med», [115] но решение о подписании сделки было заявлено как ответ на турецко-ливийское соглашение. [116]
В августе 2020 года глава « Моссада » Йосси Коэн открыто назвал Турцию новой угрозой миру в регионе и даже выделил ряд союзников, которых Турция могла бы потенциально поддержать, таких как Азербайджан и Катар, первый из которых имеет прочные отношения с Израилем с 1990-х годов. [117] Его высказывание было расценено как важный шаг Израиля по открытому противостоянию турецкому правительству.
Решение Израиля нормализовать отношения с Бахрейном и Объединенными Арабскими Эмиратами посредством Авраамских соглашений еще больше ухудшило его отношения с Турцией, поскольку Анкара открыто обвинила две арабские страны в соучастии в поддержке Израиля против палестинцев. В ответ Турция приняла двух лидеров ХАМАС , что вызвало осуждение со стороны Израиля и Соединенных Штатов. [118]
Во время Нагорно-Карабахского конфликта 2020 года Израиль открыто поддерживал Азербайджан, союзника Турции и Израиля. Однако после того, как Турция обвинила Израиль в дестабилизации на Кавказе, министр обороны Израиля Бени Ганц обвинил Турцию в разжигании войны в регионе. [119] Израиль также рассматривал возможность приостановки поддержки Азербайджана в качестве ответного удара. [120]
После окончания карабахского конфликта Яаков Амидрор, отставной генерал-майор, который провел более 30 лет на руководящих должностях в Армии обороны Израиля и правительстве, впервые заявил, что политическое влияние Турции в Азербайджане теперь представляет угрозу Израилю из-за недавнего открытого противодействия Турции хорошим отношениям Азербайджана с Израилем и прочным политическим, экономическим и культурным связям Турции с Азербайджаном. Он также заявил, что Израиль не имеет намерения контролировать Карабах, а лишь желает выразить улучшение отношений с Баку, поскольку Азербайджан является одной из немногих мусульманских стран, признавших Израиль. Ранее посол Турции в 2011 году призвал Азербайджан разорвать отношения с Израилем. [121]
Президент Турции Эрдоган, после заявления президента Франции Эммануэля Макрона об исламе, сравнил положение мусульман в Европе сегодня с положением евреев во Второй мировой войне . Это заявление было осуждено в Израиле, который указал на отсутствие со стороны турецкого правительства выражения солидарности после убийства французского учителя Самуэля Пати , а также обвинил турецкое правительство в раздувании ситуации и обозначении различий между нацистской политикой во Второй мировой войне и французской борьбой с исламским экстремизмом. [122] Пакистанский журналист, работающий в Haaretz , Кунвар Хулдун Шахид указал на то, что турецкое правительство открыто прославляет массовые убийства немусульман, одновременно пытаясь создать богохульство и лицемерие, злоупотребляя Холокостом в своих политических интересах. [123]
ХАМАС получает дипломатическую поддержку от Турции, и делегации ХАМАС в 2019 и 2020 годах принимали Турцию. Кроме того, согласно сообщениям, Салех аль-Арури , высокопоставленный чиновник ХАМАС, живет в Турции уже много лет. Израильские СМИ также сообщали, что ХАМАС планировал атаки на Израиль из Турции, включая похищения в 2014 году. [124] В 2020 году, по словам израильских дипломатов, Турция выдала паспорта и удостоверения личности членам ХАМАС в Стамбуле. [125]
Во время израильско-палестинского кризиса 2021 года Турция обвинила Израиль в насилии. Президент Турции назвал Израиль террористическим государством и заявил, что Турция предприняла инициативы, чтобы заставить международные институты принять меры. [126] Кроме того, министр иностранных дел Турции заявил во время своего выступления на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций , что Израиль несет исключительную ответственность за насилие и должен быть привлечен к ответственности за свои преступления. [127] В другом выступлении в Совете ООН по правам человека он сказал, что действия Израиля являются «преступлениями против человечности». [128] На чрезвычайном заседании Организации исламского сотрудничества Турция предложила «международный механизм защиты», включая развертывание военных сил, для защиты палестинцев. [129] Вице-президент Турции Фуат Октай заявил, что мусульманские страны должны действовать и занять четкую позицию. [130] Во время телефонного разговора с президентом России Владимиром Путиным президент Турции сказал ему, что международное сообщество должно «дать Израилю сильный и сдерживающий урок». [131] В другом звонке президент Турции попросил Папу Франциска поддержать санкции против Израиля. [132] Кроме того, президент Турции поговорил по телефону с королем Иордании Абдаллой и сказал ему, что израильские нападения на палестинцев бесчеловечны и направлены против всех мусульман, добавив, что Турция и Иордания должны работать вместе, чтобы остановить их. [133] Кроме того, Эрдоган поговорил по телефону с эмиром Кувейта Навафом аль-Ахмадом аль-Джабером ас-Сабахом , президентом Палестины Махмудом Аббасом и лидером ХАМАС Исмаилом Ханией . [133] В то время как министр иностранных дел Турции разговаривал по телефону со своими коллегами из Ирана, Алжира, Пакистана и России. [133] Тысячи протестующих вышли на демонстрации в турецких городах против Израиля, несмотря на полную изоляцию в стране из-за пандемии COVID-19 . [134] Совет национальной безопасности Турции осудил оккупацию палестинских земель Израилем и нападения на палестинцев. [135]
В знак потепления отношений президент Израиля Исаак Герцог посетил Турцию, чтобы встретиться с Эрдоганом в марте 2022 года. [136] 17 августа 2022 года канцелярия премьер-министра Израиля Яира Лапида объявила, что Израиль и Турция решили восстановить полные дипломатические отношения и вернут послов в страны друг друга. [137] [138] В сентябре 2022 года Лапид и президент Турции Эрдоган встретились в Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке. Это была первая встреча премьер-министра Израиля и президента Турции за 14 лет, что является признаком потепления отношений между странами. [139]
После начала войны между Израилем и ХАМАС в 2023 году на съезде Партии справедливости и развития в Анкаре Реджеп Тайип Эрдоган призвал израильтян и палестинцев действовать сдержанно и воздерживаться от враждебных действий, которые могут усугубить ситуацию. [140] 11 октября Эрдоган назвал израильскую блокаду и бомбардировку Газы резней и предложил посредничество Турции в войне. [141] 25 октября он осудил гибель мирных жителей в результате нападения ХАМАС, но также упомянул, что ХАМАС — не террористическая организация, а освободительная группа, борющаяся за защиту своих земель и народа. [142] Лидер Партии националистического движения Девлет Бахчели призвал к судебному разбирательству в Международном суде против премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху . [143]
В ноябре 2023 года президент Турции назвал Израиль «террористическим государством» и обвинил его в совершении геноцида против палестинцев, [144] добавив, что Турция предпримет шаги для того, чтобы израильские поселенцы были признаны террористами. [145] В ответ Нетаньяху и министр иностранных дел Израиля Эли Коэн ответили, что Турция принимает у себя и поощряет террористические организации, такие как ХАМАС, и что турецкие силы «обстреливали деревни в Турции» и не должны проповедовать Израиль. Турция в официальном ответе отвергла обвинения как необоснованные. [146] Несколько дней спустя Эрдоган заявил, что Израиль совершает преступление против человечности и геноцид, добавив, что Турция при поддержке более 2000 адвокатов подаст юридическую жалобу на Израиль. [147] Кроме того, он сказал, что благодаря усилиям Турции, во время саммита в Эр-Рияде были сделаны важные шаги к обозначению израильских поселенцев как террористов и что Турция сохранит вопрос ядерного оружия Израиля в мировой повестке дня. Кроме того, он добавил, что операция Израиля в Газе столь же жестока, как оккупация крестоносцами и Вторая мировая война [148] и что Израиль «открыто совершает военные преступления». [149]
В телефонном разговоре с президентом Ирана Эбрагимом Раиси Эрдоган говорил о важности единой позиции исламского мира против израильской жестокости. [150] 28 октября 2023 года Израиль отозвал своих дипломатов из Турции, чтобы пересмотреть отношения между двумя странами, согласно заявлению министра иностранных дел Израиля Эли Коэна. Этот шаг последовал за комментариями президента Турции Эрдогана, обвинившего Израиль в военных преступлениях на оккупированных палестинских территориях. [151] Турецкие и израильские политики спорили и «боролись» в социальных сетях в течение всего этого периода. [152]
В феврале 2024 года министр иностранных дел Турции Хакан Фидан заявил, что Израиль стремится к большему количеству земель, а не к безопасности, а также осудил Израиль и раскритиковал международное сообщество. [153] В конце февраля Турция также выступила с устным заявлением в Международном суде против Израиля. [154] В марте 2024 года на совместной пресс-конференции в Турции с президентом Палестины Махмудом Аббасом президент Турции обвинил Израиль в совершении геноцида и одного из величайших варварств века при поддержке Запада. [155] 22 марта 2024 года министр иностранных дел Израиля Исраэль Кац поручил МИД Израиля вызвать посла Турции в Израиль после того, как Эрдоган поклялся «отправить Нетаньяху Аллаху» во время предвыборного митинга. [156]
В апреле 2024 года высокопоставленные должностные лица Турции, включая президента, министра иностранных дел и главу Национального разведывательного управления, встретились с лидером ХАМАС в Стамбуле. До этой встречи министр иностранных дел Турции встречался с лидером ХАМАС также в Катаре. [157] Девлет Бахчели , лидер Партии националистического движения , раскритиковал Израиль и Организацию Объединенных Наций , а также заявил, что для регионального и глобального мира необходимо создать палестинское государство. [158]
В мае 2024 года Турция объявила, что прекращает всю торговлю с Израилем [159] , а также присоединилась к иску Южной Африки против Израиля в Международном суде . [160] Кроме того, президент Турции заявил, что более 1000 членов ХАМАС проходят лечение в больницах Турции. Позже турецкий чиновник заявил, что президент имел в виду жителей Газы, а не членов ХАМАС. [161] Кроме того, министр иностранных дел Турции заявил во время пресс-конференции с министром иностранных дел Пакистана, что две страны работают вместе, чтобы признать палестинское государство и положить конец «преступлениям против человечности» Израиля. [162]
В официальном заявлении, опубликованном в июле 2024 года, Совет национальной безопасности Турции призвал международное сообщество принять меры, чтобы остановить «зверства Израиля, нарушающие все правовые и гуманитарные принципы» [163] , в то время как в своей речи президент Турции назвал премьер-министра Израиля Гитлером [164], а в другой речи заявил, что Турция может войти в Израиль, как она сделала в Ливии и Нагорном Карабахе . [165] В тот же период турецкий парламент осудил заявление премьер-министра Израиля в Конгрессе США, а также назвал его военным преступником. [166]
В сентябре 2024 года на совместной пресс-конференции с председателем Президиума Боснии и Герцеговины президент Турции сравнил продолжающуюся израильскую операцию с резней в Сребренице . [167] Кроме того, глава Национальной разведывательной организации Турции встретился в Анкаре с лидерами ХАМАС относительно продолжающихся переговоров о прекращении огня с Израилем. [168]
После израильских ударов по Ирану в октябре 2024 года президент Турции заявил, что Израиль с помощью Запада пытается разжечь региональный конфликт. Кроме того, он выразил свою поддержку иранскому правительству и народу. [169]
После того, как Ронен Бар , глава Шин Бет , заявил, что Израиль планирует преследовать членов ХАМАС за пределами палестинских территорий, включая Турцию, турецкая разведка предостерегла Израиль от преследования членов ХАМАС за пределами Палестины. [170]
В последующие месяцы после этого предупреждения турецкие власти арестовали множество подозреваемых по обвинению в работе на Израиль, в том числе:
Израиль сохраняет двойственную позицию в отношении геноцида армян , официально не одобряя и не выступая против него из-за проблем в отношениях с Турцией и ее лучшим союзником Азербайджаном, который поддерживал хорошие отношения с Израилем.
По мнению историков Рифата Бали Марка Дэвида Бэра , отрицание геноцида армян было самым важным фактором в нормализации отношений. [176] Международная конференция по Холокосту и геноциду 1982 года , которая состоялась в Тель-Авиве , включала шесть докладов о геноциде армян. Турция пригрозила, что если конференция состоится, она закроет свои границы для еврейских беженцев из Ирана и Сирии, поставив их жизни под угрозу. В результате МИД Израиля присоединился к в конечном итоге безуспешным усилиям по отмене конференции. [177]
иВ апреле 2001 года турецкая газета процитировала министра иностранных дел Шимона Переса , который сказал: «Мы отвергаем попытки создать сходство между Холокостом и армянскими обвинениями. Ничего похожего на Холокост не произошло. Это трагедия, через которую прошли армяне, но не геноцид». [178] [179] По словам Чарни и Аурона, это заявление перешло черту активного отрицания геноцида армян. [180] Ученый Эльдад Бен Аарон считает, что Перес просто ясно дал понять, какова была политика Израиля с 1948 года. [179] Отношения между Израилем и Турцией ухудшились в конце 2010-х годов, но отношения Израиля с Азербайджаном тесны, и Международная ассоциация Азербайджан-Израиль лоббировала против признания геноцида. [181]
Однако в то же время Израиль осознавал последствия. Эта политика проистекает из нескольких геополитических соображений. Во-первых, по данным The Times of Israel , «Израиль — это маленькая страна во враждебном окружении, которая не может позволить себе настраивать против себя немногих друзей, которые у нее есть в регионе. Даже более могущественные государства отказываются использовать термин «геноцид», опасаясь оттолкнуть Турцию...» [182] Во-вторых, Израиль разделяет «зарождающуюся дружбу» с сильным союзником Турции Азербайджаном , « шиитской мусульманской, но умеренной страной, граничащей с Ираном», которая также решительно выступает против признания. [182] В-третьих, по словам бывшего израильского министра Йосси Сарида (одного из самых ярых сторонников признания геноцида армян в стране), Израиль склонен следовать политике, установленной Соединенными Штатами, которые его не признали. [183] Несмотря на эти опасения, многие видные израильские деятели с разных сторон политического спектра призывают к признанию. [182] [183]
Растущая напряженность между Турцией и Израилем с 2010-х годов способствовала более активным призывам к признанию геноцида армян в Израиле, несмотря на то, что это могло противоречить отношениям с Азербайджаном. В 2019 году Соединенные Штаты официально признали геноцид армян при молчаливом участии израильских лоббистов, отказавшихся лоббировать интересы Турции и Азербайджана. [184] Израильские лоббисты снова не помешали президенту США Джо Байдену признать геноцид армян в 2021 году, что вызвало яростную реакцию в Турции. [184] [185] Хотя Израиль по-прежнему привержен отношениям с Азербайджаном, протурецкое отношение Азербайджана рассматривалось Израилем как проблема, в результате чего молчаливая антитурецкая политика Израиля часто наносит удар по интересам Азербайджана, причем и Турция, и Азербайджан также выделяются в качестве угроз Израилю с 2020 года. [121] [117]
В 1996 году Турция и Израиль подписали соглашение о свободной торговле . В 1997 году вступил в силу договор об избежании двойного налогообложения. В 1998 году был подписан двусторонний инвестиционный договор. [186]
Израильско-турецкая торговля выросла на 26% до 2 миллиардов долларов в первой половине 2011 года с 1,59 миллиарда долларов в первой половине 2010 года. По данным Израильской торговой палаты, израильский экспорт в Турцию вырос на 39% до 950 миллионов долларов, а импорт из Турции вырос на 16% до 1,05 миллиарда долларов. [187] Турция является шестым по величине экспортным направлением Израиля. Химикаты и нефтяные дистилляты являются основными статьями экспорта. [188] Турция закупает высокотехнологичное оборонное оборудование у Израиля, тогда как Турция поставляет Израилю военные ботинки и униформу. [189] Израильский импорт турецких овощных продуктов остается стабильным с 2007 года, а импорт готовых пищевых продуктов, напитков и табака удвоился с 2007 по 2011 год. [186]
В 2007 году Израиль и Турция обсудили продажу израильских спутников Ofeq и систем ПВО Arrow Турции для модернизации турецких военных и разведывательных возможностей. [44] Израильские оборонные компании помогли модернизировать флот F-4 Phantom турецких ВВС. Соглашения включали воздушное, морское, наземное и разведывательное сотрудничество, производство самолетов, вооружений и ракет, взаимные военные визиты, обучение и учения, отправку наблюдателей для наблюдения за военными учениями, обмен персоналом и военными ноу-хау. [190]
В сентябре 2011 года военные соглашения между Турцией и Израилем были приостановлены. Турция заморозила 16 оборонных контрактов на миллиарды долларов с марта 2010 года. Турция приостановила сделку на 5 миллиардов долларов на 1000 танков Merkava Mk 3. [193] Турция также сняла с торгов систему ПРО Arrow-2 компании Israel Aerospace Industries стоимостью 2 миллиарда долларов, к участию в торгах были допущены только компании из США, Европы и Китая. [191]
Турция является популярным местом отдыха для израильтян. Стамбул находится в 90 минутах полета от Тель-Авива . Израильтянам не требуется виза для посещения Турции, в то время как гражданам Турции с обычными паспортами нужна виза для поездки в Израиль. [194] [195] В 2008 году, до войны в секторе Газа 2008–2009 годов , 560 000 израильтян отдохнули в Турции, по данным израильских чиновников по туризму. В октябре 2010 года министр туризма Израиля Стас Мисежников призвал израильтян бойкотировать Турцию как место отдыха в ответ на позицию Турции в отношении сектора Газа. [196] Количество израильских туристов в Турции сократилось до 300 000 в 2009 году и до 110 000 в 2010 году; оно еще больше снизилось до примерно 62 000 в период с января по август 2011 года. По данным Министерства культуры и туризма Турции, доля израильтян в общем объеме туризма Турции снизилась с 3% до 0,05%. Число арабских туристов в Турции, напротив, увеличилось до примерно 1,4 миллиона посетителей в первой половине 2011 года, что является скачком с примерно 912 000 за весь 2009 год. [197] Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил в июне 2012 года: «Нам не нужны израильские туристы. Мы успешно заполнили их места». [198]
Тем не менее, туризм в Анталье вырос более чем на 20% с сентября 2010 года по сентябрь 2011 года, а число израильских туристов в Стамбуле выросло на 13%, что все еще значительно ниже предыдущих пиков. [199]
Turkish Airlines сократила количество еженедельных рейсов в Израиль примерно вдвое в 2010 году. [200] В 2011 году турецкие чартерные авиакомпании начали сокращать еженедельные рейсы по маршрутам в Израиль и из Израиля на фоне кризиса в отношениях между двумя странами и сокращения отпусков израильтян в Турции. Также выяснилось, что у El Al Israel Airlines есть планы действий в чрезвычайных ситуациях, которые учитывают возможность того, что Турция запретит израильскому перевозчику пролетать над турецкой территорией. [201] Однако Управление аэропортов Израиля объявило, что в 2013 и 2014 годах Turkish Airlines перевезла больше пассажиров в Израиль и из Израиля, чем любая другая иностранная авиакомпания. [202]
После землетрясения в Измите в 1999 году Израиль оказал помощь в поисково-спасательных работах и создал временные госпитали. Израильская команда включала сотни сотрудников поисково- спасательной команды Армии обороны Израиля , фельдшеров, хирургов и административный персонал. Команда была одной из крупнейших международных команд, помогавших в катастрофе (унесшей более 17 000 жизней), и оставалась активной в течение нескольких недель. [11] [203] Одним из знаковых изображений катастрофы была «израильская собака-спасатель с красной звездой Давида, обнюхивающая обломки в разрушенном портовом городе Гёльджюк». [204]
Во время лесного пожара на горе Кармель в 2010 году Турция была одной из первых стран, отправивших помощь Израилю. Турция направила два пожарных самолета, которые начали тушить пожар рано утром 3 декабря. [205]
После землетрясения в Ване в 2011 году Израиль предложил предоставить сборные дома и палатки в ответ на просьбы Турции об иностранной помощи. [206] Израиль перебросил мобильные дома по воздуху в разрушенный регион. [207]
После землетрясения в Турции и Сирии в 2023 году Израиль оказал значительную гуманитарную помощь и стал одним из важнейших и видных партнеров турецкого правительства в его попытках поиска и спасения и усилиях по восстановлению и реконструкции после сильных толчков, опустошивших Южную Турцию. Ранее Израиль помогал Турции в поисково-спасательных работах после землетрясений в Ване в 2011 году и землетрясения в Измите в 1999 году и направил более 430 сотрудников по поиску и спасению, ликвидации последствий стихийных бедствий и оказанию гуманитарной помощи, а также отправил более 15 грузовых самолетов с сотнями тонн гуманитарной помощи и развернул полевой госпиталь по состоянию на 8 февраля, в основном в районах Аданы и Газиантепа. Из них 230 были медиками Армии обороны Израиля, работающими в израильском полевом госпитале в Газиантепе, 167 были из элитного поисково-спасательного подразделения офицеров Армии обороны Израиля из Командования тыла , которое оказало помощь 31 стране и имеет большой опыт в проведении поисково-спасательных операций после стихийных бедствий и войн как в Израиле, так и за рубежом, и совсем недавно помогало в Украине во время текущей войны и во время обрушения здания Surfside в Соединенных Штатах и землетрясения в Пуэбле в Мексике в 2017 году. Первая делегация, организованная Армией обороны Израиля, состояла из 17 человек, была отправлена 6 февраля, а более крупная делегация из 150 человек была отправлена Армией обороны Израиля на следующее утро. Третья делегация, состоящая из делегации десятков израильских врачей, медиков, спасателей и специалистов по психотравматологии вместе с 10 тоннами оборудования и гуманитарной помощи, была отправлена United Hatzalah , израильской добровольческой неправительственной организацией по оказанию экстренной медицинской помощи, во второй половине дня 7 февраля. Четвертая делегация IsraAID, включающая экспертов по травмам и других, привезла с собой системы очистки воды, чтобы помочь туркам, нуждающимся в чистой воде после этого. IsraAID планировала оценить потребности на местах, чтобы определить, какая еще помощь понадобится в дальнейшем, по словам члена IsraAID. Израильское правительство отправило более 30 тонн гуманитарного оборудования для проведения спасательных операций в Турции по состоянию на 7 февраля и планировало отправить второй рейс гуманитарной помощи и медикаментов, по словам представителя посольства Израиля в Вашингтоне. Президент Израиля Исаак Герцог обратился к президенту Реджепу Тайипу Эрдогану, чтобы выразить свои соболезнования от имени народа Израиля. Создание израильского полевого госпиталя в Газиантепе было одобрено министром обороны Йоавом Галлантом. Премьер-министр Биньямин Нетаньяху заявил, что получил запрос через российских собеседников об отправке помощи в Сирию и содействии в поисково-спасательных операциях там, несмотря на то, что две страны технически находятся в состоянии войны и не имеют отношений. У Израиля есть планы отправить помощь в Сирию, включая гуманитарную помощь, лекарства, одеяла и палатки. В отличие от помощи, оказанной Израилем Турции, любая помощь, оказываемая Сирии израильским правительством, не будет включать военных, по словам представителя Армии обороны Израиля Рана Кочава, который заявил, что военные не участвуют в потенциальной помощи Сирии. [208] [209] [210] [211] [212] [213] [214] [215] [216]
Ассоциация Arkadaş была основана в 2003 году для сохранения наследия турецких евреев, содействия изучению ладино и укрепления связей между Израилем и Турцией. [217] С момента своего создания организация насчитывает более 4000 членов, около 40 волонтеров для управления ее обширной деятельностью и двенадцатью филиалами по всей стране. Эяль Перец, председатель ассоциации, сообщил Jerusalem Post, что поездки в Турцию с целью сохранения еврейского наследия прекратились из-за проблем безопасности и сокращения спроса. Перец заявил: «Я посвятил большую часть своей взрослой жизни развитию связей между двумя народами, и я видел, как теплые отношения были стерты одним махом. Это очень болезненно, очень расстраивает». [218]
Кипр и Израиль подписали соглашение о демаркации морских границ для содействия разведке газовых месторождений на шельфе. Министр иностранных дел Кипра Маркос Киприану и министр инфраструктуры Израиля Узи Ландау подписали соглашение в Никосии . Целью является содействие поиску месторождений полезных ископаемых в восточной части Средиземноморья, где были обнаружены огромные запасы природного газа. Турецкие источники сообщили, что Министерство иностранных дел вызвало посла Израиля в Турции Габби Леви и выразило недовольство соглашением. [219] Израильская энергетическая компания Delek Group стремится сотрудничать с Кипром в разведке и добыче природного газа, где Delek уже ведет свою деятельность. [220]
Согласно сообщениям турецких СМИ в сентябре 2011 года, истребители ВВС Израиля пролетели через воздушное пространство Кипра после взлета, чтобы столкнуться с турецким сейсмическим исследовательским судном в Восточном Средиземноморье. В сообщениях также говорилось, что Турция ответила запуском двух истребителей для отслеживания израильских самолетов, после чего израильские истребители вернулись в воздушное пространство Израиля. Турецкое исследовательское судно было воспринято как турецкая провокация в споре о газовых месторождениях. Операция израильских самолетов в воздушном пространстве Кипра была истолкована как еще один признак тесных связей между Израилем и Кипром и как вызов Турции. [221] В мае 2012 года командование турецкой армии заявило, что ее истребители преследовали израильский самолет из оккупированного Турцией воздушного пространства Кипра. В мае 2012 года Кипр также опроверг сообщение о том, что Израиль планировал разместить 20 000 солдат на Кипре для защиты израильтян, работающих над энергетическими проектами. [222]
Израиль — одна из немногих стран, которая официально признает северный Кипр оккупированным, а не просто непризнанным. [223]
Вскоре после голосования Генеральной Ассамблеи ООН министр иностранных дел Турции Ахмет Давутоглу заявил, что Израиль должен задаться вопросом, почему он не получил поддержки большинства стран на голосовании по Палестине в Генеральной Ассамблее ООН, и заявил, что Палестина теперь является государством. [224] [225] Министр иностранных дел Палестинской национальной администрации Рияд аль-Малики и турецкие дипломаты отпраздновали в Тюркеви , Турецком центре в Нью-Йорке . [226]
Рекомендуется принимать дополнительные меры предосторожности при поездках в оккупированную северную часть Кипра.