Государственное управление по сохранению исторического наследия ( SHPO ) — это государственная правительственная функция, созданная федеральным правительством США в 1966 году в соответствии с разделом 101 Закона о сохранении национального исторического наследия (NHPA). [1] Цели SHPO включают обследование и признание исторических объектов, рассмотрение номинаций на объекты, которые будут включены в Национальный реестр исторических мест , рассмотрение мероприятий по воздействию на объекты, а также поддержку федеральных организаций, государственных и местных органов власти и частного сектора. [2] [3] Штаты несут ответственность за создание своих собственных SHPO; поэтому каждое SHPO немного отличается по правилам и положениям . Чтобы связать эти различия с SHPO, Национальная конференция государственных должностных лиц по сохранению исторического наследия (NCSHPO) [4] была создана как «точка контакта» в соответствии с Законом о сохранении национального исторического наследия . [5]
В 1966 году был введен в действие Закон о сохранении национального исторического наследия (NHPA). В рамках Закона Конгресса , Раздел 101 ввел обозначение Государственной программы сохранения исторического наследия. Были созданы государственные должностные лица по связям, которые позже стали известны как государственные должностные лица по сохранению исторического наследия, для управления грантами на сохранение исторического наследия для Службы национальных парков (NPS). В 1970-х годах эти SHPO испытали рост полномочий, поскольку они стали более организованными, эффективными и профессиональными и прояснили свои отношения с NPS.
Они также сформировали Национальную конференцию государственных должностных лиц по сохранению исторического наследия , чтобы представлять их на национальном уровне, особенно в Вашингтоне. SHPO продолжала приобретать все более конкретную роль, взяв на себя должность консультанта-консультанта для процесса обзора Раздела 106. В 1980 году с поправкой к NHPA были окончательно определены точные обязанности SHPO, определившие ее роль, которая сохраняется и по сей день. [6]
В обязанности Государственного управления по сохранению исторического наследия, согласно Национальному закону о сохранении исторического наследия 1966 года с поправками, входит реализация Государственной программы по сохранению исторического наследия и, как указано в законе:
Определения « Комплексный план сохранения исторического наследия на уровне штата » — официальный план, принятый местными органами власти по всему штату, который определяет принятие решений по предлагаемым государственным и частным действиям, влияющим на развитие сообщества. [8] Посмотреть пример здесь.
« Секретарь » относится к министру внутренних дел в Министерстве внутренних дел .
" Программа сохранения исторического наследия " – программа, разработанная для поддержки и продвижения интересов и приоритетов сохранения исторического наследия. Существуют национальные, федеральные и государственные программы сохранения, каждая из которых разработана с учетом потребностей на каждом конкретном уровне. [9]
« Сертифицированное местное самоуправление ». Для того чтобы местное самоуправление города или поселка стало сертифицированным, оно должно соответствовать определенным стандартам, чтобы иметь возможность участвовать в определенных программах NHPA. [10]
SHPO существуют не только в 50 штатах , но и в округе Колумбия , Пуэрто-Рико , Американском Самоа , Виргинских островах , Гуаме , Содружестве Северных Марианских островов , Республике Палау , Республике Маршалловы Острова и Федеративных Штатах Микронезии ; всего их 59. [11] Каждое государственное управление по сохранению исторического наследия отвечает за эффективное планирование для решения вопросов сохранения. [12] Например, сельскохозяйственные сооружения , такие как амбары, имеют важное значение для «ценностей наследия, упорного труда, производительности и управления» Нью-Гэмпшира , и штат выделил специальные программы, чтобы помочь сохранить эти ценности. [13]
Во Флориде здания в стиле ар-деко в районе Саут-Бич считаются значимыми для штата. [14] В результате этих различий штаты расширили и/или специализировали свои цели SHPO и создали частные организации. Программа прибрежного управления Аляски — это частная организация, созданная штатом для регулирования агентств по признанию экологических и культурных ресурсов на побережье Аляски и их защите. [15]
Сотрудники по сохранению исторического наследия племен (THPO) берут на себя «некоторые или все функции государственных должностных лиц по сохранению исторического наследия на землях племен ». [16]
Национальная конференция государственных должностных лиц по сохранению исторического наследия (NCSHPO) — некоммерческая организация государственных должностных лиц по сохранению исторического наследия (SHPO). Она служит способом связи с SHPO, а также способом общения SHPO друг с другом. [17] Миссия NCSHPO — действовать в качестве национального представителя SHPO, особенно когда речь идет о представлении их интересов в Вашингтоне. [18]
NCSHPO собирается раз в год, и в состав участников входят не только SHPO, но и члены Preservation Action и National Alliance of Preservation Commissions, National Trust for Historic Preservation Advisors и федеральные агентства. Участники получают информацию о важных законодательных вопросах, а затем посещают Капитолийский холм с этой информацией, чтобы встретиться со своими представителями и сенаторами и выработать благоприятные позиции по этим вопросам. [19]
Обычно президент NCSHPO является бывшим членом Консультативного совета по сохранению исторического наследия (ACHP), в то время как Совет директоров, который управляет NCSHPO, избирается государствами-членами и встречается чаще, чем раз в год. Он действует как их представитель в федеральных агентствах и национальных организациях по сохранению. Важно иметь тесные отношения с этими федеральными агентствами и национальными организациями, и NCSHPO поддерживает их, тесно сотрудничая с такими организациями, как: ACHP, Служба национальных парков , Национальный фонд по сохранению исторического наследия и Действие по сохранению . [20]