Закон о государственной тайне ( OSA ) — это закон, который обеспечивает защиту государственной тайны и официальной информации, в основном связанной с национальной безопасностью , но в непересмотренной форме (на основе Закона Великобритании о государственной тайне 1911 года ) может включать всю информацию, хранящуюся в государственных органах.
OSA в настоящее время действуют в более чем 40 странах (в основном бывших британских колониях), включая Бангладеш, Кению, Пакистан, Гонконг, Индию, Ирландию, Мьянму, Уганду, Малайзию, Сингапур и Великобританию, а ранее они существовали в Канаде и Новой Зеландии. Зеландия.
Прецеденты в Англии и Великобритании существовали и раньше, задолго до перечисленных здесь действий. Еще в 16 веке, после кругосветного плавания Фрэнсиса Дрейка , королева Елизавета I заявила, что все письменные отчеты о путешествиях Дрейка должны стать «тайнами королевы королевства». [ нужна цитата ] Кроме того, Дрейк и другие участники его путешествий под страхом смерти поклялись хранить тайну; королева намеревалась скрыть деятельность Дрейка от глаз конкурирующей Испании.
Ранее в Австралии действовала Часть VII Закона о преступлениях 1914 года (Содружество), озаглавленная «Официальная тайна и незаконное зондирование» , которая была отменена и заменена Частью 5.6 Закона об Уголовном кодексе «О тайне информации» (1995 года). [1] [2]
Британский Закон о государственной тайне 1889 года (52 и 53 Vict. c. 52) был принят в Канаде с небольшими изменениями в 1890 году. Его положения стали частью Уголовного кодекса в 1892 году. Закон о государственной тайне (Канада) 1939 года заменил положения Уголовного кодекса. и использовал положения Британских законов о государственной тайне 1911 и 1920 годов. Поправки были внесены в 1950, 1967, 1970 и 1973 годах. Закон о государственной тайне (Канада) 1981 года был окончательной версией этого закона, принятой Палатой общин.
В 2001 году Закон был отменен и заменен Законом о безопасности информации , созданным после терактов 11 сентября 2001 года, чтобы заменить расплывчато сформулированный Закон о государственной тайне. [3]
В Канаде было возбуждено 22 уголовных дела по Закону о государственной тайне , более половины из которых были связаны с делом Гузенко . В 1989 году Стивен Джозеф Раткай был обвинен и признан виновным в соответствии с Законом о шпионаже в отношении сайта сети SOSUS на военно-морской базе Арджентия в Ньюфаундленде .
В Гонконге действует Постановление о государственной тайне 1997 года (глава 521), в котором оно во многом основано на британских законах о государственной тайне 1911–1989 годов. [4]
В Ирландии действует Закон о государственной тайне 1963 года [5] , который отменил предыдущее британское законодательство 1911 и 1920 годов. Закон о государственной тайне с поправками применяется ко всем государственным служащим и, возможно, к любому лицу в государстве. Иск может быть инициирован только с одобрения Генерального прокурора Ирландии , кроме того, разбирательство может проводиться в закрытом порядке , но приговор и любой приговор должны быть вынесены публично. [ нужна цитата ]
На Джерси действует Закон о государственной тайне (Джерси) 1952 года.
В Малайзии действует Закон о государственной тайне 1972 года , запрещающий сбор, хранение или распространение информации, помеченной как официальная тайна – действие, которое может совершить любой государственный служащий. Заверение документа как государственной тайны не подлежит судебному контролю , а нарушение этого закона наказывается тюремным заключением на срок от одного до семи лет. Закон вызвал споры из-за его использования для подавления инакомыслия и подавления антикоррупционной деятельности. [6]
В Новой Зеландии Закон о государственной тайне 1951 года [7] был отменен Законом об официальной информации 1982 года .
В Сингапуре Закон о государственной тайне (глава 213, ред. 2012 г.) запрещает разглашение официальных документов и информации. [8] [9]
Закон был впервые представлен в Сингапуре в 1935 году как Постановление о государственной тайне. [10] Статья 5 Закона запрещает неправомерную передачу информации, которую правительство считает конфиденциальной. [11] [12] [13]
Законы Великобритании о государственной тайне включают:
От людей, работающих с конфиденциальной информацией , обычно требуется подписать заявление о том, что они согласны соблюдать ограничения Закона о государственной тайне. В народе это называется «подписанием Закона о государственной тайне». Подписание этого соглашения не влияет на то, какие действия являются законными, поскольку действие является законом , а не контрактом , и люди связаны им независимо от того, «подписали» ли они этот акт или нет. Его подписание предназначено скорее как напоминание человеку о том, что он несет такие обязательства.
Помимо Закона о государственной тайне, отмененный Закон о военно-морской дисциплине 1957 года объявил преступлением шпионаж на борту кораблей Королевского флота или на зарубежных базах. До 1981 года это каралось пожизненным заключением и считалось преступлением, караемым смертной казнью. [14]
В Соединенных Штатах нет широкомасштабного Закона о государственной тайне, хотя Закон о шпионаже 1917 года имеет аналогичные компоненты. Большая часть Закона о шпионаже остается в силе, хотя некоторые из них были отменены Верховным судом как неконституционные из-за Первой поправки (см. Соединенные Штаты против The Progressive , Бранденбург против Огайо , New York Times Co. против Соединенных Штатов ). . 18 USC § 798, принятый в 1951 году, делает распространение секретной информации, связанной с криптографией , шпионажем и наблюдением, незаконным для всех людей и, таким образом, является «законом о государственной тайне», ограниченным этими субъектами. [15]
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )OSA «охватывает больше, чем просто информацию, которая является секретной», отмечают эксперты по медиаправу. «Пока информация в последней категории имеет один из упомянутых связующих факторов, например, если она была получена кем-то в связи с его должностью в правительстве, тогда она будет защищена Законом, даже если это не секрет",