Пакт Хора -Лаваля был изначально секретным пактом, заключенным в декабре 1935 года между французским министром иностранных дел Пьером Лавалем и британским министром иностранных дел сэром Сэмюэлем Хором для окончания Второй итало-эфиопской войны . Италия хотела включить независимую страну Абиссинию (Эфиопию) в свою Итальянскую империю , а также отомстить за битву при Адуа 1896 года , унизительное поражение. Пакт предлагал разделить Абиссинию и таким образом частично достичь цели итальянского диктатора Бенито Муссолини сделать Абиссинию итальянской колонией.
Предложение было встречено возмущением в Великобритании и Франции и так и не вступило в силу. Хоар и Лаваль были уволены.
В 1935 году начался Абиссинский кризис и Вторая итало-эфиопская война . В Соединенном Королевстве многие люди и официальная оппозиция поддержали санкции Лиги Наций против фашистской Италии , как и доминионы . Правительство надеялось, что жесткие санкции против Италии могут отговорить нацистскую Германию от подобных действий, и победило на всеобщих выборах в ноябре с пролиговской платформой. [1]
8 декабря 1935 года министр иностранных дел Великобритании сэр Сэмюэл Хоар обсуждал со своим французским коллегой Пьером Лавалем (который был и премьер-министром, и министром иностранных дел), как закончить войну. 9 декабря британские газеты раскрыли просочившиеся подробности соглашения двух мужчин о передаче большей части Эфиопии Италии для окончания войны. Британский кабинет не одобрил предварительный план, но решил поддержать его, чтобы не смущать Хоара. [1]
Пакт был встречен волной морального возмущения в Великобритании. [1] 10 декабря оппозиционная Лейбористская партия заявила, что если сообщения в прессе о содержании Пакта правдивы, то правительство противоречит пролиговской политике, на которой оно только что выиграло выборы 1935 года. [2]
Консерваторы доминировали в правительстве и мало заботились о мнении слева. Однако они обращали внимание, когда нападки исходили справа. [3] В редакционной статье под названием «Коридор для верблюдов» газета The Times от 16 декабря осудила Пакт и заявила, что «никогда не было ни малейшего сомнения в том, что британское общественное мнение рекомендовало бы их для одобрения Лигой в качестве справедливой и разумной основы для переговоров». [4] Архиепископ Кентерберийский Космо Лэнг осудил Пакт в письме в The Times , и многие другие епископы написали напрямую Стэнли Болдуину , чтобы выступить против него. [5]
Дафф Купер , государственный секретарь по военным вопросам , позже писал:
Но прежде чем дуче успел объявить о себе, раздался вопль негодования народа Великобритании. За все время моей политической деятельности я никогда не видел столь сокрушительной волны общественного мнения. Даже легкомысленные избиратели дивизии Св. Георгия были глубоко тронуты. Почтовая сумка была полна, и письма, которые я получал, были написаны не невежественными или эмоциональными людьми, а ответственными гражданами, которые трезво обдумали этот вопрос. [6]
Главный партийный организатор консерваторов сказал Болдуину: «Наши люди этого не потерпят». [7] Сэр Остин Чемберлен в своей речи в Комитете по иностранным делам консерваторов осудил Пакт и сказал: «Джентльмены так себя не ведут». [8] Гарольд Николсон позже писал, что он не спал ночами, беспокоясь, сможет ли он сохранить свое место. [9]
Когда Палата депутатов обсуждала Пакт 27 и 28 декабря, Народный фронт осудил его, а Леон Блюм сказал Лавалю: «Вы пытались дать и удержать. Вы хотели иметь свой пирог и съесть его. Вы перечеркнули свои слова своими делами, а свои дела — своими словами. Вы все унизили подтасовками, интригами и хитростью... Не будучи достаточно чувствительными к важности больших моральных вопросов, вы все свели к уровню своих мелких методов». [10]
Ивон Дельбос заявил: «Ваш план мертв и похоронен. Из его провала, который был настолько полным, насколько это возможно, вы могли бы — но вы не сделали — сделать личный вывод. Из этого следует два урока. Первый заключается в том, что вы оказались в тупике, потому что вы расстроили всех, не удовлетворив Италию. Второй заключается в том, что мы должны вернуться к духу Устава [Лиги Наций], сохранив соглашение с нациями, собравшимися в Женеве». [11]
Поль Рейно обрушился на правительство за помощь Гитлеру в разрушении англо-французского союза. [12] При вынесении вотума порицания французское правительство имело большинство в 296 голосов против 276, при этом 37 радикалов проголосовали за правительство. [13]
Британское правительство отменило план, и Хоар ушел в отставку. В начале 1936 года Италия начала новое, более масштабное наступление с использованием отравляющего газа и вошла в Аддис-Абебу 5 мая 1936 года. [1]
А. Дж. П. Тейлор утверждал, что именно это событие «уничтожило Лигу [Наций]» и что пакт «был совершенно разумным планом, соответствующим предыдущим актам Лиги по примирению от Корфу до Маньчжурии », который «положил бы конец войне, удовлетворил бы Италию и оставил бы Абиссинии более работоспособную национальную территорию», но что «здравый смысл плана был, в обстоятельствах того времени, его существенным недостатком» [14] .
Военный историк Коррелли Барнетт утверждал, что если бы Британия оттолкнула Италию, Италия «стала бы потенциальным врагом по обе стороны главной линии имперских коммуникаций Англии в то время, когда она уже находилась под угрозой со стороны двух существующих потенциальных врагов на противоположных концах линии [Германии и Японии]. Если бы — что еще хуже — Италия воевала в будущей войне как союзник Германии или Японии, или обеих, британцы были бы вынуждены впервые с 1798 года покинуть Средиземноморье». Поэтому, по мнению Барнетта, было бы «крайне опасной глупостью провоцировать Италию» из-за военной и морской слабости Британии, и поэтому пакт был разумным вариантом. [15]