Парламент Республики Казахстан [a] — двухпалатный законодательный орган Казахстана . Нижняя палата — Мажилис , 98 мест, избираемых на пятилетний срок. Верхняя палата — Сенат , в состав которого входят 50 членов.
В начале осени 1994 года журналистка и экс-кандидат в Верховный Совет Казахстана Татьяна Квятковская подала иск с требованием признать недействительными результаты выборов в законодательный орган Казахстана 1994 года . После длительных судебных разбирательств в марте 1995 года тогдашний Конституционный суд Казахстана, несмотря на возражения президента Нурсултана Назарбаева и председателя Верховного Совета Абиша Кекилбаева , признал требования Квятковской обоснованными 6 марта 1995 года. [1] В результате решения суда Назарбаев 11 марта издал указ, которым распустил Верховный Совет, а все принятые им законопроекты были объявлены «недействительными». С тех пор в Казахстане не было законодательного органа, и вместо этого все законы принимались на основе президентских указов. [2]
30 августа 1995 года состоялся конституционный референдум , на котором казахстанцы проголосовали за новый проект Конституции Казахстана , который учредил новый двухпалатный Парламент, включающий Мажилис и Сенат . [3] Выборы в Сенат впервые состоялись 5 декабря 1995 года, за которыми последовали двухтуровые выборы в Мажилис 9 декабря и 23 декабря 1995 года. Парламент собрался на свою первую сессию 30 января 1996 года. [4]
В мае 2007 года Парламент внес множество поправок в Конституцию, таких как изменение избирательной системы для Мажилиса со смешанного пропорционального представительства на партийное пропорциональное представительство и изменение ограничений срока полномочий президента с семи до пяти лет. [5] Однако это проложило путь к большему авторитаризму , поскольку освободило президента Нурсултана Назарбаева от ограничений по срокам, что позволило ему оставаться президентом пожизненно. [6] На следующих выборах в законодательные органы Казахстана в 2007 году проправительственная партия «Нур Отан» заняла все оспариваемые места в Мажилисе, что устранило любую оппозицию и превратило страну в однопартийное государство на короткий период, пока в 2012 году не вернулись мелкие партии . [7] [8]
В мае 2010 года парламент предоставил Назарбаеву титул «Елбасы» (что означает «Лидер нации»). [9] Это дало ему контроль над политикой правительства даже без занятия поста президента, а также иммунитет от уголовного преследования за любые действия, совершенные во время пребывания в должности. Это также обеспечило защиту всех активов, принадлежащих Назарбаеву и его семье. [10]
Казахстан провел выборы в Сенат 1 октября 2014 года. [11] По данным Центральной избирательной комиссии Казахстана, это был «открытый и демократический избирательный процесс». [11] По данным ОБСЕ , «Подготовка к выборам 26 апреля была эффективно проведена, однако необходимые реформы для проведения подлинно демократических выборов еще предстоит осуществить. Преобладающее положение действующего президента и отсутствие подлинной оппозиции ограничили выбор избирателей. Ограниченная среда СМИ подавляла публичные дебаты и свободу слова». [12]
На голосовании присутствовало около 250 наблюдателей от Содружества Независимых Государств и Шанхайской организации сотрудничества . [11] Четыре женщины были среди 80 кандидатов, претендовавших на 16 открытых мест в Сенате. [11] Результаты были объявлены 7 октября 2014 года. [11]
Выборы в Мажилис Парламента Республики Казахстан шестого созыва состоялись 20 марта 2016 года. В выборах приняли участие шесть политических партий, три из них набрали более 7% голосов и прошли в Мажилис Парламента. Это партия «Нур Отан» (82,20%), Демократическая партия Казахстана «АК жол» (7,18%), Коммунистическая народная партия Казахстана (КНПК) (7,14%). В Мажилисе партия «Нур Отан» насчитывает 84 депутата, партия «АК жол» – 7 депутатов, КНПК – 7 депутатов, от Ассамблеи народа Казахстана избрано 9 депутатов, а в Мажилис шестого созыва прошли 43 депутата предыдущего созыва. В целом состав депутатов обновился на 60%. В новом составе Мажилиса 78 (73%) мужчин, 29 (27%) женщин. Средний возраст депутатов – 55 лет (по состоянию на 31 марта 2016 г.); до 40 лет – 7 депутатов; от 40 до 60 лет – 77 депутатов; старше 60 лет – 23 депутата. 34 (32%) депутата имеют ученую степень кандидата наук. Депутаты представляют различные сферы: государственную службу, бизнес, НПО, образование, науку и т.д. Национальный состав Мажилиса: казахи, русские, украинцы, а также представители азербайджанской, армянской, дунганской, корейской, узбекской, уйгурской, чеченской и других национальностей.
Выборы в Мажилис Парламента Республики Казахстан 2021 года были назначены на 10 января 2021 года. Пять политических партий представили партийные списки в Центральную избирательную комиссию (ЦИК). [13] Среди них были «Нур Отан», Народная партия, «Ак жол», Народно-демократическая патриотическая партия «Ауыл» и партия «Адал» (бывшая партия «Бірлік»). [13]