Парламентские выборы прошли в Норвегии 8 и 9 сентября 2013 года, чтобы избрать всех 169 членов однопалатного Стортинга . Правоцентристская коалиция получила 96 мест, в то время как действующее красно-зеленое коалиционное правительство получило 72 места, а Партия зеленых получила одно место. Лейбористская партия получила самую большую долю (30,8%) поданных голосов, а консерваторы заняли второе место (26,8%), увеличив свою долю на 9,6 процентных пункта.
Выборы в Норвегии проводятся в понедельник сентября, обычно во второй или третий понедельник, как определено королем в совете (т. е. правительством). В 2013 году выборы проводились во второй понедельник. Каждому муниципалитету было разрешено открыть некоторые или все свои избирательные участки за день до общенационального дня выборов. Этой возможностью воспользовались 206 из 428 муниципалитетов. [1] [2] Основной период досрочного голосования был с 12 августа по 6 сентября; также можно было проголосовать еще раньше после 1 июля, связавшись с муниципальным правительством. [3]
Выборы стали четвертыми для действующего премьер-министра Норвегии Йенса Столтенберга , чья партия ранее потерпела поражение на парламентских выборах 2001 года , но который победил как на парламентских выборах 2005 года , так и на парламентских выборах 2009 года (хотя на последних выборах оппозиция получила немного больше голосов, чем коалиция), возглавив красно-зеленую коалицию . Если бы он был переизбран, Столтенберг стал бы первым премьер-министром Норвегии, избранным на три срока подряд.
Выборы завершились победой четырех оппозиционных правоцентристских партий, которые в общей сложности получили 96 мест из 169 (для большинства требовалось 85). Наибольший прирост получила Консервативная партия, набравшая 26,8% голосов, в то время как правящая красно-зеленая коалиция потеряла позиции; после съезда правительство Столтенберга ушло в отставку и передало власть в октябре. Лейбористская партия, однако, осталась крупнейшей партией в парламенте с 30,8% голосов избирателей. Партия прогресса также потеряла позиции, но тем не менее стала участником нового правительства.
Среди более мелких партий центристская Либеральная партия и Христианские демократы оказались у руля баланса сил . Обе партии вели кампанию за смену правительства. 30 сентября обе партии объявили, что поддержат коалицию меньшинства Консервативной и Прогрессивной партий, но сами не будут участвовать в кабинете министров. Оба более мелких члена красно-зеленой коалиции потеряли позиции. Центристская партия потеряла только одно место и сохранила значительную парламентскую делегацию, в то время как Социалистическая левая партия лишь с трудом достигла избирательного порога в 4%. Зеленая партия, которая не заявляла о поддержке ни одного из блоков, получила своего первого в истории члена парламента с одним местом от Осло.
Выборы проводились по пропорциональной системе партийных списков в девятнадцати многомандатных избирательных округах, по одному на каждую губернию Норвегии .
Число членов, которые должны быть возвращены от каждого избирательного округа, варьируется от 4 до 19. Для определения распределения 169 мест среди 19 округов используется двухуровневая формула, основанная на численности населения и географическом размере. Каждый житель имеет один балл, а каждый квадратный километр имеет 1,8 балла. [4]
150 мест — это обычные районные места. Они распределяются на основе результатов выборов в каждом округе и не зависят от результатов в других округах. Девятнадцать мест (по одному на каждый округ) — это уравнивающие места , которые предоставляются партиям, которые набирают меньше мест, чем их доля в общенациональных народных голосах им полагается. Партия должна набрать 4% народных голосов, чтобы выиграть компенсационные места, но все равно может выиграть районные места, даже если не достигнет этого порога. Система распределения мест смещена в пользу сельских районов, поскольку площадь округа является фактором, но система компенсационных мест снижает влияние этого на окончательную силу партии. [5]
Общее количество мест в парламенте осталось неизменным — 169, но изменения в численности населения привели к тому, что некоторые округа получили или потеряли места. Хедмарк, Согн-ог-Фьюране, Нур-Трёнделаг, Нурланн и Тромс потеряли по одному месту. Акерсхус, Хордаланн и Ругаланд получили по одному месту, а Осло — два.
Ларс Спонхейм , который был лидером Либеральной партии с 1996 года, ушел в отставку в 2010 году. Трине Скей Гранде была избрана новым лидером 18 марта 2010 года. [6]
Дагфинн Хёйбротен , который был лидером Христианско-демократической партии с 2004 года, ушел в отставку 30 апреля 2011 года. Кнут Арильд Харейде был избран лидером в тот же день. [ необходима цитата ]
Кристин Халворсен , которая была лидером Социалистической левой партии с 1997 года, ушла в отставку в начале 2012 года. Аудун Лисбаккен был избран новым лидером партии 11 марта 2012 года. [7]
Турид Томассен , которая была лидером Красной партии с 2010 года, ушла в отставку в начале 2012 года. Бьёрнар Мокснес был избран новым лидером 6 мая 2012 года. [8]
Вступая в кампанию, правящая красно-зеленая коалиция сильно отставала в опросах. Несколько опросов также показали, что «сине-синяя» коалиция Консервативной и Прогрессивной партий может получить большинство.
Лейбористская партия продолжала критиковать несоциалистическую оппозицию за то, что она не смогла предложить коалицию, которую одобрили бы все партии. Консервативная партия хотела четырехпартийной коалиции всех оппозиционных партий. Либеральная партия и христианские демократы хотели коалиции с консерваторами, в то время как Партия прогресса заявила, что не поддержит правительство, в котором они не участвуют. Оппозиционные партии критиковали действующее правительство за очереди в здравоохранении и неиспользование частных поставщиков услуг, за неспособность инвестировать в инфраструктуру и за высокие налоговые ставки.
Партия зеленых никогда раньше не была в парламенте, но показала хорошие результаты в нескольких опросах, некоторые из которых даже показали, что они превысили порог, который дал бы им значительную делегацию в парламенте. Зеленые не заявляли о поддержке ни красно-зеленого, ни несоциалистического блоков, но Консервативная партия считала, что зеленые находятся на левой стороне политического спектра. По мере того, как их результаты в опросах росли, они начали сталкиваться с критикой за крайне радикальные предложения. Тем не менее, ориентированные на экологию либеральные и социалистические левые партии выразили обеспокоенность тем, что зеленые могут стать помехой , отняв у них голоса.
Консервативная партия попыталась смягчить тон своего лидера Эрны Сульберг после того, как СМИ окрестили ее «Железной Эрной», когда она ужесточила правила иммиграции в качестве министра местного самоуправления около десяти лет назад. Вместо этого на их предвыборном сайте она была изображена с фотографиями сердец и с улыбкой. Вопросы предвыборной кампании партии включали надежные рабочие места, здравоохранение, образование и улучшение дорог. [9] Она также вела кампанию за отмену налога на наследство, проверку нуждаемости для получателей пособий, налоговые льготы для частных сбережений, упрощение правил закупок, чтобы облегчить малым предприятиям участие в государственных тендерах, и дерегулирование продаж алкоголя. [10]
Атаки в Норвегии в 2011 году не были центральным вопросом кампании. Все основные партии решительно осудили как атаки, так и политическую идеологию преступника. Когда Столтенберг обвинил консерваторов в плохих лидерских навыках за неспособность предложить единую альтернативу красно-зеленой коалиции, Сульберг парировала, указав, что в отчете Йёрва упоминалось плохое руководство до атак. Ответ вызвал негативную реакцию и был описан политическим комментатором Франком Ааребротом как законный, но неразумный . [11] 33 человека, переживших атаки, баллотировались в парламент по списку Лейбористской партии, и четверо были избраны, [12] но их статус как выживших не был вопросом кампании. [13] Партия прогресса меньше сосредоточилась на этом вопросе и больше на здравоохранении и инфраструктуре.
По данным Statistisk sentralbyrå , в 2013 году все политические партии собрали в общей сложности 40,45 млн норвежских крон в качестве пожертвований на избирательную кампанию. [15]
В преддверии выборов различные организации проводили опросы общественного мнения, чтобы оценить намерения избирателей. Ниже приведено среднее значение по месяцам всех опросов общественного мнения.
Для более мелких партий избирательный порог в 4% стал угрозой. Несколько опросов общественного мнения показали, что Социалистическая левая партия находится ниже порога, и 18 августа партия созвала пресс-конференцию, на которой заявила, что будущее политической силы слева от Лейбористской партии находится под угрозой. [18] В преддверии выборов опросы общественного мнения неизменно предсказывали победу коалиции, возглавляемой консерваторами . [19] [20]
Общее количество мест в парламенте останется 169, но из-за изменений в численности населения некоторые округа получат или потеряют места. Хедмарк, Согн-ог-Фьюране, Нур-Трёнделаг, Нурланн и Тромс потеряют по одному месту. Акерсхус, Хордаланн и Ругаланд получат по одному месту, а Осло — два.
Избирательные центры закрылись в 19:00 по Гринвичу, после чего последовала публикация экзит-полов . [21]
Лидер Консервативной партии Эрна Сульберг заявила: «У избирателей был выбор между 12 годами красно-зеленого правительства или новым правительством с новыми идеями и новыми решениями». [9] Лидер Лейбористской партии Йенс Столтенберг признал поражение, заявив, что партия пыталась «сделать то, что почти никто не делал, выиграть трое выборов подряд, но это оказалось нелегко». [9] Лидер Партии прогресса Сив Йенсен заявила: «Мы обеспечим прочное положение в новом правительстве, и если мы собираемся иметь хорошие решения, все четыре партии должны иметь место, все должны быть видны». Лидер Христианских демократов Кнут Арильд Харейде заявил: «Центр будет играть ключевую роль. Мы и Трине Скей Гранде ( лидер Либеральной партии ) получили ключевую роль на следующие четыре года. Мы готовы сформировать новое правительство». [20]
Несколько комментаторов отметили в полушутку, что все партии что-то выиграли на выборах. Четыре партии справа получили большинство и, таким образом, стали победителями, но также для побежденной красно-зеленой коалиции был и положительный момент. Численность Лейбористской партии в опросах выросла во время кампании, и она сохранила свой статус крупнейшей партии. Социалистическая левая партия провела исторически плохие выборы, но им удалось преодолеть избирательный порог и сохранить семь мест, по сравнению с всего лишь двумя местами, если бы они уступили. Центристская партия выступила лучше, чем ожидалось, и вышла из восьми лет правления примерно с той же поддержкой, что и раньше. Тем временем Зеленая партия могла отпраздновать свое первое в истории членство в парламенте. [23]
Профессор политологии Университета Бергена Франк Аареброт сказал о предвыборной кампании, что в ней доминировали классические вопросы благосостояния, такие как улучшение ухода за пожилыми людьми, улучшение больниц и школ. В то же время он указал, что ни одна партия не призывала норвежцев платить в частном порядке за такие вещи, как посещение больницы, высшее образование или уход за пожилыми людьми. [9] [24]
Консервативная партия, как говорят, ищет коалиционные переговоры с Прогрессивной партией , Либеральной партией и Христианскими демократами . [9] Солберг сказала, что, оставаясь приверженной сокращению налогов, сокращению размера правительства и улучшению здравоохранения, она признала необходимость идти на политические уступки. «Нам всем придется идти на уступки, чтобы получить политическую позицию, которая имеет твердое направление и будет сохраняться в течение долгого времени. Все три (другие партии) будут жесткими переговорщиками в вопросах, близких их сердцам». [20] Четырехсторонние переговоры включали Консерваторов, Прогрессивную партию (FrP), Христианских демократов (KrF) и Либералов. [25] FrP потребовала, чтобы Сив Йенсен стала новым министром финансов. [26]
30 сентября четыре партии справа объявили, что они достигли соглашения о формировании кабинета меньшинства , состоящего из Консервативной и Прогрессивной партий при доверии и поддержке Либеральной и Христианско-демократической партий. [27]